唐县2016年电子商务进农村综合示范项目资金使用方案为加快我县农村电子商务发展，认真贯彻落实财政部、商务部、扶贫办《关于开展2016年电子商务迸农村综合示范工作的通知》（财办建2016）82号）的要求下面是小编为大家整理的【商务方案】唐县电子商务进农村综合示范项目资金使用方案【完整版】,供大家参考。
唐县2016年电子商务进农村综合示范项目资金使用方案
为加快我县农村电子商务发展，认真贯彻落实财政部、商务部、扶贫办《关于开展2016年电子商务迸农村综合示范工作的通知》（财办建2016）82号）的要求，扎实有效开展电子商务进农村综合示范工作，规范合理使用财政专项支持资金，结合我县农村电商发展现状，围绕我县农特产品市场竞争力，完善农村现代流通体系，推进全县农村电子商务发展水平，促进农民增收、农业增效、农村发展，特制定如下实施方案：
一、项目资金使用方向和支持重点
（一）建立完善县、乡、村三级物流配送机制。建设1个县级公共仓储物流配送中心，根据实际每个乡镇支持建设1个乡镇级公共物流配送中心。充分发挥邮政点多面广、物流、资金流、信息流合一及普遍服务优势，着重解决从乡镇到村“最初一公里”、“最后一公里”物流瓶颈问题。鼓励包括由邮政、供销、商贸流通、第三方物流和本地物流等企业在内的各类主体，采取市场化的方式建立农村电子商务物流解决方案，我县财政资金支持物流的比例为30%。
（二）支持县域电子商务公共服务中心和村级电子商务服务站点的建设改造。我县支持建设1个电子商务公共服务中心，在500人以上的行政村支持建设1个村级电子商务服务站；支持为发展农村电子商务开展的农产品和农村特色产品的品牌培育、宣传、推广和质量保障体系建设，农产品标准化、产品溯源、分级包装、冷藏、初加工、配送等设施建设。
（三）支持农村电子商务培训。支持电子商务企业、各类培训机构、协会对政府机构、涉农企业、农民专业合作社工作人员和农民等，进行电子商务政策、理论、运营、实操等方面培训，重点培训农村青年、返乡大学生、退伍军人、贫困“两后生”（初、高中毕业未继续升学的毕业生）、致富带头人、驻村工作队和第一书记等。培训工作要符合《中央和国家机关培训费管理办法》和地方关于培调的相关规定。
（四）充分利用现有各类产业园区、闲置厂房与第三方电商平台，最大限度利用社会化资源，避免盲目建设电商园区、重复建设和资源浪费。资金不得用于网络交易平台建设、购买流量等支出，如有违反，将取消综合示范资格，收回中央财政补贴资金。
（五）保障农产品质量安全。在我县打造质量安全管理中心，推动移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术在食用农产品环节的推广作用，构建农业生态环境监测网络，实现对农业生态环境监测网络，实现对农业生态环境的标准化控制和管理，实现生产过程控制以及智能化、科学管理，提高农业生产的标准化水平，强化上下游追溯体系业务协作协同和信息共享，形成全国一盘棋的农产品质量安全追溯体系。
二、项目资金使用有关要求
（一）按照政府采购规定的程序和有关文件要求，采取公开招标方式确定承办企业。原则上只确定一家项目承办企业，在当地农村电子商务全覆盖工作中被确定为承办主体，运营状况良好，并做出突出贡献者，优先考虑。承办企业不得以押金、保证金或设备购买金等形式收取站点费用。
（二）项目资金按预算、按合同、按项目实施进度支付资金，并预留10%尾款，项目每完成一项，由商务局验收后，予以拨款。待项目整体完工后，并经国家省市联合验收组通过后拨付全部资金。
（三）委托有资质的第三方机构对综合示范项目进行验收，省、市商务部门对第三方机构的验收过程进行监督，确认验收合格后，财政部门拨付剩余中央财政补助资金。
三、项目资金监管和绩效评价
（一）商务部门负责本级项目的组织实施，加强对专项资金的监督管理，确保专款专用，按要求做好专项资金自查和绩效自评等工作。
（二）获得资金支持的项目单位收到资金后，应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理，并严格按照规定使用资金，自觉接受商务、财政、审计等部门的监督检查。
（三）商务局、财政局、扶贫办等有关部门要密切配合，对项目资金使用情况进行监督检查和绩效评价。绩效评价的重点是项目建设实施情况、资金投入和使用情况、相关制度和措施、目标完成程度和效果及项目资金管理报备情况等。
（四）任何单位（个人）不得以任何形式骗取、挪用和截留专项资金，对违反规定的，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）等有关法律法规进行处罚。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
四、申报审核和资金拨付
（一）项目的申报：承办企业将已经建成并符合支持条件的项目向电子商务进农村工作领导小组办公室提出申请，并附承建项目的相关材料。
（二）项目审核公示：电子商务进农村工作领导小组办公室负责对承建企业所报项目的材料进行初审，并在材料审核后对承建项目进行实地调查评审，确定材料内容与实际项目实施内容的一致性。项目评审按照“实事求是、客观公正、注意质量、讲求实效”的原则，通过实地评审和会审会商评审的方式，对每个项目给出“合格”或“不合格”的验收结论。对验收合格项目和拟补助资金在政府门户网站公示。
（三）补助资金拨付：对公示无异议的项目，财政部门会同项目主管部门按支持标准拨付补助资金。