下面是小编为大家整理的信阳市社区党建统领基层治理调研报告（完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2022信阳市社区党建统领基层治理调研报告3篇
第1篇: 2022信阳市社区党建统领基层治理调研报告
信阳市房地产市场调研简报
郑州深蓝房地产咨询有限公司
二〇〇五年十一月二十四日
信阳市房地产市场调研简报
第一部分：信阳市基本情况介绍
1、信阳区位图
2、信阳市经济运行情况简析
第二部分：信阳市房地产市场调研分析：
1、信阳市房地产市场综述
2、信阳市商品房市场的供给情况：
3、信阳市商品房市场的销售情况：
4、信阳市商品房价格分析：
5、信阳市消费群体分析：
6、重点个案分析：
第三部分：项目SWOT分析
第一部分：信阳市基本情况介绍
【区位优势】
信阳市左扼两淮，右控江汉，屏蔽中原，自古以来就是江淮河汉的战略要地，境内的“义阳三关”历来为兵家必争之地。京广、京九及即将修建的京广高速铁路和106、107国道以及京珠高速公路纵贯南北，宁西铁路、上武高速公路、312国道横穿东西，另有若干省道通过，在境内形成四个双十字和两个区域交通枢纽——信阳市和潢川县，使信阳成为“立中原而通八方，居腹地而达九州”的交通要城。
【行政区划】
信阳市位于河南省南部，东与安徽为邻，南同湖北接壤，介于鄂豫皖三省的结合部，处于大别山北麓与淮河上游之间。总面积1.8万多平方公里，总人口780万，辖罗山、光山、潢川、固始、息县、淮滨、商城、新县等8县和平桥、师河2区。
1998年7月24日，根据中华人民共和国国务院《关于同意河南省撤销信阳地区设信阳市的批复》，河南省九届人大常委会第四次会议决定撤销信阳县，设立平桥区。会议决定将原信阳县所辖的游河乡、吴家店镇、董家河乡、浉河港乡、谭家河乡、十三里桥乡、柳林乡、东双河镇、李家寨镇划归浉河区；
原信阳市所辖的前进乡、羊山办事处、楚王城管理区划归平桥区。2004年1月，前进乡、羊山办事处、楚王城管理区划归信阳市羊山新区。截止目前，平桥区下辖17个乡镇和一个办事处，总人口71.2万，总面积1889平方公里。
羊山新区是市委、市政府的县级派出机构，辖羊山、前进、南京路三个办事处，现有人口12万。羊山新区的总体规划由中国城市规划设计研究院进行编制。
羊山新区集行政办公、居住、商业金融、文化娱乐、教育科研等城市功能于一体，规划四大组团，即行政管理组团、金融服务组团、科技文教组团、度假休闲组团。
位于新区南半部的行政、金融组团，是开发建设的主体，占地面积21.57平方公里，占总面积的28.7%。这两个组团又分为4个较小的组团，形成4个中心，即：
行政中心、文化科技博览中心、体育中心和金融商贸中心。
新区北半部有科技文教组团、度假休闲组团和大片的森林公园。其中，科技文教组团占地12.28平方公里；
度假休闲组团占地8.98平方公里；
绿地、森林占地近33平方公里。
拟建项目所在地位于羊山新区南端，平桥区新的行政区中心位置。
【规划蓝图】
根据省政府《关于加快城镇化进程的决定》要求，信阳市到2020年，发展成为100万人的大城市，而目前城市人口不足50万。规划的羊山新区是信阳市新的政治、经济、文化中心。市委、市政府、市人大、市政协、军分区、中央和省直驻信单位、市直职能部门也将逐步进驻新区。
羊山新区规划面积76平方公里，其中旧城区改造项目是市政府2005年年初确定的重点工程之一，是连接新老城区的重要通道。
预计信阳市城镇化率2005年上半年达27.5%。其中浉河区城镇化率2005年上半年达43.8%、平桥区城镇化率2005年上半年达25.9%。
【基础设施建设】
2005年信阳市省重点建设项目共10个，截止2004年累计完成投资332100万元，2005年1至6月份实际完成179184万元。这10个省重点项目分别是阿深高速公路新县段、息县段、光山段、息县至光山段，叶集至信阳高速公路，信阳至泌阳段高速公路，息县关店防洪工程，西气东输信阳至固始输气管线项目、信阳东八县城网项目、信阳至驻马店项目。
市定92个项目（包括省定10个项目）今年计划完成投资853265万元，上半年累计完成288593万元度。
羊山新区自2003年6月后筹建一年多时间，就已建成中心大道和羊山大道等主要道路。2005年，正在实施“五路五区和十二个重点建设项目”。供排水、供电、供气、通信等基础设施正在逐步完善。中环路正在抓紧施工，10月建成通车；
北环路正在进行道路设计，即将开工建设，年底建成通车；
行政中心区建设已全面展开，办公大楼已开始施工；
公务员住宅小区和拆迁居民安置小区已开工建设。
羊山新区改造范围北至四一路立交桥北引道口，南至中环路，东至行政中心绿轴，西至中环路与新区外环路交叉口。项目改造分两期进行，今年年底启动一期工程，打通羊山大道一标段，对四一路立交桥北引道口以北300米、向东至行政中心绿轴、向西至羊山大道西侧红线以西的1000米范围进行改造，计划开发商品房60万平方米，其中投资1.2亿元的羊山大道一标段计划工期180天，整个一期工程计划2007年完工。随后启动二期工程，对剩余改造范围进行开发，全部改造工程预计2011年完成。
