贵阳市国土资源局乌当区分局2013年上半年工作总结今年上半年，在区委、区政府的领导下，我局紧紧围绕国土资源管理中心工作，坚持以“三个代表”思想为指针，深入学习贯彻党的十八大精神，以保障全区经济社会发展下面是小编为大家整理的【国土总结】贵阳市国土资源局乌当区分局2013年上半年工作总结（全文完整）,供大家参考。
贵阳市国土资源局乌当区分局2013年
上半年工作总结
今年上半年，在区委、区政府的领导下，我局紧紧围绕国土资源管理中心工作，坚持以“三个代表”思想为指针，深入学习贯彻党的十八大精神，以保障全区经济社会发展为主线，以“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作为抓手，将保障发展与保护资源、积极主动服务与严格规范管理有机结合起来，明确重点、开拓进取、狠抓落实，较好地完成了今年上半年各项工作任务，实现了“时间过半任务过半”。现将上半年的主要工作目标完成情况总结如下：
一、党建和精神文明建设工作
今年以来我局进一步加强职工政治思想教育和作风教育，使全体干部职工在思想上和行动上与市国土资源局和区委、区政府保持高度一致。对上级的各项决议、决定，狠抓落实，令行禁止，确保了政令畅通，使全局的各项工作顺利推进。
（一）认真贯彻落实党风廉政建设的有关规定，切实加强党风廉政建设工作
我局把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作目标，对党风廉政建设工作目标层层分解，层层落实。在党风廉政建设责任制方面，形成了一把手作为第一责任人负总责、其他局领导分工负责、全局积极参与的工作格局。建立健全党风廉政建设责任制，实行集体领导与个人分工负责相结合，谁负责谁承担责任，做到一级抓一级，层层抓落实。特别是党政“一把手”，以身作则，管好自己，管好领导班子；领导班子其他成员积极主动抓好职责范围内的反腐倡廉工作，真正体现出“一岗双责”的要求。使干部职工在做好国土资源业务工作的同时，扎实抓好党风廉政建设，体现两手抓，两手都要硬，营造了一个不想贪、不能贪、不敢贪的政务环境，打造了一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。
（二）创新管理方式，促进社会和谐稳定
为促进社会的和谐稳定，在国土资源日常管理工作中，努力提升用地保障和服务能力，在区群工中心的大力支持和正确指导下，以构建和谐社会、确保社会稳定为宗旨，以“保护资源，保障发展”为主线，着力解决在征地过程中群众关心的热点、难点问题，创造性地开展社会管理和群众工作，规范征地工作，扎实做好信访稳定工作，严厉打击重点土地违法案件，赢得了基层群众的依赖，促进了社会的和谐和稳定。
（三）认真开展 “抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作
为进一步贯彻落实好区委、区政府《 关于开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作的实施意见》(乌党发[2013]10号）文件精神，强力推进国土分局“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作的顺利开展，局党组高度重视严密部署，已于 5月3日召开了“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作动员会，目前正在根据专项工作方案有序开展下一阶段的工作。
二、主要业务工作
（一）土地规划管理工作：
