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纪检监察教育整顿指导组反馈问题整改方案(通用4篇)

时间:2023-08-13 19:00:10 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的纪检监察教育整顿指导组反馈问题整改方案(通用4篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

纪检监察教育整顿指导组反馈问题整改方案(通用4篇)

纪检监察教育整顿指导组反馈问题整改方案4篇

第一篇: 纪检监察教育整顿指导组反馈问题整改方案

体育局巡察反馈问题整改落实方案


  根据xx市委统一安排部署,xx市委第三巡察组于XX年4月18日日至5月16日对我局进行了专项巡察。XX年1月17日,xx市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见。为确保市委xx市委第三巡察组《关于对xx市体育局巡察情况的反馈意见》中反馈的问题整改落实取得实效,市体育局党组在迅速召开会议进行研究讨论的基础上,结合工作实际,特制定如下整改方案。
  一、指导思想
  全面贯彻落实贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实党委主体责任和监督责任,严格落实中央“八项规定”和省市委“双十条”规定”,深化“两学一做”学习教育,坚持严字当头和认真精神,紧盯市体育局主要领导、领导班子以及班子成员遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”方面存在的问题,建立作风建设长效机制狠抓整改工作,以作风建设的新成效凝聚起推动发展改革工作的强大动力,为全面建设活力、小康、生态、魅力、幸福xx做出积极贡献。
  二、基本原则
  (一)领导带头。党组班子及成员带头做起,以上率下,树立标杆,形成一级带一级,层层抓落实的整改工作格局。
  (二)从严从实。从全局实际出发,既在营造大气候上见实招,又在改变小环境上动真格,切实把各项整改措施落实到神经末梢,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
  (三)开门整改。主动把整改方案和整改进展情况及时向市委巡察组和服务对象汇报,把整改的效果交由群众评判,形成解决问题的压力和动力,自觉接受群众监督。
  (四)标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合,以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化、长效化,以党性修养增强为民务实清廉的自觉性。
  (五)统筹推进。把做好整改落实工作与日常业务工作紧密结合起来,着力搞好整改落实的对接、组织指导的衔接和成果运用的承接,始终绷紧整个活动链条,确保不减压、不掉链、不松劲,切实做到两手抓、两促进、两不误。
  三、总体目标
  用大约一个多月的时间,基本解决巡察组反馈意见中提出的突出问题,并制定和完善相关制度,落实整改措施,从源头上遏制问题的再次发生。并以此次整改为契机,以点带面,全面提升党员干部争先创优意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全局党风政风进一步好转,领导班子得以加强、责任传导更加有力、制度建设更加完善,为体育工作再上新台阶提供强大的政治保障。
  四、存在的问题及整改措施
  根据反馈的问题逐条逐项提出整改措施如下:
  在执行政治纪律、政治规矩和党风廉政建设方面
  1.全面落实“两个责任”和“一岗双责”要求不够贯通有力。
  领导班子对党风廉政建设和反腐败工作主体责任落实存在逐级递减、压力传导不到位的现象。
  整改措施:加强廉政建设,制定市体育局XX年党风廉政建设工作要点和党建工作要点,严格落实省委“3783”和市委“3873”主体责任体系,真正把落实党风廉政建设责任制放在心上、扛在肩上、抓在手上,形成一级对一级负责任、一级给一级压担子的制度机制,推动“两个责任”落地生根。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  党组专题研究党风廉政建设和反腐败工作的会议少。
  整改措施:定期召开党组专题会议,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,专题会议每季度不少于1次,全年不少于4次。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在“三述”制度落实上,抓的还不到位。
  整改措施:认真落实“三述”工作机制,将其作为推动主体责任落实、强化党内监督的有效途径,充分发挥“关键少数”履责、守廉、修德的表率作用,进一步推动、促进全面从严治党向纵深发展。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xxx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  个别班子成员及科室负责人落实“一岗双责”的意识不强,存在重业务、轻党风廉政建设的问题。
  整改措施:一是认真落实“一岗双责”责任体系,确保党风廉政工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是严格执行党风廉政建设考核评价和责任追究办法,对存在重业务、轻党风廉政建设的有关科室负责人进行执纪问责。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  集体约谈不够规范,约谈内容针对性不够强,有时存在以工作汇报、安排代替集体约谈的现象。
