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养护中心赴山东高速公路考察报告(2022年)

时间:2022-10-30 16:35:14 来源:网友投稿

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养护中心赴山东高速公路考察报告(2022年)

 

 养护中心赴山东高速公路考察报告

  赴山东 XX 县区考察学习报告

 4 月 3 日至 6 日,县委政府安排涉农部门、乡镇、企业共计36 人,由政府辛县长带队到 XX 省 XX 县区进行考察学习。XX 县区在现代农业方面的成功探索与实践为广大农民增收问题闯出了一条新路,是现代高效农业的一个成功示范。

 XX 县区位于山东半岛中北部,因资源缺乏、区位条件差,一直是 XX 省最穷的县之一。但该市率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜种植技术,并以此为突破口,提升农业质量与效益,增加农民收入,增强地区竞争力,走出了一条农业富民的成功之路。他山之石,能够攻玉,其中有许多成功经验值得我园区借鉴。为此,将学习山东 XX 县区农业富民经验的总结如下,以飨读者,并启发园区农业产业的进展。

 一、冬暖大棚开先河,蔬菜之乡美名扬——XX 县区蔬菜产业进展现状

 XX 省 XX 县区被誉为中国蔬菜大棚之乡,总面积为 2072 平方公里,辖 14 个乡镇(街道),人口 102 万人。寿光农业优势突出,是国家确定的粮食、蔬菜、果品、棉花、水产、畜牧综合商品基地市,形成了 60 万亩粮食、84 万亩蔬菜、18 万亩果品、30万亩海淡水养殖与 300 个饲养小区的格局。XX 县区是 XX 省确定的农业现代化示范市,农业现代化建设起步早,科技含量高,现

 已建成国家级万亩农业现代化示范区、万亩蔬菜高科技示范园、农业高新技术走廊、高效林业示范园、农业生态示范园等五大示范样板工程,引进推广了 30 多个国家的 500 多个新品种、200 多项新技术。XX 县区是中国最大的蔬菜生产基地,被国家命名为唯一的“中国蔬菜之乡”,先后发明推广冬暖式大棚蔬菜生产等300 多项新技术,引进推广 1000 多个名优新品种与 30 多项种植新模式,吸引 20 多家国外种子公司投资建立良种示范基地,成立了中国农业大学寿光蔬菜研究院,并培养出 4 个拥有自主知识产权的蔬菜新品种,培植了乐义蔬菜、欧亚特、燎原、农圣庄园等十几个规模化高效种植园区与“中国韭菜第一乡”、“中国胡萝卜第一镇”、豆瓣生产专业村等 587 个蔬菜生产专业镇村。全国最大的寿光蔬菜批发市场已进展成为全国的蔬菜集散中心、价格形成中心与信息交流中心,辐射全国 30 多个省市区。上世纪80 年代初,XX 县区率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜种植技术,使蔬菜深冬生产成为现实,推动了一场遍及全国的“绿色革命”。目前,全市共推广应用蔬菜生产新技术 24 类 300 多项,引进荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等 30 多个国家的 500多个蔬菜新品种。近年来,XX 县区以“农业富民、工业强市、城乡一体进展”的进展思路,使全市经济社会各项事业得到迅速进展,连续 9 届进入“中国农村综合实力百强县(市)”行列。2008年,全市完成国民生产总值 406 亿元,财政收入 40.5 亿元,农

 民人均纯收入 7654 元。当地群众将农业富民政策通俗地称之:“进展一片菜园子,消费众多菜篮子,科技支撑脑瓜子,口袋装满钱票子”。

 二、抓生产、促流通、科技服务作支撑——XX 县区农业富民的做法

 1、抓流通——靠市场推动

 XX 县区 30 年前农业总产值只有 2 亿,农民人均纯收入只有74 元,从 1984 年起,寿光县委、县政府(1993 年寿光撤县改市)看到蔬菜由于上市过于集中、销售区域狭小,假如流通只靠农贸市场只能菜贱伤农,就修建了占地 680 亩的长江以北最大的寿光蔬菜批发市场,县上从资金设施方面都予以重点扶持,将寿光第一部程控电话给了蔬菜市场,时至今日,该市场以规模大、档次高、品种全闻名全国。年成交蔬菜 40 亿公斤,交易额 56 亿元。市场交易品种齐全,年上市蔬菜品种 300 多个,全国 20 多个省、市、自治区的蔬菜来此大量交易,是中国最大的蔬菜集散中心、价格形成中心、信息交流中心与物流配送中心。

