沽源县卫生和计划生育局推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案为贯彻落实国务院、省、市关于推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的要求，根据沽下面是小编为大家整理的【卫生方案】沽源县卫生和计划生育局推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案（精选文档）,供大家参考。
沽源县卫生和计划生育局推行行政执法公示制度执法
全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案
为贯彻落实国务院、省、市关于推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的要求，根据沽源县人民政府《关于印发沽源县推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》（沽政字〔2017〕8号）文件精神，结合全县卫计系统的实际工作情况，现就行政执法“三项制度”建立制定如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会和省第九次党代会、市第十一次党代会及县第十二次党代会精神，按照深入推进依法行政和建设法治政府要求，建立行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度，进一步规范权力运行监控机制，提高行政执法工作透明度，保障和监督行政执法机关依法行政，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，加快建设法治政府，为我县经济社会全面发展提供良好的法治环境和有效的法治保障，为构筑沽源县医疗卫生及环境安全屏障提供有力支撑。
二、目标任务
按照市、县推行“三项制度”实施方案，参照省卫计委推行“三项制度”具体工作措施，在卫计系统建立行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度，按照事前、事中、事后的公开机制，通过门户网站和办事大厅、服务窗口等载体，依法、有序、及时向社会公开有关行政执法相关信息，对每次的行政执法环节通过文字、音像等方式进行全过程留痕和可回溯管理，对作出重大执法决定前，要进行法制审核，确保每项重大执法决定都合法适当。切实增强行政执法的透明度，促进行政执法理念转变和行政执法方式方法创新，提高行政执法效率和水平，有效提升行政执法的公信力。
三、实施步骤
(一)安排部署阶段(2017年4月)
按照县政府推行三项制度方案，参照省卫计系统三项制度实施内容，结合我县卫计系统实际，成立卫计系统推行三项制度工作领导小组，及时召开动员部署会议，学习贯彻传达省、市、县三项制度文件精神，制定全县卫计系统三项制度实施方案，并且上报县政府办(法制科)备案。同时对卫计系统执法行为类别、执法人员、音像记录设备、现有的执法公示平台、执法信息系统建设等情况进行全面摸底统计上报。
(二)制定修订制度阶段(2017年5月-6月)
参照省卫计系统三项制度实施方案，在县相关部门的指导下，由局政策法规股牵头组织并负责督促指导制度制定的相关工作，卫生监督所、医政股、规划股、基妇股等相关科室配合，按照职责权限分工，通力协作、共同推进的工作机制，确保各项工作要求真正得以贯彻实施，这一阶段，要修订明确卫计系统行政执法主体名录，研究制定全县卫计系统三个办法，即执法公示具体办法、执法过程全记录具体办法、重大执法决定法制审核具体办法；完善和细化卫计系统四类文本，即卫计行政执法流程图、重大执法决定法制审核流程图、服务指南、执法文书样本；编制和修订卫计系统五个清单，即《行政执法事项清单》《行政执法人员清单》《音像记录事项清单》《随机抽查事项清单》《重大执法决定法制审核事项清单》。6月底前完成并按时上报县政府办(法制科)备案。
(三)全面实施阶段(2017年7月开始)
按照卫计系统新修订完善的相关制度和工作流程，全面、严格、规范组织实施三项制度。促进严格规范公正文明执法，加快法治机关建设，为推进全县卫生计生事业发展打下良好的基础。
(四)自查总结上报阶段(2017年10月)
组织卫计系统相关人员对卫计系统推行三项制度工作的开展情况进行自查，月底前将自查情况形成工作总结上报县政府办。
四、工作要求
(一)加强组织领导
全县卫计系统要充分认识推行三项制度在规范行政执法行为、推进“放管服”改革、优化营商环境、建设法治政府、促进我县加快转型发展等方面的重要作用，切实强化“四个意识”，把建立行政执法三项制度纳入局重要议事日程，卫计局成立以局长李云同志为组长、分管领导刘满洞、吴彩龙为副组长、各职能股室负责人为成员的领导小组，明确责任分工，分步实施。
(二)强化理论业务培训学习
定期邀请市级卫计系统业务专家，加强对县局卫计执法人员及卫生监督所执法人员的业务培训，通过不断强化理论业务方面学习，提高各级卫计执法人员业务水平能力，严格规范实施三项制度。
(三)强化统筹衔接，抓好宣传引导
推行三项制度要与我局今年开展的深化机关作风整顿、推进“放管服”改革、优化营商环境集中整治等重点工作相结合，与规范行政执法程序、实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度等政府法治建设的重点任务相结合，在原有制度的基础上规范完善。要联合我县新闻媒体对我局推行三项制度工作进行全方位、多形式、多角度宣传报道，将三项制度工作全程置于阳光下，吸引人民群众和行政管理相对人积极参与推进过程，对不严格规范执法、损害群众利益的反面典型进行曝光。积极营造推行三项制度的氛围。
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