  整改措施:认真开展廉政约谈工作,计划3月底前集中开展一次廉政约谈,廉政约谈每季度不少于1次,全年不少于4次。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  监督责任落实还有不到位的地方,监督触角延伸不够,执纪问责力度不够,党风廉政建设责任书和廉政承诺书签订到科级干部层面,没有做到全覆盖。XX年和XX年廉政责任书只有局长、分管局长、科室长签订了责任书,科级以下工作人员责任有缺失,且责任书内容对履行岗位职责细化不足,存在上紧下松的问题。
  整改措施:着力打造党风廉政建设责任体系,结合岗位实际,各科室及全局干部职工,认真修订党风廉政建设责任书,层层签订廉政责任书,构建横向到边、纵向到底的全覆盖责任体系,形成统一领导,分工协作,各方联动,齐抓共管的工作格局,确保主体责任落到实处。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  (7)“5+1”党风廉政建设专项检查和重点岗位廉政风险防控排查还不够到位,一些重点岗位廉政风险防控点的节点还不够明确,监管防范措施还不够具体。
  整改措施:一是严格按照“5+1”党风廉政建设专项检查和重点岗位廉政风险防控排查要求,认真排查党风廉政建设风险点,制定切实可行的监管防范措施。二是强化制度执行,完善相关制度规定,坚持以钉钉子的精神抓好制度执行,真正把制度执行到人、执行到事、执行到底,提升拒腐防腐的能力。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  2.干部职工廉政教育培训措施还不够到位。存在干部廉政教育的形式单一,职工学习计划性不强,重点不够突出,学习教育深度不够。
  整改措施:一是注重发挥廉政教育在反腐倡廉工作中的基础作用,深化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想防线。继续坚持每周集体学习制度,制定学习计划,以《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央“八项”规定、省市委“双十条”规定为学习主题,采取学习原文、专家辅导、交流心得等形式,把纪律规矩印刻在党员干部心上,同时借助廉政教育讲堂、典型廉政案例教育、观看廉政教育展览、座谈交流等其它形式,深化廉政教育,使广大党员干部全面了解和把握新形势下党风廉政建设面临的新形势、提出的新要求,使之内化于心外化于行。二是及时组织县级干部和重要岗位人员参加各类廉政培训教育活动,落实好县级干部记录廉政周志制度。严格落实中心组学习制度,每次都要突出习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新观念等内容进行学习。建立学习档案和学习报告制度,每半年向纪检组报告1次学习情况,年底报告全年学习组织开展情况。三是适时邀请市委党校专家教授对全局干部进行辅导讲座。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在执行组织纪律和选人用人方面
  1.在执行民主集中制方面需要进一步强化。
  个别会议民主决策过程中,广泛征求干部职工意见建议不够充分。
  整改措施:一是强化纪律意识,通过靠实党的纪律来强化民主集中制。二是在会议民主决策过程中,广泛征求干部职工意见建议,坚持问政于世、问计于民、问需于民,做到科学决策、民主决策。三是做好决策后执行过程中的评估,及时修正决策、改进决策。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在民主决策过程中程序还不够完善,工作效率还不够高。
  整改措施:一是加强党章条例和各项规章制度的学习,强化民主意识。二是认真落实民主集中制原则,严格落实“一把手”末位表态制。三是弘扬与时俱进的精神,牢固树立科学的民主集中制观念,逐步推动民主进程,保证各项决策的正确贯彻落实,创造性的开展工作。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  2.干部培养选拔任用工作存在力度不足的问题。
  干部学习交流力度小,业务知识更新和技能不足,影响了工作效率。
  整改措施:一是定期开展干部交流活动,通过交流增强干部适应不同岗位的能力,激发干部工作动力。二是加干部大业务培训力度,及时更新业务知识,提升干部业务技能。三是加强党员干部职工党性教育引导,认真执行党的组织纪律和干部管理规定。
  责任领导:xx
  责任科室:办公室
  责任人:xxx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  干部流动慢,结构不合理,存在老化问题,个别干部担任科级时间较长,工作动力不足。
  整改措施:一是加强干部教育管理,通过学习先进典型,尤其注重发现身边的优秀事迹,通过身边事教育身边人,加大干部人生观、价值观、世界观的改造,教育干部职工牢固树立大局意识、服务意识、奉献意识和自我管理约束意识。二是加强制度落实的监督和工作作风督导,采取主要领导随机查、分管领导及时查、纪检干部随时查的方法,督促所属人员认真执行各项规定,并采取月讲评、季通报的方法,对执行规章制度和工作落实情况进行通报,通过督查通报激发干部工作动力。三是充分调动老干部工作经验丰富的优势,克服老龄化问题。
  责任领导:xx
  责任科室:办公室
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  3.干部管理不够严格。存在机构编制执行不规范。
  机构编制执行不规范。“三定”方案中规定的行政编制人员与内设机构数量不匹配,存在局机关与下属单位人员混编、混岗,事业编制人员占用了行政编制岗位的问题,干部职工意见较大。同时,在“三定”方案之外,自行设置了体育产业科科长和总务主任等职位。
  整改措施:一是积极沟通市编办,重新调整三定方案内容,拟将体育彩票管理科更名为体育产业科,并承担体育产业及体育彩票管理相关工作;
