县“河长制”实施办法为加强我县河道整治和管理，维护河道健康生命，确保人民群众生命财产安全，促进全县经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、水利部《关于加强河湖下面是小编为大家整理的【水利办法】连山壮族瑶族自治县“河长制”实施办法（精选文档）,供大家参考。
县“河长制”实施办法
为加强我县河道整治和管理，维护河道健康生命，确保人民群众生命财产安全，促进全县经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、水利部《关于加强河湖管理工作的指导意见》（水建管〔2014〕76号）、省水利厅《关于印发〈广东省山区五市中小河流试行“河长制”的指导意见的通知〉》（粤水建管〔2016〕9号）等法律法规和政策规定，制订本办法。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“尊重规律、科学规划、标本兼治、治管结合”的原则，建立河道“河长制”。按照“属地管理、分级负责”的原则，组织河道整治，落实管理责任，畅通河网水系，维护水生态环境，着力恢复和提高河道综合功能，保障水利工程设施的安全良性运行，长期发挥效益，促进经济社会与水资源环境的协调发展。
二、工作目标
建立河道环境长效管理机制，健全管理制度，推动各级、各有关部门全面履行河道保护管理责任，充分调动和利用各级各部门资源、职能，更好维护河道健康生命，巩固全县（2015年—2020年）实施的206.8公里中小河流治理成果，实现“河畅、岸固、水清、生态”的治理目标，保障防洪安全、供水安全和生态安全，促进全县经济社会可持续发展。
三、“河长”设置
按照“分级负责、属地管理”原则，结合管辖权限，我县“河长”分别设置“县级总河长”、“县管河道河长”、“镇级河段长”、“村级河段长”。“县级总河长”、“县管河道河长”分别由县政府主要领导、分管领导担任；“镇级河段长”由镇政府主要领导担任；“村级河段长”由各村党（总）支部或村委会负责人担任。
四、“河长”职责
（一）“县级总河长”职责：对全县中小河流河道治理、河道管理与保护、水资源管理与保护、河道长效管护机制建立、河道管护人员和经费投入等工作负总责，指导、协调、督促各“河长”、“河段长”做好相关工作；协调解决跨镇中小河流治理和管护工作中存在的问题；考核评价全县各级“河长”、“河段长”。
（二）“县管河道河长”职责：负责县管中小河流河道治理、河道管理与保护、水资源管理与保护、河道长效管护机制建立等工作，明确各有关部门协助“河长”工作的职责并指导、协调、督促其开展工作，督促设立河道管护机构、落实运行管理人员及管护经费；组织、指导全县“镇级河段长”开展工作；依法组织查处各类涉及县管河道和水资源的违法行为；考核和评价河道内的“镇级河段长”；组织做好宣传和公示工作；承接上级河长交办的事项。
（三）“镇级河段长”职责：负责全镇范围中小河流河道巡查、河道保洁、日常巡养等工作的具体组织实施；督促落实辖区内中小河流河道的巡查员、保洁员及其工作职责；落实管护经费；指导、协调、督促辖区“村级河段长”做好相关工作；做好宣传和公示工作；考核评价“村级河段长”；承接上级河长交办的事项。有关具体职责由县水务局提出，经县人民政府审定后予以明确。
（四）“村级河段长”职责：负责全村范围中小河流河道巡查、河道保洁、日常巡养等工作的具体组织实施；督促落实辖区内中小河流河道村级巡查员、保洁员及其工作职责；落实和使用好管护经费；做好宣传和公示工作；承接上级河长交办的事项。有关具体职责由县水务局提出，经县人民政府审定后予以明确。
五、主要工作任务
各级“河长”要按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省河道堤防管理条例》等法律法规和省市有关文件规定，积极履行职责，切实加强河道管理和保护、河道堤岸维修养护、河道清淤以及水面保洁管理等工作，维护好中小河流“防灾减灾、河畅岸固、自然生态、安全经济、长效管护”的治理目标。
