绍兴高新区关于做好畜禽养殖清养关停工作的实施意见各镇人民政府、街道办事处，委机关各部门（单位）：为认真贯彻落实市委、市政府《关于重构绍兴产业重建绍兴水城的意见》（绍市委发〔2013〕69号）、《关于调下面是小编为大家整理的【畜牧意见】绍兴高新区关于做好畜禽养殖清养关停工作实施意见（范文推荐）,供大家参考。
绍兴高新区关于做好畜禽养殖清养关停工作的实施意见
各镇人民政府、街道办事处，委机关各部门（单位）：
为认真贯彻落实市委、市政府《关于重构绍兴产业重建绍兴水城的意见》（绍市委发〔2013〕69号）、《关于调整越城区畜禽养殖禁养区和限养区的意见》（绍政办发〔2014〕8号）文件精神，经党工委、管委会研究同意，现就做好我区畜禽养殖清养关停工作提出如下实施意见。
一、工作目标
根据市府办《关于调整越城区畜禽养殖禁养区和限养区的意见》（绍政办发〔2014〕8号）文件精神，结合我区实际，要求在2015年1月底前完成全区畜禽养殖场（户）清养关停工作，实现禁养区内畜禽养殖全面禁养。
二、工作要求
（一）整治区域。稽山街道、迪荡街道、东湖镇所辖区域，皋埠镇、陶堰镇、富盛镇建成区及其外围500米区域；曹娥江干流沿江两侧1000米范围内区域；市级河道两侧100米范围内区域，市级以下河道两侧50米范围内区域；国家或地方法律、法规规定的需要特殊保护的其他区域。
（二）整治方式。由镇（街）属地负责实施关停禁养区内全部畜禽养殖场（户），并清理拆除所有畜禽养殖场所及相关设施。对限养区不达标养殖场所，按相关要求限期整改，依法完善手续，促进健康发展；对于拒绝整改或超出期限达不到要求的养殖场所，应责令关停或择址重建。
（三）建立组织。建立以管委会分管领导为组长，各镇（街）和区监察分局（信访办）、财政局、农发局、城管局、国土分局、环保分局、公安分局、行政执法分局等相关部门负责人为成员的清养工作专项整治领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区农发局，农发局负责人兼办公室主任，领导小组综合协调全区畜禽养殖清养关停工作。各镇（街）要成立相应的领导小组，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，要把畜禽养殖清养关停作为一项事关生态环境保护、群众生活质量提高、农村社会稳定的大事来抓，认真部署，切实抓好。
三、工作步骤
（一）调查准备阶段（2014年10月前）。各有关镇（街）对辖区范围内畜禽养殖户（场）存栏数、棚舍、管理用房、道地路面及相关设施情况进行核准。对养殖户进行登记造册，所有丈量、评估等工作要委托专业部门实施，公示后上报区领导小组办公室。
（二）组织发动阶段（2014年10月）。出台绍兴高新技术产业开发区管理委员会畜禽养殖清养关停实施意见，部署落实本项清养整治工作。各镇（街）出台有关补偿政策，落实具体工作计划。
（三）整治实施阶段（2014年10月-2014年12月）。各有关镇（街）组织全面拆除清理禁养区畜禽养殖场。限期在2014年12月底前完成拆除清理工作。凡列入补偿范围的，必须提供镇级以上政府批准的依据，凡未经审批、违法占用农田的，按照“三改一拆”政策执行。清养关停后，已批准的国有建设用地由管委会统一收储，集体土地委托各镇管理，能复垦的要及时复垦。
（四）总结验收阶段（2015年1月）。各镇（街）全面总结禁养区畜禽养殖专项整治工作，做好相关资料整理。区级组织验收，结算核拨补偿资金到镇（街）。各镇（街）建立自检长效管理机制，加强后续管理。
四、保障措施
（一）加强组织领导。开展畜禽养殖清养关停整治工作涉及面广、任务重，各部门要统一思想，加强领导，结合实际，各负其责，加强协作联动，形成工作合力。各镇（街）要根据工作目标和要求，制定切实可行的工作方案，按时完成专项整治各项任务。此项工作列入区管委会对镇（街）和各有关责任部门的工作考核。
（二）明确工作责任。各有关镇（街）是畜禽养殖清养关停工作的实施主体和责任主体，要按属地全面负责本区域内畜禽养殖情况的调查、核准、清理关停、政策处理及信访维稳工作，督促做好相关村、社区的协调、解释工作，落实长效管理。区农业综合发展局负责牵头拟定整治方案、开展督查、部署协调、验收考核等工作。区监察分局（信访办）负责畜禽清养关停工作的监察工作，做好廉政建设指导和有关违法、违纪事件查处、问责工作，做好信访反映接待处置工作。区环保分局抓好环境监测监察工作，加大对违法排污等行为的执法力度，督促落实限养区内各相关养殖场的污水处理设施建设完善，抓好畜禽等养殖污染治理的技术指导、水质监测和分村建档工作。区城管局和行政执法分局负责依法查处禁养区、限养区内各种违章搭建等行为，加强执法力度。区公安分局制定清养关停期间治安预警制度，对拒不配合、暴力抗法的违规畜禽养殖经营户依法处置，做好司法保障工作。区财政局负责抓好畜禽清养关停工作专项奖补资金的筹措、兑现和监督管理工作，抓好专项资金使用效益审计工作，提出审计意见，促进有关工作规范有序。区国土分局负责依法查处禁养区、限养区内各种违法占地行为。
（三）注重宣传引导。本次整治工作涉及到部分群众的切身利益，具有较强的敏感性。要充分利用各种媒体开展多种形式的宣传教育，动员和引导养殖场（户）积极配合开展整治工作，为有序推进整治营造良好氛围。
（四）强化政策支持。畜禽清养关停政策实行以奖代补。区里提出指导性补偿标准，各养殖场（户）的补偿政策由所在镇（街）自行确定。畜禽清养关停结算标准另附（附件2）。
（五）严明工作纪律。调查要认真，调查表格填写完整，丈量清点的棚舍结构、面积、存栏数必须真实准确，不漏报、虚报。程序要规范，把好核实关、公示关、结算关、建档关。资料要齐全，畜禽清养关停核实登记表、结算清单、畜禽养殖场（户）关停协议、反映全景的养殖照片等资料要及时整理归档。如发现工作马虎、玩忽职守、弄虚作假等情形，要严肃处理，并按有关规定追究责任；构成违法、犯罪的依法追究相应的法律责任。
五、补助兑现
各镇（街）负责畜禽养殖场（户）畜禽存栏、棚舍、生产性管理用房、道路面及设施设备的清点、丈量工作（须专业机构部门丈量、评估为准，并经养殖场负责人、属地村、乡镇确认盖章）。清养关停拆除完毕经镇街初验合格后行文上报区领导小组办公室，经区监察分局（信访办）、财政局、农发局、国土分局、环保分局等部门联合验收合格后进行兑现。