拟将官办老年人体育协会办公室更名为社会体育科并承担老年人体育及社会体育相关工作;取消总务主任职位。二是因工作需要,暂时局机关与下属单位人员继续混用,并及时对事业编制人员占用了行政编制岗位情况进行调整,通过制度落实、教育培训来提高干部职工的综合能力,向素质要能力,用能力提升工作量,从而克服人少的局面。三是及时与干部职工谈心谈话,适时的邀请心理辅导专家讲授心理课程,对干部进行心理教育、心理疏导,消除隔阂,避免出现有些干部带着情绪工作的现象。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  个别党员干部“个人服从组织”意识淡薄,在组织安排工作、岗位调整时跟组织讨价还价。
  整改措施:一是树立党组权威,在提升党组凝聚力和感召力上下功夫,进一步规范完善党组工作规程,进一步形成科学合理、高效运转、充满活力的工作机制,为更好地合作共事、各项履职活动顺利开局营造良好环境。二是加强党员干部的党性教育,将先锋引领行动作为加强基层党建的重大任务,把引导党员岗位建功、争当先锋与推动基层党建全面进步、全面过硬有机结合起来,大力宣传先进典型,增强服从意识、服务意识、大局意识、奉献意识,充分发挥先进典型的示范带动作用,努力营造比学先进标杆、勇于争先进位的良好氛围,坚决抵制跟组织讨价还价的不良行为。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在执行廉洁纪律方面
  1.双重机构设置存在廉政风险隐患。存在省体彩中心直管的xx体彩分站与市体育局体彩管理科“两个牌子一套人马”,相互之间职责交叉,监管存在漏洞,有发生廉政风险的隐患。
  整改措施:一是沟通市编办,拟将体育彩票管理科更名为体育产业科,并承担体育产业及体育彩票管理相关工作,严格区别与xx体彩分站的工作职责。二是将体育彩票监管纳入体育产业管理,理清工作头绪,确保监管无空白、无漏洞。三是加强风险防控,梳理廉政风险点,强化监督管理,切实解决工作中的热点、难点问题。
  责任领导:x
  责任科室:体彩科
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  2.部分资金、资产管理不够规范,存在发生廉政风险的可能性。
  部分体育健身器械等资产采购、入库、配发、交接及管理不够规范,制度执行不够严格,监管核查工作还不到位。
  整改措施:严格采购程序,加强采购器械的管理,对采购来的体育健身器械等资产及时入库、及时配发、及时交接,做到底数清楚、帐目明晰、管理规范。
  责任领导:x
  责任科室:市场办、财务室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  部分固定资产管理不够规范,对增减变动的固定资产没有及时进行账务处理。
  整改措施:加强固定资产管理,对增减变动的固定资产及时进行账务处理,该报销的报销、该移交的移交,对固定资产做到心里清,底数明。
  责任领导:x
  责任科室:市场办、财务室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在体育彩票公益金管理中,还存在扩大使用范围支出的问题。
  整改措施:严格预算,强化体育彩票公益金的管理与使用,严格支出程序,及时沟通财政,明确每笔彩票公益金的用途,不得随意扩大支出使用范围。
  责任领导:x
  责任科室:市场办、财务室
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  接待费、会议费、公车运行费开支存在控制不严的问题。存在接待费超出了年度预算。XX年接待费发生额万元,预算万元,超支万元。会议费超出了年度预算。XX年会议费发生额万元,预算万元,超支万元。公车运行费超出了年度预算。XX年公车运行费发生额万元,预算万元,超支7万元。
  整改措施:一是强化预算,加强接待费、会议费、公车运行费开支管理,实现“三公经费”透明化管理,要本着合理、节俭的原则,科学安排“三公经费”预算,从源头上控制“三公经费”支出规模,切实提高行政效能。二是完善财务公开制度,将“三公经费”预算及执行情况作为政务公开的一项必不可少的重要内容,公开时要经过相关部门的审查确认,不能够自己说了算,以确保“三公经费”支出的真实性。三是加强内部管理,完善制度建设。把“三公经费”的开支纳入日常管理,制定合理的操作性强的“三公经费”管理办法,把“三公经费”支出中的问题有效遏制在摇篮中,改变当前“三公经费”支出管控不严的情况。
  责任领导:x
  责任科室:财务室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  一些财务制度落实存在盲区。年度财务支出情况公开不及时、透明度不够;
财务人员业务不熟练,影响了资金核算;
财务管理内控制度不健全,核算不及时,增大了相关费用。
  整改措施:一是严格财务支出工作流程,及时公开年度财务支出情况,提高财务支出的透明度。二是强化财务人员业务培训,使财务会计人员具备相关专业知识和专业技能,具备会计从业资格。三是建立财务会计相关负责人管理制度,对财务负责人和会计的职责、权限等做出规定,健全和完善财务管理内控制度,通过制度管人、管事、管财,做到及时核算,准确核算。
  责任领导:x
  责任科室:财务室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  在遵守中央八项规定、省市委“双十条”规定精神和执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面
  1.抓工作落实不够深入。各种会议、文件仍然偏多,存在以会议落实会议,文件落实文件的现象。
  整改措施:一是精简文件会议,倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会,讲短话、讲真话、讲实话,讲群众听得懂,力戒“以会议落实会议、以文件落实文件”等形式主义和官僚主义,切实改进机关作风。二是建立完善《会议制度》、《公文处理制度》等相关制度规定,并认真落实执行;
加强对《关于进一步规范党政机关公文格式的通知》等制度的学习,要求全局干部职工认真学习并能熟练运用;