1.严格执行土地利用总体规划成果和土地利用总体规划中期评估。根据《省人民政府关于乌当区土地利用总体规划（2006-2020年）的批复》（黔府函【2011】274号）和《省人民政府关于乌当区新天街道办事处等13个乡镇街道办事处土地利用总体规划（2006-2020年）的批复》（黔府函【2011】275号），我区土地利用总体规划成果编制工作已全面完成。我区严格执行《乌当区土地利用总体规划（2006-2020年）》申报项目用地，但高速增长的国民经济及社会发展，导致本轮《乌当区土地利用总体规划（2006-2020年）》成果局部无法满足用地需求，根据省委、省政府及省国土资源厅要求，我区委托贵州地矿测绘院编制完成《乌当区中心城区外土地利用总体规划局部调规方案》，并上报贵州省土勘院审查；根据《国土资源部规划司关于召开土地利用总体规划中期评估视频培训工作会议的通知》（国土资源函【2013】33号）要求，我区已委托贵州省社科院编制完成《乌当区土地利用总体规划中期评估方案》，待上报审批。
2.坚持最严格的耕地保护制度，我区2012年末变更调查保有量为28.197万亩，高于市级下达耕地保有量27.5万亩。
在《乌当区土地利用总体规划（2006-2020年）》中基本农田面积为23.1541万亩，高于市级下达基本农田数量23.0595万亩。根据国土资源部、农业部《关于划定基本农田实行永久保护的通知》（国土资发【2009】167号），国土资源部、农业部《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发【2010】218号）和省国土资源厅、省农业委员会《关于印发<贵州省基本农田划定工作方案>的通知》（黔国土资发【2011】62号）及《关于印发<贵州省基本农田划定实施细则（试行）>的通知》（黔国土资发【2013】27号）等文件精神，我区现正在编制乌当区基本农田划定工作方案及经费预算，待经费落实，立即启动乌当区基本农田工作。
3. 2013年我区中心城区用地上报国务院审批共26块，总面积为313.5784公顷，农用地251.517公顷、其中：耕地260.91公顷。下一步按照上级要求，认真做好2013年乌当区土地利用年度计划编报工作。
4.按照省国土资源厅《关于在全省开展土地整治规划编制工作的通知》（黔国土资发〔2011〕129号）和贵阳市国土资源局《关于转发〈贵州省国土资源厅关于在全省开展土地整治规划编制工作的通知〉的通知》（筑国土资规通（2011）1332号）要求，于2011年9月全面启动土地整治规划编制工作，已成立机构，并于2012年10日12日，经竞争性谈判确定贵州地矿测绘院为乌当区土地整治规划编制单位，目前，《乌当区土地整治规划》已编制完成并通过区级审查，待修改完善后上报。
5.严格按照国土资源部《关于进一步加强和改进建设项目用地预审工作的通知》（国土资发【2012】74号）文件和贵州省建设项目用地预审管理规定要求，认真组织审查建设项目用地预审。截止目前，共完成5宗建设用地预审，均符合土地利用总体规划，在严格执行土地利用总体规划和年度计划管理的同时，进一步加强了对建设项目用地的预审工作。
6.按照贵州省国土资源厅《关于申报低丘缓坡等未利用土地开发利用试点项目的通知（黔国土资规划函[2011]103号）等文件精神及市国土资源局安排，拟选项目区位于贵阳市乌当区新天街道办事处，涉及《贵阳市土地利用总体规划（2006—2020年）》中心城区规划范围，项目区总面积212.30公顷（3184.50亩），其中，耕地0.07公顷（1.05亩）、林地8.72公顷（130.80亩）、其他农用地2.58公顷（38.70亩）、建设用地26.67公顷（400.05亩）、未利用地174.26公顷（2613.90亩）。该项目经过竞争性谈判，由贵州天保生态有限公司负责《贵阳市乌当区低丘缓坡等未利用土地开发利用试点专项规划》编制，截止目前，该规划已编制完成并上报省国土资源厅勘测规划院审查。现我区正在开展申报第二期低丘缓坡等未利用土地开发利用试点项目前期准备工作，收集相关地块的基础资料。
