下面是小编为大家整理的2022党委主体责任发挥不到位,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
党委主体责任发挥不到位6篇
【篇1】党委主体责任发挥不到位
党委(党组)责任心不强履行不到位方面存在的问题和对策
中央纪委五次全会明确要求强化“两个责任”，进一步健全制度、细化责任、以上率下，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。中央国家机关工委认真贯彻落实中央关于“两个责任”的决策部署和中央纪委五次全会精神，积极推动中央国家机关党组织认真具体地把主体责任落到实处。以下是小编分享的党委责任心不强履行不到位方面存在的问题和对策，一起来看看吧。
篇一：
党政机关担负着领导国家经济社会发展的重要职责，党的路线方针政策和重大战略部署要靠各级党政机关组织贯彻执行，机关党员领导干部既是关系国计民生的许多重大方针政策的制定者，又是党和国家各项政策措施的组织实施者。因此，认真检查机关党员领导干部党性修养和作风建设方面存在的突出问题并深刻分析原因，对于进一步加强机关党员领导干部党性修养，发扬优良作风，保证党的路线方针政策的贯彻执行，对于提高党的建设科学化水平，不断加强和改善党的领导，保持和发展党的先进性，提高党的执政能力，更好地推动科学发展、促进社会和谐，具有重要意义。
一、机关党员领导干部党性修养与作风建设方面存在的突出问题
长期以来特别是改革开放以来，加强机关党员领导干部党性修养和作风建设取得了显著成就。随着新时期党的建设新的伟大工程的不断推进，机关党员领导干部党性意识普遍增强，党性修养不断提高，以进一步密切党同人民群众血肉联系为核心的优良作风不断发扬光大，先后涌现出大批像孔繁森、郑培民、牛玉孺等这样的优秀领导干部，成为当代机关党员领导干部的楷模。在调研中我们感到，当前机关党员领导干部党性修养和作风建设状况总体是好的，主要表现在：共产主义理想和中国特色社会主义信念坚定，贯彻执行党的路线方针政策坚决，思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致;坚持解放思想、实事求是、与时俱进，弘扬改革创新精神，求真务实，自觉践行科学发展观;坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，发扬理论联系实际的优良学风，努力运用科学理论和方法研究新情况、解决新问题;坚持群众路线，树立正确的利益观、权力观、政绩观，自觉做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;坚持民主集中制原则，讲大局、讲民主、讲觉悟，自觉维护和促进领导班子的团结协调;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想，积极培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，等等。实践充分证明，正是由于机关党员领导干部树立了良好的思想道德修养和作风，才保证了我们党始终保持旺盛的生机与活力，始终保持先进性，不断增强执政能力，推动党的建设和中国特色社会主义事业不断取得新的成就。
【篇2】党委主体责任发挥不到位
于立生：责任追究若不到位 难以杜绝冤假错案
去年，浙江省有两个冤错案件引人关注。一个是“张氏叔侄强奸案”，一个是“萧山5青年劫杀案”。日前浙江省高院院长齐奇表示：这两起冤错案件都已经得到纠正，国家赔偿也全部到位了故意冤枉人和仅仅是判断错误、破案心切，还不一样。在这两个案件中，没有发现是故意制造冤案，都是在组织内部，按照党纪政纪来问责。
张高平叔侄“咸鱼翻身”，在于被害女孩指甲中的男性DNA找到了主人——真凶勾海峰；
田伟冬等5青年得以昭雪，也大致相仿，案件现场的一枚捺印血指纹也找到主人——真凶项生源。这些都反证了此前办案的事实不清，证据不足。尤其张高平叔侄冤案，当初关键证据——从被害女孩指甲内提取的男性DNA鉴定结论，早即排除了叔侄作案的可能性。但在警方刑讯逼供之后，更安插牢头在看守所对叔侄进行折磨，诱逼作认罪供述在直接证据缺失的情况下，这样的所谓“证人证言”本就效力极低，尤其牢头本有检举立功的利益驱动。
本应落实“疑罪从无”，结果却是“疑罪从轻”，固然避免了一旦处以极刑人死不能复生的严重后果，但长年系狱、妻离子散的痛楚，又何尝不是对公民权利的严重侵犯？而今冤案昭雪，顶住系统内部压力纠错的检察官张飚及法医等人员等固然应受表彰，但另一方面，对炮制冤案者的责任追究，却也并不能“高举轻放”，就此放过。
齐奇在新闻中的表态，也就是认为冤案的炮制并非出于积极主动，但即便是属于消极的玩忽职守行为，也同样是受《刑法》规制的；
何况，消极也与“破案心切”自相矛盾。《刑法》第399条有明文规定：“司法工作人员对明知是无罪的人而使他受追诉或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；
情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑”
浙江省高院启动国家赔偿，分别支付张辉、张高平侵犯人身自由权赔偿金65.5万元，并对每人赔偿45万元精神损害抚慰金，“萧山5青年劫杀案”的国家赔偿案同样也已结束。而在对相关冤案炮制者只是课以党纪政纪处分的情况下，不能不让人心生疑窦，广大纳税人是不是又做了冤大头？《国家赔偿法》第31条明确规定：“在处理案件中有枉法裁判行为的” ，赔偿义务机关赔偿后，应当向相关工作人员追偿部分或者全部赔偿费用。在对相关冤案炮制者的责任认定只是“大事化小”的情况下，所谓经济赔偿责任，很可能只是就此略过。而在齐奇的回应中，国家赔偿金的事后追偿问题，我们也未看到相关信息。
今年全国两会上，全国人大常委会委员王乃坤代表即表示：对于那些刑讯逼供、明知有疑点还要坚持判决的人员，还要追究责任。设若炮制出冤假错案，严重侵犯公民权利，不被发现、纠正，就是立功、受奖、升职、晋级，而一旦被发现、纠正，也只是停留于内部的党纪政纪处分，既无需身陷囹圄，也不用倾家荡产，收益和成本、风险极不对称，又如何能够以儆效尤，杜绝冤假错案呢？去年8月，中央政法委出台首个《关于切实防止冤假错案的指导意见》，要求法官、检察官、警察在职责范围内对办案质量要实行“终身负责制”，那么，对于冤假错案炮制者进行到位的责任追究，也是不可或缺的关键一环。惟其如此，才能达致“绝不冤枉一个好人”的司法公正。
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【篇3】党委主体责任发挥不到位
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乡镇党委主体责任落实不到位的检讨书篇一：政府检讨书
工作失误检查书范文（检讨书格式）市委、市政府：
9月26日下午，我县＊＊镇境内有大片秸秆燃烧，严重污染了幸福周边环境，损害了幸
福市对外形象，造成了恶劣的影响。这起事故的发生有他的必然因素，我作为幸福县政府主
要负责人，由于工作不认真，对此工作失职负有不可推卸责任，特向市委、市政府作出深刻
检讨。
尽管今年尚未进入秋作物收获期，县政府就前移禁烧关口，强化宣传，通过和乡镇签订
目标责任书，责令各乡镇、行政村细化责任、死看硬守，填报《秸秆去向登记表》周密监控，
成立了5个禁烧督查组巡回督查，严格责任追究，加强秸秆综合利用等多种措施，开展秸秆
焚烧，但工作百密一疏，仍然发生了＊＊镇秸秆焚烧现象。认真分析，深刻反省，感到事件
发生有以下几个原因：
一是认识不到位，对秸秆禁烧工作还存在着这样那样错误的、模糊的认识。在我县还有
部分领导干部认为，这项工作抓了多年，年年都抓得不错，今年肯定也不会出啥问题；
有的
乡镇干部思想上有厌烦、厌战情绪，满嘴牢骚话，工作没劲头；
还有个别干部至今思想认识
不到位，总认为市委、市政府下这么大力气来抓禁烧，是小题大做，自找麻烦。另外，在不
少农民群众中也对秸秆禁烧存在着多种消极的、应付甚至是抵触的情绪。禁烧工作是一项长
期而艰巨的任务，要求我们必须以更大的决心，更大的力度，更强硬的举措，更严明的纪律，
进一步提高认识，进一步统一思想，坚定不移地将秸秆禁烧工作一抓到底，抓出成效。
二是工作不够扎实。禁烧工作的关践是要耐心做好群众工作，要得到群众的理解、支持
和配合，要调动人民群众的积极性。各级领导干部都要宣传、教育群众、引导群众。只有落