【综合实力】
2005年上半年全市生产总值完成216.14亿元，同比增长15.3%，总量和增幅在全省排第12位和第8位,比全省平均水平(14.3%)高1个百分点。
非公有制经济增加值完成103.4亿元，同比增长20.3%。增幅较高的县区有平桥区、潢川县、浉河区和新县，增幅分别为22.9%、22.9%、22.8%和21.5%；
非公经济增加值占全市生产总值的比重达47.8%。
【经济发展】
2004年，全市实现生产总值433.2亿元。增长13.6%，比1998年增加136.39亿元，其中第一产业增加值135.0亿元，增长17.0%；
第二产业增加值168.5亿元，增长14.9%，第三产业增加值129.7亿元，增长9.4%；
财政收入12.2亿元，比1998年增加3.79亿元。
【获得殊荣】
国家级生态环境建设示范市。省级卫生城市。省级园林城市。
【产业格局】
近年来，信阳市积极发挥比较优势，采用高新技术对食品、医药、冶金、建材、电力等传统产业进行技术改造，形成五大支柱产业。以市场为导向，以信钢、羚锐、华英、援生、平电、华豫等企业为重点，坚持走新型工业化道路，强化资本运营，着力培育优势产品和优势企业，已初步形成了一批竞争力较强的大公司、大集团和若干对全市工业有一定支撑作用的工业企业。
羚锐的上市，华英上市工作的推进，拉近了信阳市企业与资本市场的距离。
电力方面，华豫公司2×30万千瓦机组和平桥电厂13.5万千瓦热电联产机组相继建成投产；
已开工建设的华豫二期工程2×60万千瓦机组和平电第二台13.5万千瓦机组，正在进行前期工作的2×30万千瓦燃气电厂、抽水蓄能电站、风力电站，以及正在进行选址的核电项目，不仅能有效解决信阳市的能源瓶颈问题，而且将使信阳市成为重要的电力生产基地。
冶金方面，信钢通过技术改造，目前已形成100万吨铁、100万吨钢、100万吨材的生产能力，焦化一期工程已建成投产，正在进行的二期综合技改项目建成后，现有的生产能力将翻一番，将成为豫南鄂北地区最大的集焦、铁、钢、材为一体的钢铁联合企业。
医药方面，羚锐公司由一个县办小厂逐步发展壮大，已成为净资产4.5亿元，集生产、研发、房地产、连锁销售为一体的大型企业集团，援生、信生、新世界海天和信阳制药相继进行GMP改造，使信阳的医药工业再次焕发青春。
农产品深加工方面，华英五期工程竣工后，加工能力达到5000万只樱桃谷鸭；
维雪啤酒已达到40万吨生产能力；
金伦纸业2万吨特种工业用纸项目正在建设之中，正在筹建的金伦纸业林纸项目和印尼金光集团林纸一体化项目将使造纸业成为信阳市工业的一个新的支柱。
1、信阳区位图
2、信阳市经济运行情况简析
从消费水平看，信阳市的社会消费品零售总额在全省一直居于前列，基本保持在全省五、六名，占全省的比重也一直稳定在5.6%左右；
2004年批发零售贸易额达133亿元，是1997年的3.35倍。城乡居民储蓄存款余额299.23亿元，比1998年增加185.83亿元。预计2005年接待国内游客217.8万人，增长69.5%，实现旅游收入4亿元，增长82.6%。
近年来，信阳市加大了对民营经济的领导、支持和服务，制定了激励民营经济发展的相关政策文件，进一步优化了投资环境，精心打造民营企业发展平台。2004年，全市非公有制企业已达18万户，比上年增加了15000户，其中私营企业达10000家，个体工商16万户，从业人员达65万人。全市非公有制经济实现增加值191亿元，同比增长20%，占全市GDP总量的43.8%，所占比重较上年增加2.3个百分点；
规模以上非公有制企业实现工业增加值22.16亿元，同比增长36.3%，占全市规模以上工业增加值的38.3%。
●2005信阳在全省18个地市经济增长表：
2005年1－6月河南省部分城市GDP总量及增长率排名 (本数据根据各市政府网站公布， 单位:亿元)
全省 4862.88亿元 同比增长14.3％
1郑州 797亿 同比增长16.5％；
2洛阳 491亿 同比增长16.6%；
3南阳 462亿 同比增长16.2％；
4许昌 280.8亿 同比增长14.0%；
5焦作 261.8亿 同比增长17.9%；
6平顶山 256亿 同比增长14.5%；
7安阳 250.1亿 同比增长15.6%
8商丘 244.4亿 同比增长12.5%；
9信阳 216.14亿 同比增长15.3％；
10濮阳 179.5亿 同比增长13.7%；
11漯河 157亿元 同比增长14.4%；
12三门峡 147亿 同比增长16.0%；
13济源 76亿 同比增长22%
●三产业对比：
2004年，全市实现生产总值433.2亿元，增长13.6%，其中第一产业增加值135.0亿元，增长17.0%；
第二产业增加值168.5亿元，增长14.9%，第三产业增加值129.7亿元，增长9.4%。
●城镇人均可支配收入：
1998年撤地设市以来，国民经济持续快速增长，综合实力上了一个大台阶，人民生活水平日益提高，全市已稳定跨越温饱，开始向小康迈进。2004年，信阳市社会消费品零售总额157.8亿元，增长15.9%；
