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2022年公路副局长审议省委党代会简短发言10篇

时间:2022-08-30 13:55:04 来源:网友投稿

2022年公路副局长审议省委党代会简短发言10篇

2022年公路副局长审议省委党代会简短发言篇1

  这项全国首创的便民惠民服务举措,为解决广大货车司机 “急难愁盼”问题提出了“xx方案”。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年在全省高速公路运营工作会议上的演讲稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  刚才,xx同志作了一个比较全面的工作报告,系统总结了去年的工作,全面分析了当前高速公路运营发展面临的形势与任务,安排部署了今年的各项重点工作,希望大家对照本单位本部门实际,切实抓好贯彻落实。听完报告,总体感受是总结成绩客观、查找问题精准、任务具体明确,通篇贯穿了厅党组的新思路新要求。尤其是分析形势和剖析问题实事求是,没有回避矛盾,充分体现了中心领导班子新的一年勇毅担当的决心。

  去年利用工作机会,通过下基层,我走访调研了一些高速公路处,深入了解了高速公路收费一线职工的生活、工作情况。借今天这个机会,再次与运营中心的干部职工进行工作交流,目的就是让大家知道新的一年里省厅在谋划什么、推动什么,同时也为大家加油鼓劲、打气助力。

  下面,我讲三点意见。

  第一,在肯定成绩的同时,正视问题、把握机遇,以更加坚定的信心推动工作

  从成绩来看,过去的一年,在诸多困难压力叠加交织,各种风险挑战接踵而至的背景下,全省高速公路运营系统广大干部职工不等不靠、迎难而上,攻下了一座又一座山头,打赢了一场又一场胜仗。这一年是大家辛勤耕耘的一年,也是硕果纷呈的一年。

  通行费征收创历史新高。中心各级紧紧围绕主责主业,拓展存量,创造增量,向管理要效益,以服务促增收,实现逆势增长。“十项稽核机制”、国干网备用链建设、联网收费运营与服务保障等多项工作得到了交通运输部专函肯定。

  疫情防控工作坚决有力。广大干部职工坚持在疫情防控的重点岗位、重要任务中打头阵、当先锋,冒着危险冲锋在“疫战”第一线,以实际行动筑起了抗击疫情的高速公路“铜墙铁壁”。全力保障煤电油气、食品医疗等重要物资运输,短短几天10对服务区迅速设置12处便民核酸采样点,2小时内“快通证”在全省235个收费站部署到位,为全省打赢疫情防控阻击战贡献了“高速力量”。在高速公路服务区设置便民核酸检测采样点,在全国独一无二,得到了广大司乘及社会公众的好评点赞,用实际行动有力助推了交通运输社会满意度持续提升。

  高效保障新开路段并网运营。面对一年9条高速(一级)公路密集开通,中心选派精兵强将组建运营机构,招聘运营人员。积极对接新建高速公路项目单位,加快联网测试进程,高效进行费率测算,确保了收费、监控、通信等系统与部省平滑对接。

  科学精准制定差异化收费方案。积极推行了符合我省路网特点的高速公路差异化收费政策。工作专班多次召开会议,反复研究论证,创新性提出了G30连霍高速山丹西至玉门段“递远递减”差异化收费政策,这样的方案在全国目前还是唯一。方案有分量,措施有力量,实施1个多月,路网运行平稳,预期成效初显,切实体现了交通真行动、真作为。

  助推“车货无忧”保险落地。这项全国首创的便民惠民服务举措,为解决广大货车司机 “急难愁盼”问题提出了“xx方案”。国新办新闻发布会上,交通运输部明确在总结xx经验的基础上全国推广。

  推动“司机之家”提档升级。打造了先行样板,按照“六个驿站”标准升级改造“司机之家”10个,配套实行商品同城同价、餐饮打折消费,引入胶囊休息仓,提供2小时内货车司机免费休息等适需服务,“司机之家”入住率、好评率持续提升。

  专项提升行动成效明显。xx高速不仅有满满的热度,更有暖暖的温度。积极开展“服务质量提升年”专项行动,倾力补短板强弱项、解民忧办实事。12328和ETC客服热线全国排名持续靠前。开通半年多的“xx高速”抖音,粉丝已达15万。xx高速官方头条号获评“20xx年政务头条号优秀创作者”,全省仅9家单位获此称号。

  基层组织建设全面加强。中心12个党支部获评为省(厅)直机关标准化建设示范党支部。武都收费站荣获“xx省巾帼建功先进集体”称号,全省交通运输系统仅两家单位获此殊荣。特别是为充分展示“八棵树精神”在高速公路的生动实践,交通运输工作会后,中心随即举办了“最美高速人”颁奖典礼。我也通过网络观看了颁奖典礼盛况,近xx万人次在线观看,受到社会各界广泛关注和好评。通过职工讲述自己的故事,再次让我对xx高速人有了更加深刻的认识,感受到了xx高速人身上有先行的担当、有敬业的匠心、有服务的本色、更有家国的情怀,进一步树立了交通运输行业良好的社会形象。

  不得不说,20xx年,对于我省高速公路而言,印象十分深刻。“高速公路”也成为今年全省交通运输工作报告中的高频词。我们遇到的困难挑战比预料的多,取得的结果比预期的好。这一年来,无论是安排的阶段性、单项性工作,还是综合性、紧急性工作,我一直都很放心。交办任务后不用厅里紧盯跟催,不等不靠、主动作为,并且都能保质保量按时完成,办理的过程让人省心,最后更体现了结果上的满意。一组组可观可感的数据,一个个可圈可点的亮点,无不凝聚着中心上下的高点定位、奋发有为,无不展现着广大干部职工的勇于争先、敢于担当。

  这些令人振奋的成绩,也再次印证了我们是一支敢打硬战、能打胜仗的“高速战队”,也为全省交通运输行业增了光、添了彩。每个高速人都了不起!在此,我代表省交通运输厅党组,向全省高速公路运营系统各级组织和广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  第二、在围绕中心、服务大局中找准定位,为经济社会发展提供坚强保障

  目标引领脚步,定位决定方向。在第二届联合国可持续交通发展大会上,习近平总书记赋予交通现代化开路先锋的新使命新定位。对我们“高速人”来说,可以从这么几个方面去找定位。

  一要争当服务美好出行的排头兵。交通运输不仅是基础性产业,更是服务性行业,社会关联度大,时时事事都关系着群众的获得感、幸福感、安全感。我省是文化大省、旅游大省,高速公路作为交通运输“窗口”单位,服务质量至关重要。很大程度上说,高速公路是我们交通运输行业的“一张名片”。省厅和社会各界对高速公路运营发展的关注度、期望值都很高。我们ETC发行曾创造过3天办理1万张的“xx速度”,率先在全国范围内实现了“两个全覆盖”的目标,还有刚才提到的疫情期间高效保障重要物资运输,积极推动“车货无忧”保险落地,创新差异化收费模式,等等。这些都是排头兵该有的样子。经过大战大考,xx高速人有自信有能力更有底气,在新征程上像“排头兵”一样先行、“火车头”一样奔跑。当好排头兵,意味着要走在前列,意味着要引领带动,更要跳起摸高,我们的各项工作都应该力争全行业第一,也要力争一些领域在全国争先出彩。

  二要争当智慧交通建设的先行者。高速网是线下的互联网,互联网是线上的高速网。促转型,必须深刻把握时代大势,乘势而上、顺势而为、借势转型,全面推进高速公路向数字化转型。全国交通运输工作会议上也明确提出,要率先推进高速公路等重点领域数字化转型,从广度和深度两个维度拓展新基建应用场景。随着省委“强工业、强科技、强省会、强县域”的行动提出,能源网、信息网、交通网、人文网将加速融合。今年我省高速公路还要探索实施自动收费、无人收费技术,开展联网公路“云收费”智慧站示范创建。对此,全省高速公路运营系统要坚持这一目标导向,秉持“出行即服务”理念,从“用户体验”入手,发挥关键信息技术关键作用,让出行体验真正“智慧起来”。要牢固树立“先行”理念,凡事想在前、谋在前、干在前,深入研究,主动对接。

  三要争当多元融合发展的桥头堡。随着高速公路投融资体制的深入推进,高速公路发展条件和运营环境正在发生深刻复杂的变化。“十四五”期间,我省高速(一级)公路建成里程也将达到 8000 公里,县县通高速目标即将实现。目前,高速公路运营管理体制的模式已呈现多样化。事业管理型、企业管理型等模式并存。管理多元化也造成路网的分割,给高速公路行业管理带来新的挑战。我们要坚持这一问题导向,着力研究破解政府与企业的职责权限划分不明晰,权责不对等和行业管理缺乏刚性、有效的手段等问题。大家都知道,“枫桥经验”最突出的特点,就是牢牢抓住基层基础这一本源,最大限度把矛盾风险防范化解在基层。作为高速系统,就是要实现小事不出站、大事不出所(处)、矛盾不上交。如果对全省各高速公路处以及所辖收费所的重要性打个比喻的话,“桥头堡”一词颇为贴切。而筑牢“桥头堡”根基、让它发挥应有的区位地位和作用,就是要履行好各级应该履行的日常行业监管职能,当好省厅、中心的“千里眼”“顺风耳”。目的就是要坚持行业标准统一,强化制度建设引领,持续推动我省联网收费公路良性、可持续、高质量发展。

  四要争当ETC应用服务模范生。这几年,正是由于大家的努力,推动了全省ETC发行变道超车、节节攀升,ETC客服持续全国排名靠前。取消高速公路省界收费站和建设ETC门架系统为我国高速公路未来的数字化、智能化提供了良好的基础条件。这场世所罕见的疫情之变,ETC作为一种典型的公路非接触型快速通行介质,安全、高效、环保的优势将更加凸显。ETC作为一个识别和支付渠道,其产品形态未来也会变得更加丰富。目前,我省货车ETC安装率还不高,车道ETC识别率还有待进一步提升,ETC城市多场景应用还有很大的空间潜力。去年,部路网中心新增了门架(5项)、车道(6项)、门架天线(2项)共3类13项全网运行监测指标排名。我们大部分指标高于全国平均值,但个别指标还低于全国平均值。前有标兵,后有追兵,争先容不得半点懈怠和丝毫马虎。我们既要看到成绩、鼓足信心,又要正视问题、戒骄戒躁,这样才能百尺竿头更进一步。