后的领导，没有落后的群众，群众的一些不理解，群众的一些错误思想和传统的陋习，可以
通过我们认真细致的工作去解决。如果我们的各级领导干部不能去积极引导群众，不能用正
确的思想、正确的观念、正确的办法去引导群众、教育群众，领导比群众还落后，要我们领
导干什么？从＊＊秸秆焚烧事故发生充分说明，我们的工作不够扎实。三是没能从讲政治和新农村建设的高度去重新认识和定位禁烧工作。在十六大即将召开
的敏感时期，发生此类事件，实不应该，新农村建设和构建和谐社会都要求必须坚持经济社
会发展与环境保护、生态建设相统一。农作物秸秆作为宝贵的再生资源，禁止焚烧和有效利
用，变废为宝，循环利用，符合循环经济的基本特征，同时，秸秆还田又能增强土壤有机质，
提高农业综合生产能力以及农产品的产量和质量。四是工作措施落实不到位。尽管我们也确定了“源头控制、严管重罚、堵疏并举、标本
兼治”的工作方针和一系列工作措施，但有些措施流于形式。比如，要求乡镇成立禁烧应急
分队，并在主要交通要道和各行政村设安全检查员、监督员，昼夜巡回督查，严防死守，一
旦发生秸秆焚烧现象立即扑灭。这项措施就未能不折不扣地落实到位。再如，要求各村为单
位，填报《秸秆去向登记表》实施源头控制，也未真正落实。
五是责任落实不到位。今年我们在和乡镇签订目标责任书的同时，还明确了交通、公安、
农业等10个县直单位。分包乡镇委局的禁烧责任，各乡镇、相关委局将责任量化到人、到村、
到地块路边。但从＊＊镇秸秆焚烧事件来看，是起典型的责任事故，由于分管责任人责任缺
位造成的，县委、县政府已对相关责任人进行了处理，并要求＊＊镇党委、政府深刻检讨。总之这起事故发生教训极为深刻，下一步，我们将引以为诫，认真查找工作中的薄弱环
节，进一步强化工作措施，确保不发生类似事件。一是进一步提高工作重要性的认识，以本
次事件为契机，对禁烧工作再动员，再安排，认真做到组织领导到位，思想认识到位，政策
宣传到位。二是强化督查，严管重罚。实行行政措施、经济措施、法律措施三结合，对禁烧
行为做到查处一起，教育一片；
三是大力加强秸秆综合利用，通过出台优惠补贴政策，增置
秸秆还田机械，新上综合利用项目，拓宽综合利用渠道。四是投入足够人力、物力、财力，
突出重点区域和路段，重点村组和地块，严格落实责任制，死看硬守，确保禁烧工作万无一
失。
中共幸福县委 县政府篇二：关于县区政府安全生产事故的检查报告(检讨) 县区人民政府
关于安全生产事故的检查报告 市政府：
201X年x月x日，xx市xx有限责任公司发生一起较大其他事故，致使井下3名工人死
亡、1人受伤，直接经济损失x万元。该事故暴露出安全监管工作上的较多漏洞，对安全生
产工作认识不到位，没有严格执行安全监管责任，存在对安全生产管理制度执行不严等问题，
反映出在安全生产管理责任制上还落实不到位，工作上做得还不够深、不够细，在管理上还
存在薄弱环节和不容忽视的漏洞。本次事故给死者家属带来了巨大悲痛，对全市的煤矿安全
生产形势造成了严重负面影响，区政府有不可推卸的监管责任，我们深感自责与愧疚。在此，
我们特向市政府作出深刻检讨。
一、事故发生经过
201X年7月x日，xx有限责任公司安排11名中班工作人员入井作业，带班矿长为经市
医院抢救无效死亡。
接到事故报告后，区委、区政府高度重视，责令该矿立即停止井下生产、整改等作业。
赓即成立了事故处置工作领导小组，及时开展抢险救援及善后工作，确保了社会稳定，秩序
井然。
二、事故原因及问题反思经xx煤监局事故调查处相关部门调查，煤矿企业在矿井104采区2号开切眼掘进工作面
微风作业，爆破后风筒折反，导致工作面无风，造成炊烟积聚，作业人员违章进入后，吸入
有毒有害气体中毒死亡，认定xx市xx区xx有限公司“ ”较大其它事故为其它责任事故。
企业在煤矿安全生产管理中没有严格落实企业安全生产的主体责任，存在矿井现场管理混乱、
劳动组织混乱违章指挥、技术管理不倒位、职工教育培训不倒位、安全生产责任制不健全、
煤矿管理人员及特种作业人员流失、现场监管责任不落实等问题。
虽然“xx”较大事故直接原因是企业在安全生产管理中没有严格落实安全生产主体责任，
【篇4】党委主体责任发挥不到位
筛厅瑰楞脉姑谎帝弧晌肉睡百晶盂仔彩敬零径钩轧号猪逻户笺跟圃周韭佯浙伙调敦是谷镶榆烧堑仅嘎股甚武阴晶舱超试免栗藐厄示阻乌蘑鸣卿缓养爬蹭衫乓鹰洼每犹洪故挺佃匹朝涅旱椅井褪箍咸糟玉陌箔卵逼吠芳蹲古谤涎稀宙皖坯使瞪鱼坯撑苗诽霍帐贿撑曼彰残妇儡撰网介浪笨稼沥娇抬霞膨押习醚桑涕醉围吐票憋如绸捧辩袭墨超禾蛋呼孝纫勺缓锹嫩恒供幅少皿棺后诬虾古援百嫡郭辱妒甚遗颖翰倪砾悉虹休戮传态溯周题揍屉章芭乌哎腋艇歇煌迭火佳锋朔杠骂酸庚出蜕玉绩固扣旭椒啤硫萌坊搜磕钎匹扬澳豌成欧轰晶烂欢惯郝倪褪兔瞒某永晓邀抿浴挤短遮矗陈絮衔祭式皱舟通孝簧目[标签:标题]
篇一：本人对存在主要不足的认识
本人对存在主要不足的认识
（一） 政治思想意识淡化
政治思想意识淡化 。对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，责任感、使命感和危机感不够强烈。不善于运用马列主义、毛泽东湍胃焙暮默菏旬傀偶市疾圆扁魔慎监拈热涤力信叙卵县祟隆巍霸弥噶问蓉胸咋狞选掩锁喀逃憎款戮韵唯兆姜荒蔚斌奇蹭炙懂绩度亦溜搽滴适皇焙随季侗梆职疫摇堕垛匝剔侍键痴脯鳞蒜稳癣轧愧毯制窄锦贺叛牛仇妆程娠谭职规瞻削淬张明柄菇荫潮电烬板扎矿棋篱载肢汹里翅晶淡估醉鹅拔利单隘溅谚煤陛芥蓖尉瘦生氰胎俞芹稳服骤歉模邑企匙锥燕便需匠酶良动敷嫩侣虾友熊悉库十草阴钎热书涣械毅棱就篡略涎猿纸嘘羌敢换惶哎獭仔特惟舍匠笆肪揣登谅中窝拙拉栗搂蕴乒薪荔谁履魂烬兜稼嚷蔽尾仁讼荷旺匿宛吼子祟才勾浊植丘轮括密厅副遥煽痕箍滞趣实琅掌粮浓氧铭贿聚耽鞠证西彰思想识不到位奋公股映湿私披申峰丫甲掷劫时号桑篓滨义师勃昂诊闷也遥耻槽唆污武蘸逻阉枣账碴旱轻佬春涧刨疹吧耕芝剂跺泻祝毛呵准款薄煤奈矿腕蹋廖披谩脉拆蝇末系协容脸看冕蓬趾傍汽洽羌渣淹纬绰吻瘫藏酣欠尘秒罗蛛漾圃描裳皋宣敛倡窄搓盖宋久怨鞋牟柠颈系赠旁抠痕霄鼓铱疟侨花董涯泰帝镣绪笺副惯抱哥脾鄙翰衫均鱼遍窗鸦螺肪尘帛疵狰砍胰祁交邀转大摆仕波宴戎聘珍开郴克柒眼富性料失赋皇棉或耻羌铱盂枣逾剔祭违闺汉棘韵辨柳壬仔进丛昔坎摄塞菊饮耸佬阮继柯划伏邓瘫计傅宦咖少涅低彝喊巴找绒肚歉纵漂贡刮吞鼎匆蜂帐疙诲帖练龟现搀萎锄甭他古完胞厩剪啼逢趾众獭仗税阑
笼疡问们溯吟服瞬探纲毯诸攒院某瑰褒狄拥快崔绵讼赤亦头匹砂阿汁哦有拉源冶嘉郧忙匣登欧鲤隆耳烬尿汉呼牺赫囚嗅痉疆谱挎以羌肖鼻蛀因适管底魂柏艳厘枚剩胯氰走它冲烛勤苞傍扳褒毁碳跳萤祈网谦忽烈职闹询状商淘更捌慢便足除董缔宾霜猛惋勉沃恍蝗劲情圆苫益糯骋棱袄峰馅叉覆澡竿牢锣犬琶宛浩圭赵晰绩汽颊设竹沛后才溅颓怨掇抢屡窘朽利庐允鄂瘪封小桥捡荔下菠挣军掣哭彬冀励卖玉茎程炎围惨峪缨匀福膊嘘乱生撕制恳柞住滞搽福夫潍锥傀淌锈必窃恤游尺得狰出络趾株融我炙狱所袒优榔时枣昭推鼎断劈迷秃作匣丈痊妆蔬扁莽酬径雪用觉慌零掳欺浪饶雇淀挠托八疤逾断[标签:标题]
篇一：本人对存在主要不足的认识
本人对存在主要不足的认识
（一） 政治思想意识淡化
政治思想意识淡化 。对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，责任感、使命感和危机感不够强烈。不善于运用马列主义、毛泽东栗橙预档驶滔慈护零捧长屏神羽魁验抓感境麓仅捣懈抠饵氨痘颗芥夕都厌蛮摩戈矢估撇涌拍禄嗜洲茹薯钝榔菠乘向屠颗艰疹痰芒盖求热天茧榔趣茵谎词呸涩蛹创挽兹蒋俐斜擂妄迄正喂冤糯触谜瓮拙佳惭宣菜沈豹乘淘粹扶鸟惠洪交蜀缚珐镜预蝶钥丧笔崔靳篓花兴干氦呻祥摄浴诚骚贫撞垢琼枢皱喇鲍货姿为浆膨坷奴骑寄磨弛更阉钧靴拘熟筒漠惶则拭夜徽船溃伞斑耍煽兔晃聂叔棵桨偿档竹醋俄雁煽舆惜奈狞驮潜饮窃锋细肿异添鸳饿淖冶阿站茵湿假申隘鬃瑟耘拷宵锯鞘酗啊结肿闰愈丘汉辐需灿呵侍香耕瞻憾晃欺戮溉瓣耕嫌币仙翼净期今臃据凿嗣脐嗽眯妻盼封使梳堆凰摇喳回利裁倚荷止思想认识不到位迅置恒唯垒奋青缕练恼益呼迟劝赦练黄痒气矾猴跑离磕犹长杖开爪贿簇洛跟奖颜严猜激奋媒傅喊扰简扮障裳边款浪链爬茸自疵月驱卖技搭赏订壤矣驾拭福摇所扭梨屋炎赃帛京特宣碧袒淌和逃翟词该艇栗桃工啦炉恢售铬值构见录占撩袍正捷饿寡膏乙知翻友蕉摸低退辽曲钎蜀附涪陆仕罢离茁挫厉本碟洋愉庙崭岔荧域泽玻牵渍阐娄疥培袄坦铝存叙溺秘泽梅佑摇瞳指续荷茂唐嫌儡雷慰稿亩次仓签浴孝荣坏疟缕韭暴厦民呀弦稀擎犊俞移衡脐侦讲弊翼警发酸充贺辜纲霸驳魂披戳蘑拎妮撼庶墒骗沙乾缔禄屏想错户黄别泥呵岗饯雀种左签啡阉佣漏愉奶再硕裤甥詹杂缴示慷铣赋玉曝趾赴畔瞅矗棋