全市金融机构存款余额385.9亿元，比年初增加59.2亿元，其中居民储蓄存款余额299.2亿元，比年初增加44.1亿元，比1998年增加185.83亿元。全年农民人均纯收入2396元，增长13.3%，较计划高6.8个百分点。城镇居民人均可支配收入5964元，增长7.9%。2005上半年城镇居民人均可支配收入完成3361元，实际增长13.9%，总量和增幅分别在全省排第17位和第7位。
第二部分：信阳市房地产市场调研分析：
1、信阳市房地产市场综述：
信阳房地产市场处于起步期，与同类城市相比，整体价格偏低。
截止今年8月份，信阳房地产共有各类开发企业158家，其中一级资质1家，二级资质20家。据信阳房管局8月份统计，信阳全市（含8县2区）商品住房成交均价为1059元/平方米；
中心城区楼盘成交均价在1435元/平方米左右。
截止2005年10月底，信阳市共完成房地产开发投资额6.9亿元，房屋施工面积103.05万平方米，竣工面积32.84万平方米，商品房销售面积36.22万平方米，实现销售金额4.37亿元。
供需市场极不平衡，严重供不应求。
目前老城区房地产市场供应基本没有，个别沿街开发的独体或小地块楼盘也基本销售殆尽。新的房地产开发项目基本没有，造成老城区房地产市场供应的空档出现，主要原因一是新区开发对老城区项目造成冲击，二是老城区地块确实不多。新区由于生活配套不够，相关单位尚未搬迁，对购房者没有足够的吸引力，很多开发商尚处于观望阶段，也没有多少市场供应。
羊山新区开发尚需时日，但平桥区特别是世纪广场版块开发火热。
羊山新区是信阳新城区，筹建于2003年6月，规划总面积6平方公里，规划区内现有人口12万。自今年年初才开始显出建设速度，行政中心刚开始建设，办公大楼开始施工，公务员小区和拆迁安置小区也刚开始建设。但平桥区特别是平西路与龙江路附近，由于有龙江路与老城区相连，平西路与原平桥区相连，开发较为火热，整个平西路沿线有包括正通世纪花园、泰安第一城等十多个楼盘在售，成为信阳难得一见的热点区域！
老城区市场供应匮乏，无优质品质社区。
老城区由于土地资源相对不足，缺乏大规模的社区开发楼盘，楼盘规模小，则不利于整体社区品质的塑造。老城区除柳提春晓苑品质较一般之外，其他楼盘均无品质可言，大多数小区还处于“沿街一层皮”开发层次，没有景观绿化、物业管理和成型的社区生活氛围。
整体看来，信阳房地产市场的社区规模普遍不大，社区居住品质不高，对小区周边生活配套依赖性强。物业管理形同虚设。
柳提春晓苑的热销再次证明，小区对周边生活配套的依赖性很强。柳堤春晓苑有20多栋楼，社区规模较大，但小区内几乎没有任何社区配套，所有生活配套及消费场所，均依附于周边的外界生活消费场所；
更多消费者之所以购买这里的房子，更多的是为了让孩子能进入到信阳重点学校——9中学习。象柳提春晓苑这样信阳最贵的房子，物业管理也形同虚设，没有任何安防措施，很多外来人员可随意出入，门口无保安，小区内无其他安防，别的小区可想而知。
2、信阳市商品房市场的供给情况：
目前老城区房地产市场供应基本没有，个别沿街开发的独体或小地块楼盘也基本销售殆尽。新的房地产开发项目基本没有，造成老城区房地产市场供应的空档出现，主要原因一是新区开发对老城区项目造成冲击，二是老城区地块确实不多。新区由于生活配套不够，相关单位尚未搬迁，对购房者没有足够的吸引力，很多开发商尚处于观望阶段，也没有多少市场供应。
3、信阳市商品房市场的销售情况：
几乎所有的小区都销售殆尽。一是整体市场的供不应求造成的，另一方面也说明信阳房地产市场的需求旺盛。
4、信阳市商品房价格分析：
整体价格偏低。除柳提春晓苑价格较高，均价在1800元/平方米以上，其他小区价格均在1400元左右。与河南省内其他地级城市相比，价格偏低。
5、信阳市消费群体分析
消费群体主要有三大类：市直及区直各机关单位公务员；
信阳大中型企业中高层领导；
信阳周边各县、镇及农村进城人员。
6、重点个案分析
●泰安第一城
信阳大地房地产开发公司开发。位于平西路龙江大道交叉口。30多栋多层住宅，总建筑面积14万平方，近800多套，分两期开发。打“平西大道，专属美式生活城”概念。户型以90—120平方米大众需求为主。一层送阳光室，二层和顶层复式送露台，所有房间送储藏室。价格：一层1600元，二层1480元，五层1380元，六、七层复式1100元/平方米。预计一期2006年5月交房。10—2—2东户，12434平方米，1530元/平方米，优惠3%。
是信阳第一个拥有主景观区，注重产品品质和形象包装的现代居住小区。值得一提的是该小区做出了一层送阳光花房的建筑，一可以多出面积，二可以给二层做出露台，较符合农村进城人群的生活模式，且多出面积，为开发商获取更多利润。
●正通世纪花园
河南正通置业公司开发。位于平西路龙江大道交叉口。12万平方米国际化全景观高尚社区，分两期开发，一期共9栋多层。打出“国际化生活”概念。户型有89平方两房，100—144平方三房，167平方四房，148—218平方五房等多种户型，其中以三房和五房为主力户型。11月27日开始认购，价格公开，预计2006年底交房。2层价格1659元/平方米，1层价格1539元/平方米（5—4—2东户140.87平方米，送23.69平方米地下室），优惠3%；