对形成的文件进行认真清理,规范发文格式和发文程序,完善发文台账。三是提高会议质量。提倡“1小时会议”,讲短话、管用的话,切实提高会议的针对性和实效性。各类会议严格会议纪律,参会人员按照会议通知提前15分钟进入会场并就座。
  责任领导:x
  责任科室:办公室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  2.涉及群众利益方面的问题解决的不够有力。
  全市体育场地免费向广大市民开放的力度还不大,群众受益面还比较小,群众享受体育健身资源的愿望还没有得到很好的满足。
  整改措施:认真落实国家体育总局XX年初印发的《体育场馆运营管理办法》和xx市人民政府办公室XX年初印发的《xx市体育场馆向社会开放管理办法》,使公共体育场馆开放做到应开尽开,进一步规范各类体育场馆的运营管理,促进公益性定位和市场化运营的有机统一,实现社会效益和经济效益的双丰收。
  责任领导:x
  责任科室:市场办
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  个别职工的劳动合同没有及时签订,社会保险金没有足额缴纳。
  整改措施:对聘用制工作人员及时签订劳动合同,规范劳动合同管理,足额缴纳社会保险,保障和维护聘用制工作人员合法权益。
  责任领导:x
  责任科室:办公室、财务室
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  对老年体协的指导管理不到位,老年体协规章制度不健全,出现个别老年文体队定期收取活动经费的问题,影响了群众参与文体活动的积极性。
  整改措施:一是强化老年体协的指导管理,健全和完善老年体协规章制度。二是加强体育执法,对所有老年文体队进行一次摸排,严厉打击个别老年文体队定期收取活动经费的违法行为,对已收费的要求应退尽退,对构成违法犯罪行为的移交相关部门处理。
  责任领导:x
  责任科室:老年体协办
  责任人:x
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  3.有关工作纪律执行方面还存在不到位的问题。
  个别干部担当精神不足,纪律松驰,存在迟到、早退的现象。
  整改措施:一是狠抓党风廉政建设和作风转变工作。在落实市委、市政府中心工作和体育重点工作中,突出“服务中心、建设队伍”两大核心任务,加强对市委第三巡察组反馈问题的整改力度,严格执行党的“六大纪律”,严格遵守中央“八项规定”和省、市委“双十条”等有关规定,推进学习型、服务型、创新型和廉洁务实的党组织创建,提高干部职工的担当意识、纪律意识、奉献意识,为全市体育事业科学发展、干净发展提供坚实的人力保障。二是加强干部考勤管理,修定和完善考勤制度,对考勤时间、考勤规则、请假制度、奖惩办法等提出了更加详细的要求,在督促干部职工严于律己,自觉遵守考勤制度的同时,不定期开展督查,严格落实考勤制度、请销假制度,倡导早到晚退,对干部考勤情况每月公布一次,促使全体干部职工共同遵守规章制度,严格要求自己,把自己的本职工作做好,切实提高工作效率,树立体育部门新形象。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  个别干部职工存在工作责任心不强,工作节奏慢、效率不高的问题。
  整改措施:一是进一步深化“两学一做”学习教育,重点学习党的十八届六中全会、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,增强干部职工的党性修养。二是加强干部职工业务培训力度,提高工作能力和效率,加强干部职工思想教育,增强工作责任心和担当精神,为体育事业健康长足发展提供思想保障。三是在全局党员干部中组织开展一次“主动性、责任心”大讨论、大检查、大提升活动,重点破除自我感觉良好的观念,牢固树立小进即退、无功即过的思想,要在敢闯敢干、敢于担当、敢于负责等方面查找问题症结,做到问题不解决不罢休、作风不转变不罢休、检查不彻底不罢休。
  责任领导:xx
  责任科室:纪检监察员
  责任人:xx
  整改时限:XX年3月17日前完成并长期坚持
  五、整改步骤
  集中整改活动时间为XX年1月17日至XX年3月17日,整改完毕后要长期坚持,确保整改不走样、不敷衍、不反弹。共分四个阶段进行。
  准备阶段。
  成立整改工作领导小组,组建领导小组办公室。召开整改工作动员大会,安排部署整改工作。
  自查自纠阶段。
  认真开展调查研究,结合xx市委第三巡察组《关于对xx市体育局巡察情况的反馈意见》,着力查找工作中存在的主要问题,分析问题发生的根源,研究制定切实可行的整改工作方案,报巡察组同意后实施。
  整改落实阶段。
  按照工作方案,认真开展整改,整改工作进度要每周向领导小组办公室报告一次。领导小组办公室要全面收集情况,加强对整改工作的组织协调和指导调度。
  总结提高阶段。
  领导小组办公室对整改成效进行分析评估,对整改工作中的好制度、好作法进行总结推广,形成长效机制,对全局整改工作情况进行全面总结,形成客观的汇报材料,向xx市委第三巡察组报告整改情况。
  六、保障措施
  (一)加强组织领导。坚持“一把手”负总责,成立领导小组,由局党组书记、局长王红兰同志任组长,对局领导班子整改工作负总责,认真履行第一责任人的职责。局党组成员、副局长戴生平同志任副组长,要高度重视,密切配合,扎实做好各项整改工作。领导小组办公室设在局办公室,负责上传下达,组织协调工作。
  (二)公示整改情况。及时向干部群众公示整改事项、措施、时限和进展情况,落实整改成效满意度测评制度,真正请群众检验和评判活动效果,对多数群众不满意的要及时补火,重新整改。
  (三)加强督促检查。建立《整改落实任务清单》,采取挂牌销号措施,落实跟踪问效制度。各相关科室要定期向局党组报告整改进展情况,确保件件有落实、事事有回音。
  (四)严格落实问责。坚持以整风精神抓整改,严格落实问责制,对专项整治工作不认真、不负责,态度消极,简单应付,整改不力,甚至顶风违纪的科室和个人,严肃追究责任,对违规违纪问题,发现一起、查处一起,不搞下不为例,决不姑息纵容。