 该市场配套设施完善,建有 10 万平方米的交易服务大厅与大棚,设有冷冻、仓储、电视监控、电子银行、客户服务中心等配套服务设施;市场交易方式领先,交易流程实行“一卡通”结算方式,蔬菜交易实现了全程电子化;2003 年 10 月,市场投资4000 万元,建立了国内第一家蔬菜电子拍卖市场,以其“包装规

 格化、重量标准化、质量等级化、客户会员化、交易电子化”的五化模式促进了蔬菜标准化的进展;市场检测手段先进,国家蔬菜质量监督检验中心在市场设立了检测站,每天对上市蔬菜进行普检,保证了交易蔬菜的安全;是首批 151 家“农业产业化国家重点龙头企业”、“全国蔬菜批发市场十强”。在国家最早开通的 4 条要紧蔬菜运输绿色通道中,“寿光——北京”、“寿光——哈尔滨”两条绿色通道的源头就是寿光蔬菜批发市场。蔬菜行业对该市场有“买全国,卖全国”、“没有买不到的菜,没有卖不出去的菜”的评价。

 目前,寿光已形成了以蔬菜市场为骨干,每个乡一个专业市场,587 个村都形成了一个村级市场,农民在田间地头就能够将自己种植的蔬菜卖掉了,全市已有 1.7 万个农产品运销专业户,流通大军达 10 万人。

 1995 年,为了让 XX 省民吃上新鲜菜,寿光通过多方努力向国务院反映,之后,XX 省政府向寿光运输车队发了 200 个绿色通行证,目前已形成了“今晨寿光园中菜,中午京城桌上餐”的局面。

 2、抓规模——靠利益驱动

 农民群众是最讲实际的,“这道理,那道理,赚钱才是硬道理。”寿光在蔬菜进展中率先实验成功种植高温塑料大棚,掀起了北方蔬菜种植的一场革命。这次考察让我们感受最深的是:寿

 光像我们墙头一样,历史悠久、文化灿烂、地肥水美、人杰地灵。80 年代前,寿光是 XX 省第二大高产粮区,与我们一样种玉米、麦子、高粱等。典型的高产穷县,当时老百姓编的顺口溜是:麦子、棒子,穷一辈子。1978 年 10 月,从农民一步一步干到县委书记的王乐泉 XX 县区委书记,同年 12 月大胆改革开放,学习安徽小岗村搞联产承包责任制,分田到户,当时是 XX 省第一个搞承包土地到户的县。79 年,县委书记利用一年时间搞调查研究,转升进展,80 年春,号召寿光农民种棉花,全县 150 万亩土地,当年大面积种植 50 万亩,每亩收入 160 元,在当时收入很高,老百姓又编出了个顺口溜:要发家,种棉花。由于进展棉花种植,提高了农民收入,82 年 3 月,王乐泉提拔为 XX 省团省委书记,后成为新疆一把手,最后为国家领导人。83 年,新 XX 县区委书记李汉山,通过充分调研,进行了第二步种植机构调整,进展种果树,从 83 年——89 年进展 26 万亩果树。当时老百姓又编顺口溜:要想富,种果树。这 6 年当中,寿光老百姓收入一直居全国之首。英雄人物总是出现在农村,农民是最讲实惠的,有头脑的三元朱村党支部书记王乐义这一公道、正气、一心为民的铁手腕式农民,在 1988 年得知 XX 省户 XX 县区陶村一个叫韩永山的农民,做了 200 多次试验,发明了一种不需烧煤,且能在冬季种植黄瓜的冬暖式大棚,1989 年,王乐义千里迢迢去辽宁三请诸葛亮,向韩永山请教,引进这一技术,年工资 5 万元,管吃管住,