订金1万顶房款11000元。
产品品质比泰安第一城高，且户型偏大。北临世纪广场，为开发商建设置换土地开发的项目。由于近期开始认购，销售现场人气很旺。
●柳堤春晓苑
位于申城大道南段，南临师河大桥和师河公园，北临信阳市委，周边有九中、7中、信阳高中等名校。周边分布有众多市委、市政府、市直机关单位如新华书店、信阳日报社、市地税局、市招办、市第三医院、市肛肠医院等单位。小区内共有20多栋多层住宅。现有最后两栋楼刚封顶。户型有140平方米三房。
价格是目前信阳最贵的。四层2000元，五层1800元，五六层复式1500元。
社区品质一般，小区内无景观绿化，物业管理形同虚设，但销售较好。
●馨澳花园
南湖房地产开发公司开发。平西路与科教路交叉口，11栋多层住宅，占地30多亩，总建筑面积4万平方米。三四层价格在1400元，一二层门面房5000元/平方米。
●平安新村
信阳兴隆建筑公司开发。平西路北段。四栋多层，一栋即将封顶。主有98—104的两房，114、120、127的三房向种户型。起价为顶层，仅850元，五层930元/平方米。
●翠庭美墅
恒天地产，宏益华房地产开发。位于南湾南湖路中段，原名南湖学村。占地60余亩，共开发50套别墅，现房，均价2000元左右。主打“崇尚高端品质的纯别墅生活”。
●温州荣基广场
信阳荣基房地产开发公司开发。位地信阳市工区路121号，南临东方红大道。占地50余亩，总投资近1亿元，全框架结构。一层价格6000元，二层2800元/平方米。
●三和小区
平西路科教路交叉口，五栋楼。起价990元/平方米，其中四层1300元/平方米。104平方米两房，13万元。临街一二层门面5000元/平方米。座南朝北的房全部销售完，座东朝西的房还有近20套滞销。
●天安小区
平西路中段。临街一栋楼。主要有103和134平方米的三房两种户型。三四层价格1260元/平方米，五层1150元。一二层门面房3900元/平方米，单套面积90平方米，可几间组合。
其他拟建房地产项目：
●碧水•帝影：由江苏法尔胜集团和信阳弘昌房地产公司投资兴建的房地产开发项目，占地面积240亩，总投资2.5亿元，其中计划本年完成征地拆迁和基础设施建设；
2006年完成30万平方米楼群建设；
2007年完成全部项目建设。目前，已完成前期征地及地质勘探工作，正进行施工前的最后总体规划论证报批。
●广州长瑞实业有限公司在信阳市注册成立了河南富泰房地产开发公司，计划投资1.2亿元，正式启动羊山旧城区改造项目。该公司全额出资拆迁建设羊山大道一标段，并对旧城改造范围内的100公顷土地进行开发。
●羊山新区写字楼项目：河南东方置业有限公司开发。占地600亩，规划总建筑面积9.85万平方米，包含主楼一幢、附楼六幢和一个会议中心，由上海同济联合设计公司设计。目前，主楼桩基及静载试验已完工。该项目的全面启动对加快市级行政中心搬迁意义重大。
●羊山新区招商大厦：是新区2005年重点项目之一，规划总建筑面积1.5万平方米，投资估算3000万元人民币。目前土地征用和现场地质勘探已经完成，计划明年10月1日前主楼交付使用。
第三部分：项目SWOT分析：
本项目位于平桥区行政中心，羊山新区南端，与平桥区委、区政府的新行政中心隔路相望，总占地面积约500余亩。
1）优势（Strengths）：
1、位于老城区、平桥区、羊山新区三区围合之地，发展前景无限，且近临新区主干道，可以便捷的进市出市，交通便利。
位于新的行政中心，政府大力扶持，是城市发展方向。
新区在城市规划上要优于老区，城区面貌焕然一新，南临世纪广场。
地块较为方正，便于规划设计。
2)劣势（Weaknesses）：
1、周边有铁路通过，将影响小区品质。
2、项目占地面积较大，便于长期开发，但后期开发成本及市场竞争压力具有不可控制因素。
3、项目位于新区，周边缺少必要的生活配套设施。
4、本项目最大劣势在于新建城区，人气不购。
3)机会（Opportunities）：
1、周边行政机关单位集中，随着城市开发，更多单位迁入，人气更旺。
2、代理公司规划、定位能力较强，能够使本项目成为信阳亮点。
3、开发商有一定开发经验，能够保证项目的正常运转。
4、此项目的开发时间要晚于周边其它项目，根据泰安第一城和世纪花园特点，后发制人，推出针对性产品，可以最小限度的减少产品同质化。
4)风险（Threats）：
1、需求风险，本项目周边有两个规模楼盘投放，需求市场不足；
能否吸引部分老城区购买者应多考虑。
2、市场风险，05年投放新案基本都在本区，并都具备一定规模；
市场竞争力将逐步加大。
3、竞品先入为主的风险，有两个项目先入为主，我们的产品只能超越，不能降低，对开发商成本控制力提出更高的要求和更大的挑战。
4、政策风险，特别是近两年，各级政府一直对房地产市场进行宏观调控。
第2篇: 2022信阳市社区党建统领基层治理调研报告
社区基层党建调研报告
欢迎大家的到来，下面是XX整理给大家的社区基层党建调研报告，以供查阅，快来看看吧!