（二）建设用地管理工作：
1.征地过程中切实维护被征地农民和集体的合法权益。征地中严格按照市政府《关于公布实施征地统一年产值和征地区片价补偿有关问题的通知》筑府发[2009]100号执行，执行中严格按照标准足额补偿被征地农户和村集体。
2.在建设用地的报件上报时，编制的征地补偿安置方案严格按贵阳市征地区片价标准和《贵州省土地管理条例》规定执行，对失地农民的安置问题，严格按乌当区人民政府下发的《乌当区被征地农民就业和社会养老保障实施办法》的通知（乌府通字[2012]7号文）执行。
3.根据省国土资源厅对建设用地批后管理的要求，我们高度重视此项工作，切实把批后实施管理作为落实严格土地管理，强化土地宏观调控作用的重要措施来抓。
4.年初按照年度供应情况，配合开发中心制定了《2013年度土地供应计划》上报市局并在中国土地市场网上发布。
5.在建设用地的报批中，严格执行土地利用总体规划和年度计划。今年上半年上报3个项目（贵瓮高速公路、渝黔铁路、乌当供电局下坝供电所）、1个批次用地，共计上报用地总面积91.6012公顷，其中：农用地87.5721公顷（耕地49.2685公顷）、建设用地1.2046公顷、未利用地2.8145公顷。在用地报批前每个地块均进行了地类确定和征前公示，同时对村集体下达了听证告知书；对批准的建设用地按程序进行“两公告一登记”，补偿费按标准支付到位，没有拖欠现象发生。
6.完成宅基地审批197宗，面积21915.4平方米；个人住房补办土地出让6宗，补缴土地出让金73703元。
（三）地籍管理工作：
1.全面完成2012年土地变更调查。按照省厅、市局工作要求，我区2012年土地变更调查工作已于2013年5月完成数据库上报并通过上级审查通过，查清了我区2012年各类土地变更情况，为区委政府实时掌握区域内土地利用情况提供重要的基础数据。
2.加快推进农村集体土地确权登记工作。按市政府、市局和区政府要求认真做好农村集体土地确权登记工作。
3.建立健全土地登记信息动态监管查询系统。积极配合上级部门完成城镇地籍、集体土地所有权、集体土地使用权土地登记信息数据库三库合一的土地登记数据处理模式，按照要求开展土地登记信息动态监管查询系统。
4.根据我局工作职能，认真做好土地登记发证、土地登记查询和权属纠纷工作。到目前为止，已办理国有土地初始登记和变更登记发证47宗，发证面积1852.46亩，其中出让用地29宗，划拨用地9宗，作价出资（入股）用地9宗；城镇住房分割登记2072宗；抵押登记5宗。
5.认真做好地籍档案查询工作，积极为用户提供服务。上半年共办理查询登记10宗。
（四）国土资源执法监察工作：
1.积极开展违法违规用地专项整治工作，上半年共查处本地违法案件10宗。
2.严厉打击违法违规建设行为，依法严厉打击违法违规建设行为专项整治工作，配合拆除违法违章建筑。
3.今年上半年我局共进行动态巡查598次。
4.今年上半年我局共发现土地违法行为共76宗，涉及土地面积82.44亩（耕地29.56亩），制止66宗，涉及土地面积41.72亩（耕地22.44亩），立案10宗，涉及土地面积40.72亩（耕地7.12亩）；矿产违法1宗，立案1宗，结案1宗。对违法违规行为做到早发现、早制止、早处置，严肃查处各类国土资源违法案件。
（五）矿产资源管理工作：
1.按规定开展采矿许可证年检工作，辖区内应检矿山26家，其中：在区局年检的21家企业已通过年检；上报市局年检的5家矿山已通过年检。
2.组织征收矿产资源补偿费62.1916万元。督促矿山企业缴存矿山环境治理恢复保证金408.08万元。