第二篇: 纪检监察教育整顿指导组反馈问题整改方案

体育局对市委巡察组巡察反馈问题整改落实方案

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  根据xx市委统一安排部署,xx市委第三巡察组于2016年4月18日日至5月16日对我局进行了专项巡察。2017年1月17日,xx市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见。为确保市委xx市委第三巡察组《关于对xx市体育局巡察情况的反馈意见》中反馈的问题整改落实取得实效,市体育局党组在迅速召开会议进行研究讨论的基础上,结合工作实际,特制定如下整改方案。

  一、指导思想

  全面贯彻落实贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实党委主体责任和监督责任, 严格落实中央“八项规定”和省市委“双十条”规定”,深化“两学一做”学习教育,坚持严字当头和认真精神,紧盯市体育局主要领导、领导班子以及班子成员遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”方面存在的问题,建立作风建设长效机制狠抓整改工作,以作风建设的新成效凝聚起推动发展改革工作的强大动力,为全面建设活力、小康、生态、魅力、幸福xx做出积极贡献。

  二、基本原则

  (一)领导带头。党组班子及成员带头做起,以上率下,树立标杆,形成一级带一级,层层抓落实的整改工作格局。

  (二)从严从实。从全局实际出发,既在营造大气候上见实招,又在改变小环境上动真格,切实把各项整改措施落实到神经末梢,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

  (三)开门整改。主动把整改方案和整改进展情况及时向市委巡察组和服务对象汇报,把整改的效果交由群众评判,形成解决问题的压力和动力,自觉接受群众监督。

  (四)标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合,以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化、长效化,以党性修养增强为民务实清廉的自觉性。

  (五)统筹推进。把做好整改落实工作与日常业务工作紧密结合起来,着力搞好整改落实的对接、组织指导的衔接和成果运用的承接,始终绷紧整个活动链条,确保不减压、不掉链、不松劲,切实做到两手抓、两促进、两不误。

第三篇: 纪检监察教育整顿指导组反馈问题整改方案

学校对巡察组反馈的问题整改方案

2020年2月13日至3月31日,县委第一巡察组对县教育(科技)局进行了巡察,并于4月25日召开了县委第一巡察组对县教育(科技)局巡察情况反馈会。会上,通报了巡察有关情况,并对如何结合实际做好整改工作提出了明确的工作要求。5月10日,县教育(科技)局领取了《县委第一巡察组关于对县教育(科技)局巡察情况的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)。《反馈意见》既肯定了县教育(科技)局近年来创新发展取得的成绩,也客观地指出了党的领导弱化等六个方面的问题和不足。

我镇为切实配合县教育(科技)局做好此次整改工作,进一步强化全镇教育系统党的建设,更好地贯彻执行党的教育方针,落实县委、县政府重大决策部署,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,全面提升我镇办学水平和教育质量,规范教育管理,特制订本整改方案。

一、指导思想

以党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以“四个意识”为标杆,以党章、党规为尺子,聚焦全面从严治党,紧扣“六大纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向,按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则,认真抓好整改落实工作,切实解决当前教育系统存在的突出问题,为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。

二、目标任务

经过全面自查整改,使思想认识得到深化,反馈问题得到整改,相关制度得到完善。通过全面整改,进一步形成从严治党的常态,进一步强化遵规守纪的意识,进一步提升依法治教的水平,努力营造风清气正的教育工作环境。

三、组织领导

成立XX学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长XXX任组长,督导员XXX和政工员XXX为副组长,中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室,由XXX兼任办公室主任。

四、问题及整改措施

《反馈意见》指出,县教育(科技)局存在“四个意识”淡薄,担当意识不够,领导核心作用发挥不充分;
落实主体责任乏力,对教育业务工作领导不力;
作风建设管理失严,学校行政化色彩较浓;
违规创办经济实体,变相加重学生家长负担;
自行采购项目管理混乱,围标、串标问题严重;
民主集中制执行不严格,选人用人程序不规范;
违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查,及时整改。具体整改措施如下:

(一)党的领导弱化,“四个意识”淡薄,落实上级重大决策部署存在差距的问题。

1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本,牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用,要坚持高标准、严要求,率先垂范,示范引领,讲政治、守纪律、讲团结、顾大局,增强凝聚力。

2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中,严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式,走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式,认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策,减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。

3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则,做到重大事项运行程序规范,民主议事充分,一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上,严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态,要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会,不允许以“行政化”脱离党的领导。

(二)党的建设缺失,基层党建薄弱,开展党内政治生活存在偏差的问题。

1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化,统一部署学校党组织的思想政治建设工作,持续开展“主题党日”活动,采取形式多样的学习方式,加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习,让广大党员教师真正受到教育、主动学习,增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。

2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进,克服重业务轻党建的思想,切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动,其他班子成员按“一岗双责”的要求,抓好分管领域的党建工作,要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。