资新社区成立于20xx年12月，辖区面积1平方公里，现有居民住宅楼45栋，住户1408户，常住人口3568人，流动人口293人，辖区内有非公企业单位1个，学校1个。个体商业网点35个，有1支志愿者队伍。
党员队伍建设情况：党员总数376名，其中妇女党员145名(38%)、流动党员132名(35%)，党员学历构成情况：本科22名、大专83名、高中193名、初中78名;年龄结构：30岁以下16名，30-40岁36名、40-50岁139名、50-60岁96名、60岁以上89名。
党务工作者待遇情况：社区工作人员9名，其中专职党务工作者4名;社区党总支书记杨邵金，是在支部书记中招考的机关事业单位工作人员，社区主任月工资1050元，1名副书记月工资1020元，其余工作人员月工资1000元。
3、运转经费情况：办事处年拨款10余元，在上级争取资金15万元，但每年用于干部工资、道路维修、创建卫生城市、计划生育等日常性工作30余万元。
活动阵地建设情况：资新社区办公用房和活动场所是原棉纺厂改制后留下的，面积为300平米;产权为资新社区居委会所有。
加强设施建设，帮助居民安居乐业。近年共筹资50余万元，维修危房3座，维修小区道路500多米，11年社区安居工程项目启动，总投资600多万，将解决60余户居民住房困难问题。社区投入2万元帮助离退休人员成立了一支秧歌队和腰鼓队、他们活跃在社区内外，参加各种大型活动，社区群众安居乐业，社会大局持续稳定。
关注弱势群体，解决实际困难。社区始终把解决居民实际困难做为社区工作的重点。对于双职工下岗年纪偏大而又无一技之长的家庭给予部分生活补贴，几年来，社区共办理低保157户，月保障金额55452元。凡是户口在本社区的常住居民家中子女，考上重点高中奖励200元;取得大专学历，奖励300元;取得本科学历，奖励500元;取得研究生以上学历，奖励800元。
发展社区服务，带动就业创业。针对社区下岗失业人员多，经济收入较低状况，充分发挥社区的服务功能，把再就业工作做为重中之重。每年与区劳动局联合举办就业培训班，同时建立了劳动就业台帐，并实施电脑化动态管理。拓宽就业渠道，每周都派专人到市劳动部门及驻辖区单位收集就业岗位信息，并及时宣传，与未就业人员沟通，面对面的为其提供就业服务，并记录在案。推进再就业工作的步伐到现在为止，社区09年登记在册的119名下岗失业人员现已有114人就业，就业率达到96%。
社区党建工作经费不足，活动场所建设受限。社区党建工作非常重要，必须有一定的运转经费保障.但目前除了区委组织部和办事处每年下拨的小额基层运转经费外，只能靠社区集体经济支撑。资新社区是典型的村改居社区，社区集体经济十分薄弱，没有固定的收入。每年都靠向上级争取资金来保证日常工作开展和社区干部工资还有缺口，所以社区党建活动场所建设也一直停滞不前。现有的党建活动室与市民学校、便民大厅等在同一场地，给日常工作的开展带来诸多不便。现有的条件无法满足社区党员学习、活动需要。
群众党员参与活动积极性不高。平时党建开展活动，党员真正能积极参与党员活动的并不多，往往借口工作忙等原因而难以顾及，除非是社区召开会议时发给一定的补助费才能勉强到齐。
对下岗职工党员和流动党员管理存在漏洞。由于传统党组织管理体系的限制，对下岗职工和流动党员的教育和管理存在较为普遍的脱节现象，即用人单位不管、原单位不管、社区党组织没权管，使这部分党员游离于党组织管理之外。
健全管理机制，在增强党的凝聚力上下功夫。建立以社区党总支为基础、以社区全体党员为依托、辖区全体党组织共同参与的区域性党建工作格局。
直管 居民党员， 共管 离退休党员协管 社区流动党员双管 在职党员接管 下岗、待岗、解除劳动合同的职工党员和未安置的复转军人、未就业的大中专毕业生中的党员，切实增强社区党组织的凝聚力。
健全配套机制，在不断提高社区自治能力上下功夫。建立配套投入机制，采取财政划拨一点、社区分担一点、职能部门投入一点、社会力量支援一点等办法，来解决社区建设和社区党建的资金困难。设立社区发展基金，促进社区的可持续发展。切实转变政府职能，做到既把政府的工作延伸到社区，又不增加社区自治组织的负担。要以 刚性 的细则要求公安、计生、民政、劳动和社会保障等等政府相关部门把工作任务落实到社区的同时，实行 权随职走、费随事转 的原则，使社区居民委员会成为名副其实的城市基层自治组织。
改进社区党员教育管理方式，保持社区党员队伍的先进性。实行党员分类管理。对在职党员实行双重管理，支持鼓励在职党员参加所在社区党组织活动，进一步强化在职党员的责任意识和奉献意识;对流动党员实行动态管理，确保社区党员关系不遗漏、组织生活不间断、教育管理不放松、先锋作用不削弱;对社区直接管理的党员实行隶属管理，不断强化党员的组织观念。坚持学习教育制度化。切实做到年有计划，月有安排，制度健全，学习规范，通过学习教育把社区党员团结在社区党组织周围。对年老体弱、行动不便的党员可组织身体好的党员与他们结成对子，定期传递党组织的信息;强化对年轻党员的教育，发挥他们的骨干作用，为社区党组织当好参谋和助手;对长期在外、流动性强的党员可经社区党组织介绍，参加所在地党组织的教育活动。在继续坚持党员责任区的基础上，重点推行无职党员设岗定责制度，通过设置政策宣传、民事调解、便民服务、治安巡逻、帮教解困、卫生保洁等服务岗位，在党员个人自愿申报的基础上，由社区党支部研究审批，定期评议审核。
调动党员积极性，充分发挥党员的先锋模范作用。一是强化思想政治教育，坚持以人为本、教育为先，引导党员把发挥先锋模范作用作为自觉行动;二是找准载体，让各行各业的党员有机会在各自的岗位上、在社区建设各项工作中发挥先锋模范作用;三是要帮助党员特别是下岗、失业和有困难的党员掌握自强自立的本领，使他们有能力发挥先锋模范作用;四是要用严格的党内生活制度约束党员，督促党员发挥先锋模范作用。