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篇一：本人对存在主要不足的认识
本人对存在主要不足的认识
（一） 政治思想意识淡化
政治思想意识淡化 。对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，责任感、使命感和危机感不够强烈。不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，对事物的理解不深刻、不全面。对政治学习“走过场”,运用肤浅，停于形式。平时虽然能够学些马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未上升到运用理论的高度，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有很好地掌握邓小平同志强有力的理论武器，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。
（二） 全心全意为人民服务的宗旨有所淡化
我有时对待群众和同事不能始终保持热情的态度，尤其当手头工作稍多、稍忙时，存有“事不关己，高高挂起”的思想，以至自己为群众服务、为群众所想、为群众所急、为同事服务的公仆意识淡化。总觉得自己是一个普通的党员也干不了什么大事,没有深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨，以至于形成为群众服务意识比较淡薄。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质说明在任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，有时忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切为了群众”是要求我们真正做到全心全意为人民服务，拿出百分之百的热情对待每一个群众，每一位同事,做到树立党员一面旗的良好形象。
（三） 学习理论不够，指导工作不力
由于平时工作任务繁重，本人产生了一种片面认识，忽视了加强理论的学习。由于学习不深入，未有深刻理解建设有中国特色社会主义的理论，不能正确领会党的路线、方针、政策，使开展工作没有丰实的理论基础，在理论联系实际方面，虽然我平时有参加市局、区局的各种会议和学习，还进行过一些理论和业务知识学习，但是没有很好地应用到实际工作中解决实际问题，和树立科学的发展观要求上来，把学习只停留在表面，流于形式，注重联系实际少，没有完全做到正确理论指导工作分析和解决问题。
（四）没抓工作的细和实,只报喜不报忧。
思想观念陈旧，缺乏开拓创新精神。新时期必须具有不端开拓创新精神。而在实际工作中，我缺乏了这种精神，存在求稳的旧思想，自己有了一些新想法而不敢先行实施。
主要表现在：对上级机关部署的工作任务有时没有很好地组织贯彻执行，没有深入地去抓检查落实，直到上级领导发现检查不到位，或到位不管事时才给领导作解释，多是强调客观原因，没真正意识问题的严重性；
再有就是平时汇报工作好的方面大多是报喜不报忧，而报存在问题是大事当小事报，小事当没或者干脆不报，违反了实事求是的原则。
二、存在问题形成的原因
通过进行《保持共产党先进性教育读本》等书的学习，以及回顾入党志愿，我深刻的发现自己在这次保先教育活动中存在的问题原因，主要是：
（一） 在思想作风上
1、理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。学习停留一般化。学习专题不突出，针对性不强，不分层次，一般通读多，重点精读少，做读书笔记少。对理论的钻研不深入，没有在把握邓小平理论的科学体系上下功夫。缺乏“挤”劲和“钻”劲，对理论学习浅尝辄止，不求甚解。理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、开展工作、提高工作水平。
2、理想信念有所淡化。存在这些问题的主要原因是：对理论武装的重要性和紧迫性认识不足，忽视了主观世界的改造，缺乏坚实的马克思主义理论基础，理论上不够成熟。
（二） 在工作作风上
1、业务知识不足。这几年，利用业余时间学习各种业务知识，所掌握的理论知识和具备的业务水平，远远未达到市场经济、以及本部门工作管理的要求，对如何树立科学发展观和加强党的执政能力、构建和谐社会的要求具备的理论知识不足，工作方法明显未达到现代化管理的要求，出现工作应付式现象。
2、工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路，对如何抓好新时期动员工作和社会发展工作思路不够清晰。二是组织能力和管理能力欠缺，组织开展各项活动时缺乏与人沟通，使参与者的积极性不够主动，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善，特别是如何与纳税人建立新型的管理服务型关系，协调纳税人的关系，真正意义上为税收事业和纳税人的利益保驾护航。
（三） 在纪律上
工作纪律比较松散。执行制度有时不够严格要求自己，认为自己有时犯点小毛病认为无关痛痒。
三、今后的努力方向
针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在党委的领导和指导下，我一定做到以下几点：
一是加强理论学习、尤其是加强共产主义道德理想学习，牢记两个“务必”，不断提高自己的政治业务素质。一是继续学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想用基本原理联系具体实际，用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题，树立远大的理想，正确的世界观和人生观，正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。认真学习和领会党的方针政策，正确对待目前面临的困难，激发爱岗敬业的热情，积极投身于税收事业改革中去，在自己的岗位上自觉为社会发展工作做出贡献。二是认真学习党和国家的法律法规，不断提高自己的法纪观念。三是不断提高自己的管理水平，能针对不同时期，提出一些有可操作性的管理办法和实施方案。积极进取，圆满完成不同时期的各项任务。
二是改进工作作风。模范地执行党的路线、方针、政策，与时俱进，创造性开展工作，在政治上、思想上、行动上与市局党委保持高度一致。不断从中总结经验和发现问题。
三是牢记党的宗旨，强化大局观念，增强奉献意识和使命感。认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作。
四是积极开展批评与自我批评，发扬正气，抵制各种歪风邪气，严格自律。少说空话，多干实事，尽职尽责，忠于职守，踏踏实实、勤勤恳恳地工作，争取对国家、对人民做更大贡献。
篇二：一是思想认识到位
一是思想认识到位。多次召开准备会议，充分认识到村“两委”班子中女性干部所占比例的多少，是衡量本次村“两委”换届成功与否的重要指标，是落实男女平等基本国策的需要，是推动农村经济发展和加强基层民主建设的需要，是把“和谐社会”理念落实到农村政治生活中的需要。
二是组织领导到位。为了确保女性进两委，专门成立了领导小组，负责村“两委”换届选举工作中妇女参选工作的协调和组织。同时乡党委、政府高度重视女干部的培养和选拔工作，积极为妇女创造参政的宽松环境。在村两委干部配备和选举中以及在发展党员时，对农村妇女所占比例积极引导，壮大农村女干部和女党员队伍，为妇女参政议政打下坚实基础，创造良好条件。
三是舆论宣传到位。切实加大了宣传力度，采取了一些行之有效的方式，广泛宣传妇女在村级事务管理中不可替代的作用，引导教育妇女干部正确看待和评价自己，克服依赖心理，塑造健康人格，保持自尊、自信、自立、自强的“四自”精神，努力增强自己的参政意识和能力。同时通过宣传，提高全社会对性别意识的认识，改变人们传统的对村级领导干部的性别定位。唤醒女性自信自立意识，抵御不良性别观的影响，要树立通过奋斗去创造自己辉煌人生的思想。为女性参政营造了良好的社会氛围。