 管孩子上学。在王乐义的带领下,16 名党员建起了 17 个冬暖式大棚种黄瓜,第二年 5 月,每个大棚产值达 2 至 3 万元,(每个棚大 60 米*10 米*3.6 米),三元朱村一下冒出 17 个“双万元户”,寿光县委、政府紧紧抓住这一机遇,90 年,全县推广进展了 5000 多个大棚。县政府动员老百姓,将它们的耕地承包权全部收回,根据进展蔬菜大棚要求进行整体规划之后,再下放到农村农户。为解决资金难问题,一方面政府给予建棚补贴,另一方面动员银行,给农民贷款,另一方面在大棚产区建蔬菜批发市场,吸引各地商贩入驻市场。91 年开始不仅种黄瓜,种葡萄(每亩收入 12 万元)。93 年李家村一妇女种绿色豆芽(每亩收入 5 万元)7 到 8 到种一茬。94 年杨树村植大棚桃,每斤卖价 40 元,大棚养鱼,每亩收入 30 万元,99 年列成德发明了果树“一边倒”技术等等。这些都寿光农民不断解放思想调整思路的过程。86 年到现在调整方向都是进展蔬菜,寿光 150 万亩土地,进展 80 万亩大棚,其中冬暖式大棚 49 万个,大号棚 15 万个,小号棚 12 万个,年收入 87 亿元,农民 70%收入是大棚菜。从寿光进展来看,要紧经验一是科技推动,二是市场拉动,三是示范带动,四是利益驱动。

 一、科技推动。一是加大对农业的科技投入,聘请全国性专家技术人员当顾问。二是加强对农民的培训,不断提高农民技术水平,到村培训每年 80—90 次,同时培养农民市场经济意识,

 什么挣钱种什么,怎么挣钱怎么种。根据市场去种植,种什么什么挣钱,寿光农民围着市场转,跟着价格变,不断调整自己种植结构,让农民自己干。他们的根本经验是培训一个人,致富一个户,带动一个村,示范一大片,跟着学,跟着干。三是吸引了国外 20 多家种子公司,在寿光种植。美、法、荷、德、瑞士等国家都纷纷在寿光进展基地,真可谓是蔬菜生产的联合国。

 二、市场拉动。寿光 83 年县政府使用行政命令进展 15 万亩蔬菜,其中 8 万亩白菜,结果秋后卖不了,全部烂在地理,发生了当时的大白菜事件。通过这一事件让领导们认识到。抓生产,不抓流通是不行的,没形成市场,就搞不好流通。84 年建了全县唯一占地 10 亩的蔬菜批发市场。有了市场,有了入驻的商家,促进了销售。到了 93 年进展到 680 亩的大市场,到 2009 年投资20 个亿,建成占地 3000 亩蔬菜物流市场,8 个乡镇都有大市场。最后开通蔬菜销售全国 4 条绿色通道,其中寿光就有 3 条,通往北京、哈尔滨、深圳。从那以后寿光蔬菜占到 XX 省场的 1/5,也就是说北京每天有 600 多万人吃寿光菜,早上来摘寿光的菜园子,晚上盛到 XX 省民的菜篮子。到现在已与全国 350 个大中城市形成销售网。海上蓝色通道涉及 13 个国家,电子网上交易每年交易 100 多亿公斤。真正形成了绿色,蓝色,网上立体销售的强大网络。