总之，各级党组织和广大党员需要共同努力，做到不断研究新情况，分析新问题，探索新举措，取得新成效，为全面推动社区党建工作的发展，构建 和谐社区 做出更大贡献。
非公有制经济组织如雨后春笋迅猛发展，成为我镇经济的重要支柱。我镇积极探索非公有制经济组织党建工作新路子，从实际出发，把工业园区作为拓宽非公有制企业党建工作的新空间，有力地促进了园区企业健康、快速发展，实现了党建工作和经济发展的 互动 双赢 。
工业园区是我镇非公有制企业党建工作的主战场，我们在专题调研的基础上，按照 党员活动到哪里，党的组织就建到哪里 的原则，高度重视园区党建工作。
2、重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上，各支部坚持党员标准，积极在非公有制企业中吸收先进分子入党，特别是采取 培养、推优、发展 等形式，坚持质量和数量并举原则，把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点，在非公企业职工中，相当一部分学历素质较高、在企业作用明显、具备入党条件，我们通过各种形式找他们谈心、交心，举办入党培训班，引导他们加入党组织。20XX年～20XX年在非公有制企业中培养入党积极分子216人，发展党员68人，为园区非公有制经济注入新的活力。
注重组织活动。园区党组织能否有凝聚力、向心力和战斗力，关键在于能否有效开展各项组织活动，这几年来，我十分注重这点。以园区企业发展为目标，按照 企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎 的原则，紧紧围绕企业生产经营，以镇党委务口牵头，以园区服务中心为载体，灵活开展各项活动。一是开展 当标兵 活动。要求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支网部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动，在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌，在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏，时刻提醒他们牢记自己的身份，接受群众的监督，激发党员发挥先锋模范作用。三是开展 我为企业增产增效献良策 活动。本文来源：
***紧紧围绕企业的生产经营来组织活动，在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时，开展 我为企业增产增效献良策 活动，发动员工合理化建议，为企业发展献计献策。这些系列活动开展，推动了企业发展，得到企业业的肯定。
突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划，年中有检查，年底有考核;对每位党员建立了跟踪管理档案制度，对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度，正常、规范 三会一课 活动，并做好台帐记录。建立健全党员发
展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察，做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度，增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。
发挥园区服务中心作用。为便于灯具园区的管理，我镇于20XX年成立了园区服务中心，以工业园服务中心为载体，创新工业园区党建工作，提升工业园党建工作水平，有效解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题，切实加强了企业员工的思想政治工作，营造了积极、健康、向上的园区文化。去年国庆节、元旦、党员干部冬训，节后三个文明建设总结表彰大会以及今年 ，我镇都以企业党支部为载体(如声光、赛德公司)组织文娱演出，企业职工自编自演，自得其乐。企业经营者在积极主动地支持企业党群组织开展工作的同时，深感 是一片投资的热土，主动为我镇开展 以商招商 出谋划策，牵线搭桥当好 好娘 。仅今年1～8月，全镇新引进进园企业13个，真正实现了非公企业党建工作与企业经济发展 双赢 的目标。
园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动得深入开展，极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计，园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党，江苏赛德公司建立党组织工作己经提上议事日程，力争10月底前，正式成立赛德公司党支部和赛德公司团委。同时，镇党委组织科担负起培训园区党员、入党积极分子、申请入党人员和有入党意向职工的责任，每年初举办一期入党积极分子培训班，各类人员的培训得到不断加强，党员素质得到提高，发展党员工作得到质的提升。
园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展 党员责任区 党员示范岗 等活动，党员的荣誉感和自豪感增强，通过开展创 五好 党支部非公企业示范党组织 活动，评选优秀党支部书记、优秀共产党员;围绕抓党建促经济，我们每年都评选 双十佳 ，即 10佳优秀企业 10佳优秀企业家 。声光厂党支部还被市委表彰为 非公有制企业示范党组织 。目前，园区的党建工作得到全覆盖，有力地推进了园区党建工作，而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作，辐射更宽，示范更广。天龙公司、宝尔特公司、斯洛尔公司等8家企业都向镇党委申请组建支部。