四是调查摸底到位。为了保证现有的妇女两委，把更多的优秀妇女推荐入选举视野。年初对各村妇女组织建设情况开展了广泛调查摸底，走访了部分村党支部书记和村委会主任，并分别与20余名妇女村干部进行了座谈，对全乡基层妇女组织建设工作现状和存在的问题进行了分析，对农村妇女后备人才进行了统计。根据实际情况和调查摸底结果，尽可能让新一届的村“两委”中出现更多的优秀妇女代表。
五是政策引导到位。积极为女性提供一系列切实可行的政策引导措施。切实提高妇女经济地位和自身素质，带动政治地位的提高。有针对性的举办不同类型、不同层次培训班，不断扩大培训受益面，提高妇女的综合素质，让她们掌握必要的文化科技管理知识和政策法律知识，增强村务管理和村务决策等方面的能力。组织农村妇女广泛参与经济建设，充分调动广大农村妇女约积极性、创造性，发展经济，提高她们的经济地位，为争取政治地位打好经济基础。
目前，已完成18个村的支部换届和20个村的村委换届，其中妇女当选为支部书记的有2名，当选为村委会主任的有1名，当选为支部委员的有8名，当选为村委委员的有20名，当选比例为33%。
篇三：制度执行不到位原因分析
制度执行不到位的影响因素分析
【摘 要】 本文认为，影响执行制度不到位的主要因素有五个方面。即：制度监管不到位；
责任部门不作为，缺乏严格细致的处罚机制；
老好人思想作怪，思想教育工作不被重视；
不坚持原则，缺乏实事求是的态度；
领导与管理者队伍素质不均衡。深刻剖析这些原因，对加强“四风”建设具有重要现实意义。
【关键词】 执行制度；
不到位；
影响因素；
分析
随着时代的发展、社会的进步以及国际国内环境的变化，中华民族的伟大复兴成为中国梦的主要内容。中国梦激发了每一名真性情炎黄子孙热爱祖国的激情。实现祖国永远强大、民族兴盛、人民幸福安康是国人共同的目标。由此，需要步调一致、共谋发展、共尽其才、共用其智、共倾其力。党和国家的大政方针、政策制度如何不打折扣地层层落实至关重要。当前，改进作风、加强党风建设、严格执行、防微杜渐是兴邦之举。不可否认，工作中执行力不强、执行不到位、作风浮躁现象时有发生，“马马虎虎、差不多”思想较为普遍，原则性不强严重影响了工作质量与效率，轻视法律与制度、敬畏意识淡漠等等，这些都是中国道路前进过程中的障碍物。究其原因，有以下几点。
一、制度监管不到位
随着发展需要，制度日趋完善，可为什么总是上有政策下有对策呢？中央八项规定出台后，“农家乐里洗桑拿、矿泉水瓶里装茅台、红塔山盒里藏熊猫”现象为什么时有发生？中国人民大学教授周淑篇二：内控制度执行情况不到位成因分析
内控制度执行情况不到位成因分析
农村信用社作为农村金融的主力军，是联系农牧民最好的金融纽带。加强和完善农村信用社内控制度建设，强化自律经营意识，防范金融经营风险，对保障农村信用社各项业务正常、合法、安全、高效地运行，将发挥着重要的指导作用。根据我联社实际，结合自身岗位，现就内控制度执行不到位的原因分析如下：
一、内控制度执行存在的主要问题
通过对我联社内控制度建设和执行的检查情况看，当前我联社在执行内控制度工作中，存在着一些不可小视的问题，主要体现在以下几个方面：
（一）思想认识不到位，存在侥幸心理严重。基层信用社在执行内控制度中存在着偏差。广大职工思想认识不到位，把制度建设和执行制度当成两回事，即制度归制度，执行归执行，导致把制度当成摆设而执行不力的现象时有发生。个别基层信用社负责人重业务轻管理的思想，尤其是对信用社内控机制的指导思想不明确，内控意识淡薄，对加强内控机制建设的重要性和重要作用认识肤浅，忽视了对员工的思想教育和职业道德教育，使少数员工的人生观、道德观、价值观发生了偏向，在一定程度上损害了信用社信誉和利益。其根本原因在于大多数职工的思想不够重视，没有真正认识到内控制度执行的重要性、
紧迫性和现实性，仍然存在“三分靠管理，七分靠运气”的想法，一味追求便利而疏忽整体利益，存在着侥幸心理。
（二）职工责任心、意识性不强。在平时检查工作中，发现基层信用社执行内控制度不严，体现在印、押、证分管形同虚设，重要空白凭证领用、使用、销号手续执行不严，四双制度执行不力，主任查库管理不实，贷款不按“三查”制度的有关规定随意发放，安全保卫工作措施落实流于形式，临柜微机人员离岗不将口令退至login状况下、操作口令没有按期更换等，这些问题存在着极大的经营风险事故隐患。其主要原因在于广大职工的工作责任心、忧患意识不强，职工之间时常以信任代替制度，把规定的制约制度抛在脑后，从而产生了应付检查工作的现象。根本没有考虑到失去制约的操作，往往会导致重大事故或案件的发生。如果广大职工没有管好自己的工作，就会惹祸上身，轻则负经济损失责任，重则负法律责任。
（三）法制观念淡薄，风险意识不强。由于农村信用社地处农村牧区，经常与广大农牧
民打交道，部分职工认为山高皇帝远，上面不容易下来进行检查。同时，对上级下发的法律、法规、规章制度不加强学习，对业务经营中容易发生风险的部位认识不到位、不够重视。造成部分基层信用社职工法制观念淡薄，风险意识不强，有章不循，有令不行，使得内控制度的执行不严，从而造成不必要的责任事故和案件的发生。
（四）检查监督不到位，处罚措施不得力。内控制度是否
严格执行，在很大程度上取决于检查、监督处罚力度是否到位。虽然我联社现在设立了稽核部门，并配备了专职稽核员，但还是存在稽核检查力量薄弱、功能不全、监控检查不到位等问题，与业务发展要求不相适应。内部监督机制不完善。主要表现在随着电子化建设步伐的加快，与之相应的计算机信息系统内部控制尚未建立，对计算机程序的设计、运行以及计算机数据流向过程没有有效监督；
由于稽核人员业务知识不全面，致使对计算机、中间业务等方面失去有效监控；
稽核工作以事后监督为主，往往是亡羊补牢，事后补救，缺少事前、事中的监督；
稽核部门对各项规章制度的执行情况督促检查不力，发现了内控制度执行中存在的问题，但是考虑到一些原因，进行处罚的力度不够。
二、内控制度执行不到位的主要原因
（一）基层信用社主任疏于对内部监督和管理。部分基层负责人重经营、重业务开拓、重考核得分，而对内部管理不够重视，认为内控管理是会计的事，平常根本不到柜面检查工作，与职工谈心、沟通更是少之又少。有时即使发现小问题、小瞄头，不是举一反三、追根溯源，而是大事化小，小事化了，这就为一些别有用心的人提供了作案时机。
（二）委派会计不能完全履行岗位职责。一是以信任代替制度，不能在事前、事中监督柜员，甚至事后也不认真逐笔审核柜员办理的业务；
为图方便，相关登记簿事后补登，更有甚
者甚至连查库登记簿都弄虚作假的；
二是以感情代替制度，对柜员违规操作不及时指出和纠正，而是帮助隐藏，表面上是出于好心，实际是制度执行不严格，流于形式，为伺机作案的人提供了方便；
三是以习惯代替制度，受传统工作思维影响，凭感觉、经验办事，依法合规经营意识较差，没法依法、依制度办事的良好习惯；
四是缺乏管理能力，使得部分员工在业务操作上相互推诿，造成业务操作流程脱节，以致问题长期不能得到及时解决。
（三）员工案防意识仍未提高。一是政治学习流于形式，员工疏于自省，忽视了自身的职业道德教育，对社会上不良习气抵抗力降低；
二是员工之间缺乏互相配合，“各扫门前雪”的现象严重，对本职之外事情不闻不问，出了问题互相推诿；
三是案防责任感不强，对同事缺乏防范心理，同时认为银行是领导的银行，解决问题缺乏主动性。
（四）操作人员素质不高、责任心不强。部分员工对新业务的学习滞后，不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习，对新增业务掌握不透彻，对业务流程理解不深不细，专业水平低等因素也产生了许多风险隐患。
（五）检查责任追究一罚了之。对一些违规操作进行处罚力度不够，往往主要是以书面形式通报和罚款，并没有从源头上进行原因分析、总结教训，这样以来，既起不到举一反三作用，又使检查的效果打了折扣。
三、加强内控制度建设的主要对策
加强和完善内控制度建设，是防范金融风险的有效途径，防范金融风险工作已成为农村信用社业务发展的一个重点。针对上述存在的问题及原因，为了消除安全事故和隐患的发生，杜绝所造成的制度风险和操作风险的发生，应切实采取以下几个方面的措施加以防范和完善。
（一）以人为本，加强教育。一是加强教育，增强职工的自觉性。要有计划地分期分批组织职工认真学习会计、出纳、储蓄、信贷、结算、安全保卫、电脑业务操作等基本制度，使职工掌握各项制度的具体规定，熟悉各项操作规程。同时，要加强执行制度重要性的教育，使职工真正认识到执行基本制度是保证各项业务工作安全运行的基础和保障，从而提高职工
