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【食药总结】宁波市食品药品监督管理局2013年上半年工作总结和下半年工作思路【精选推荐】

时间:2023-05-21 12:36:01 来源:网友投稿

宁波市食品药品监督管理局2013年上半年工作总结和下半年工作思路今年以来,宁波市局按照市委市政府和省局总体工作部署,深入实施食品药品安全源头控制战略,扎实开展食品药品安全专项整治和日常监管工作,不断加下面是小编为大家整理的【食药总结】宁波市食品药品监督管理局2013年上半年工作总结和下半年工作思路【精选推荐】,供大家参考。

【食药总结】宁波市食品药品监督管理局2013年上半年工作总结和下半年工作思路【精选推荐】


宁波市食品药品监督管理局

2013年上半年工作总结和下半年工作思路


今年以来,宁波市局按照市委市政府和省局总体工作部署,深入实施食品药品安全源头控制战略,扎实开展食品药品安全专项整治和日常监管工作,不断加强监管机制和能力建设,较好地完成了上半年的各项工作。

一、上半年工作总结

(一)深入开展食品药品专项整治。一是着力解决餐饮环节食品安全突出问题。组织开展“餐剑系列”行动,重点解决自制面制品中滥用含铝膨松剂等问题,规范餐饮单位餐饮具消毒管理工作;组织开展各类学校托幼机构餐饮安全专项整治,相继开展春季学生开学学校食堂和校园周边餐饮单位食品安全专项整治,民工子弟学校专项整治和中高考期间餐饮安全专项检查;组织开展夏秋季餐饮服务食品安全专项整治,加强对重点时段、重点品种、重点对象的监管,最大限度防止餐饮服务环节食品安全事故的发生。按照“适应需求、疏堵结合、达标创优、齐抓共管”的工作思路,探索开展小餐饮整规活动,目前已整改4500余家,取缔426家。二是继续开展药品生产流通领域集中整治。扎实开展浙贝母无硫化治理,加强浙贝母生产、经营、使用环节的全面整治,同时加强无硫浙贝母市场销售信息服务和硫磺熏蒸浙贝母危害宣传,解决硫磺熏蒸浙贝母的历史难题取得明显成效;组织开展中药材、中药饮片和中药制剂质量安全专项整治,处理一批影响中药质量安全的违法违规行为。三是有针对性的开展医疗器械专项整治。组织开展全市定制式义齿生产使用环节专项检查,重点检查生产企业金属原材料管理;组织开展贴敷类医疗器械注册专项检查,对彩色平光隐形眼镜经营开展新一轮“回头看”整治行动;组织开展体外诊断试剂专项检查,对检查中发现待宁波珈诚生物科技有限公司和宁波医疗中心李惠利医院经营、使用过期体外诊断试剂的违法行为进行了调查处理。四是积极部署保健食品“四非”专项行动。根据国家总局和省局统一部署,会同工商、公安等部门制定市本级实施方案,组织开展打击保健食品“四非”专项行动。

今年上半年,全市共出动执法人员61671人次,共检查各类单位30058家次;受理各类举报投诉及咨询2939件,查处各类违法药械广告30件,其中移送工商部门处理的24件,行政告诫6件;药械、餐饮保化共立案634起,结案502起,没收物品金额合计46.57万元人民币,罚没金额合计395.38万元人民币;移送公安案件4件,分别为:孙坚销售非法添加化学药品的保健食品案、张宏生产销售有毒有害食品案、王传玉无证经营药品案、宁波海曙信谊医药零售有限公司涉嫌销售非法添加药品他达拉非的威龙牌蚂蚁粉胶囊(美力坚)案。