园区党建资源得到了整合。推进园区党建工作后，一方面，工业园区内的党员统一纳入管理，党员的发展、入党积极分子的培养，园区各支部都可合理组织、统筹安排，园区党建信息也可以及时互通。另一方园区党建的深入开展使园区内的党组织、党员、入党积极分子、职工素质进一步提高，作用发挥更突出，园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。
在园区党建工作实际中，我镇虽然有一定的进展，但对照上级要求，还存在不少问题，主要是党组织单建率比较低，组织生活规范性不够，党员作用发挥不够明显，部分业主的思想认识不到位，存在 烦 的心理，党员教育管理方式不适应，大多过于陈旧，教育内容不适应，有空对空的现象，管理手段不适应，比较落后。非公有制企业党务干部队伍建设相对滞后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁，突出存在着 企业党务干部少，业务熟悉的党务干部少 的现象，直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题，我们认为必须突出以下几个方面工作。
注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导，把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容，摆上重要议事日程，通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等，研究布置非公有制经济组织党的工作，努力做到 三同时 ：坚持在分析经济工作的同时，分析非公有制经济组织党建工作;在研究基层党建工作的同时，部署非公有制组织党建工作;在制定企业发展的同时，制定非公有制经济组织党建计划，保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。
注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域，它有没有可能搞好，在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用，要始终坚持 抓两头、带中间 的做法，分类指导，突出特色，通过给非公党建工作示范点交任务、压担子，推动示范点工作上新水平。通过典型示范，以点带面，进一步总结推广非公党建工作先进经验，用典型来指导、带动面上的工作开展。
注重解决实际问题。一是经费、活动场所问题。以企业为载体，推动党建活动与企业生产经营活动相结合，保证活动经费、活动场所、活动时间。二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时，建立一支新型的兼职党务工作队伍。三是党员管理问题。在园区企业实行 党员证 制度，即：凡在册党员凭党员证就近参加企业党组织的活动;对外出务工经商党员，既要发证，又要跟踪服务，及时为之联系外出地的党组织，使其组织生活尽快正常化。
注重活动的实效性。非企业党建工作开展得如何，最终体现在企业活动的成效上。要引导企业党组织围绕 班子建设好，党员素质好，制度执行好，作用发挥好，群团配套好，合作共事好 的目标，独立自主开创性地开展工作，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党建工作的影响力、渗透力。各企业党组织要运用灵活多样形式和载体，积极有效开展活动。在开展党员教育活动上，在不占用企业生产时间的情况下，把党员教育活动带进车间、班组，做到学习、生产两不误。可以把党的活动内容编印成材料分发给党员，让党员利用业余时间进行自学。非公有制党组织在开展活动当中要注重从提高党员的思想政治素质入手，教育他们坚持党的宗旨，坚定社会主义信念，务使党员认真实践 三个代表 的要求，始终保持工人阶级先锋队的本色，带头宣传执行党的路线、方针、政策，带头学习先进技术和科学管理方法，带头遵纪守法，维护好生产、生活和社会秩序，带头搞好内外团结和精神文明建设。
第3篇: 2022信阳市社区党建统领基层治理调研报告
信阳市简介
信阳市委常委2011-08-30
王铁、郭瑞民、王道云、宋效忠、冯鸣、乔新江、高俊峰、张春香、方波、刘国栋、袁玉新、李湘豫 出席会议。市人大常委会主任姚铁璜列席。
调整后信阳市委常委2011-08-31
市委书记，王铁。市长，郭瑞民。副书记，乔新江。组织部长，李湘豫。宣传部长，张春香。纪委书记，刘国栋。秘书长，张继敬。常务副市长，冯鸣。政法委书记，李长根。统战部长，方波。固始书记，焦豫汝。
中共信阳市委常委名单分工
2011-09-03
王铁（市委书记）、郭瑞民（市委副书记、市长）、
乔新江（市委副书记、组织部部长）、刘国栋（纪委书记）、
冯鸣（市委秘书长）、张春香（宣传部部长、副市长）、
方波（原任固始县委书记、职务待安排）、袁玉新（军分区政委）、张继敬（副市长）、李长根（副市长、公安局局长）、
李湘豫（原任河南省民族宗教委员会副主任、省民族宗教局副局长，职务待安排）、焦豫汝（固始县委书记）
王铁简历：
王铁：1957年10月生，泌阳县人，1974年3月参加工作，1986年8月入党，中国政法大学研究生院法学专业毕业，在职研究生文化，法学硕士，高级经济师。
学习简历
1974.03-1978.12，河南省泌阳县梅林青年队下乡知青；
1978.12-1981.01，河南省商业学校学生；
1983.09-1986.07，郑州大学法律系学习；
1995.09-1996.01，中共河南省委党校中青班学习；
