在延寿县治理车辆超限超载工作会议上讲话一、统一思想，深刻认识治超工作的严峻形势近年来，我县抢抓国家和省加大交通设施投入的政策机遇，启动内力，借助外力，整合资源，多方筹集资金，加快交通建设步伐，公路建设下面是小编为大家整理的【交通讲话】副县长在延寿县治理车辆超限超载工作会议上讲话,供大家参考。
在延寿县治理车辆超限超载工作会议上讲话
一、统一思想，深刻认识治超工作的严峻形势
近年来，我县抢抓国家和省加大交通设施投入的政策机遇，启动内力，借助外力，整合资源，多方筹集资金，加快交通建设步伐，公路建设取得长足发展，道路运输条件、路网结构和技术状况得到较大改善，公路通达程度进一步提高。截止目前，我县公路总里程已达到924.1公里，其中农村公路866.7公里。实现了“乡乡通三级以上公路”、“村村通水泥路”的目标。公路的快速发展，对于改善城乡交通条件、活跃经贸交流、拉动县域经济发展发挥了巨大的促进作用。但是，由于公路运输业主受利益驱使，不顾公路、桥梁承载能力，车辆超限超载十分普遍，形势十分严峻。许多路段不堪重负，路基下沉，路面破损。严重影响行车安全，给国家和人民生命财产造成重大损失。除省道铁通公路不同程度受损外，农村公路损坏也越来越严重，有的路段甚至在通车使用不长时间就出现了严重的路面病害，个别路段甚至前修后坏，不得不多次进行大修改造。这种情况下，如果不立即采取行之有效的措施，遏制住超限超载车辆的势头，势必造成国家资金和资源的极大浪费，并带来公路通行不畅的重大压力。
年初以来，我县治超工作已多次开展了联合专项行动，各相关部门能够认真履行职责，规范执法行为，严格执法程序，依法依规对超限超载车辆实施卸载和行政处罚。坚持以管为主，管罚结合，卸载为主，处罚为辅，遏制了货运车辆的超载势头，车辆超限超载率逐步下降，治超工作初见成效。同时，我们也要清醒地看到，我县治理车辆超限超载工作形势依然相当严峻。虽经严查重罚，但超限超载车辆屡禁不止，主要存在以下三方面问题：
一是个别部门对治超工作认识不到位，积极主动性不强，仅有交通、公安两家在开展路面治超，其他部门没有真正发挥作用，没有形成行之有效的联动机制。二是治超工作只注重路面治理，尚未开展源头整治，治标不治本。受利益驱动，一些石料厂、沙厂等建筑材料生产销售企业放纵车辆超限装卸，相关部门没有发挥监管作用，导致超限超载车辆源源不断上路行驶。一些厂家非法对车辆进行加宽、加高改装，环节上监管不到位，导致许多非法改拼车辆顺利进入运输市场。三是执法环境不够宽松，执法力度有待加大。治超工作受到社会各方利益群体的干扰影响，同时也存在一些车辆闯岗拒不接受检查，甚至有的勾结社会恶势力暴力抗法。
市政府高度重视治理车辆超限超载工作，年初以来已召开三次专题会议，下发文件进行安排部署并提出具体要求。我县也从3月份开始下发了《2012年公路春融期治超专项行动实施方案》和《2012年延寿县治理超限超载工作实施方案》，并组织全县各相关部门开展了治理车辆超限超载专项整治行动。治超工作是一项长期、艰巨的任务，我们要充分认识当前治理车辆超限超载工作形势的严峻性，从促进全县经济社会又好又快发展、建立规范道路运输市场秩序和服务人民群众安全便捷出行的高度，切实扭转“重建设轻管理”的误区，充分认识治超工作的复杂性，进一步增强责任感、危机感和使命感，把治超工作列入重要日程、摆上重要位置、纳入年度工作重点来抓，集中从严整治车辆超限超载工作。
二、明确任务，坚决打赢治超工作攻坚战
超限超载车辆已经成为影响经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全的重大隐患之一。各部门要按照我县已下发的两个实施方案的要求，认真落实全市治超工作会议精神，本着坚持“政府主导、部门联动、依法治超、路面管控、源头治理、责任倒查、重奖重罚”的原则，尽快启动治理超限超载工作。重点要抓好以下几方面工作：