(二)继续加大日常监管工作力度一是强化餐饮服务监管机制建设。大力加强透明化厨房推广工作,鼓励餐饮企业建立透明化厨房,自觉接受消费者的监督,目前已在海曙区两所学校中完成“透明厨房”建设试点工作;全面实施餐饮服务食品安全量化分级管理,对全市所有持证餐饮服务单位的动态等级评定工作和新版公示牌悬挂情况开展查漏补缺,目前已基本完成对全大市持证餐饮服务单位的分级、分类管理工作。二是加强药品生产流通领域日常监管。稳妥做好麻醉药品和第一类精神药品区域性批发企业重新定点工作,经省局审批,确定宁波医药公司、鄞州医药药材公司、宁波英特公司为我市最终定点的麻醉药品和第一类精神药品区域性批发企业;积极推进新版GMPGSP实施工作,全市7家注射剂药品生产企业已有3家通过了国家新版GMP认证,新版GSP宣贯落实工作也作为主要工作内容之一;上半年对7家高风险药品生产企业中的6家进行检查,对全市现有9家中的7家医院制剂室(其中2家放弃再注册),组织进行再注册现场检查,完成GSP认证103家,GSP跟踪检查108家,批发企业变更检查6家。三是全面实施医疗器械分类监管。对全市269家生产企业中的124家企业实施了日常监管,其中:对评定为警示、失信的13家生产企业中的10家进行跟踪检查,15家国家(省)重点监管产品生产企业(停产2家)检查13家;对经营企业实施各类监督检查357家次,其中:植入、介入类78家次,免费体验类14家次,软性角膜接触镜类89家次,助听器类19家次。四是着手开展保化日常监管。重点开展保健食品化妆品原辅料、药店经营保健食品和非特殊用途化妆品备案等方面的日常检查。

(三)认真抓好全局性的重点工作一是全面完成食安办实体化工作。将市食品安全委员会办公室调整为市食品安全委员会的常设办事机构,挂靠市食品药品监管局,内设协调指导处、考评督查处(应急管理处)、风险监测与标准管理处三个职能处室,核定行政编制10名,新的市食品安全委员会办公室现已全面运作;二是大力推进百万学生餐饮安全工程。联合教育部门在全大市启动百万学生餐饮安全工程,拟通过三年努力,实现“五大目标”,此项工作已被列入宁波市委市政府“三思三创”主题教育实践活动九大“惠民利民”专项行动内容,成为各级党委政府、人大政协重点督查督办的项目。三是积极开展机构改革前期调研和准备工作。根据《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》的要求,积极开展机构改革前期调研工作,下步将根据国家和省统一部署,会同相关部门制定具体实施方案,全面实施机构改革工作。四是扎实做好建议提案办理工作。今年人大、政协交办的建议提案共26件,其中,主办件15件,协办件11件,目前已提前完成办理任务。五是妥善处理食品安全突发事件。认真做好食品安全舆情监测和处置工作,上半年相继处置了宁波牛奶事件、江东面馆中毒事件、绿姿蛋糕中毒事件等食品安全突发事件,并对其他可能导致食品安全事件的潜在因素开展全面排查。

(四)努力提高依法行政和科学监管能力一是完善法律和制度建设。基本完成市政府规章计划《宁波市餐饮监督管理办法》(暂定名)的立法调研和文献资料检索,探索适合本市实际的餐饮监管制度;制定并出台《宁波市餐饮服务自由裁量权细化标准》和《规范药品经营违法行政处罚若干操作意见》等规范性文件,完善执法监督机制;上半年全市系统共受理并完成各类行政审批和备案事项6728件,其中不予许可165件,提前办结率和群众满意率全部100%,对每一件审批事项重新承诺了审批时间,经再提速后比法定时间提前82.6%。二是加强技术支撑建设。市本级完成移动办公和移动执法项目建设,研究并启动餐饮“透明厨房”试点工作;加强食品药品检验检测工作,截止5月底全市已完成食品检测15059批次,占全年抽检任务的34.70%,完成药品监督抽验733批,占全年抽检任务的29.32%,其中检出不合格43批,阳性检出率为5.9%。三是加强基层示范创建工作。加强对已通过市、县两级药品示范乡镇(街道)管理,巩固创建成果;加强食品和餐饮安全示范创建工作,全市有138家单位、21条街和4个示范县(市)区开始启动省、市级321示范创建工作,鄞州区创建成为我市首个“国家级餐饮服务食品安全示范区”。四是加强各类宣传服务工作。组织并参与省食安办组织的全省食品安全展览;组织开展以“社会共治,同心携手维护食品安全”为主题的食品安全宣传周活动,市政府有关领导出席启动仪式;组织媒体采访“百万学生餐饮安全工程”推进情况和各地亮点工作,先后在宁波网“破难题•惠民生系列《对话》”、宁波电视台“一把手访谈”、“看看看”等栏目中宣传此项工程。