3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度,提升组织生活的实效性,避免庸俗化、随意化、平淡化,开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。

(三)全面从严治党不力,主体责任缺位,违纪违规时有发生的问题。

1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任,提高思想认识,避免讲得多、做得少,上紧下松,压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄,既要体现有关规定精神,又要结合教育工作实际,提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查,确保责任事项落到实处。

2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案,以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理,发现问题及时查处,运用“四种形态”到位并完善权力清单,明确腐败风险点,建立防范机制。

3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心,在全镇教育系统开展专项治理,对有教师长期在编不在岗,在外做生意,教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治,消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象,直面问题和矛盾,动真碰硬。

4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实,切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金,带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。

(四)党风廉政建设责任制落实不到位,主体责任意识不强,监督检查失严的问题。

1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判,提高认识,严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧,并建立经常性监督、检查、提醒制度,对苗头性问题要抓早抓小,降低党员教师违纪违规问题发生的频率。

2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识,对廉政风险的排查要深要透,防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查,建立廉政风险防控长效机制。

3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度,严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设;
规范项目的过程管理;
项目管理人员不能既当裁判员又当运动员;
对服务机构的选择要建立竞争机制;
对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度,消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题,严禁对公支出打入私人账户。

(五)选人用人程序不规范,考核把关不严,因人设岗问题客观存在的问题。

学校党支部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃组织人事纪律,规范干部选拔任用程序,严格编制管理。进一步完善选人用人制度,建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制,拓宽选人用人渠道,形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式,让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度,坚持职称评聘以绩为先。

(六)其他方面的突出问题。

1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动,发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还,对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。

2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施,降低或减免公建民营幼儿园的租金,参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见,减轻群众负担。

3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底,明确监管责任,提请政府出台管理意见,强化部门监管。

4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底,进一步完善学校绩效工资分配方案。

五、工作步骤

本次巡察整改工作从2020年5月15日开始至2020年7月10日基本完成,总体上分三个阶段进行。

第一阶段:动员部署(2020年5月15至5月25日)。

成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组,制定切实可行、真查真改的实施方案,明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求,统筹安排整改工作。召开各校校长会议,传达学习《反馈意见》,安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会,传达精神,明确要求,统一思想,安排部署。

第二阶段:自查整改(2020年5月25至6月20日)。

自查是整改工作的基础和决定性环节,校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向,不隐瞒事实,不回避矛盾,结合指出的问题进行深入剖析,找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见,发现问题。自查完成后,整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实,分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。

在自查整改阶段,校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告,单位也要写出综合自查整改报告,还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后,要收集过程资料,汇总有关情况,并形成专项自查整改报告。

第三阶段:建章立制(2020年6月20至7月1日)。

建章立制是建立巡察整改长效机制,从源头上解决问题,达到标本兼治效果,建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题,结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际,进一步建立健全各项规章制度,并将修订的制度交学校办公室汇编成册。

第四段:评估验收(2020年7月1日至7月5日)。

在本阶段,学校党支部将召开专题会议,听取各学校的整改落实情况工作汇报,并形成整改自评意见。在认真自评的基础上,学校党支部形成巡察整改工作报告,于2020年7月10日上报县教育(科技)局,接受教育(科技)局的验收。

六、工作要求

(一)高度重视,通力配合,明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,明确工作任务。涉及多个处室的整改项目,牵头责任领导主动协调,各处室积极配合,互相支持,整体联动。

(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来,把整改措施与长久规范管理结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改落实,努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程,转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程,转化为提高工作水平,加强风险防范的过程。

(三)加强督办检查。整改工作重在落实,重在真抓实干。集中整改工作启动后,要向全体职工公布整改结果,听取意见,接受监督。整改过程中,领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办,对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。