  第三、压实责任、重点突破,全力推进高速公路运营各项重点任务落实。

  对今年全省高速公路运营工作,xx同志已经作了全面系统的安排,这里我再强调以下几个方面的重点工作。

  一要更加突出抓好项目建设。要紧盯省厅下达的8个工程项目建设任务,以开局就要发力、开年就要冲刺的工作思路和措施,主动担责任扛任务,对标时间节点,科学安排施工计划,坚决守住“质量、安全、环保”三条红线,切实做好清欠农民工工资和中小民营企业账款工作,精心组织实施,确保按期实现建设目标。同时,要认真履行行业职责,做好今年12个“开口子”工程施工交通组织方案审查,做到责任落实到位、服务保障到位、督促指导到位,确保项目建设期间道路安全畅通。

  二要更加突出抓好保通保畅。保畅通,是服务构建新发展格局的战略支撑,是落实“六保”“六稳”任务的迫切要求。最终目的是要实现“人畅其行、货畅其流”。我们要坚持这一结果导向,开展好高速公路提效能优服务行动和车道“治堵提速”工程,要让安装了 ETC 的车主在经过收费站时高效通行。要继续推广优化“车货无忧”公众责任保险,推进“司机之家”建设,让货车司机安心入住服务区、便捷快速获理赔。

  三要更加突出抓好差异化收费。要持续加大政策宣传工作力度,开展定期动态跟踪监测,全面掌握舆情走向,及时回应舆论关切,稳妥有序推进差异化收费工作。要多方协调联动,尽快组织召开G30连霍高速山丹西至玉门段差异化收费工作现场推进会议,进一步形成推动工作的强大合力。目前看,4条差异化收费路段“降本、增效、调流、增收”的政策效果初步显现。如果这样的利好面持续保持下去,可以考虑在下半年,适时扩大差异化收费政策范围,不断提升公路网资源综合利用效率。

  四要更加突出抓好安全运营。安全是交通运输发展的基础。特别是今年,抓好安全运营工作极端重要。目前,全省高速公路运营隧道达603座,共913公里。我们已是名副其实的“隧道大省”,但不是“隧道强省”,防范化解运营管理风险的任务越来越重,安全生产的“压力阀”也会越拧越紧。要持续推进安全生产专项整治三年行动,健全隧道运行监测,加大收费站入口超限超载及危化品运输等重点车辆联合管控力度,坚决守住安全生产底线。要做好极端恶劣天气灾害和突发公共事件监测预警工作,提升安全管理水平和应急处置能力,全力打造平安高速。

  五要更加突出抓好疫情防控。高速公路收费站是交通防疫线的最前沿阵地,也是遏制疫情的重要关口。“针尖大的窟窿也能漏过斗大的风险”。大家要始终绷紧疫情防控这根弦,精准有效抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,要以更多确定性工作应对不确定因素,坚决不给病毒留任何突破口。要配合省厅做好疫情防控信息化应用场景运行,实现精准识别入甘车辆信息。要统筹做好疫情防控和运输服务保障,严格落实“人、物、环境”同防要求,不断健全完善责任链条,确保责任和压力传导到基层、落实到最小单元,坚决阻断病毒通过交通运输传播扩散,确保在高速公路收费站、服务区不失管不失控。

  六要更加突出抓好新开路段。今年交通运输工作会议上也明确指出,要适度超前开展交通基础设施建设,建成高速及一级公路700公里,新增通渭、文县通高速公路。要一如既往地发扬闻令即动、敢打硬仗的优良作风,积极做好收费运营各项筹备,确保新开通路段顺利并网通车运营。要坚持交通“一盘棋”思想,积极对接今年新开通运营路段项目建设单位,精准掌握项目进度,主动提供技术和业务指导,提早完成收费标准批复、费率集成、信息报备、系统建设、联调联试、实车测试及并网核验等工作,确保按期通车运营,稳步扩大通行费净增量收入。

  七要更加突出抓好队伍建设。高速公路运营工作点多、线长、面广,职工人数已超16000人,队伍庞大,年轻职工多,思想活跃,抓好职工队伍建设尤为重要。实践证明,没有过硬的领导班子和干部队伍,就不会有好的干事氛围,也就不会有新气象、新作为。从干部表率讲,全系统干部,特别是中层及以上干部要身先士卒、实干立身,一级带着一级干、一级做给一级看,以钉钉子精神抓好工作落实。从班子表率讲,各级班子是队伍的“领头羊”,只有团结和谐的领导班子,才能管好这支“大队伍”,带出能打硬仗的干部职工队伍,汇聚高质量发展的合力,创造出一流的工作业绩。要始终坚持民主集中制原则,充分发挥领导班子整体效能,不能这边搭台、那边拆台,而应该是相互补台、好戏连台。总之,我们的各级班子和干部要在行动上冲锋在前、能力上适度超前,发展上率先突破、作用上先行引领。

  八要更加突出抓好全面从严治党。形势越复杂、挑战越严峻,我们越要坚定不移地加强党的建设,不断激发奋斗精神、提振信心士气。全省高速公路运营系统各级党组织,要坚持把党的政治建设放在首位,深入学习党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的重大意义,确保交通运输部及省厅各项决策部署在全省高速公路运营系统不折不扣贯彻落实。去年,中心围绕聚焦面向社会服务的窗口,积极开展了“服务质量提升年”专项行动,有力助推了通行费和服务质量“双提升”。大家要持续巩固成果,保持长态常效。今年省厅将开展“行业管理提升年”活动,大家要深刻铭记心中的“天定路”“折达路”,以管理促作风、以作风强执行,形成向管理要质量、向行动要效益的良好氛围。刚才,xx主任在报告中提到了“精细化管理和精准化落实”,我非常赞同,希望大家务必贯彻到位。

  此外,队伍的同舟共济、众志成城,需要有一种积极向上、团结和谐、互相支持的精神力量作支撑。习近平总书记在全国抗击疫情表彰大会上强调,“人无精神不立,国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳,一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。”要始终坚持榜样引领,不断释放“最美”的力量,让发现最美、传播最美、学习最美在全行业蔚然成风。要把新时代xx交通“八棵树精神”植入系统,引导全系统干部职工传承和弘扬“八棵树精神”,为行业发展汇聚起更为强大的精神力量。“众人拾柴火焰高”。要在更高水平上打造“畅行陇原高速、体验五心服务”的品牌。只要广大干部职工都行动起来,人人珍惜这一品牌荣誉,人人参与这一品牌建设,人人担任这一品牌使者,处处体现这一品牌情怀,我们就一定能够奏响xx高速的最强音,这一品牌就一定会走得更远、唱得更响、打得更亮。

  同志们,踏上新征程,我们正处在积厚成势、追赶发展的关键时期,重任在肩、使命如磐。2022年是中国农历虎年。在中国文化中,虎是勇敢和力量的象征,我们都常说生龙活虎、龙腾虎跃。新的一年,我们更要如虎添翼、虎虎生威,勇敢战胜前进道路上各种险阻,以更加优异的成绩,为全省交通运输高质量发展贡献力量,为全省经济社会发展添光加彩!

  不出十五还是年。在此也给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

2022年公路副局长审议省委党代会简短发言篇2

  镇(街道)在县级人民政府确定的职责范围内,要落实专职工作人员负责本辖区内乡道、村道的管理养护工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年农村公路管理养护体制改革工作方案,希望大家喜欢。

  为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)、《省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》(川办发〔2020〕70号)及《市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》(办发〔2021〕17号)精神,深化农村公路管理养护体制改革,加快建立我区农村公路管理养护长效机制,结合我区实际,制定本方案。

  一、工作目标

  到2022年,基本建立权责清晰、保障有力、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制。治理体系初步形成,路长制全面推行,县乡村三级管理养护体系健全,养护专业化、规范化、机械化、信息化建设效果明显,全区农村公路通行条件和路域环境基本改善,抗灾能力逐步提升,列养率达到100%,年均养护工程比例不低于5%,中等及以上农村公路占比不低于80%。

  到2035年,全面建成体系完备、运转高效的管理养护体制机制,城乡交通运输公共服务均等化基本实现,全区农村公路通行条件和路域环境全面改善。农村公路治理体系全面完善,治理能力全面提高,服务能力全面提升。

  二、完善农村公路养护体制

  (一)加强省、市两级政策支持和监督指导。按照相关文件规定,省、市两级财政每年按照比例足额拨付养护资金,区级财政将差额部分的养护资金纳入年初预算,将农村公路管理养护情况纳入对镇(街道)年度绩效管理考核,全力推进农村公路养护体制改革相关工作,指导督促镇(街道)履行三级养护主体责任。区交通局负责指导全区农村公路管理养护工作;区财政局负责统筹资金,拓宽养护资金筹集渠道,并会同区审计局、区交通局加强资金监管,建立完善随公路等级、管养标准提升、使用年限增长而逐年递增的配套资金调整机制。区委目标办、区发改局、区公安分局、生态环境局、区住建局、区农业农村局、区审计局、区乡村振兴局、区自然资源分局等部门按照各自职能职责,做好相应工作。

  (二)严格履行镇(街道)主体责任。区交通局是本辖区县道农村公路管理养护工作的责任主体,镇(街道)一级政府是本辖区内乡道农村公路管理养护工作的责任主体,村委会是本辖区内村道农村公路的责任主体,各级负责筹集和管理农村公路养护资金,监督农村公路管理养护工作;将农村公路纳入乡村振兴工作统筹谋划,推动形成农村公路“联管、全管、共管、常管”格局;深入贯彻落实省、市、区两项改革“后半篇”文章有关精神,推动农村交通运输服务水平“三项工程”落地落实;建立由县、乡、村主要负责人担任路长的三级路长制;按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立健全农村公路养护责任制,明确县级相关部门、乡级人民政府、村民委员会的农村公路管理养护责任清单;将养护资金、管理机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算,加大履职能力建设和养护投入力度。区交通局负责县道的路政管理工作,指导和监督本行政区域内乡道、村道的路政管理工作,采取切实可行措施保护农村公路路产路权。

  (三)充分发挥镇(街道)、村委会及群众参与作用。镇(街道)在县级人民政府确定的职责范围内,要落实专职工作人员负责本辖区内乡道、村道的管理养护工作,指导村委会做好村道养护工作。村委会负责实施村道的日常养护工作,统筹用好村级公共设施运行维护基金等资金,按照“村民自愿、民主决策、量力而行”原则,鼓励通过将农村公路养护纳入公益性岗位、聘用贫困人员,将日常养护与应急抢通捆绑实施、交由农民或农村集体经济组织承包等多渠道、多方式开展农村公路养护管理。推行养护公示制度,鼓励农民群众参与农村公路养护管理社会监督工作。