（一）完善责任体系。明确县、镇、村三级的“河长”，在主要河道岸边显著位置建立公示牌，标明“河长”及其职责、河道概况、水质目标和监督电话等内容。
（二）摸清污染情况。对河道两岸的排污口、违章建筑、垃圾集中点、河面漂浮物、堤岸和水质情况等进行“地毯式”排查。对各污染源一一进行记录，拍照取证，并溯源查找相应污染责任人。整理摸清主要支流、沿线山塘水库等基本概况，画出污染源分布图，建立电子档案，实行挂图作战。
（三）实行一源一策。对每个污染源逐一分析研究，制订“一源一策”治理方案，列出工作计划，明确各阶段重点任务，确定牵头单位、完成时间和责任人。
（四）大力开展整治。对摸排出来的污染源开展拔“钉子”行动。统筹抓好清洁家园运动、生猪养殖污染整治、砂石资源整治、洁水养鱼、工农业排污整治等工作，加快推进农村生活污水治理、垃圾分类处理。不定期组织开展联合执法行动，依法打击企业、养殖场直排偷排污水、废水和非法采砂、取土、弃置砂石或者淤泥、占河、占滩、占堤岸以及破坏水工程设施等违法违规行为。
（五）健全巡查机制。建立“县管河道河长”一月一督查、“镇级河段长”一周一检查、“村级河段长”一天一巡查、保洁员一日一保洁“四个一”机制，确保“经费、人员、设施、制度”四到位，落实奖惩办法。实行“河长”工作日志制度，“县管河道河长”一月出一书面督查通报、“镇级河段长”一周一记录，“村级河段长”对包干河道河面漂浮物、河岸垃圾、畜禽养殖排污口、生活污水排污口等指标进行一天一巡查，并填写巡查记录。
（六）发动全民治水。组建义务劝导队、村庄保洁队、宣传队，将河道保洁、管理等规定写入《村规民约》。整合各种社会资源，动员组织各方面力量，广泛开展宣传教育，普及环保知识，增强群众的环保意识和责任意识，形成人人关心河道、珍惜河道、保护河道、美化河道的良好社会氛围。
六、保障措施
（一）建立机制，加强协调。县政府成立由县长任组长，分管副县长任副组长，各镇政府、各有关部门主要负责同志为成员的“河长制”工作领导小组，并在县水务局成立“河长制”办公室。领导小组负责全县中小河流整治和管理的总体指导、统筹协调、检查通报和监督考核；建立联席会议制度，研究解决“河长制”工作存在的主要问题。“河长制”办公室要建立健全工作会议、信息通报、水质监测、执法巡查、监督考核，水域变化动态统计，河道生态健康状况通报等制度。各镇也要结合实际，相应成立“河长制”工作领导小组及其办公室，切实加强组织领导。
（二）强化监督，严格考核。县“河长制”办公室负责全县中小河流整治和管理工作的监督检查与考核。将河道环境保洁情况作为清洁家园运动检查的重要内容，实行月通报；制定“镇级河段长”、“村级河段长”工作考核制度，并将结果进行排名通报。对不履行或不认真履行职责，整治和管理不力的，要通报批评。对因失职、渎职导致河流遭受严重破坏、功能衰减、发生严重灾害事故的，要依法依纪追究相关人员责任。
（三）加强宣传，营造氛围。县水务局要加强“河长制”的宣传，大力营造依法管河、依法治水的浓厚社会氛围。完善公众参与机制，鼓励和动员社会公众对违法占用水域、擅自填埋河道、取水和设置排污口、人为设置行洪障碍物、非法采砂取土、毁坏水利工程设施等违法行为进行举报，对社会公众举报经查实的应当予以奖励。
（四）落实经费，保障运行。加大对河道整治和管理的财政投入，除上级安排的河道管护专项补助经费外，县财政按照每年每公里2000元的标准落实配套资金，并列入年度部门财政预算。县级配套资金实行“以奖代补、先做后补”的激励机制，与考核结果挂钩，奖优罚懒。
（五）凝聚合力，协同推进。理顺工作机制，进一步明确各镇、各有关部门的职责，加强协作配合，切实发挥联合执法队伍的作用，依法严格监管，综合运用经济、行政、司法等手段，创新挂牌督办、区域限批、限期治理、行政约谈等办法，从严从重处理各类水事违法和环境违法行为。