3.根据矿产资源管理要求，各采矿权企业必须每个季度提交一次矿区开采平面图，现各采矿权企业已按时提供。
（六）地质灾害防治工作：
1.地质灾害防治方案、应急预案的制定和明白卡发放情况：我局制定了《乌当区2013年地质灾害防治方案》和《乌当区突发性地质灾害应急预案》报区人民政府已批准执行。根据要求，涉及地质灾害隐患的乡镇（社区）完善和充实了辖区内的地质灾害防治方案和应急预案，并对地质灾害隐患点周边群众发放了《地质灾害明白卡》200余份，明确了灾害发生时的群众撤离路线和应急响应信号。
2.进一步明确地质灾害防治工作责任制。实行地质灾害防治工作部门责任制和领导责任制。按照《贵阳市乌当区地质灾害防治工作责任制度》，各乡镇（社区）、各工作部门及各企事业单位的行政主要领导是地质灾害防治工作的第一责任人，负责本行政区域内的地质灾害防治和抢险救灾工作，将地质灾害防治工作纳入政府目标管理，区政府与区属相关部门、乡镇（社区）签订了2013年度地质灾害防治目标责任书。
3.加强宣传培训，提高防灾能力
（1）根据2012年年末的调查统计，目前辖区内有地质灾害隐患点43处 ，分布在7个乡（镇）和3个社区。地质灾害类型主要有滑坡（18处）、地裂缝（4处）、崩塌 （18处）、地陷（1处）、泥石流（2处），主要分布在：下坝乡9处、新场乡4处、东风镇6处、水田镇6处、羊昌镇3处、新堡乡5处、百宜乡3处、新天社区1处、高新社区4处、顺新社区2处。43处地质灾害隐患中，因自然因素诱发的有26处。截至目前为止，各地质灾害隐患点无明显变化，设立的警示牌保持相对完好，涉及的乡镇国土资源所已向当地群众发放了明白卡，明确告知隐患点具体位置，以及撤离路线。检查中还对各乡（镇）、办事处中、小学校、工矿企业、工程建设、道路交通、旅游景点进行巡查、排查。做到险情早发现、早报告、早处置。
在汛期期间，我局与区应急办联合组织区安监、住建、水利、交通、教育等部门对以上43地质灾害隐患点进行排查。
（2）为进一步提高广大公众防灾减灾意识，我局深入各乡镇（社区）和学校，开展了“防灾减灾日”和“安全生产月”等宣传活动，我局在各乡镇（社区）悬挂布标18幅，书写永久性标语20余条，张贴小标语50余条，出动宣传车22辆（次），深入乡镇（社区）、村、组巡回宣传22次，发放宣传资料、手册等1200余份，共投入宣传经费4万元，营造了良好的社会氛围。
（3）根据乌当区减轻自然灾害委员会《乌当区开展国家第五个“防灾减灾日”宣传教育活动实施方案》的通知要求，我局组织工作人员参加“防灾减灾日”宣传。同时为进一步增强中小学生防灾减灾知识，十二时我局宣传人员又来到乌当中学，在该校老师进行“防灾减灾”宣传。
为了增强地质灾害防治监测员和信息员的业务水平，我局组织召开了乌当区2013年地质灾害群测群防工作人员培训会，辖区各国土资源所、地质灾害防治责任人和监测人约90余人到会参加培训。贵州地质工程勘察院李元林工程师授课。着重从地质灾害现状与危害、定义、识别、实例以及在现实生活中，对发生地质灾害如何进行监测进行了重点讲解。
4.加强与气象部门协作：
我局加强与气象部门协作，并建立了手机信息平台。汛期来临，我局密切关注天气变化，及时收集研判地质灾害气象信息，认真组织开展预警预报，如遇极端天气，及时快速地向各乡所发送预警信息，并要求各乡所在第一时间将预警信息传达到监测员和信息员手中，切实做好防范工作。
5.完成地质灾害防治主要工作
（1）加强值班值守。汛期坚持有领导带班的24小时值班制度，值守人员做好值班记录，对重要情况要及时上报，汛期期间实行零事故报告制度。
（2）严格执行地质灾害汛期“三查”制度（汛前排查、汛中巡查、汛后复查），在汛期期间，组织专家对我区地质灾害防治工作进行检查，对检查中发现的问题及时采取有效措施进行防治，确保人民群众生命财产安全.