  三、强化农村公路养护资金保障

  (一)全面落实成品油税费改革资金。继续执行省人民政府对农村公路养护工程的补助政策,区级成品油税费改革新增收入替代原公路养路费部分(以下简称“替代养路费部分”)用于农村公路养护工程的资金不得低于15%。2022年1月1日起,“替代养路费部分”不再列支管理机构运行经费和人员等其他支出。

  (二)全面落实农村公路日常养护资金。省、市两级财政每年按照比例足额拨付养护资金,区级财政将差额部分的养护资金纳入年初预算。从2021年起,公共财政资金用于农村公路日常养护的总额不得低于以下标准:县道10000元/年·公里、乡道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、桥梁隧道100元/年·延米;按照现行财政体制,在省级补助30%的基础上,市级对区再补助20%,区级投入50%,推进相关工作开展。

  (三)严格资金使用监管。区财政局和区交通局加强农村公路养护资金的监管,确保规范使用;资金来源及使用情况按有关规定及时公开,接受审计部门审计监督、群众和社会监督。严禁农村公路建设采用施工方带资的“建设-移交(BT)”模式,严禁地方以“建养一体化”名义新增隐性债务。

  四、建立农村公路管理养护长效机制

  (一)全面推行路长制。严格落实区政府办公室《关于印发<区公路路长制工作实施方案>的通知》(市府办发〔2020〕93号)要求,强化路长制运行、人员等保障,完善“总路长+县、乡、村道路长”模式,落实总路长办公会议、公路巡查、隐患排查和绩效管理等四项制度,确保县、乡、村三级路政管理和养护管理责任有效落实。建立督查考核制度,将路长制工作纳入我区绩效管理,采取定期考核、日常抽查和社会监督等方式,对推进良好的,给予奖励或通报表扬,作为评优评先的重要参考;对推进不力的,实行约谈、责令整改等措施,强化路长责任落实。

  (二)推进养护市场化改革。将人民群众满意度、受益程度、养护质量和资金使用效率作为衡量标准,分类有序推进养护市场化改革。研究制定农村公路养护市场化实施意见或工作方案,在现有农村公路养护市场化工作的基础上再完善;邀请履约情况良好、服务水平高、服务年限长的国省道养护服务企业、国有企业通过招投标等方式参与我区农村公路养护工作,续签长期养护合同,农村公路养护合同周期原则不低于三年;鼓励沿线群众通过分段承包、定额包干等方式,参与乡道、村道公路日常养护;引导专业养护企业加大投入,提高养护规范化、机械化水平,支持养护企业在全区范围内参与竞争。配合市交通局建立以养护质量为核心的信用评价机制,加强养护市场监管,推进信用评价系统成果运用工作,逐步实施全区范围内守信联合激励和失信联合惩戒工作机制,严格限制失信企业进入养护市场。

  (三)全面加强路政及安全管理。进一步建立责任明确的农村公路路政和安全管理制度,县级路政和安全管理责任机构对乡镇、村有关工作进行定期督促指导。加强农村公路日常巡查及隐患排查工作,镇(街道)按照“三同时”原则,开展农村公路建设时同步完善安全设施,将排查出隐患路段、损坏的安全设施等维修及完善工作纳入农村公路养护工程实施。同时探索村道公路通过民事赔偿保护路产路权。

  (四)加快推进农村交通信息化建设。加强信息资源整合,推动区交通局与区公安分局、区水利局、区自然资源分局等信息资源共享。积极探索农村公路管理数字化、智能化工作,研究农村公路信息化管理具体政策,落实资金、场地等要素保障,统筹管理农村公路工程建设、养护维修、路况评定、路政巡查等工作,推动养护决策科学化、信息化。

  (五)持续开展“四好农村路”示范创建工作。以“四好农村路”示范县创建工作为抓手,聚焦农村旅游景点、产业园区、重点村落等功能,按照成片、成环、成带抓好农村旅游、产业公路的原则进行项目建设方案设计。开展“幸福美丽乡村路”项目建设,完善停车区等公共设施,鼓励绿道与农村公路融合发展。结合村庄清洁行动工作,从破损路面整治、日常养护保洁等方面,加强公路沿线穿场镇路段、城乡结合部等重要路段的环境卫生整治。结合路侧自然地貌,完善提升农村公路生态景观建设,提升乡村旅游交通环境。

  (六)推进方案落实。镇(街道)根据市、区农村公路养护体制改革实施方案,结合辖区实际情况,强化政策宣传,营造良好社会氛围。围绕路长制、创新养护生产模式、信息化管理等主题积极开展试点工作,利用“四好农村路”、乡村振兴等有力政策,强化区域内公路服务水平提升。路长制推行工作及农村公路中等及以上农村公路占比指标将纳入全区农村公路养护管理目标考核。区交通局会同区级相关部门加强跟踪、督促和指导,及时总结推广应用好经验好做法。

2022年公路副局长审议省委党代会简短发言篇3

  身健如山,心静似水,淡泊名利。这是人生的最高境界,谁能活得如此境界,谁的一生就活得自在。下面是众鑫文档网小编为您推荐省公路局党委书记2022年度个人述德述职述廉报告。

  按照组织安排,2021年9月,我被任命为省交通运输厅党委委员、副厅长,并继续担任省公路局党委书记。一年来,在省委、省政府的坚强领导下,在省交通运输厅党委、省公路局党委其他班子成员的支持下,我始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,旗帜鲜明讲政治,坚定不移贯彻落实省委“一二三四”工作思路,围绕服务支撑“四新”“四化”,切实履行好岗位职责,有效统领厅分管工作和省公路局各项目标任务圆满完成,为续写XX交通高质量发展新篇章,助力实现“十四五”全省经济社会发展开好局、起好步贡献力量。现按要求将一年来个人思想政治状况、履行岗位职责等方面情况总结报告如下。

  一、坚持以学为先、筑牢思想基础,努力增强政治素质和履职能力

  习近平总书记强调“我们党要始终做到不忘初心、牢记使命,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。我始终牢记总书记嘱托,坚持以党的创新理论滋养初心、引领使命,努力用百年党史淬炼党性、增强信心、积累才能。一是扎实推进党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育。突出示范带头,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党史学习教育的开篇要文,带头学讲话、铸忠诚,讲党课、颂党恩,抓调研、破难题。在认真开展自学的基础上,参加厅、局党委中心组学习9次、研讨发言9次,指导督促局系统各级党组织集中学习研讨1780场次;先后为干部职工上党课2次,5次深入联系单位、基层单位宣讲习近平总书记“七·一”重要讲话精神和党的十九届X中X会、省委十二届十次全会精神,督导局系统党委书记和党委委员上党课470次、开展宣讲373场次,覆盖职工群众9500余人次。通过深入学习,信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足、思想之舵更加稳固。二是创新开展“长征路、XX路、中国路”薪火相传党史学习教育主题活动。紧密结合党史学习教育要求,根据红军长征在XX的伟大壮举、XX公路交通建设的历史巨变、中国特色社会主义道路的伟大成就,构思谋划并制定方案在省公路局系统创新开展“长征路、XX路、中国路”薪火相传党史学习教育主题活动,先后6次组织党员干部到黎平、猴场、XX、金沙、盘州、贞丰等地开展重走长征路、奉献XX路、坚定中国路等独具XX公路特色的党史学习教育实践,不断教育引导广大干部职工在推进交通强国建设中坚定对中国特色社会主义道路的坚定信仰,坚定对中国共产党的绝对忠诚,得到了党史学习教育中央第八指导组副组长汪武同志的充分肯定,获得了省委党史学习教育第九巡回指导组、省委党史学教办的高度认可和赞扬。三是深入学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神。始终把学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神作为头等大事,作为贯穿全年工作的主题主线,迅速传达学习、做出全面部署、推动落地见效,并将其与学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话、在第二届联合国全球可持续交通大会上的主旨讲话等精神结合起来,先后30余次利用省交通运输厅、省公路局党委会及党委理论中心组学习会等平台,组织开展持续深入的学习。按照厅党委印发的《深入贯彻习近平总书记视察XX重要讲话全面落实省委十二届九次全会精神工作方案》,督促厅分管处室加快推进落实作为牵头单位的任务事项,并及时在深入研讨调研的基础上,指导梳理形成省公路局贯彻落实事项共33项,真正做到了在主题上聚焦、基调上呼应、内容上贯通、落实上见效。