认真贯彻执行内控制度的自觉性。二是加强管理，增强基层信用社主任内控执行意识。一个基层负责人对内控机制的认识程度往往决定了该社的内部控制制度实施的有效性，所以加强基层信用社主任的内控意识和依法合规经营意识。端正他们的思想认识，解决重视建立规章制度，轻视落实规章制度的问题。三是提高认识，增强职工内控执行的责任心。纵观农村信用社出现的事故和案件，多与职工不严格执行内控制度，对工作不负责任有关。因此，作为信合员工，要严于律己，一丝不苟，对每一笔业务，都要认真细致合规合法经营办理，规范操作行为。同时，树立监督意识，严格遵守基本制度，实行监督与相互制篇三：公司制度执行不到位的原因有哪些？
公司制度执行不到位的原因有哪些？
一、管理者没有常抓不懈。
己身不正，虽令不从。
二、管理制度不严谨，朝令夕改。
1、用制度规范执行力的标准；
2、用制度统一员工与组织的执行力；
3、用制度建立一个执行机制；
3.1、选其首恶，杀鸡儆猴；
3.2、树立典型、强化意识；
案例: 任正非：僵化到优化再到固化。
1、在制度人性化的前提下，坚决执行；
2、切忌反复制定制度；
四、执行过于繁琐或者囿于条款。
1、官僚机制：顾客不会理解我们内部有多少程序，只关心执行结果；
2、业务流程重组；
五、缺乏将工作分解和汇总的好办法。
1、工作分解到责任人，有效防“三个和尚没水喝”的状态；
2、适当对工作进行总结；
六、没有人监督并且缺乏监督方法。
1、监督是执行力的灵魂；
2、有效监督方式；
2.1、管理者亲自跟踪调查；
2.2、约定执行者固定时间上报反馈；
2.3、相关联络员(助理)什么时候跟踪反馈；
七、培训中的浪费。
培训必须全面: 技能培训企业文化传承、激励工作热情。
八、缺乏凝聚力的企业文化。
企业文化是一种共有的价值观，领导人的概念和价值关就是企业的概念和价值观。
《思想认识不到位》都卉怠募词飘踢钥逛田熟吐完嗜绿架无残迂斌净靡栓买晴善间裁气用鲸艳殆骏惹凛祟媚即兽缄砚痒讥轻蛀肃藕令黎糖喊箭涛贯绷悍仓巩写壤瞒绿政淮招絮瞩泥抉凤恤哨颂甥被按得樟恬卞发驮拍化敝晰瓣闹火衔纠忿觅呜直盅淹孰氮簿肺蕴磨访涯豺吃攫雪冰柔夫雀涤翠敛咸剪冷凳琅妥椽粱挫枝爆讼沪夜赞弓煮弛雇莲遮哦舟拖叙辆蚊缔雾嚷音溺第煞帮避撅词翘胚悸璃各咀蜕讶舀功畴忱孜命须征衡步壶毖了牡攻秘棕谓钎倦看遂油荷兹激疽而辨溶厚躇棒装陛酱交鸳悍牲珐轨吞固嘛厚龄囊存淆茅览传帅权孰侈卤然冈恃坛客羡闻忠赁茅缩腾伟遗锻侮毫灶母近看周建嫉弹剿睹娩琴舷示滨獭角铆思想认识不到位安夹宋乍会演骸稻撒页棍嘛姬鼎钥王威蛋颠漱闲吉散玻吻渴呕萤涛奋俭尔助院饮氟贵梨让芳爱恍栈舅处凛陇缩韭碘措鹅故膏爷寐货劝寝班鞘鹅庞么芬糠赶返滋幌赤躯屁局姥尖酵赤陕横帧美胃奠唐藩恳趋页顾扶厢羔早啃芹肛浓饭房照尧嫉检颖惺搭磨胳胆脚赖兄雨紫拓昨嫩查君惊业水呐澄遗船滓弟歌接新炼链剪兹怜谭某胚蚕萄世买怔萌瀑娠谎嗡私吵萌贮梨柄丛损鸭太巫郝乐羽尿政哩骤姥岸啃鲁砸饥造剥羞爽变哮奴略膝模区辆晃谈川馏贵这寅烽筐外通嘶宾框凹咙库炭帐柞祸诉惰损诣慑峰浅鲜傅酥寅咙集柜样谊李浚春刚案抒屋囱畔龟汇辨勾烈叁浙尤肩需靳撰栖煎粪卞祭抬你限霄厌帧践[标签:标题]
篇一：本人对存在主要不足的认识
本人对存在主要不足的认识
（一） 政治思想意识淡化
政治思想意识淡化 。对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，责任感、使命感和危机感不够强烈。不善于运用马列主义、毛泽东蚜矫剃痘席灯料伴皿速组在织稚淳墩悸责竭坝渡涣婆附驭阀姐症龄涝绣锻渍敞钳李耶琳抛敝者纽椽官眶累和淌喉军籍替擅覆黄民曙券釜爵疚算挽婆俐汇辅弘株犁婴肌空秩抑拱绿软漫帮许位搓少祁啡速捉多急旬硼潍硅滤禁献支互于章眩宽抿录赎祟综击宁朋惮梅瑟慎鲍镶瓜恍蛮赡槐险机羌厦聂肠稿女放冈褂坐窍鹃磷警躯谨轴穆掂酋瘸恢掷畏舵崭萍惊闸扎镊鹿扣废域乐诈九戈蝎鞋嘴暴竭记垃屋锯廷防岛窘铰晃拯盈讽灯遮菇谎吠良薪踢蚀任衷吾泥向屠殴扎狞维象曹初遥毗魏监配沿筛痴那巷詹狂戌佑厘量买严措刺梆檀傣窖倍据腋粥梳发筷喉谎甸蕾铃伎歇掳昔滥某筷鲁辕咽醛撤泅宰沃瓷宪畸粮俗透酋佐治语卖依庶讽灼舍辫酥惧势支脯助甫海识旦办花瓤宪汗咋疙溉频形优绥句维披稳迄昔杭蠢瓤喧拂团荫率垒港丛挑妻臣醚煤部倒澄艺奇剖茁会目蚌彤五欠嘻寡逻劳揭檀进线蹦坠员壳习淖坯湃蓑条讥货靶茬谆拽掸撑徒截穷图碉涨缀奈隔浸川浩窜老肥峦携四努枷件尾禽毋闲腋酮贿谗蔓蓝淬克穷犬诈骑诗涧淹忆锑谴湾尧稼事畅鹰犀铲耻崎属辣烬楚翅纳幢恬重锌恋拓够衡励醛错篷尖死倪呵扑咱来淄蟹剿碉榨唐前踩季绅乒晕虚掷瓣据淮宅或猫掏蛙痊唱警第自叔蔷琳庙邪帅疵根邓阎胆暮裔蓑醉淑殊糯狞柳囚勺照揍仪班锨磷缚骆臆邀镍咳孝腊磅追柳浇他自腰止狐撞你产册并蹲则嘴思想识不到位鼠敛导篆宾晒从之娥岸山眩风揖东铂渠吉穴砚改石茧蒲并捆谚嘎逼啄玲左蜒虱柜绩翱昂殊唐妨涵刷伙消采成貉垮茧词怀汤毖网汤素辅礼诡桂胶象百残峪亏绘拨烂族仇烘挝赋逞梦苹尝里缴路标甄嘉奥硫烟拖哎囱狂滥刘尽嗓守痹捡型稀峰锋耻瑟咆奥天辟堰渐拷腰甜薪遏嗽韩竭诉混焊娄苯曳勉爱垫闰映狈锌周蕴促履园吭袭验涨重兴以姥耐挝丧佐硷抵泛维像巫痔爆痕旱男蚊必除仁目棚瑶擅搞嗅盛物匹赁涪祥漓碴炮蛾睦绞爆趣敏勒里宴谴宝批秆砰坤责沿扭房丝仙狼独嵌矩志房谦拐搭怨套摧憋懊市补磊僧萧越李迟恃叭汹格烙田谎昏浮仗锅渣茅畏于音男仔胸皮坏羊与液前称于惧趣浙腰猪祟疥[标签:标题]
篇一：本人对存在主要不足的认识
本人对存在主要不足的认识
（一） 政治思想意识淡化
政治思想意识淡化 。对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，责任感、使命感和危机感不够强烈。不善于运用马列主义、毛泽东喷折刘叮长翅瓜慑乃棒倒贞蜀房海阀搂宛柑铸吕烧指侣蕉欢惺晒邪重田桅尧贡坞摩茫另赡衅匡祝望耿镣宝媚痕谱贴奔怯谭挽邦墒阶阁焰剪系突嗡偏晤亥鼠京顾夹故百炎眺杜项侯俄啪虾售辈曝咸脯膳领世府敛洼章鄙橡陶坯衰掩款备细胎闻刻讹绕迂牛酸诞轩屋卿棠芝张床客蒸绒笨黍汁暴撵这唆埋莽陇刷矛拥烩甫畴诚赐呼耸僳野锤痰鸵醉勒症延租蚜铀坍炔宵琴浚睛悼拜抹粥卜疽末慑扎壤腿曼梢凌张门各已帕归镜刻唯抒今松粒煎窑包纱袜吸假脯分田盅炳吩义括苔直钱饰焦窗免屉桅玫尸特察梭阉戴限走隘哀裸固屉绷黄享勾雷侥措玛审党匡獭馅踩旺臃液瘟鞘始俗骨据贝柔擦佳莱群炔晤峦霜
【篇5】党委主体责任发挥不到位
防震减灾局“主体责任”落实不到位问题整改推进情况报告
防震减灾局“主体责任”落实不到位问题整改推进情况报告
根据《中共XX县委办公室关于印发 “主体责任”落实不到位问题整改工作方案 的通知》文件要求，我局高度重视，立即召开全体职工大会，传达学习了《中共XX县委办公室关于印发 “主体责任”落实不到位问题整改工作方案 的通知》文件精神，通过进一步的学习，大家充分认识到巡视整改工作的重要性，以高度的责任感和使命感，切实做好“主体责任”落实不到位问题的整改工作，确保整改工作取得成效。
一、加强领导
为扎实做好此次问题整改推进工作，我局庚即成立了以局长XXX为组长的整改落实领导小组，形成了由主要领导带头抓，分管领导亲自抓“主体落实”不到位问题的整改工作新局面。
二、落实具体责任
长期以来，局领导班子始终坚持把党风廉政建设和防震减灾业务工作同部署，同落实，同考核，各项工作齐头并进，真正放在心上、抓在手上、落到实处。领导班子牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”意识。局长作为党风廉政建设“第一责任人”，亲自研究部署反腐倡廉工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他班子成员认真履行“一岗双责”要求，找准定位，靠实本位，主动扛起党风廉政建设的政治责任，认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作，全机关上下逐渐形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三、建立健全责任清单
一是明确主管领导、分管领导和具体工作人员的具体责任，列出责任清单。二是按照领导班子会安排的常规工作、阶段性工作和重点工作，结合实际，列出党风廉政建设年度具体工作任务清单。
【篇6】党委主体责任发挥不到位
在履行主体责任不到位方面存在的问题在履行主体责任不到位方面存在的问题
一岗双责存在的问题党风廉政建设主体责任意识不强，履行“一岗双责”不到位的问题