第四篇: 纪检监察教育整顿指导组反馈问题整改方案

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落实县委察组反馈问题整改方案

根据x委统一部署,xx年xx月x日-x月x日,x委察组对xxx党组开展了为期x个月的集中巡察,x月x日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合县xx局实际,特制定此整改方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到农业工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为我局创新发展和我县农业新跨越的不竭动力。
二、组织领导
对于县委察组反馈的意见,我局党组高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保
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整改工作取得实效,成立以局党组书记、局长xx同志为组长,其他班子成员为副组长,各二级机构负责人和各股(站、室)负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,整改领导小组下设办公室,由xx纪委驻派xx局纪检组长张xx兼任办公室主任,负责与县委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、方法步骤
全局集中整改工作时间为两个月(xx年x月x日至x月x日,分三个阶段进行
(一)提高认识,制定方案(x月x日-x月x日)学习领会巡察反馈意见;
制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报县委察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。
(二)落实整改,建章立制(x月x日-x月x日一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。
二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工
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作责任领导、责任单位、责任人;
整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。
(三)查漏补缺、整改总结(x月x日一x月x日一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。
二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委察组审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
四、整改内容及措施
(一)关于党的政治建设方面问题的整改情况。1.党组领导弱化问题。如以班子成员会议、业务会议代替党组会议,以业务工作代替党务工作。《xxx年领导班子成员及各站办股室分工》文件中没有体现党内职务的核心地位,党内职务排在行政职务之后。xx年局党组成员分工中党建工作无人分管。
责任领导:李xx
责任股室:党建办、办公室、政工股整改措施:
(1)专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行》,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两
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个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。
(2)完善局党组议事规则,每月召开党组会议专题讨论党务工作安排。
(3)切实加强局党组对党建工作的领导和指导,明确由党组成员、农办副主任李惊雷分管党建工作。
(4)坚持党的领导,规范分工文件中的职务排序,党内职务排在行政职务之前。
整改时限:x月下旬并长期坚持
2.执行上级规定不实。如贯彻“三重一大”规定不彻底。x年局机关临聘人员聘请,xxx年农业救灾资金分配等重大事项未经局党组会集体研究,没有执行“主要领导不分管财务”制度,财务一直是局长审批签字列支,直到xx年巡查期间才落实到位。xxx年拨付给皇图岭镇麻城村的“三品一标”检测费,分管领导名字由别人代签。
责任领导:李xx、李xx、张xx
责任股室:监察室、财务股、办公室、农产品质量监测站整改措施:
(1)严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步完善议事规则和程序,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态。
(2)进一步完善财务制度,明确由农办副主任李惊雷分管
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财务。
(3)由纪检组长张xx牵头,组织纪检组、监察室对“xxx年拨付皇图岭镇麻城村的‘三品一标’检测费”进行核查,如不符合拨付条件,对该费用进行追缴,上交财政。
(4)整改时限:x月上旬
3.重点工作推进不力。部分农业种植结构调整项目效果欠佳,如xxx年-xx年xxx村结构调整——xxx种植项目没有取得预期效果,仍然拨付项目资金。巡察发现,发现信访矛盾化解不力,如x年xx局改制遗留问题中仍有x多人在不断上访。
责任领导:
责任股室:监察室、财务股、政工股、经作站整改措施:
(1)由纪检组长张xx牵头,组织纪检组、监察室全面核查“xxx年-xx年xx村结构调整—xx种植项目”,责成相关人员作出书面情况说明,如发现违规违纪行为,按有关规定严肃处理。同时,以此为契机,进一步健全项目资金管理和监督,按照《x县农业项目资金管理办法》严控项目准入,项目实施,项目验收和资金拨付等重点环节,严防套取项目资金的行为。
(2)根据《关于解决x年xx局改制遗留问题实施方案》及有关会议精神,积极引导和化解矛盾,加快解决改制遗留问题。加强与相关部门的对接,争取x政府的支持,分步解决。同时,随时掌握上访对象的动向,避免非法上访。定期听取工
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作情况汇报,及时解决工作中遇到的问题。
整改时限:(1)项x月上旬,(2)项长期稳控,化解(二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。1.政治学习流于形式。部分党员干部不清楚“两学一做”具体内容,也没有做过专门的记录。学习教育主要是摆样子,走形式。巡察谈话发现x人不清楚十九大召开的时间及主体报告的内容。x人不能完整表述县委提出的“两突”、“五区会战”的具体内容。
责任领导:李xx、文xx责任股室:党建办、办公室整改措施:
(1)制定“两学一做”学习教育计划,将党的十九大精神、《宪法》修正案、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容,丰富理论学习形式,夯实理论基础,重视学习效果。
(2)加强政治学习的督查,党建办负责对全局党员干部进行不定期抽查,各支部负责对所属支部党员进行日常检查。并严格按照党员积分制管理办法,将督查结果计入党员积分,作为年终党员评先评优的依据,对理论学习不掌握的党员干部,采取适当形式予以通报。
(3)x月上旬开展党建基础知识应知应会考试,将考试结果公示并计入党员积分。
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整改时限:x月中旬并长期坚持
2.意识形态抓而不实。局党组没有对照意识形态工作责任制实施办法落实工作责任,局党组中心组和下属支部理论学习不够。部分党员干部受社会不良风气影响,正能量不足。多数人存在“各人自扫门前雪”思想观念,业务上认为只要做好自己分内的事就行,缺乏担当进取精神和主动配合意识。
牵头领导:xxx责任领导:局党组成员
责任股室:各党支部、各股站室整改措施:
(1)建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