  二、坚持以干为要、强化担当作为,着力推动XX交通高质量发展

  作为省公路局党委书记,我始终坚持和加强党的全面领导,把党的建设作为首要政治任务,深入贯彻新发展理念,着眼高质量发展大局,聚力XX公路交通中心工作,全力推动高质量党建引领业务高质量发展。一是抓统筹布局,充分发挥党把方向、管大局、保落实作用。聚焦党委主体责任和第一责任人责任,按照“书记抓、抓书记”的工作要求,认真当好班长,坚持以身作则、率先垂范,层层压紧压实责任,推动形成“一张网覆盖、一条线贯穿、一盘棋联动、一个口切入”的党建工作格局。认真贯彻民主集中制,严格执行重大事项请示报告等制度规定,主持局党委会议32次集中研究决策重大事项,努力把班子成员拧成一股绳、结成一条心,不断凝聚全局党建工作合力。严格落实双重组织生活会、民主评议党员等要求,指导制定政治生日、政治家访等工作方案并带头执行。全年,以普通党员身份参加所在党支部组织生活15次,听取基层党组织工作汇报10余次,与基层单位党委书记、所属党支部书记谈心谈话4次、开展政治家访2次。二是抓基层基础,不断激发基层党建工作活力。认真履行抓基层党建工作责任,突出党的一切工作到支部原则,持续筑牢基层战斗堡垒。巩固党支部标准化规范化建设成果,充分发挥星级支部和示范支部带动作用,优化“5457”党建工作法和“老带小、小带老”工作方式,集中攻坚创建达标党支部32个,全局161个基层党支部实现100%达标全覆盖。持续实施“星耀交通·公路之星”党建品牌计划,成功创建省直机关星级支部8个、厅系统25个、局系统25个;成功创建省直机关“示范党支部”4个、局系统11个,6家单位党组织入选省交通运输厅“十佳党建品牌”、5家单位党组织入选“十佳党建创新案例”。三是抓人才培育,积极打造新时代高素质干部队伍。坚持党管干部原则和好干部标准,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,配合省交通运输厅党委选拔任用县处级干部13名,平级交流县处级干部15名。完善科级干部选拔任用工作制度,指导省公路局推荐选拔科级干部89名、平级交流科级干部62名。坚持以建设高素质干部队伍为核心,面向社会公开招考事业单位人员258名,组织616名干部参加省委组织部、省交通运输厅开展的干部培训、调训,配合开展13期共965名干部参加的新时代大讲堂培训,完成249名职工2021年工程系列交通运输专业职称网上及线下申报工作,全方位多层面深化企业管理人员培训工作,公路交通系统干部队伍进一步优化,综合能力素质进一步提升。四是抓舆论引导,着力凝聚推动事业发展强大能量。坚持正确政治方向,主持召开意识形态工作会6次,新建和修订《省公路局网络舆情管理办法》等有关意识形态工作制度11个,组织开展意识形态工作专项督导2轮次,指导清理新媒体账号16个、QQ及微信群56个。坚持弘扬主旋律、传播正能量,持续巩固省公路局门户网站群、《XX公路》、微信公众号及行业微信矩阵等宣传主阵地,累计推送稿件1276篇,发布信息1900余条;累计在中央级媒体发稿700余篇(幅),在省部级(行业)媒体发稿3000余篇(幅),切实为XX公路交通事业发展营造了良好舆论环境。坚持文明新风和文化公路滋养引领,大力弘扬“两路”精神、新时代XX精神,督导局系统开展道德讲堂230余期次、开展读书活动140余场次;融合推进公路交通领域文明建设,省公路局系统内累计获全国文明单位3个、省级文明单位49个,切实为事业发展提供了强大精神动力和道德滋养。五是抓民生项目,切实服务支撑“四新”“四化”战略。坚持“当好开路先锋”的政治站位,积极推进公路建设与“四新”“四化”深度融合。全年,统筹完成公路建设固定投资247.4亿元,建设并全线贯通德务高速公路,成功升级打造平塘“天空之桥”服务区;建成普通国省道435公里,完成172公里普通国省道里面修复工程,省养普通国省道优良路率达85%以上;完成县乡公路路面改善提升工程6025公里、农村公路危桥改造152座,建成村道安防工程2664公里。同时,贯彻落实省委、省政府部署安排,轮换53名干劲足、能力强、敢担当的优秀干部到乡村振兴一线,落实乡村振兴专项资金1000万余元,支持各帮扶村发展壮大了养殖、种植等产业,有效服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,有力服务支撑了全省新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化工作。六是抓基础保障,有效助推行业治理能力新提升。坚持“人民至上、生命至上”,聚焦常态化疫情防控要求,主动担当作为,召开省公路局系统疫情防控会议,部署安排公路交通领域疫情防控各项工作,坚决筑牢疫情防控公路防线;聚焦公路建管养安全风险防范化解,纵深推进安全生产专项整治三年行动,担任组长扎实推进牂牁江沿湖西嘎至毛口公路“渡改路”整改工程建设,公路交通领域安全形势进一步巩固。认真履行推进法治建设第一责任人职责,扎实推进交通领域习近平法治思想的学习贯彻,多措并举开展“美好生活·民法典相伴”、“12.4”宪法宣传周等主题活动;切实推进“放管服”改革,积极推进交通运输综合执法改革落地落实。深入推进交通运输执法领域专项整治,组织开展审计发现问题和生态环保督查反馈问题整改,推进局管企业债务风险防范化解,行业治理水平显著增强。

  担任省交通运输厅党委委员、副厅长以来,根据厅党委分工安排,分管厅办公室(党委办公室)、厅法规处和XX交通职业技术学院,负责分管范围内的安全生产工作和履行党风廉政建设“一岗双责”。一是优化提升“三服务”水平。坚持把习近平总书记重要指示批示精神作为“第一政治要件”办理,指导修订完善厅闭环管理工作实施细则,将55个文件纳入闭环管理台账。结合办公室职能职责,指导优化服务流程,按照整治形式主义为基层减负要求,推进落实“精文减会”,全年发文同比减少1.5%、会议减少3%;累计起草各类领导讲话、重要信息专报等重要文稿150余份,审核、修订一般性文稿200余篇。指导行业党建、精神文明建设和推进落实意识形态工作责任制等日常事务,顺利完成档案管理、机要保密、社会治安综合治理、行业扫黑除恶、禁毒、反恐、办公大楼消防管理等工作,办结人大建议和政协提案166件,办理来访来信800余件。采取“厅党委巡察+厅直机关纪委”方式,全年共实施督导检查8次。服务召开党委会39次、中心组(扩大)学习会9次,督办厅党委会议议定事项1442件,有效确保了上级决策部署和厅重点工作安排落地见效。二是加快交通运输法治化。牵头研究出台了《XX省“十四五”交通运输法治政府部门建设规划》《XX省交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》等专项规划,推动法治建设工作纳入高质量发展绩效考核。指导开展了《XX省交通建设工程质量安全监督管理条例》《XX省交通运输综合行政执法条例(草案)》等交通法律法规的制修订工作。全面深化“放管服”改革,优化营商环境,目前我厅权责事项共减为125项,指导梳理省市县三级交通运输部门标准化清单共125大项172小项,建立了厅系统“互联网+监管”事项纳入双随机监管事项清单。全面开展执法领域突出问题专项整治行动,累计排查整改执法领域问题841个,指导建立健全常态化查纠整改制度、规范执法风纪制度、思想政治教育制度、投诉举报制度等各类长效机制,进一步规范了执法行为。三是推进交职院高质量发展。率队深入交职院实地调研,牵头开展了《省交通运输厅关于支持XX交通职业技术学院高质量发展的意见》制定工作,拟于近期主持专题会讨论后提交厅党委会审议。全力推进中国特色高水平高职学校建设和职业本科申报工作,全面提升师资队伍素质和人才培养质量、专业建设水平和服务发展能力,推动成立了4个博士工作室,全院初次就业率达90%以上,居全省高校前列。强化“三全育人”改革,学院今年获中国国际“互联网+”创新创业大赛国赛金奖1项、大学生数学建模竞赛国家二等奖7项、省级一等奖11项。顺利完成了全省职业教育大会承办工作。

  三、坚持以廉为责、推动德廉互促,全力砥砺XX交通人政治底色

  我始终把讲规矩、守纪律,顾大局、识大体作为基本要求和基本素养,不断强化自我约束、自我塑造,着力以过硬的政治素养、工作作风和道德修养带头作表率、显担当、践忠诚。一是坚决履行管党治党政治责任。认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》等制度规定,自觉带头履行全面从严治党和党风廉政建设第一责任人责任和“一岗双责”,与厅分管处室负责人开展廉政谈心谈话,与省公路局其他班子成员和局属各单位一把手签订党风廉政建设责任书18份。坚持落实“四重四亲自”要求,定期分析局系统党风廉政建设形势,对省公路局党风廉政建设进行部署、提出要求、做出安排,全年督导局系统受理处置信访举报和问题线索95件,在执纪审查中运用第一种形态共处理39人、运用第二、三种形态共处分32人,第四种形态1人。探索并督导开展向基层公路管理段派出监督组工作,21个监督组定期或不定期开展监督320次、发现问题522个,并指导各被监督单位修订完善制度160个,有效推动了公路交通系统良好政治生态进一步夯实巩固。二是标本兼治推进省委巡视整改。坚持把巡视整改作为头等政治任务来抓紧抓好,并把其放在推进交通强国XX试点建设大局中来谋划,放在保障XX交通“十四五”起好步、开好局中来部署,放在维护和净化XX公路交通良好政治生态中来推动。巡视反馈当天,切实履行整改第一责任人责任,组织召开工作部署会,迅速制定整改方案和问题清单、责任清单、任务清单,明确了38项整改任务和124条整改措施,并先后组织召开20余次党委会专题研究推进整改工作。一年来,巡视组反馈省公路局党委的4类38个具体整改任务中,已整改完成3类33个具体问题,完成率为86.84%,其中由我牵头的6项和参与牵头的13项任务均已整改完成。坚持当下改与长久立相结合,聚焦存在问题,指导局系统修订完善制度100余个,切实为深化管党治党、推动XX公路高质量发展奠定了坚实制度基础。三是示范引领从严律己守住底线。时刻牢记习近平总书记“在上面要求人、在后面推动人,都不如在前面带动人管用”的殷切教诲,坚决带头严守党的政治纪律和政治规矩,坚持“五个必须”、严防“七个有之”,持之以恒反对“四风”。坚持以德促行,始终做到人前人后一个样、八个小时内外一个样、有没有监督一个样,时刻严格约束自己、管好自己。坚持以德立威,始终做到严格管好生活圈、社交圈,不放纵、不越轨,注重家庭、家教、家风建设,开展政治家访,从严要求亲属和身边工作人员,自觉抵制各种不正之风,本人和家庭成员未存在利用职务和职权影响谋取不正当利益情况,没有利用茅台酒等名贵特产和特殊资源谋取私利等情况,也没有以任何名义占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或个人财物等其他违规违纪的情况。

  一年来,各项工作虽然都取得了一些成效,但我也清醒认识到,自己的工作还存在一定差距和不足,主要是监督干部职工严守纪律规矩还有差距,基层单位一些违纪违法问题仍有发生;全面完成巡视整改任务压力较大,个别难点问题还有待攻坚破题。下步工作中,我将会以更高的工作标准来要求自己、鞭策自己,更好履行责任。一是坚持思想从严,持续在加强理论武装上发力。抓好思想理论武装,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨。把学习贯彻党的十九届X中X会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,充分发挥党委的学习引领作用和党委中心组理论学习龙头作用,完善“第一议题”制度,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决把落实“两个确立”体现为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,转化为推动XX公路交通高质量发展的具体实践。二是坚持管党从严,持续在强化政治担当上发力。深刻领会习近平总书记全面从严治党重要论述,表率督导各级党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,切实把党领导交通高质量发展的制度优势转化为治理效能。始终坚持一盘棋思想,进一步压实“党委统筹部署、领导分组调度、责任单位包保落实、处室常态督查”的责任机制,以“钉钉子”精神调度推进省公路局巡视整改工作,力争于2022年4月底前实现问题整改“清零”。三是坚持管理从严,持续在服务保障中心上发力。深入实施干部能力素质提升工程,努力为推进全省交通建设提供人才支撑。持续发挥“领头雁”作用,引导全体党员干部职工做深做实“我为群众办实事”实践活动,并围绕服务支撑“四新”“四化”,在高速公路“补断畅卡”工程、普通国省道建设、乡镇通三级及以上公路项目建设、交通强国“四好农村路”高质量发展试点等方面谋求新突破、展现新作为。统筹抓好厅分管领域各项工作,服务厅党委中心工作有效开展。四是坚持执纪从严,持续在维护良好政治生态上发力。加大对纪检监察工作的领导,充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,督促各级纪检监察机构严格落实党内监督条例,以党内监督为主导,通过日常监督、联合监督、纪律监督等贯通融合,坚决防范和杜绝日常工作中的权力失控、监督失效、管理失职等问题。广泛开展经常性教育、警示教育和廉政教育,让行业系统政治生态更加清明、更加清朗。