(五)进一步加强系统综合建设一是深入开展三思三创主题实践活动。制定《2013年“三思三创”主题教育实践活动工作方案》,明确活动的要求、任务、措施;开展以学习贯彻党十八大精神的宣讲教育,做好“百万学生餐饮安全工程”(市九大惠民利民工程之一)的相关组织协调工作。二是开展行业道德领域突出问题教育和治理。制定《宁波市食品药品行业深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》,召开宁波市食品药品行业深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动推进会,参会企业有100多家。三是动员社会力量参与食品药品监管。建立一支由333名社会各界人士组成的社会监督员队伍,首次登报面向社会公开聘请社会监督员,并召开成立暨业务培训会议,借助社会监督员之力,先后6次开展“餐馆安全,你我同行”主题行政执法监督活动。四是严格落实惩防体系和党风廉政建设。以作风建设为主要内容,积极推进廉政教育预警机制建设,在全市系统深入开展创建“群众满意基层队所(办事窗口)”活动,共有28个基层队所、办事窗口申报创建;以电子监察为主要手段,大力加强廉政监督防范机制建设,加强对网上行政执法工作的监督管理;以回访监测为主要形式,不断完善廉政责任追究机制建设,建立行政执法“一事一回访”制度,自3月份以来,已回收评议表33份,总体评价满意率为100%

二、下半年工作计划

下半年将继续落实年初制定的总体计划和重点十件实事推进,并着重做好以下几方面重点工作:

(一)积极推进食品药品监管系统机构改革推动地方各级政府整合监管职能和机构,整合监管队伍和技术资源,加强监管能力建设,健全基层管理体系。根据国家和省统一部署,会同相关部门制定具体实施方案,全面推进机构改革工作。

(二)深化百万学生餐饮安全工程的实施继续配合市三思三创办深入推进百万学生餐饮安全工程,并以全省开展“千万学生饮食安全工程”为契机,深化专项行动的开展和落实,营造“学生满意、家长放心”的良好餐饮环境。

(三)积极开展保健食品“四非”专项行动根据国家局统一部署和省局的工作要求,会同公安、工商等部门联合开展专项行动。通过专项行动,形成打击保健食品生产经营违法违规行为高压态势,促进保健食品生产经营秩序进一步好转,切实保护消费者合法权益。

(四)努力构建餐饮监管长效机制做好《宁波市餐饮监督管理办法》立法调研工作,探索适合宁波实际的餐饮监管机制;继续深化餐饮服务单位等级公示制度和透明厨房建设,做好辖区内重大活动的餐饮服务食品安全保障工作。

(五)深入推进道德领域教育和治理活动扎实推进“食品药品安全道德讲堂”建设,组织由市、县两级人大代表、政协委员和道德模范、社会监督员、市民代表等组成的道德评议会不定期对行业道德自律情况作出评议,在食品药品行业树立“生命至上、安全为先、合法获利、取之有道”的良好道德风尚。

(六)积极破解三思三创主题实践难题一是着力解决硫磺熏蒸浙贝母(地产中药才)的历史难题;二是规范和提升体外诊断试剂产业的整体水平。通过难题破解,举一反三,切实提升监管能力和水平。

(七)继续保持监管和整治高压态势加大日常监管和案件查处力度,把专项整治和日常监管结合起来,通过日常监管完善长效机制,巩固集中整治成果;同时加强与公安、司法等部门的沟通协作和信息交流,形成打假合力。

(八)加快民生实事项目进展速度针对上半年市政府民生实事项目进展相对滞后的状况,下半年要抓紧落实,迎头赶上,争取超额完成食品检验43400批次和药品检验2500批次的目标;认真落实全省“千万学生饮食安全工程”项目中我市应当承担的任务。

(九)继续加大食品药品宣传教育和舆情分析研判力度深入开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”等活动,继续扩大进农村、进学校宣传覆盖面。重视发挥社会监督员队伍的作用,努力营造全社会共同参与的监管格局。建立健全食品药品安全舆情监管引导机制,加强网络舆情的正面引导,做好舆情的收集、研判工作,力争把舆论监督的正面效应放到最大,负面效应降到最低。

(十)继续加强系统党风廉政建设深化具有宁波食品药品监管系统特色的惩治和预防腐败体系建设,突出“智慧纪检”和“智慧监管”特色,进一步抓好科技促廉工作,加强廉政效能监督,继续为确保食品药品和监管队伍两个安全提供坚强的政治和纪律保障。

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