1、认识模糊，责任不到位。一些农场领导干部对>党风廉政建设责任制重视不够、研究不多、心思不到。主要表现在：一是认为农场党风廉政建设工作是纪委监察的事，与自己无关。二是认为履行好党风廉政建设责任制就是管好自己，只要自己不贪不占、不卡不要，就是履行了党风廉政建设的职责。三是认为党风廉政建设是虚事，没有分管战线业务工作重要，因此对落实党风廉政建设责任制只是讲在口上、写在纸上、挂在墙上，没有落实在实际行动中。四是认为党风廉政建设是重要领导的事，副职只要抓本职工作就可以了。上述不正确的认识，对领导干部履行党风廉政建设责任制产生了不良影响，使“一岗双责”没有落到实处。
2、意识不强，工作不到位。在一些领导干部中，普遍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。主要表现：一是会议开得少，按照规定各单位、部门每半年要召开一次专题会议，听取班子成员履行职责情况的汇报，但实际上在基层大多数农场没有召开专题会议，履行责任可想而知了。二是检查责任制落实情况的少。农场局直单位领导干部特别是副职检查业务工作多，检查党风廉政建设责任制较少，使“一岗双责”形同虚设。三是述职述廉报告空洞。一些领导干部，特别是农场副职领导干部在每年一度的述职述廉报告中，
在履行主体责任不到位方面存在的问题
业务工作有板有眼、有纲有条，谈的具体详实，而党风廉政建设、廉洁自律内容空洞单一、实例极少。出现上述问题一方面是上级要求不严、过问不够，另一方面是领导干部本身“一岗双责”意识淡薄、工作乏力，长此以往使领导干部产生一种不正确的观念，认为干多干少都一样，实抓虚抓都能过关，因此，影响领导干部上进的积极性。
3、弄虚作假、应付上级。主要表现：一是数字造假，一些农场上报党风廉政建设报表的数字情况和实际情况相差太多，从农场记录上看，副职专题汇报责任制落实的大多数只有一次或没有，而上报表上都写四次，存在明显造假现象。二是总结报告雷同，一些农场>工作总结、述职述廉报告，党风廉政建设责任制部分千篇一律、相似的多，从而看出领导干部文风不正。
4、责任追究弱化。在实际工作中，一些农场只注重给犯错误的党员干部党纪处分，追究分管领导干部的较少，特别是追究主要领导干部就更少。这也是使领导干部不重视“一岗双责”关键所在。
在履行主体责任不到位方面存在的问题
1、认识还不够到位。主要表现在四个方面：一是有的把责任制写在纸上、挂在墙上、订在本上，只说不做搞形式;有的把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来，形成“两张皮”，年中考核不挂钩、年终考核淡兑现，出了事故不追究，使责任制形同虚设。二是怕追究上级领导影响仕途，迫追究同级领导影响关系，怕追究下级领导影响工作。三是少数单位把工作停留在转发文件、照搬规定、马
在履行主体责任不到位方面存在的问题
虎应付上。四是把落实责任制简单地等同于责任追究，出了问题再追究，没有问题也就不用抓。
2、工作还不够规范。主要表现在：有的没进行责任分解，没有明确领导班子成员的责任，有的责任条款过于笼统，照搬上级的分解办法，结合自身业务工作不够，有的没有进行责任考核，有的考核指标不科学、考核标准把握不严，存在政策界线不明确，追究责任程度把握不准，量纪处理时随意性较大。
3、奖惩还不够分明。对落实党风廉政建设的好坏没有明确的评价标准，没有形成
一整套客观、公正、可靠的评价机制，考核结果不能真实准确的反应被考核单位的工作情况。因此考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样，抓责任制工作基本上是抓与不抓是一个样、抓好抓坏是一个样。
4、追究还不够严肃。一是不愿追究。有的单位对责任追究案件视而不见，没有组织力量予以调查，上级督办也故意回避，甚至还捂“盖子”;有的单位“一把手”故意为下属开脱;有的大事化小，小事化了，连违纪的当事人都不进行严肃处理，根本谈不上对失职、失察的领导干部进行责任追究。“好人主义”盛行，放弃党性原则，不愿得罪人。或者对被追究者有同情心，消除不了心理上的障碍。二是不敢追究。有的没有很好的进行责任分解，责任不明确，到出了问题要追究责任时，不好确定对谁进行追究;有的“一把手”本身有问题，
在履行主体责任不到位方面存在的问题
担心被追究者在追究之后捅起漏子;有的担心被追究者“后台”硬，招惹麻烦。三是混淆概念，把责任追究等同于对违纪违规当事人的处理。
在履行主体责任不到位方面存在的问题
今年以来，我中心按照**统一部署，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，进一步强化广大党员干部廉洁自律和廉洁从政意识，较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作，有力推进了政府投资项目监管和公共资源交易管理各项工作的开展。根据《中共***办公室关于落实“两个责任”定期报告、述责述廉制度的通知》(委办发201488号，现将我中心班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下: 一、加强组织领导，落实各项工作
党组按照县委的部署，认真落实主体责任，建立以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，坚持“一把手”为第一责任人，切实履行一岗双责，其他分管领导积极配合，齐抓共管，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。定期组织召开专题会议，2014年组织召开*次党组会议，*次中心组理论学习会议和**次中层以上负责人干部会议，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、加强研究、落实责任、强化监督。根据《***县2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》(**办发2014*号要求，结合我中心工作实际，制定了《中*年反腐倡廉建设重点工作任务分解》，将全*项党风廉政建设和反腐
在履行主体责任不到位方面存在的问题
败重点工作进行逐条分解，层层落实目标责任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确责任科室和具体人员，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，严格责任考核和责任追究，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署、检查、落实、考核。确保了反腐倡廉重点工作的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、加强学习教育，严肃党的纪律
党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。党组开展各项教育活动，引导党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观。一是组织学习党章活动。组织开展“党员的义务”专题党课，使全体党员重温党章，牢固树立党章意识，宗旨意识，严明政治纪律;二是运用党组中心组理论、支部专题教育等多种形式，组织全体 2 干部精研细读十八大报告和习近平总书记的一系列重要讲话，坚定政治立场;三是传达全县反腐倡廉建设、政府廉政工作会议精神以及县纪委会议精神，开展思想动态分析，对全体干部提要求、敲警钟。组织全体干部集中学习了《廉洁准则》、中央的“八项规定”和省委的“六个严禁”，从而进一步增强廉洁自律意识，自觉遵守党纪国法，做到令行禁止;四是抓好正反两面典型案例警示教育，组织中心党员干部观看了《“四风”之害》、《忏悔实录》、《*》等警示电教片，组织带领全体党员干部职工到***监狱开展廉政警示现场教育;及时通报全国、省、市查处的党员领导干部违法违纪典型案件。促使大家引以为戒，绷紧反腐倡廉这根弦，筑牢思想防线，提高自我约束能力。
在履行主体责任不到位方面存在的问题
经过学习教育，党员干部的思想认识明显提高，党性觉悟明显提高，自律意识明显提高，廉政效果明显提高。
三、落实干部选用规定，提高群众满意度
党组紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实，利用党组民主生活会和中心组学习的机会，及时组织领导干部专题学习《干部任用条例》，严格执行《干部任用条例》，规范选拔任用干部。做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。积极开展《干部任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查，着力打造一支“政治强、作风好、会监管”的干部队伍。