（七）测绘管理工作：
1.根据贵阳市国土资源局工作安排做好2013年测绘地理信息统一监管理工作。
2.开展测量标志保护检查。对本行政区域内每个测量标志点不定期进行查看，并于4月份将百宜乡一个损毁的测量标志点进行了修复。
3.开展实施乌当区《基础测绘“十二五规划”》相关工作完成“乌当区水田中小企业创业园1：500地形”测量。
（八）积极开展土地整理、开发工作：
根据《2013年度国土资源保护政府目标责任书》的要求，我局上半年完成土地整治项目1个：乌当区水田镇定扒村、培鹅村老虎冲土地开发项目。已完成现场施工，正在准备竣工验收资料的项目2个：（1）乌当区新场乡达古村、大岗村土地整理项目；（2）乌当区百宜乡红旗村、场上村土地整理项目。其他项目正在加紧施工中，其中乌当区羊昌镇马场村、毛栗科村土地整理项目，乌当区羊昌镇小寨村土地整理项目已完成现场施工的90%；贵阳市乌当区百宜乡沙坝村、拐吉村土地整理项目，乌当区水田镇瓮蓬村土地整理项目已完成现场施工的80%；乌当区偏坡布依族乡下院村梁子上土地开发项目，乌当区百宜乡小百宜土地整理项目已完成现场施工的50%。
（九）严格落实工业和经营性用地招拍挂出让制度。
2013年1-6月共挂牌出让土地3宗（云上1号地块、原武警总队地块、乐湾三期地块），共取得土地出让收入52400万元，出让面积为278788平方米。已上报市土储中心拟挂牌用地5宗（黔五福、检车场、万象温泉、废弃油脂厂、肉联厂1、2、3地块），其中万象温泉地块市政府已批准挂牌出让方案，待挂牌出让。配合区财政局上报决算资料31宗。
（十）认真做好区政务中心相关工作
以深入开展“三个建设年”专项活动为契机，把我局大厅窗口列为争创群众满意机关的代表，自开展创建服务型机关活动以来，全区进驻乌当区政府政务大厅的40多家单位中，我局大厅窗口多次被评为乌当区人民政府政务大厅进驻单位先进窗口。
（十一）信访工作
切实做好土地权属纠纷调处工作，协调解决贵阳保利龙谷房地产开发有限公司位于小河口地块拆迁安置房办理《国有土地使用证》；正在办理新堡布依族乡大寨村麻窝组村民罗亮荒山使用权转让出现“一地两证”并向区人民政府提出请示注销《林权证》；正在协调贵州嘉旺屠宰场有限公司办理土地初始登记与乌当区顺海村土地边界纠纷；正在调查水锦花都三期E组团业主要求办理《国有土地使用证》；对贵阳银地房地产开发公司历史遗留问题与贵阳供电局的土地边界与相关部门共同配合，积极进行了妥善的处理，及时化解了社会矛盾。对上级部门转来的信访件、区人民政府办公室公文处理交办件都按时进行了回答或回复，做到答复率、办结率100%。
今年上半年收到各类信访案件共9件，做到件件有登记，件件有回复，信访处理率达100%。
三、下步的工作打算
1.紧紧围绕市国土资源局和区委区政府的工作目标，认真研究，仔细分析，结合实际，狠抓落实；同时进一步加强内部管理和目标任务的督促检查，以确保各项目标任务的顺利完成。
2.坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，从制度上、措施上加大力度，认真执行党风廉政建设责任制和各项规章制度，全面实行依法行政，使党风廉政建设和精神文明建设得到进一步加强，确保和促进国土资源管理事业的健康发展。
3.加大力度对个土地整治项目进行监管和督促。对现场已完工，正在准备竣工验收资料的项目加紧时间，尽快完成竣工验收；对正在施工的项目加强巡查监管，限时完成现场施工，在年底前保质、保量的通过竣工验收。
4.继续推进挂牌出让项目进程，完善挂牌前期资料准备。
5.进一步加强动态巡查，严厉打击国土资源违法行为。
6.认真按规定完成矿权管理日常工作，落实好探矿权年检工作。继续巩固地质灾害群测群防“十有县”和“五到位”建设工作，切实加强地质灾害防治工作，加大汛期巡查密度，确保安全度汛。
7.做好“6.25”、“8.29”、“12.4”宣传工作。
8.按照区政府审批通过的《乌当区农村集体土地确权登记发证工作实施方案》，认真做好集体土地所有权登记、宅基地登记、集体建设用地登记工作，完成集体土地所有权登记发证，发证率达100%，宅基地发证率达90%以上。
9.做好2013年土地变更调查的前期工作，确保土地变更成果的准确使用。
10.继续化解矛盾纠纷，解决群众信访诉求。
11.努力完成2012年度土地矿产卫片执法检查工作。
国土资源工作支撑各行各业，影响千秋万代。做好国土资源工作任务艰巨、责任重大。我局将团结一心、攻坚克难、开拓奋进，努力完成今年的各项任务，为乌当区经济发展提供有力的资源保障。