 

 

2022年公路副局长审议省委党代会简短发言篇4

  高速公路收费站是交通防疫线的最前沿阵地,也是遏制疫情的重要关口。下面达达文档网小编准备了在2022年全省高速公路运营工作会议上个人讲话材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  刚才,xx同志作了一个比较全面的工作报告,系统总结了去年的工作,全面分析了当前高速公路运营发展面临的形势与任务,安排部署了今年的各项重点工作,希望大家对照本单位本部门实际,切实抓好贯彻落实。听完报告,总体感受是总结成绩客观、查找问题精准、任务具体明确,通篇贯穿了厅党组的新思路新要求。尤其是分析形势和剖析问题实事求是,没有回避矛盾,充分体现了中心领导班子新的一年勇毅担当的决心。

  去年利用工作机会,通过下基层,我走访调研了一些高速公路处,深入了解了高速公路收费一线职工的生活、工作情况。借今天这个机会,再次与运营中心的干部职工进行工作交流,目的就是让大家知道新的一年里省厅在谋划什么、推动什么,同时也为大家加油鼓劲、打气助力。

  下面,我讲三点意见。

  第一,在肯定成绩的同时,正视问题、把握机遇,以更加坚定的信心推动工作

  从成绩来看,过去的一年,在诸多困难压力叠加交织,各种风险挑战接踵而至的背景下,全省高速公路运营系统广大干部职工不等不靠、迎难而上,攻下了一座又一座山头,打赢了一场又一场胜仗。这一年是大家辛勤耕耘的一年,也是硕果纷呈的一年。

  通行费征收创历史新高。中心各级紧紧围绕主责主业,拓展存量,创造增量,向管理要效益,以服务促增收,实现逆势增长。“十项稽核机制”、国干网备用链建设、联网收费运营与服务保障等多项工作得到了交通运输部专函肯定。

  疫情防控工作坚决有力。广大干部职工坚持在疫情防控的重点岗位、重要任务中打头阵、当先锋,冒着危险冲锋在“疫战”第一线,以实际行动筑起了抗击疫情的高速公路“铜墙铁壁”。全力保障煤电油气、食品医疗等重要物资运输,短短几天10对服务区迅速设置12处便民核酸采样点,2小时内“快通证”在全省235个收费站部署到位,为全省打赢疫情防控阻击战贡献了“高速力量”。在高速公路服务区设置便民核酸检测采样点,在全国独一无二,得到了广大司乘及社会公众的好评点赞,用实际行动有力助推了交通运输社会满意度持续提升。

  高效保障新开路段并网运营。面对一年9条高速(一级)公路密集开通,中心选派精兵强将组建运营机构,招聘运营人员。积极对接新建高速公路项目单位,加快联网测试进程,高效进行费率测算,确保了收费、监控、通信等系统与部省平滑对接。

  科学精准制定差异化收费方案。积极推行了符合我省路网特点的高速公路差异化收费政策。工作专班多次召开会议,反复研究论证,创新性提出了G30连霍高速山丹西至玉门段“递远递减”差异化收费政策,这样的方案在全国目前还是唯一。方案有分量,措施有力量,实施1个多月,路网运行平稳,预期成效初显,切实体现了交通真行动、真作为。

  助推“车货无忧”保险落地。这项全国首创的便民惠民服务举措,为解决广大货车司机 “急难愁盼”问题提出了“xx方案”。国新办新闻发布会上,交通运输部明确在总结xx经验的基础上全国推广。

  推动“司机之家”提档升级。打造了先行样板,按照“六个驿站”标准升级改造“司机之家”10个,配套实行商品同城同价、餐饮打折消费,引入胶囊休息仓,提供2小时内货车司机免费休息等适需服务,“司机之家”入住率、好评率持续提升。

  专项提升行动成效明显。xx高速不仅有满满的热度,更有暖暖的温度。积极开展“服务质量提升年”专项行动,倾力补短板强弱项、解民忧办实事。12328和ETC客服热线全国排名持续靠前。开通半年多的“xx高速”抖音,粉丝已达15万。xx高速官方头条号获评“2021年政务头条号优秀创作者”,全省仅9家单位获此称号。

  基层组织建设全面加强。中心12个党支部获评为省(厅)直机关标准化建设示范党支部。武都收费站荣获“xx省巾帼建功先进集体”称号,全省交通运输系统仅两家单位获此殊荣。特别是为充分展示“八棵树精神”在高速公路的生动实践,交通运输工作会后,中心随即举办了“最美高速人”颁奖典礼。我也通过网络观看了颁奖典礼盛况,近xx万人次在线观看,受到社会各界广泛关注和好评。通过职工讲述自己的故事,再次让我对xx高速人有了更加深刻的认识,感受到了xx高速人身上有先行的担当、有敬业的匠心、有服务的本色、更有家国的情怀,进一步树立了交通运输行业良好的社会形象。

  不得不说,2021年,对于我省高速公路而言,印象十分深刻。“高速公路”也成为今年全省交通运输工作报告中的高频词。我们遇到的困难挑战比预料的多,取得的结果比预期的好。这一年来,无论是安排的阶段性、单项性工作,还是综合性、紧急性工作,我一直都很放心。交办任务后不用厅里紧盯跟催,不等不靠、主动作为,并且都能保质保量按时完成,办理的过程让人省心,最后更体现了结果上的满意。一组组可观可感的数据,一个个可圈可点的亮点,无不凝聚着中心上下的高点定位、奋发有为,无不展现着广大干部职工的勇于争先、敢于担当。

  这些令人振奋的成绩,也再次印证了我们是一支敢打硬战、能打胜仗的“高速战队”,也为全省交通运输行业增了光、添了彩。每个高速人都了不起!在此,我代表省交通运输厅党组,向全省高速公路运营系统各级组织和广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  第二、在围绕中心、服务大局中找准定位,为经济社会发展提供坚强保障

  目标引领脚步,定位决定方向。在第二届联合国可持续交通发展大会上,习近平总书记赋予交通现代化开路先锋的新使命新定位。对我们“高速人”来说,可以从这么几个方面去找定位。

  一要争当服务美好出行的排头兵。交通运输不仅是基础性产业,更是服务性行业,社会关联度大,时时事事都关系着群众的获得感、幸福感、安全感。我省是文化大省、旅游大省,高速公路作为交通运输“窗口”单位,服务质量至关重要。很大程度上说,高速公路是我们交通运输行业的“一张名片”。省厅和社会各界对高速公路运营发展的关注度、期望值都很高。我们ETC发行曾创造过3天办理1万张的“xx速度”,率先在全国范围内实现了“两个全覆盖”的目标,还有刚才提到的疫情期间高效保障重要物资运输,积极推动“车货无忧”保险落地,创新差异化收费模式,等等。这些都是排头兵该有的样子。经过大战大考,xx高速人有自信有能力更有底气,在新征程上像“排头兵”一样先行、“火车头”一样奔跑。当好排头兵,意味着要走在前列,意味着要引领带动,更要跳起摸高,我们的各项工作都应该力争全行业第一,也要力争一些领域在全国争先出彩。

  二要争当智慧交通建设的先行者。高速网是线下的互联网,互联网是线上的高速网。促转型,必须深刻把握时代大势,乘势而上、顺势而为、借势转型,全面推进高速公路向数字化转型。全国交通运输工作会议上也明确提出,要率先推进高速公路等重点领域数字化转型,从广度和深度两个维度拓展新基建应用场景。随着省委“强工业、强科技、强省会、强县域”的行动提出,能源网、信息网、交通网、人文网将加速融合。今年我省高速公路还要探索实施自动收费、无人收费技术,开展联网公路“云收费”智慧站示范创建。对此,全省高速公路运营系统要坚持这一目标导向,秉持“出行即服务”理念,从“用户体验”入手,发挥关键信息技术关键作用,让出行体验真正“智慧起来”。要牢固树立“先行”理念,凡事想在前、谋在前、干在前,深入研究,主动对接。

  三要争当多元融合发展的桥头堡。随着高速公路投融资体制的深入推进,高速公路发展条件和运营环境正在发生深刻复杂的变化。“十四五”期间,我省高速(一级)公路建成里程也将达到 8000 公里,县县通高速目标即将实现。目前,高速公路运营管理体制的模式已呈现多样化。事业管理型、企业管理型等模式并存。管理多元化也造成路网的分割,给高速公路行业管理带来新的挑战。我们要坚持这一问题导向,着力研究破解政府与企业的职责权限划分不明晰,权责不对等和行业管理缺乏刚性、有效的手段等问题。大家都知道,“枫桥经验”最突出的特点,就是牢牢抓住基层基础这一本源,最大限度把矛盾风险防范化解在基层。作为高速系统,就是要实现小事不出站、大事不出所(处)、矛盾不上交。如果对全省各高速公路处以及所辖收费所的重要性打个比喻的话,“桥头堡”一词颇为贴切。而筑牢“桥头堡”根基、让它发挥应有的区位地位和作用,就是要履行好各级应该履行的日常行业监管职能,当好省厅、中心的“千里眼”“顺风耳”。目的就是要坚持行业标准统一,强化制度建设引领,持续推动我省联网收费公路良性、可持续、高质量发展。

  四要争当ETC应用服务模范生。这几年,正是由于大家的努力,推动了全省ETC发行变道超车、节节攀升,ETC客服持续全国排名靠前。取消高速公路省界收费站和建设ETC门架系统为我国高速公路未来的数字化、智能化提供了良好的基础条件。这场世所罕见的疫情之变,ETC作为一种典型的公路非接触型快速通行介质,安全、高效、环保的优势将更加凸显。ETC作为一个识别和支付渠道,其产品形态未来也会变得更加丰富。目前,我省货车ETC安装率还不高,车道ETC识别率还有待进一步提升,ETC城市多场景应用还有很大的空间潜力。去年,部路网中心新增了门架(5项)、车道(6项)、门架天线(2项)共3类13项全网运行监测指标排名。我们大部分指标高于全国平均值,但个别指标还低于全国平均值。前有标兵,后有追兵,争先容不得半点懈怠和丝毫马虎。我们既要看到成绩、鼓足信心,又要正视问题、戒骄戒躁,这样才能百尺竿头更进一步。