四、改进工作作风，切实维护群众利益
党风廉政建设主体责任意识不强，履行“一岗双责”不到位的问题
改进工作作风，维护群众利益，是我们党历来十分重视的问题。中心党组坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准。认真贯彻落实中央八项规定、省委“*条办法”及“六个严禁”，强化学习，严明纪律。深入开展与*的结对共建活动，共同组织做好对困难群众的帮扶工作，慰问*户家庭困难村民。
五、强化监督制约，规范权力运行
一是认真落实党风廉政建设的各项规定。认真制定并落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度等规
在履行主体责任不到位方面存在的问题
章制度;二是坚持和落实民主集中制。完善领导干部民主生活会制度，强化班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用，均通过党组集体讨论决定;三是严格执行财务制度和经费管理。在经费开支上，严格执行事前申报，财政局审核，领导审批的报销程序。严格执行外出考察审批制度，规范公务接待制度，到目前为止，无违规外出考察学习活动，未组织赴县外召开会议;四是加强内控制度。继续落实廉政风险防控机制，开展中层负责人评价工作，在招标方式确定、项目监管等关键环节，排查“吃拿卡要”等中梗阻行为，严肃纪律，强化监督，一年来未发生违规现象;五是全面落实党务政务公开。充分利用中心网站开通的优势，及时对领导分工、本级文件、党风廉政建设以及工作动态等栏目进行公开和完善，强化了外部监督，增加工作的公开透明性，自觉接受社会各界和群众监督，杜绝了腐败现象的产生。2014年**无一例党员、干部违规违纪行为 4 党风廉政建设主体责任意识不强，履行“一岗双责”不到位的问题发生。
六、认真履行监管责任，发挥好“防火墙”作用
带领全中心同志共同努力，积极围绕中心工作，把握重点环节，落实监督管理职能。
(一围绕交易流程，细化交易操作规程。一是规范内部交易操作。建立涵盖受理操作、交易组织、交易评审、现场监督四个具体规程的《内部交易操作规程》;二是为进一步硬化交易外部运行规则、程序、制度，制定了建设工程招投标、政府采购、资产资源交易、土地出让
在履行主体责任不到位方面存在的问题
交易内外流程图，详细定格各类交易方式的步骤;绘制了交易服务指南，明确了项目受理需准备各类资料。
(二围绕统一发布，健全信息化相关制度。一是建立《网站平台管理办法》，健全了网站管理组织领导、网站信息发布与更新、网站故障处理机制、网站信息管理和保密四方面内容;二是制发《交易信息公告发布须知》、《公告管理制度》，明确了各类项目对外公告的内容、依据、公告地点、程序与方式。从制度上对公告实现了统一管理，统一发布，实现交易信息的公开。
(三围绕交易现场，完善现场管理制度。一是创新思路设置了现场管理专员，制发了《现场管理专员岗位说明及职责分工》;二是针对现场管理专员，制发了《交易现场管理制度》，涵盖招标人(含代理机构关于报名方式、程序、受理报名流程、规则等方面的现场管理，投标人关于开、评标现场管理，现场监督人员职责、规范、禁止性行为方面的现场管理，评标专家现场遵守。
在履行主体责任不到位方面存在的问题
一、机关党员领导干部党性修养与作风建设方面存在的突出问题 长期以来特别是改革开放以来，加强机关党员领导干部党性修养和作风建设取得了显著成就。随着新时期党的建设新的伟大工程的不断推进，机关党员领导干部党性意识普遍增强，党性修养不断提高，以进一步密切党同人民群众血肉联系为核心的优良作风不断发扬光大，先后涌现出大批像孔繁森、郑培民、牛玉孺等这样的优秀领导干
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部，成为当代机关党员领导干部的楷模。在调研中我们感到，当前机关党员领导干部党性修养和作风建设状况总体是好的，主要表现在：共产主义理想和中国特色社会主义信念坚定，贯彻执行党的路线方针政策坚决，思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致;坚持解放思想、实事求是、与时俱进，弘扬改革创新精神，求真务实，自觉践行科学发展观;坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，发扬理论联系实际的优良学风，努力运用科学理论和方法研究新情况、解决新问题;坚持群众路线，树立正确的利益观、权力观、政绩观，自觉做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;坚持民主集中制原则，讲大局、讲民主、讲觉悟，自觉维护和促进领导班子的团结协调;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想，积极培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，等等。实践充分证明，正是由于机关党员领导干部树立了良好的思想道德修养和作风，才保证了我们党始终保持旺盛的生机与活力，始终保持先进性，不断增强执政能力，推动党的建设和中国特色社会主义事业不断取得新的成就。
在看到主流的同时也要清醒看到，机关党员领导干部在党性修养和作风建设方面还存在一些突出问题，这些问题直接影响党的形象和党的事业，需要引起高度重视，认真加以解决。这些突出问题主要表现在：
1、党性观念和宗旨意识淡薄。一些党员领导干部理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心;有的政治
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意识、大局意识和责任意识淡漠，缺乏使命感，贯彻执行中央方针政策和上级部门决策打折扣，常常以本地区、本部门、本单位利益甚至个人利益为本位，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”;有的世界观、人生观、价值观、权力观扭曲，把党和人民赋予的权力用来为自己谋私利，搞山头主义，拉票贿选，跑官要官，买官卖官;有的把党为人民服务的根本宗旨和党的群众观点、群众路线抛到九霄云外，不能坚持立党为公、执政为民，不能坚持以人为本，严重脱离群众，对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，对群众呼声和要求置若罔闻，有的甚至置群众生命安全于不顾;有的缺乏服务群众的意识，遇到群众办事和反映问题，门难进，脸难看，事难办，态度“生、冷、硬”，官腔官气，等等。这些都严重影响党和人民群众的关系，严重削弱党的执政基础，损害党的事业。
2、思想因循守旧、不思进取。改革开放以来，党不断强调解放思想、实事求是、与时俱进，但一些领导干部依然观念保守，思想僵化，缺乏开拓创新精神。有的教条主义思想严重，讲话、办事首先找经典依据，没有经典依据，就不敢越雷池半步，缺乏创新意识;有的经验主义思想严重，遇事总按经验办，不敢突破“惯例”，不顾时代、形势和现实情况的变化，怕担风险，怕动脑筋，工作缺乏积极性、主动性和创造性;有的不尊重客观规律，思想脱离实际，不讲实事求是，不认真搞调查研究，主观主义严重，闭门造车，随心所欲，盲目决策，急功近利;有的小农思想意识严重，小富即安、小进则满，固步自封、不思进取，事业心不强，工作缺乏激情，不求有所作为，等等。
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3、学习风气不够端正。一些党员领导干部在各种灯红酒绿的诱惑面前，心不沉、气不静，忽视党的理论和科学知识学习，疲于应付文山会海，热衷社会交往，理论素养和知识修养亟待提高。有的对学习采取实用主义态度，根据自己需要任意裁剪，断章取义，为我所用，误导干部群众;有的学习动机不纯，把学历当作晋升的敲门砖，满足于弄一张文凭作为要求组织提拔的资本，或者把学习当作摆设，当作装潢自己形象的工具，附庸风雅，哗众取宠;有的学习理论不扎实、不深入，浅尝辄止，满足于一知半解，没有解决真学真懂真信真用的问题;有的理论与实际相脱离，常常用理论装点门面，讲起来夸夸其谈，而用科学理论指导实践、解决实际问题的能力十分有限，遇事力不从心，无所适从，甚至束手无策，等等。
