南关区全面开展城乡低保专项整治行动实施方案按照全市《关于全面开展城乡低保专项整治行动实施方案》的要求，为切实保障困难群众基本生活，确保困难群众“求助有门、受助及时”，打造阳光低保、透明救助，经研究决定下面是小编为大家整理的【民政方案】南关区全面开展城乡低保专项整治行动实施方案（完整文档）,供大家参考。
南关区全面开展城乡低保专项整
治行动实施方案
按照全市《关于全面开展城乡低保专项整治行动实施方案》的要求，为切实保障困难群众基本生活，确保困难群众“求助有门、受助及时”，打造阳光低保、透明救助，经研究决定，在全区范围内全面开展城乡低保专项整治行动。制定实施方案如下：
一、工作目标
贯彻落实《社会救助暂行办法》、《吉林省最低生活保障工作规程》，全面开展低保救助核查排查，清退不符合条件的保障对象，将符合条件的困难群众及时纳入保障范围；全面建立投诉举报、监督问责等长效机制，提高服务能力和工作效率。通过开展专项整治行动，强化服务意识和责任意识，打通社会救助“最后一公里”，做到“应保尽保、应退尽退”，确保困难群众“求助有门、受助及时”。
二、主要任务
(一)全面开展核查排查。严格落实城乡低保“按户保障、差额救助、分类施保”政策，规范农村低保补差式救助操作程序。按照行业收入评估标准，全面核查在保家庭的户籍状况、收入和财产及赡(抚、扶)养人等情况，对不符合条件的家庭及时予以清退，主动发现需要救助的困难群众并及时纳入保障范围。要逐户填写家庭经济状况调查表，核查工作人员和被核查家庭都要签字确认。认真核查低保申请受理、审核审批、民主评议、公开公示及动态管理等关键环节，重点核查人户分离低保家庭，严格落实低保经办人员近亲属享受低保登记备案制度。
(二)全面开展整改问责。针对核查排查出的问题进行梳理，分析原因，落实责任，限期进行整改。对不应予以保障的要及时纠正，对保障家庭发生变化的要及时做出调整。对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取低保救助的，立即停止救助，追缴违法获取的救助资金和物资，依法给予相应处罚；对截留、挤占、挪用低保救助款物的，由有关部门责令追回，没收违法所得；对负有相关责任的低保经办人员、管理人员依法依规追究相关责任。
(三)全面开展政策宣传和业务培训。通过新闻媒体，采取宣传板、宣传栏和宣传单等方式，开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，宣传低保申请资格条件、办理流程、审批程序、家庭财产核算办法等政策，区设立政策咨询电话为85284715，救助投诉举报电话为85282657。各街乡必须公开公示咨询电话和投诉举报电话，确保困难群众全面了解各项救助政策。政策宣传到户率要到达100%，做到每村（社区）一个宣传员、每户一个“明白人”，做到政策公开、信息透明、渠道畅通。
(四)全面开展访查行动。组织社区和村对区内低保逐户调查走访，走访率达到100%。主要核查家庭致贫原因、家庭成员健康状况、家庭支出结构、家庭收入及财产情况。
(五)全面建立监督机制。建立社会救助信访通报制度，完善社会救助举报奖励办法，建立区举报受理、查证取证工作机制，对群众反映和媒体披露的问题，做到件件核实，对发现的问题，做到发现一起查处一起。进一步健全各项规章，完善工作机制，确保社会救助工作公开透明。
三、实施步骤
专项治理行动时间为3个月，分为以下3个阶段。
第一阶段：全面自查阶段 （3月30日—4月15日）。各街乡要组织得力人员，明确分工，落实责任，查找问题。南关区辖区内由街乡负责全面走访城乡低保对象家庭，做到“不落一户、不漏一人”。重点核查在保家庭是否符合低保条件，救助标准是否核定准确，救助政策是否落实到位。南关区辖区外自查核实工作由区救助中心统一负责。
第二阶段：全面整改阶段（4月16日—5月15日）。对排查出的问题，各街乡要确定整改措施和整改期限，并严格落实到位，相关部门将严肃查处低保领域内的违法违纪行为，依法依规做出处理，确保专项行动稳步推进。
第三阶段：巩固提升阶段（5月16日—6月30日）。针对排查和整改情况，区督察组将对13个街乡自查整改情况进行核查，健全完善规章制度，建立监督长效机制，杜绝问题再次发生。
四、有关要求
(一)加强组织领导。区里成立由区长为组长，主管区长为副组长，由有关部门为成员的领导小组。各街乡区也要成立以主要领导为组长、主管领导为副组长，有关科室和社区为成员的工作领导小组，高度重视、精心组织开展专项整治工作，确保不走过场、不流于形式，务求取得实效。
(二)加强部门配合。财政部门要落实区里“以奖代补”工作经费、专项行动等工作经费保障，卫计部门要协助配合医疗机构出具病历诊断的调查工作，残联要协助配合残疾人残疾类型、等级鉴定工作，人社部门要协助配合工伤人员劳动能力鉴定、家庭收入的调查取证工作，公安、监察部门加大违法违纪行为责任追究处理力度。
(三)加强督导检查。区政府成立民政部门牵头、相关部门配合的专项行动督导组。督导检查各街乡专项整治行动的进度和成效，重点检查政策落实情况、问题整改情况、长效机制建立情况以及群众满意率。对于整改不到位、群众满意率不高的，要再部署、限期再整改；对于应付了事、走过场的，要严肃问责。
(四)加强舆论引导。要及时宣传专项整治行动进展情况，创造良好的舆论氛围和有利的工作条件。对专项行动中发现的重大违纪违法案件要进行曝光，达到警示、教育的目的。要善于借助网站、电视、报纸等多种媒体渠道，宣传社会救助工作成效、挖掘传播正能量的典型事例，营造良好的舆论环境。