  第三、压实责任、重点突破,全力推进高速公路运营各项重点任务落实。

  对今年全省高速公路运营工作,xx同志已经作了全面系统的安排,这里我再强调以下几个方面的重点工作。

  一要更加突出抓好项目建设。要紧盯省厅下达的8个工程项目建设任务,以开局就要发力、开年就要冲刺的工作思路和措施,主动担责任扛任务,对标时间节点,科学安排施工计划,坚决守住“质量、安全、环保”三条红线,切实做好清欠农民工工资和中小民营企业账款工作,精心组织实施,确保按期实现建设目标。同时,要认真履行行业职责,做好今年12个“开口子”工程施工交通组织方案审查,做到责任落实到位、服务保障到位、督促指导到位,确保项目建设期间道路安全畅通。

  二要更加突出抓好保通保畅。保畅通,是服务构建新发展格局的战略支撑,是落实“六保”“六稳”任务的迫切要求。最终目的是要实现“人畅其行、货畅其流”。我们要坚持这一结果导向,开展好高速公路提效能优服务行动和车道“治堵提速”工程,要让安装了 ETC 的车主在经过收费站时高效通行。要继续推广优化“车货无忧”公众责任保险,推进“司机之家”建设,让货车司机安心入住服务区、便捷快速获理赔。

  三要更加突出抓好差异化收费。要持续加大政策宣传工作力度,开展定期动态跟踪监测,全面掌握舆情走向,及时回应舆论关切,稳妥有序推进差异化收费工作。要多方协调联动,尽快组织召开G30连霍高速山丹西至玉门段差异化收费工作现场推进会议,进一步形成推动工作的强大合力。目前看,4条差异化收费路段“降本、增效、调流、增收”的政策效果初步显现。如果这样的利好面持续保持下去,可以考虑在下半年,适时扩大差异化收费政策范围,不断提升公路网资源综合利用效率。

  四要更加突出抓好安全运营。安全是交通运输发展的基础。特别是今年,抓好安全运营工作极端重要。目前,全省高速公路运营隧道达603座,共913公里。我们已是名副其实的“隧道大省”,但不是“隧道强省”,防范化解运营管理风险的任务越来越重,安全生产的“压力阀”也会越拧越紧。要持续推进安全生产专项整治三年行动,健全隧道运行监测,加大收费站入口超限超载及危化品运输等重点车辆联合管控力度,坚决守住安全生产底线。要做好极端恶劣天气灾害和突发公共事件监测预警工作,提升安全管理水平和应急处置能力,全力打造平安高速。

  五要更加突出抓好疫情防控。高速公路收费站是交通防疫线的最前沿阵地,也是遏制疫情的重要关口。“针尖大的窟窿也能漏过斗大的风险”。大家要始终绷紧疫情防控这根弦,精准有效抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,要以更多确定性工作应对不确定因素,坚决不给病毒留任何突破口。要配合省厅做好疫情防控信息化应用场景运行,实现精准识别入甘车辆信息。要统筹做好疫情防控和运输服务保障,严格落实“人、物、环境”同防要求,不断健全完善责任链条,确保责任和压力传导到基层、落实到最小单元,坚决阻断病毒通过交通运输传播扩散,确保在高速公路收费站、服务区不失管不失控。

  六要更加突出抓好新开路段。今年交通运输工作会议上也明确指出,要适度超前开展交通基础设施建设,建成高速及一级公路700公里,新增通渭、文县通高速公路。要一如既往地发扬闻令即动、敢打硬仗的优良作风,积极做好收费运营各项筹备,确保新开通路段顺利并网通车运营。要坚持交通“一盘棋”思想,积极对接今年新开通运营路段项目建设单位,精准掌握项目进度,主动提供技术和业务指导,提早完成收费标准批复、费率集成、信息报备、系统建设、联调联试、实车测试及并网核验等工作,确保按期通车运营,稳步扩大通行费净增量收入。

  七要更加突出抓好队伍建设。高速公路运营工作点多、线长、面广,职工人数已超16000人,队伍庞大,年轻职工多,思想活跃,抓好职工队伍建设尤为重要。实践证明,没有过硬的领导班子和干部队伍,就不会有好的干事氛围,也就不会有新气象、新作为。从干部表率讲,全系统干部,特别是中层及以上干部要身先士卒、实干立身,一级带着一级干、一级做给一级看,以钉钉子精神抓好工作落实。从班子表率讲,各级班子是队伍的“领头羊”,只有团结和谐的领导班子,才能管好这支“大队伍”,带出能打硬仗的干部职工队伍,汇聚高质量发展的合力,创造出一流的工作业绩。要始终坚持民主集中制原则,充分发挥领导班子整体效能,不能这边搭台、那边拆台,而应该是相互补台、好戏连台。总之,我们的各级班子和干部要在行动上冲锋在前、能力上适度超前,发展上率先突破、作用上先行引领。

  八要更加突出抓好全面从严治党。形势越复杂、挑战越严峻,我们越要坚定不移地加强党的建设,不断激发奋斗精神、提振信心士气。全省高速公路运营系统各级党组织,要坚持把党的政治建设放在首位,深入学习党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的重大意义,确保交通运输部及省厅各项决策部署在全省高速公路运营系统不折不扣贯彻落实。去年,中心围绕聚焦面向社会服务的窗口,积极开展了“服务质量提升年”专项行动,有力助推了通行费和服务质量“双提升”。大家要持续巩固成果,保持长态常效。今年省厅将开展“行业管理提升年”活动,大家要深刻铭记心中的“天定路”“折达路”,以管理促作风、以作风强执行,形成向管理要质量、向行动要效益的良好氛围。刚才,xx主任在报告中提到了“精细化管理和精准化落实”,我非常赞同,希望大家务必贯彻到位。

  此外,队伍的同舟共济、众志成城,需要有一种积极向上、团结和谐、互相支持的精神力量作支撑。习近平总书记在全国抗击疫情表彰大会上强调,“人无精神不立,国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳,一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。”要始终坚持榜样引领,不断释放“最美”的力量,让发现最美、传播最美、学习最美在全行业蔚然成风。要把新时代xx交通“八棵树精神”植入系统,引导全系统干部职工传承和弘扬“八棵树精神”,为行业发展汇聚起更为强大的精神力量。“众人拾柴火焰高”。要在更高水平上打造“畅行陇原高速、体验五心服务”的品牌。只要广大干部职工都行动起来,人人珍惜这一品牌荣誉,人人参与这一品牌建设,人人担任这一品牌使者,处处体现这一品牌情怀,我们就一定能够奏响xx高速的最强音,这一品牌就一定会走得更远、唱得更响、打得更亮。

  同志们,踏上新征程,我们正处在积厚成势、追赶发展的关键时期,重任在肩、使命如磐。2022年是中国农历虎年。在中国文化中,虎是勇敢和力量的象征,我们都常说生龙活虎、龙腾虎跃。新的一年,我们更要如虎添翼、虎虎生威,勇敢战胜前进道路上各种险阻,以更加优异的成绩,为全省交通运输高质量发展贡献力量,为全省经济社会发展添光加彩!

  不出十五还是年。在此也给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

2022年公路副局长审议省委党代会简短发言篇5

  一、指导思想

  全面贯彻落实全国农村公路建设与养护管理现场会、全省农村公路工作会议对农村公路工作的部署和要求,紧紧围绕农村公路工作“四个倾斜”“三个转变”的总体思路,着力打造工程建设和养护管理典型示范工程,在基本建设程序、技术标准、工程质量、资金管理等方面实现程序化、标准化、规范化管理,通过典型示范路的推动效应,促使我市农村公路建设质量进一步提高,养护管理水平明显提升。

  二、目标任务

  按照“规划合理,适度超前;完善制度,创优环境;精心设计,规范施工;分级负责,确保质量”的原则,通过开展“示范工程”活动,到xxxx年底,在全市范围内创建优良示范路线xx条xxx.x公里,日常养护路线x条xxx.xx公里,所有“示范工程”优良率达到xxx%,建立健全农村公路管理养护机制,积极探索和总结典型示范工程在全市农村公路发展中的经验和做法,实现农村公路管养工作常态化、规范化。

  三、组织机构

  成立“xx市农村公路优良示范工程建设工作领导小组”,负责农村公路优良示范工程建设项目的具体指导、管理和实施工作,按照交通基本建设程序对示范工程建设项目进行管理。

  领导小组设在xx市交通运输局,其成员组成如下:

  组 长:xx

  副组长:党延锡及项目所在县区交通运输局局长。

  成 员:xx及项目所在县(区)的农村公路分管副局长、工程股长。

  四、标准要求

  (一)在建项目:

  总体要求:路基稳定,路肩平整,边坡稳定,排水设施完善;路面基层结构稳定,表面平整,强度、厚度达到设计值。水泥路混凝土振捣密实,边线顺直,表面平整,抗折强度和厚度达到设计值,无断板及裂缝。沥青路表面平整密实,油石比达到强制性规定的要求。

  技术标准:通畅工程一般为四级公路标准,路基宽度不低于x米,路面宽度不低于x米。过村镇路段配备完善的路侧排水及安全防护设施。

  xx县示范工程项目路基宽为x米,路面基层为xx厘米厚天然砂砾层,宽x米,路面铺筑x.x厘米+x.x厘米沥青碎石,宽x米,路面两侧各采用红砖镶边。

  xx县示范工程项目路基宽度x米,路面宽度x米,路面结构采用xxcm天然砂砾垫层+xxcm水泥稳定砂砾基层,设计时速xxkm/h.路面两侧各设xxcm土路肩。

  xx县由于地形限制,示范工程项目路基宽度x.x米,路面宽度x.x米,路面结构采用xxcm天然砂砾垫层+xxcm水泥稳定砂砾基层,设计时速xxkm/h。

  xx区示范工程项目路基宽度x(x)米,路面宽度x(x)米,路面结构采用xxcm天然砂砾垫层+x厘米厚AM-xx沥青碎石,两侧均为x.x米路肩。

  质量要求

  严格执行国家和省关于农村公路工程建设、验收等标准规范,加强农村公路建设质量监管,工程优良率达到xxx%;主要质量指标(路基压实度、路面和基层的强度与厚度、沥青混凝土强度)一次抽检合格率达xx%以上。每个县(区)必须落实一个具有相应资格的工程试验室,负责农村公路试验检测工作。

  进度要求

  全市农村公路示范工程于x月进行开工前各项准备工作,x月份全面开工建设,xx月底全部完工。

  (二)日常养护路线:

  总体要求:路基稳定,路肩无病害、无堆积物,边坡稳定、排水设施无淤塞、无损坏、排水畅通、挡土墙等附属设施良好;路面干净、无杂物,无破损,行车舒适;路政管理到位。

  养护效果:日常养护路线要做到“五个到位”,达到“一个效果”。“五个到位”即:管养责任落实到位、机构人员配备到位、资金筹措管理到位、制度制订执行到位、监督检查考核到位。“一个效果”即:“路面良好、路肩整齐、边沟通畅、标志齐全、安保完善、绿化美观”。

  五、实施步骤

  (一)部署启动阶段(xxxx年x月)。

  各县区要根据本方案和自身实际,制定具体实施方案,确定创建范围,明确工作重点、组织分工和活动安排,落实各项工作措施。各县区具体实施方案请于xxxx年x月xx日前报市交通运输局。

  (二)组织实施阶段(xxxx年x月至xx月)。

  各县区交通主管部门,要按照示范工程实施方案规划的标准和要求,加强领导,完善制度,落实责任,分解目标,细化措施,强化督查,确保示范工程各项目标圆满完成。

  (三)评比验收阶段(xxxx年xx月)。

  各县区交通运输主管部门要对照《实施方案》标准和要求组织对本县区的示范工程实施情况进行检查验收,并向市局提交验收申请。市局根据各县区提交的验收申请,组织对全市示范工程活动开展情况的检查和验收,在全市范围内推广好的做法和先进经验,并对工作扎实、成效显著、成绩突出、群众满意度高的示范工程进行表彰和奖励。

  六、工作要求

  (一)各县区要统一思想,提高认识,充分认识开展示范工程活动的重要性,切实加强组织领导,努力创造良好的施工环境,认真选择具备条件的项目进行实施,明确工作内容和标准,强化监督检查,确保示范工程顺利实施取得实效。

  (二)质监机构要加强示范工程的质量监督,对已确定的示范工程至少每月进行一次抽查,推行全过程监督,加强工程实体和材料的检测,及时发现问题,认真处理,总结质量监督工作在典型示范工程中发挥的有效作用。

  (三)各县(区)要加大对优良示范工程项目资金的配套、扶持力度,足额落实县级配套资金,以确保示范工程的实施。

  (四)示范工程要明确责任人,每月xx日前编制示范工程进展情况和实施情况月报表,并上报市局。

  (五)各县区要收集示范工程的程序标准、技术标准、质量标准;质量要点的主要控制经验;降低造价的有效措施和途径;在建设过程中形成建设工程信息,工程完工后形成经验材料,组织对工程的学习、交流、观摩,提高管理水平,推动全市农村公路建设项目规范化管理。

2022年公路副局长审议省委党代会简短发言篇6

  同志们:

  今天召集大家开会,一是要传达省政府加快交通基础设施建设工作会议精神,尽快解决我市高速公路建成过程中存在的问题,加快我市高速公路项目建设,二是要全面推进,全力加快我市一环南拓工程建设。刚才市X局、X局分别介绍了我市高速公路、一环南拓进展及征地拆迁等方面的情况,既有具体问题的分析,也有政策层面的思考,意见都提得很好。下面结合省政府加快交通基础设施建设会议的要求,我强调几点意见:

  一、要进一步认清形势,增强加快全市高速公路建设的紧迫感

  省委、省政府高度重视高速公路建设,多次召开会议并下发重要文件要求加快高速公路建设工作。我市新一届市委市政府也非常重视路网改造和完善,特别是高速公路网的建设工作,X市长亲自挂帅,担任市高速公路建设协调领导小组组长,这也是不常见的。

  当前,我市高速公路建设工作有不少的有利因素,在全省加快高速公路建设的大背景下,全市高速公路网格局已基本确定,建设项目和任务非常明确。市X局对全市土地修编工作也在同步进行,在部分土地政策方面也有了新的想法和出路,这些都是我市高速公路建设的有利条件。

  根据省委、省政府的工作部署,到X年末,全省高速公路里程要达到X公里,到X年本届政府任期末要达到X公里,完成建设任务的形势十分严峻。过去两年,我市高速公路建设为全省作出了贡献,在接下来的工作中,更不能拖全省的后腿,必须要加快高速公路建设。综观我市路网,密度不低,但结构却不尽合理,尤其是高速公路网。在我市高速公路网中,南北方向的几条高速公路相对比较成熟,东西方向的高速公路不通畅的格局仍未打破。目前,我市急需一个布局合理的高速公路网与全省高速公路网对接。

  如果当前我市的各项高速公路建设项目不能如期推进,X虽背靠X,仍然会有被边缘化的危险。因此,全市各级政府要树立全局观念,认清形势,增强加快全市高速公路建设的紧迫感,从大局出发,将思想集中到全力加快我市公路建设上来,对高速公路建设所涉及的征地拆迁和线位走向等工作,要积极主动地配合好、完成好,保证按时完成任务。

  二、要进一步增强责任感,切实担负起加快高速公路建设的重任

  高速公路是路网中最重要的部分,是交通基础设施先进生产力的集中体现,是决定一个地方区位优势的关键。高速公路建设对产业结构的优化升级、推动现代服务业的快速发展以及促进区域经济协调发展意义重大。但是,高速公路建设与地方公路建设不同,高速公路建设跨市域,涉及面广,且高速公路属封闭式的道路,两侧土地的利用受到影响,各方面利益关系复杂,冲突激烈。因此,在高速公路建设过程中也会遇到各种各样的困难。

  面对这些困难,我们要进一步增强责任感,进一步明确任务。属于用地指标等政策上的困难要积极上报,由省政府想办法解决。属市级政府协调的,如广明二期线位走向、一环西线与佛清高速衔接、一环南拓工程与太澳高速共线等问题市政府也要进一步与省级部门沟通协商,我市也要对这些项目的线位方案进一步优化。属区、镇一级政府责任的,如征地拆迁等具体问题,尽量在区、镇内统筹解决。

  总之,全市各级政府要努力把握机遇,积极担负起加快全市高速公路建设的重任,以建设自己辖区内的道路的热情和干劲,加强与项目建设单位的沟通联系,全情投入到高速公路项目建设中去,与各参建单位共同努力,争取我市高速公路尽快成网,尽早发挥效益。

  三、要进一步加强领导,着力解决征地拆迁等方面的问题

  省政府《关于加快我省交通基础设施建设的若干意见》强调要加强对相关项目建设的组织领导,并成立了机构,设立了督导组。我市也要及时成立相应的领导机构,制定相关工作制度,加强对高速公路的领导和协调工作。各级政府、各相关部门也要及时沟通,相互协作,形成共抓高速公路建设的强大合力。

  为及时解决征地拆迁的问题,各级政府要切实把推进高速公路建设放在重要位置来抓,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并抽调业务精、协调能力强、善于做一线群众思想工作的干部,集中时间、集中精力、善始善终投入一线征地拆迁工作,发现问题,及时沟通,及时解决,为高速公路建设提供良好的施工环境。

  在征地拆迁具体工作中,各级政府、相关部门要积极思考征地拆迁问题的成因,有针对性的分析农民的诉求哪些是合理的,哪些是不合理的,哪些应该高速公路业主承担,哪些应该由地方政府承担,哪些应该由村集体承担,做到有理有据,决不能推诿扯皮,贻误工期。各高速公路业主单位也要本着实事求是的态度,充分考虑地方经济发展和农民生产生活的实际,合理给予征地拆迁补偿。

  四、全力以赴,全面加快一环南拓工程建设

  一环南拓及相关延长线是市委、市政府加快路网建设,协调区域发展,促进五区共同发展的重要举措,是本届政府的主要工作任务之一。通过一环南拓,进一步发挥一环作为我市路网体系中核心骨架和转换平台的综合作用,把“X+X”城市组团紧密连接在一起,使“一环”成为促进五区共同发展的纽带和财富黄金线。一环南拓工程所有项目要在今年内动工,X年X月之前全部建成。

  各区政府及各项目负责单位一定要全力以赴,想尽办法推进工程建设。今后要把一环南拓工程纳入高速公路建设工作同步推进,对已动工的项目,要全面加快建设,对未动工的项目,要积极抓紧前期工作,难度大、任务重的工程如南九路项目要制订工程推进时间表,狠抓落实。具体计划与责任分解表,市X局已发到各区和相关业主单位,请务必按计划推进,全面加快一环南拓工程的建设步伐。

2022年公路副局长审议省委党代会简短发言篇7

  2022年,实施农村公路提质改造工程248.921公里,当年完工248.921公里。

2022年公路副局长审议省委党代会简短发言篇8

  以“提档、深通、联网”为重点,实施县乡公路升级改造、建制村通双车道公路、20户以上自然村(组)通硬化路以及联网路。

2022年公路副局长审议省委党代会简短发言篇9

  按照相关文件规定,省、市两级财政每年按照比例足额拨付养护资金,区级财政将差额部分的养护资金纳入年初预算,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年开展农村公路管理养护体制改革工作方案模板,希望大家喜欢。

  为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》、《省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》及《市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》精神,深化农村公路管理养护体制改革,加快建立我区农村公路管理养护长效机制,结合我区实际,制定本方案。

  一、工作目标

  到xxxx年,基本建立权责清晰、保障有力、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制。治理体系初步形成,路长制全面推行,县乡村三级管理养护体系健全,养护专业化、规范化、机械化、信息化建设效果明显,全区农村公路通行条件和路域环境基本改善,抗灾能力逐步提升,列养率达到xxx%,年均养护工程比例不低于x%,中等及以上农村公路占比不低于xx%。

  到xxxx年,全面建成体系完备、运转高效的管理养护体制机制,城乡交通运输公共服务均等化基本实现,全区农村公路通行条件和路域环境全面改善。农村公路治理体系全面完善,治理能力全面提高,服务能力全面提升。

  二、完善农村公路养护体制

  (一)加强省、市两级政策支持和监督指导。按照相关文件规定,省、市两级财政每年按照比例足额拨付养护资金,区级财政将差额部分的养护资金纳入年初预算,将农村公路管理养护情况纳入对镇(街道)年度绩效管理考核,全力推进农村公路养护体制改革相关工作,指导督促镇(街道)履行三级养护主体责任。区交通局负责指导全区农村公路管理养护工作;区财政局负责统筹资金,拓宽养护资金筹集渠道,并会同区审计局、区交通局加强资金监管,建立完善随公路等级、管养标准提升、使用年限增长而逐年递增的配套资金调整机制。区委目标办、区发改局、区公安分局、生态环境局、区住建局、区农业农村局、区审计局、区乡村振兴局、区自然资源分局等部门按照各自职能职责,做好相应工作。