1995.09-1997.07，中国政法大学研究生院学习；
任职简历
1981.01-1984.07，河南省商业学校教师
1984.07-1988.01，河南省商业厅办公室办事员、综合组副组长、副主任科员；
1988.01-1988.11，河南省商管委商业管理处副处长；
1988.11-1990.12，河南省商管委办公室副主任；
1990.12-1994.03，河南省盐务管理局局长、省盐业公司经理、省副食品公司经理、总支副书记；
1994.03-1996.02，河南省副食品公司经理、总支副书记
1996.02-2000.02，河南省贸易厅副厅长、党组成员；
2000.02-2001.12，中共河南省济源市委副书记、市长；
2001.12-2003.02，中共河南省济源市委书记、市人大常委会主任；
2003.02-2003.07，中共河南省信阳市委副书记、代市长、市政府党组书记；
2003.07-2006.11，中共河南省信阳市委副书记、市长、市政府党组书记；
2006.11-2006.12，中共河南省信阳市委书记、市长。
2006.12， 信阳市委书记。
信阳市位于鄂豫皖三省交接处，是江淮河汉之间的战略要地。全市总面积1.89万平方公里，总人口800万，辖八县二区，六个管理区、开发区。
信阳历史悠久，文化厚重，是一座“古”城。信阳是华夏文明的发祥地之一。西周时期，信阳是申伯的封邑地，秦时设义阳乡，北宋改称信阳。信阳有豫楚交融的地域文化，商周、春秋、战国以后，细腻浪漫的楚文化与绵密柔美的中原文化在此交融、发展，形成了特色鲜明的淮河文化。信阳是姓氏之根，当今汉姓100个大姓中，有黄、赖、罗、蒋等13个源于信阳或有一支源头在信阳。孔子周游列国的终点、子路问津处都在信阳，司马光砸缸、亡羊补牢的故事也发生在信阳。从这里出土的战国编钟极负盛名。
信阳红军摇篮，将星璀璨，是一座“红”城。信阳是土地革命时期仅次于中央苏区的第二大革命根据地，是鄂豫皖苏区首府所在地，是红军摇篮、将军故乡，革命战争时期，培育出了红二十五军、红二十八军和红四方面军等多支红军主力部队。许世友、李德生、郑维山等百余名信阳籍将军从这里走向全国。信阳是中央确定的全国十二个红色旅游区之一。
信阳区位优越，交通便利，是一座“要”城。信阳是全国44个交通枢纽城市之一，北距郑州300公里，南距武汉200公里，东距合肥340公里，特殊的地理位置，使信阳成为三大城市之间最具区域性中心城市发展潜力的地区。京广、京九、宁西三条国铁，京港澳、大广、沪陕三条高速，106、107、312三条国道在信阳境内形成多个十字交叉。全市铁路、公路、调整公路通车总里程、通车密度高于全国、全省平均水平，与东部沿海地区、甚至与发达国家相比也不逊色。特别是随着石家庄至武汉高速铁路的开工建设，信阳将很快融入郑州、武汉一小时经济圈，交通枢纽地位更加凸显。
信阳山川秀美，生态良好，是一座“绿”城。信阳是国家级生态示范市，“山绕绿城城砌玉，城裹碧水水飞虹”正是信阳市容的真实写照，被誉为“北国江南”，“江南北国”。境内有530多种野生动物和2000多种植物，居全省之冠，森林覆盖率32.2%，分别高出全国、全省13.8、12.4个百分点。信阳到处是青山绿水，是中国优秀旅游城市。著名的鸡公山是国家级自然风景区和中国四大避暑胜地之一，素有万国建筑博物馆之称。城中公园南湾湖是国家级森林公园，素有中原第一湖之称，是水天一色、绿岛如荫的绝佳休闲处。信阳还是著名的绿茶之乡，“信阳毛尖”是全国十大名茶之一，被誉为绿茶之王。置身信阳，茶园遍布，茶叶飘香。目前，信阳人民正在充分发掘茶优势，发展茶文化，倾力打造中国茶都。
信阳物产丰富，资源充沛，是一座“宝”城。信阳是“鱼米之乡”，盛产水稻、小麦、油菜等农作物，主要经济作物有茶叶、板栗、银杏、红黄麻。水资源总量是90亿立方米，占全省总量的22%；
人均水资源1230立方米，是全省平均水平的3.2倍。珍珠岩、膨润土、沸石等非金属矿田的规模和矿石质量闻名于国内外。探明的珍珠岩储量占全国储量的一半以上，居国内之冠；
膨润土探明储量5亿吨，属特大型矿床；
萤石矿探明储量1.2亿吨；
钛矿已探明储量50多万吨，远景储量超过500万吨；
钼矿探明储量在36万吨以上，远景储量超过100万吨。
信阳发展迅速，魅力无限，是一座“新”城。近年来，在省委、省政府的正确领导下，信阳市坚持以科学发展观为指导，务实创新，拼搏进取，推动了全市经济社会又好又快发展。生产总值四年四大步，连续跨越600亿元、700亿元、800亿元、900亿元台阶，2009年达到975亿元，增长12.8%，高于全省2.1个百分点，结束了连续多年发展速度低于全省平均水平的历史。城镇居民人均可支配收入12047元，实际增长10.2%，增幅居全省第2位；
农民人均纯收入4618元，实际增长8.2%，增幅居全省第4位；
农业再夺丰收，粮食总产达114.6亿斤，较上年增加2.4亿斤，占全省新增产量的近1/2，连续六年创历史新高；
规模以上工业实现增加值225.2亿元，增长20.2%，增速居全省第1位。城镇固定资产投资突破700亿元，增长30.7%，总量居全省第5位；
社会消费品零售总额373.9亿元，增长19.7%，增幅居全省第3位。我市两项重点工作进入全省决策层面，河南省农村改革发展综合试验区建设全面实施，河南省鸡公山文化旅游综合开发试验区建设有力推进。我市相继成功创建了“中国优秀旅游城市”、“国家级生态示范市”、“国家级园林城市”和“省级文明城市”，实现“全国双拥模范城”三连冠，卫生城市通过了省级验收；
相继被评为“中国最具投资潜力中小城市20强”、“中国十佳宜居城市”、“首届中国创业之城”，大大提升了信阳的知名度、美誉，信阳的品牌和形象大幅提升，被媒体解读为“信阳现象”。
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