 三、示范带动。不搞行政命令,让市场去决定。有人说共产

 党像太阳,照到哪里哪里亮,也有人说共产党像月亮,初一十五不一样。为何不搞行政命令。由于当时政府为进展新品种,要求全县每个单位建 10 个大棚,干部都种菜,目的是让干部熟悉种植,推广种植,与农民打成一片。后来发现干部干活不行,中午、下午还要喝酒吃饭,2 年后不挣钱。因此当全县单位建的大棚全部改成了博览园,也就是我们去山东参观的那些地方,要紧用于引进新品种,引进新技术,用于各玩来的领导、农民参观学习。每年参观人数达 200 多万人次。这些博览园推广新品种,搞示范,让农民自己决定种什么。

 有了第一步,就能走出第二步。就像我们今年的大棚育苗西瓜,刚开始群众不同意,不相信,现在看来我们成功了,明年我看不用我们动员,百姓会主动种育苗西瓜。因此好事要办好,不出问题最重要,挣了钱群众才能政府好,不挣钱就会说你胡搞。因此在在新品种,新技术上要示范带劲,典型引路,以点带面,全面进展。我们去山东学习的回来后,看了就要有办法,有办法就有有办法,通过你们示范带动,做给农民看,领着农民干,帮着农民赚,我看才能起到示范作用。

 四、利益驱动。寿光每年都要大张旗鼓的表彰农民,奖励先进,每个村选先进,每年 500 多个先进戴大红花,奖励自行车,摩托车。小汽车等。全部敲锣打鼓送到村,就是让村里的人向先进学习,学有方向,干有榜样,每年评十大种植能手,奖彩电,

 99 年奖汽车。实际上评选过程就是宣传过程,再通过电视媒体报道,让全县人民都明白,让种地的农民看了心动,,想着兴奋,马上行动,这就是利益驱动效应。2002 年,寿光在农业产业化进展的基础上又提出了农业现代化进展的思路:“农业农场化、农民职工化、生产基地化、产品标准化、贸易国际化。”由于规模化种植与一乡一品的进展,每村都有合作社,菜贩子每年跟合作社签订协议,需要蔬菜种类,统一价格,统一供菜,每天按量配菜发给供货商。农民听从合作社指挥,安排每一时期一个统一价,自己内部不搞恶性竞争,为抢卖蔬菜随意降价,不自己扰乱市场,不像我们去年卖西瓜今天 8 毛的价,就有个别老百姓 7 毛就卖,不到三天,自己就把自己的价降了下来,让人心痛,这种人只顾自己,害了全村,价格不稳固,也损害了瓜贩子的利润。今年这样的人我们要去制止,全民声讨,全民唾骂。我们要根据市场统一定价,3—5 天一降价,每次降价幅度不能太大。以后各村也要成立合作社,形成我们的规范经营。只有这样才能避免相互竞争,确保农民利益的最大化。

 3、“抓合作——靠联合带动

 假如说,从 1978 年开始的家庭联产承包责任制解决了中国农民的温饱的话,随着中国与世界大市场接轨,一家一户的分散型盲目生产与大市场之间的矛盾则显露无遗,农民收入连续多年进展缓慢,与城市之间的收入差距也不断拉大,要使这一局面得

 到改观,就务必走农业产业化之路。从 1992 年起,寿光便开始了产业化之路的探索,他们以市场为导向,以效益为中心,对支柱产业与产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,逐步实现生产的专业化、商品化与社会化。截止目前,已成立各类协会 300 多个,先后成立了行业协会(专业合作社)+基地+农户等多个联合协作模式,使公司、农户、协会共同体以利益为目标,做到菜农受益、企业受益,从而大大化解了单个农民进入市场的风险。通过这种规模化的种植经营,万亩西红柿、万亩胡萝卜、万亩辣椒、万亩韭菜、万亩芹菜等十几个成方连片的蔬菜生产基地脱颖而出,实现了区域化布局、规模化经营、专业化生产。

 4、抓标准——靠科技推动

 寿光把标准化生产视为“寿光蔬菜”品牌的生命线,不断完善农产品质量监督、检验与检测体系,进一步加快了农业标准化建设步伐。寿光把进展农业龙头企业作为提高农民组织化程度、提升产业...

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