一要各司其职，协调联动。治理车辆超限超载工作是县政府的一项系统工程，需要各职能部门的协调配合和全社会的共同努力。为深入做好治理车辆超限超载工作，县政府成立了治理车辆超限超载工作领导小组，对交通、公安、工商、国土、质监、安监等相关部门的工作职责进行了明确。各部门要根据各自职责分工，密切配合，齐抓共管，建立“联合执法、部门联动”的治超联动机制，达到统一治超、同步整治的目的。发改、公安、工商、质监、交通部门要加强对车辆生产、改装、销售的监管，依法查处非法汽车拼装、改装行为；公安交管部门要严把车辆注册登记、检验关，对不符合国家标准要求的车辆，一律不予登记和核发车辆牌照、不予年检。交通部门要加强运输市场准入管理，对不符合规定的车辆，不准进入运输市场；交通、公安等部门要加强协调联动，加大路面执法，对各个重要路段严看死守，依法查处超限超载车辆，对非法超限超载车辆坚决给予卸载和处罚。
二要把握重点，狠抓源头。加强源头监管是治超的关键，也是构建治超工作长效机制的重点。必须突出源头治理，下决心把车辆超限超载扼制在源头，解决在苗头，消灭在萌芽状态。在我县下发的两个实施方案中对源头治理工作做了明确的要求，各相关部门要围绕各自的治超工作职能，高度负责、积极高效地做好车辆登记、选派执法人员对石料厂、沙厂等建筑材料生产销售企业实行巡查和驻站监督等工作，强化对企业的教育管理，禁止车辆超限超载出场运输。对经常发生超限超载出场运输的企业，依照职责分工，给予停产整顿、依法处罚直至取缔生产经营资格。
三要加强素质，提升水平。行政执法队伍是保护路产路权、履行市场监管的重要力量，是实现依法治路、整治超限运输的基础。执法人员要严格按照国家有关法律、法规及规章的要求，依法行政、规范执法行为。要广泛开展法制教育和职业道德教育，切实提高执法人员素质，建设一支思想过硬、作风严谨、纪律严明、业务娴熟的执法队伍。要牢固树立“以人为本，以车为本”的观念，增强服务意识，为人们群众和运输业主提供安全、快捷、舒适、畅通的营运环境。上岗执法人员必须要着装整齐，持证上岗，严格坚持有法必依、执法必严、违法必纠，公平、公正、规范执法。要加强对执法人员的监督和管理，对乱罚款和“罩车”包庇及其他违法乱纪、以权谋私行为，一经发现，严格按照党纪、政纪和法律处理，还要追究所在单位领导责任。要建立健全各项规章制度，规范执法行为，坚决杜绝以罚代管、只罚不卸行为。
四要优化环境，加大力度。开展治超工作，特别是对超限超载车辆进行强制性卸货的过程，有可能出现暴力抗法、堵塞交通、群体上访、寻衅滋事等影响稳定的突发事件。各有关部门要高度重视，建立高效、畅通的信息网络，信息反馈要快速、及时、准确，对事故的处置要准备充分，反应快速、有效处置，确保安全。公安部门要硬起手腕，坚决打击阻碍治超执法的行为，为依法治超工作创造良好的外部环境。
三、强化措施，务必使治超工作取得实效
社会各界和广大群众对治超工作的关注度和期望值很高，因此各部门要牢固树立科学发展理念，高度重视治超工作，加强领导，落实责任，转变作风，真抓实干，确保治超工作取得实实在在成效。
一要加强组织领导，推动治超各项措施落到实处。各部门要高度重视治超工作，进一步加强组织领导。一把手是治超工作第一责任人必须要履职尽责，克服厌战、畏难情绪和侥幸、麻痹思想，亲自部署，亲临现场，亲自解决治超工作中存在的问题。分管领导要经常深入石厂、沙厂等建筑材料生产销售企业，深入治超站和公路沿线，督促检查治超工作。
二要严格落实责任，强化监督检查，查处失职渎职行为。各部门要严格落实责任，把责任层层细化分解，落实到每一个岗位、每一个人头，建立起完善的治超工作责任体系。各相关职能部门要对治超责任落实情况进行定期和不定期检查，查处失职渎职、滥用职权和违纪违规行为。对行政不作为、治超不力，特别是发生超限超载车辆损坏公路、压垮桥梁、造成人员伤亡等重大安全事故的，从路面到源头实行责任倒查，查清货运源头、车辆源头和监管源头，哪个环节出现问题，坚决追究监管部门负责人和直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三要强化宣传和群众监督，形成全社会参与治超的舆论态势。要在全县范围内集中开展一次强化治超宣传活动，重点加大对正反两方面典型的宣传，使超限超载运输危害众所周知，治超意义家喻户晓，治超措施深入人心。交通、公安等职能部门要设立车辆超限超载举报电话，建立24小时值班制度，全天候受理群众举报。对经查属实的举报有功人员要给予奖励，真正打一场全民参与、全民监督的治理车辆超限超载工作攻坚战。