  (二)严格履行镇(街道)主体责任。区交通局是本辖区县道农村公路管理养护工作的责任主体,镇(街道)一级政府是本辖区内乡道农村公路管理养护工作的责任主体,村委会是本辖区内村道农村公路的责任主体,各级负责筹集和管理农村公路养护资金,监督农村公路管理养护工作;将农村公路纳入乡村振兴工作统筹谋划,推动形成农村公路“联管、全管、共管、常管”格局;深入贯彻落实省、市、区两项改革“后半篇”文章有关精神,推动农村交通运输服务水平“三项工程”落地落实;建立由县、乡、村主要负责人担任路长的三级路长制;按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立健全农村公路养护责任制,明确县级相关部门、乡级人民政府、村民委员会的农村公路管理养护责任清单;将养护资金、管理机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算,加大履职能力建设和养护投入力度。区交通局负责县道的路政管理工作,指导和监督本行政区域内乡道、村道的路政管理工作,采取切实可行措施保护农村公路路产路权。

  (三)充分发挥镇(街道)、村委会及群众参与作用。镇(街道)在县级人民政府确定的职责范围内,要落实专职工作人员负责本辖区内乡道、村道的管理养护工作,指导村委会做好村道养护工作。村委会负责实施村道的日常养护工作,统筹用好村级公共设施运行维护基金等资金,按照“村民自愿、民主决策、量力而行”原则,鼓励通过将农村公路养护纳入公益性岗位、聘用贫困人员,将日常养护与应急抢通捆绑实施、交由农民或农村集体经济组织承包等多渠道、多方式开展农村公路养护管理。推行养护公示制度,鼓励农民群众参与农村公路养护管理社会监督工作。

  三、强化农村公路养护资金保障

  (一)全面落实成品油税费改革资金。继续执行省人民政府对农村公路养护工程的补助政策,区级成品油税费改革新增收入替代原公路养路费部分(以下简称“替代养路费部分”)用于农村公路养护工程的资金不得低于xx%。xxxx年x月x日起,“替代养路费部分”不再列支管理机构运行经费和人员等其他支出。

  (二)全面落实农村公路日常养护资金。省、市两级财政每年按照比例足额拨付养护资金,区级财政将差额部分的养护资金纳入年初预算。从xxxx年起,公共财政资金用于农村公路日常养护的总额不得低于以下标准:县道xxxxx元/年·公里、乡道xxxx元/年·公里、村道xxxx元/年·公里、桥梁隧道xxx元/年·延米;按照现行财政体制,在省级补助xx%的基础上,市级对区再补助xx%,区级投入xx%,推进相关工作开展。

  (三)严格资金使用监管。区财政局和区交通局加强农村公路养护资金的监管,确保规范使用;资金来源及使用情况按有关规定及时公开,接受审计部门审计监督、群众和社会监督。严禁农村公路建设采用施工方带资的“建设-移交(BT)”模式,严禁地方以“建养一体化”名义新增隐性债务。

  四、建立农村公路管理养护长效机制

  (一)全面推行路长制。严格落实区政府办公室《关于印发<区公路路长制工作实施方案>的通知》要求,强化路长制运行、人员等保障,完善“总路长+县、乡、村道路长”模式,落实总路长办公会议、公路巡查、隐患排查和绩效管理等四项制度,确保县、乡、村三级路政管理和养护管理责任有效落实。建立督查考核制度,将路长制工作纳入我区绩效管理,采取定期考核、日常抽查和社会监督等方式,对推进良好的,给予奖励或通报表扬,作为评优评先的重要参考;对推进不力的,实行约谈、责令整改等措施,强化路长责任落实。

  (二)推进养护市场化改革。将人民群众满意度、受益程度、养护质量和资金使用效率作为衡量标准,分类有序推进养护市场化改革。研究制定农村公路养护市场化实施意见或工作方案,在现有农村公路养护市场化工作的基础上再完善;邀请履约情况良好、服务水平高、服务年限长的国省道养护服务企业、国有企业通过招投标等方式参与我区农村公路养护工作,续签长期养护合同,农村公路养护合同周期原则不低于三年;鼓励沿线群众通过分段承包、定额包干等方式,参与乡道、村道公路日常养护;引导专业养护企业加大投入,提高养护规范化、机械化水平,支持养护企业在全区范围内参与竞争。配合市交通局建立以养护质量为核心的信用评价机制,加强养护市场监管,推进信用评价系统成果运用工作,逐步实施全区范围内守信联合激励和失信联合惩戒工作机制,严格限制失信企业进入养护市场。

  (三)全面加强路政及安全管理。进一步建立责任明确的农村公路路政和安全管理制度,县级路政和安全管理责任机构对乡镇、村有关工作进行定期督促指导。加强农村公路日常巡查及隐患排查工作,镇(街道)按照“三同时”原则,开展农村公路建设时同步完善安全设施,将排查出隐患路段、损坏的安全设施等维修及完善工作纳入农村公路养护工程实施。同时探索村道公路通过民事赔偿保护路产路权。

  (四)加快推进农村交通信息化建设。加强信息资源整合,推动区交通局与区公安分局、区水利局、区自然资源分局等信息资源共享。积极探索农村公路管理数字化、智能化工作,研究农村公路信息化管理具体政策,落实资金、场地等要素保障,统筹管理农村公路工程建设、养护维修、路况评定、路政巡查等工作,推动养护决策科学化、信息化。

  (五)持续开展“四好农村路”示范创建工作。以“四好农村路”示范县创建工作为抓手,聚焦农村旅游景点、产业园区、重点村落等功能,按照成片、成环、成带抓好农村旅游、产业公路的原则进行项目建设方案设计。开展“幸福美丽乡村路”项目建设,完善停车区等公共设施,鼓励绿道与农村公路融合发展。结合村庄清洁行动工作,从破损路面整治、日常养护保洁等方面,加强公路沿线穿场镇路段、城乡结合部等重要路段的环境卫生整治。结合路侧自然地貌,完善提升农村公路生态景观建设,提升乡村旅游交通环境。

  (六)推进方案落实。镇(街道)根据市、区农村公路养护体制改革实施方案,结合辖区实际情况,强化政策宣传,营造良好社会氛围。围绕路长制、创新养护生产模式、信息化管理等主题积极开展试点工作,利用“四好农村路”、乡村振兴等有力政策,强化区域内公路服务水平提升。路长制推行工作及农村公路中等及以上农村公路占比指标将纳入全区农村公路养护管理目标考核。区交通局会同区级相关部门加强跟踪、督促和指导,及时总结推广应用好经验好做法。

2022年公路副局长审议省委党代会简短发言篇10

  (一)前期管理

  1.农村公路提质改造工程项目中公路技术等级达到二级及以上的,要按照初步设计和施工图设计两个阶段进行,由市级交通运输主管部门审批;其他项目可以直接采用施工图一阶段设计,由县级交通运输主管部门审批,报市级交通运输主管部门备案。

  2.农村公路提质改造工程选址要注重节约集约用地、生态环境保护和水土保持,尽可能利用既有路基,避免大填和大挖,要按照安全、畅通、经济、环保的原则确定其建设标准。其中:

  (1)县乡公路升级改造原则上按照三级及以上公路技术标准建设;

  (2)建制村双车道公路改造原则上路面宽度不低于6米;

  (3)通20户以上自然村的硬化路及联网路原则上采用四级公路建设标准,路基宽度不低于5.5米,路面宽度不低于4.5米(特殊区域特殊路段不低于3.5米);特殊路段错车道按照实地地形、地貌和视距等因素灵活设置,原则上间隔不得大于300米;通村硬化路宜采用水泥混凝土路面,面层厚度不低于20厘米,基层厚度不低于18厘米,老路基应进行压实或换填处理。

  (二)计划管理

  原则上年度建设计划一经下达,必须严格执行,任何单位或个人不得以任何理由擅自调整项目,变更建设规模和技术标准。因特殊情况确需调整的,须在确保完成年度建设任务的前提下,按程序办理。具体为:

  1.县级交通运输主管部门每年5月15日前提出调整申请报市公路中心初审;

  2.年度建设计划每年调整一次,逾期不再调整。

  (三)资金管理

  1.农村公路提质改造工程部补资金全额用于工程直接费用,严禁截留、挤占和挪用。

  2.建立健全农村公路提质改造工程资金监管机制,明确资金使用范围、开支标准、审批程序、使用管理和监督检查等,并自觉接受审计、财政部门及上级管理部门的监督、检查。

  (四)有关要求

  1.农村公路提质改造工程实施时必须同步建设防护、排水、交通安全等必要的附属设施,通客车路线同步建设候车亭,做到同时设计、同时施工、同时验收交付使用,从源头上预防安全事故的发生。

  2.农村公路提质改造工程中二级及以上公路项目的施工许可,由市级交通运输主管部门办理;其他项目的施工许可,由县级交通运输主管部门按规定办理。

  3.农村公路提质改造工程要建立健全质量保障体系。交通运输主管部门按职责负责提质改造工程项目的质量监督。

  4.农村公路提质改造工程要认真贯彻落实《关于推行农村公路建设“七公开”制度的意见》(交公路发〔2014〕100号)精神和要求,全面实行“七公开”制度。

  5.农村公路提质改造工程实行项目公示制,在施工现场设立公示牌。各地要组织和鼓励群众对工程实施监督,聘请有经验和责任心的老党员、老村干、老复退军人、老退休教师、老村民代表对工程质量及管理进行群众监督。

  6.交通运输主管部门要对农村公路提质改造工程实施情况进行巡检,市级交通运输主管部门的抽查率不少于10%,对项目建设程序、工程质量及本实施方案的落实情况实施检查。县级交通运输主管部门对农村公路提质改造工程实施情况的检查做到全覆盖。

  7.县交通运输主管部门应建立有效的监督检查机制,在保证质量和安全的前提下,确保农村公路提质改造工程如期完成。

  8.农村公路提质改造工程项目交付使用前应履行验收程序。交工验收,由项目建设单位负责;竣工验收,根据职责分工分别由市、县交通运输主管部门组织实施。由县级交通运输主管部门组织验收工程项目的交工、竣工验收可合并为一次进行,以项目或以乡(镇)为单位进行打捆验收;由市级交通运输主管部门组织验收的工程项目按项目进行验收。验收不合格的,不得交付使用。

  9.县级交通运输主管部门要建立农村公路提质改造工程项目台账制度,及时统计当月25日前工程项目进度及资金到位情况,市级交通运输主管部门审核汇总后,于当月27日前向省级交通运输主管部门报送。建设过程中出现重大问题要及时报告

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