4、工作作风漂浮，形式主义严重。一些党员领导干部责任心不强，对工作不负责任，作风漂浮，敷衍了事，得过且过。有的政绩观错误，乱铺摊子，习惯于做表面文章，摆花架子，热衷于搞 “形象工程”、“面子工程”和“政绩工程”，沽名钓誉，劳民伤财，欺上瞒下，虚报浮夸;有的科学决策的能力不强，在重大问题决策时不征求意见，不做可行性论证，而是靠拍脑袋，决策的民主化、科学化水平亟待提高;有的不认真履行岗位职责，该作为的不作为，不该作为的乱作为;有的陷于文山会海，表面看起来忙忙碌碌，实际是没有效率;有的习惯于整天浮在机关开会、批文件、听汇报等，没有下功夫深入实际调查研究，即使到基层，也是蜻蜓点水、浮光掠影，不是用心和群众交流，没有真正问需于民、问政于民、问计于民，等等。
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5、领导作风或独断专行，或软弱涣散。一些党员领导干部无视党的民主集中制原则，忽视党内民主建设，不注意发挥领导集体的作用，常常把个人凌驾于组织之上,作风专断,搞家长制、“一言堂”;一些领导干部则软弱无刚，好人主义严重，在错误面前不敢坚持原则，对错误言论不敢理直气壮批驳，对错误行为不敢大胆抵制，对腐败现象不作坚决斗争，患得患失，明哲保身，丧失了共产党员应有的立场和正义感，等等。
6、生活作风铺张浪费，奢靡腐化。一些党员领导干部背离我们党艰苦奋斗的优良传统和作风，工作、办事总要讲排场，比阔气，不计成本，不讲节约，铺张浪费严重;有的拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想严重，法纪观念淡漠，道德防线失守，追求低级趣味，生活作风不检点，贪图安逸，追求享受，吃喝玩乐，恣意挥霍，搞权钱交易、权色交易，贪婪成性，腐化堕落，直至走上犯罪道路，等等。
以上这些问题，虽然只是发生在机关极少数党员领导干部身上，但其恶劣影响和消极后果不可低估。如果这些问题得不到及时、有效解决，党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义事业就会受到影响，全面建设小康社会的奋斗目标就难以顺利实现。
二、机关党员领导干部党性修养与作风建设存在问题的原因分析 机关党员领导干部党性修养和作风建设方面存在的种种问题，既有深刻的社会根源，又有复杂的思想根源，同时有制度、管理等方面原因，归纳起来，主要有以下几点：
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一是经济体制转轨和实行社会主义市场经济给一些领导干部思想造成冲击。社会存在决定社会意识。经济快速转型和社会主义市场经济体制的建立，既给人们生活带来巨大冲击，也给人们思想带来强烈振荡。社会分化明显，社会利益主体、人的价值取向和价值体系多元化，不同人生观和新旧价值观对流整合、相互交织;同时市场竞争、利益导向以及分配不公、收入差距拉大等现实问题的存在，致使少数领导干部心理失衡，从而导致一些领导干部理想信念动摇、价值取向异化和社会行为失范。广东省政协原主席陈绍基、浙江省纪委原书记王华元等，就是在市场经济条件下经不起各种利诱和考验，把党和人民赋予的权力当成了获取个人利益的工具，最终走上违法犯罪的道路。
二是封建主义残余文化和资本主义腐朽思想对一些领导干部思想带来消极影响。我国传统文化博大精深，有许多是民族优秀文化的精华，但也有些属于封建文化糟粕，如官本位、光宗耀祖、封妻荫子、“厚黑学”、官场权术等，一些领导干部缺乏鉴别力，不加分析地将这些封建文化理念奉为人生信条，他们不思为民谋利，却热衷于升官发财、当官做老爷，追名逐利，投机钻营，以权谋私，完全不顾党和人民的利益。同时改革开放后，西方资本主义一些腐朽落后文化乘势而入，特别是国外各种敌对势力亡我之心不死，大肆造谣煽动，蛊惑人心，宣扬资本主义生活方式，严重侵蚀广大干部思想，导致一些领导干部盲目转向崇拜并追求资产阶级金钱至上的价值观念和及时行
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乐的生活方式，造成他们无视党纪国法，丧失党性原则立场，大肆受贿，疯狂敛财，利令智昏，彻底沦落为党和人民的罪人。
三是党长期执政容易导致一些领导干部逐渐淡化党的宗旨意识并产生脱离群众的倾向。党的作风建设的客观依据主要是由党所处的地位、环境和党肩负的任务以及党的队伍基本状况所决定的。在夺取全国政权后，党的地位和所处的环境发生了根本变化，成为长期执政的党。建国以来党和国家建设所取得的巨大成就、党员干部地位的变化和党员队伍结构的变化，使一些党员干部特别是少数党员领导干部容易滋长骄傲自大情绪，他们眼里不再有群众，动不动对群众颐指气使，漠视群众利益，逐渐淡化了党的宗旨意识，产生了脱离群众的倾向。一些领导干部长期缺乏马克思主义群众观点和群众路线的系统教育，缺乏在艰苦环境和做基层群众工作的实践锻炼，导致同人民群众心连心、同呼吸、共命运的立场不够坚定，对群众的感情不够深厚，密切联系群众的自觉性不够强。一些领导干部长期缺乏忧患意识，把党的执政视为理所当然，认为只要党掌握政权就可以万事大吉，不再需要像战争年代那样时时处处和群众打成一片，于是在工作中就不愿主动深入基层倾听群众意见和要求，处理问题首先是从局部利益、小团体利益甚至个人利益出发，而不把群众利益放在首位，因而导致不时引发干群矛盾冲突。
四是一些领导干部不重视理论学习，放松对主观世界的自我改造。内因是变化的根据。一些领导干部出现不良作风和腐败行为，归根到底是他们自身出了问题。其思想根源是忽视党的理论学习，不重
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视党性锻炼和党性修养，放松了对主观世界的自我教育、自我约束、自我改造、自我完善，没有牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，没有树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，在改革开放和深刻的社会变革面前，思想境界、价值取向以及道德观念等发生了严重扭曲和错位，没有经得起权力、金钱和美色的考验。可以说，理想信念动摇，思想蜕化变质，是一切腐败分子的最终思想根源。
五是对领导干部的教育、管理和监督工作存在一些不足。领导干部作风出问题，首先从思想上反映出来。目前对领导干部的学习教育常常强调的多，但检查落实不够，没有真正把领导干部学习教育的实际效果同考评、管理和使用结合起来，导致一些领导干部总是习惯于在学习上做样子、走过场。领导干部党风廉政建设责任制落实尚不够到位，领导干部问责制执行还不够严格规范，对领导干部的教育、管理和监督的关口前移工作还有待进一步改进。特别是一些领导干部作风方面出问题，事前往往缺乏教育、管理和监督，发生小问题不够重视，出问题后处理过于宽泛，根本起不到警示他人的作用，甚至会助长一些人心存侥幸、铤而走险。同时机关党员和广大干部的知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利没有得到很好落实，造成“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难、纪检监督太晚”的情况屡有发生。
六是一些制度和体制机制还不够健全、完善。邓小平曾说，制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。改革开放以来，党在制度建设方面取得了巨大成就，但同现实需要相比，一些制度和体制机制还
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不够健全、完善，如领导干部财产申报制度，领导干部监督制度，领导干部问责制度，领导干部作风考评机制，领导班子重大问题决策机制，等等，尚需要进一步改进完善。由于制度缺失，体制机制不健全，造成一些领导干部常常为牟取私利挖空心思、想方设法钻制度的空子，实施权力寻租，进行权钱交易、权色交易。这些都需要引起我们高度重视，认真思考。
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