(2)加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。
(3)落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。
整改时限:x月上旬并长期坚持
3.党员干部党性不强。党组班子成员及其他成员干部党性
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锻炼不经常,好人主义广泛存在,巡察谈话期间,绝大多数党员只提成绩,不讲缺点。个别党员干部因身份编制登记问题,消极散漫对待组织和工作。部分班子成员“船到桥头车到站”的心态相当严重。
责任领导:各党组成员
责任股室:各党支部、党建办、政工股整改措施:
(1)加强党员教育,提高党员队伍素质。结合“党员主题日”活动,加强党员党性锻炼,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。在决策过程中,做到讲党性,讲原则,杜绝好人主义思想。
(2)按期开展谈心谈话活动,党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次,各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态,对个别心态消极的班子成员,工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话,切实端正态度、转变作风。
整改时限:x月下旬并长期坚持。
(三)关于党的组织建设方面问题的整改情况
1.干部队伍培养乏力。党组班子成员年龄普遍偏大,局机关工作人员中大多数是x后,中层以上年轻干部寥寥无几,业务骨干缺少,全系统具有农艺师等高级技术职称的干部只有x人。局机关在职x人,非党人员x人,近x年未发展一名党员。
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xx年局机关大部分股站长请辞站长职务。
责任领导:李xx、文xx责任股室:党建办、政工股整改措施:
(1)加强人才梯次配置,科学谋划人岗编配,专注年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备。充分发挥业务指导办作用,强化业务的“传帮带”。争取县里支持,逐步充实人员,解决青黄不接的问题。
(2)强化队伍建设,加强专业技术培训,大范围培育业务骨干力量,鼓励支持技术干部积极参与职称考试,提升职称级别。
(3)充实党员干部队伍,力争每年发展1-2个年轻新党员。(4)进一步完善鞭策激励机制,推进队伍内关怀、勉励、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困难和诉求,切实解决问题,提升干事创业激情。
整改时限:x月中旬
2.组织生活开展不实。如xxx年民主评议党员会,农技推广中心党支部与执法大队党支部问题清单和整改措施完全相同。xxx年局主要领导干部的党员自评表和民主评议党员登记表均不是自己填写。xx年没有党组会议记录,党小组活动记录缺失,支委会内容仅限于安排主题党日活动。
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责任领导:xxx
责任股室:办公室、各党支部整改措施:
(1)严格执行组织生活会制度,制定《x县xx局xx年度组织生活会实施方案》,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,坚决杜绝走过场。
(2)规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。
(3)分类建立完善会议记录本,按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动健全会议记录。
(4)充分发挥各党支部委员会的作用,每月召开支部委员会会议,讨论内容含括党支部工作计划总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策,贯彻执行上级党组织指示和决定,支部班子自身建设和党员的管理教育,党员发展等内容,做好会议记录。
整改时限:10月中旬并长期坚持。
3.缴纳党费不规范。党员交纳党费不主动,如局机关支部参与谈话的党员不清楚自己党费缴纳标准和数额。xxx年-xx年
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全局党员党费不是按月主动缴纳,而是每年采取财务垫付代扣的方式一次性缴纳。
责任领导:李xx、文xx责任股室:党建办
整改措施:严格按照《党章》规定主动、按月、足额向党组织缴纳党费,党建办及时将党费的收缴情况进行登记并公示,对不按规定缴纳党费的,提出严厉的批评并从快整改落实到位。
整改时限:已整改并长期坚持
(四)关于党的作风建设方面问题的整改情况
1.贯彻落实中央八项规定精神执行不力。一是以培训、餐饮、租车、虚拟采购合同等名义违规套取资金。二是违规发放津补贴,xxx年-xx年镉治理项目培训中,有部分xx局工作人员以培训老师名义发放授课费。三是违规报销费用,经查有违规报销休闲场所费用的情况。据x县审计局《审计报告》(攸审经责报〔xx〕14号)财务人员核实,xxx年-xxx年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金。
牵头领导:xxx责任领导:xxx、xxx
责任股室:纪检组、监察室、财务股、办公室整改措施:
(1)开展项目资金专项清查,由纪检组长xxx牵头,组织纪检组、监察室对反馈的虚造费用套取项目资金问题进行调查
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核实,对违反八项规定精神的行为进行查处整改,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。
(2)对反馈的“违规发放津补贴”问题,由纪检组长牵头,组织纪检组、监察室进行调查核实,对确属违规发放的津补贴进行限时收缴并上交县财政。
(3)责成违规报销费用的人员限时上缴费用,并在全局进行通报批评。
(4)对反馈的xxx年-xxx年间,挤占集中育秧、高产创建等项目资金的问题,责令有关人员据实说明情况。
(5)组织召开全局干部职工大会,对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申,引导干部职工统一思想,从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。
整改时限:x月上旬
2.“四风”问题屡禁不止。一是享乐主义和奢靡之风大量存在。如xxx-xx年违规列支高档酒费用,二是形式主义严重。如在xxx年镉治理项目中种子发放、石灰撒施等治理措施错过了时令季节,继续实施。xxx年x月x日与部分业主单位签订生石灰及撒施服务采购合同,中标通知书时间为xxx年x月x日。三是官僚主义突出。xxx-xxx年镉治理项目中负责验收的工作人员不到项目现场验收,仅凭实施方提供的资料出具验收结果。部分主管领导在指导农业结构调整工作中,不愿下乡现
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场指导只在办公室听取汇报。
责任领导:xxx
责任股室:纪检组、监察室、财务室整改措施:
(1)对违规列支的高档消费费用进行全面清理并上交县财政。已于5月份整改到位,对超标准接待费用上缴财政,对节假日用餐问题由相关人员据实做出说明。同时,进一步加强“三公”经费管理,严格报销审批,督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费,规范公务接待制度,严格招待程序,加强管理,严格控制支出,严禁铺张浪费。
(2)驰而不息推进“纠四风治陋习”专项整治工作,认真开展自查自纠,重点针对意见反馈的“四风”问题认证查摆表现,深刻剖析原因,认真抓好整改。
(3)强化监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的要严肃追究党纪政纪责任,以严肃问责倒逼党员干部转变作风。
(4)强化主体责任落实,党组主要负责人和班子成员要带头改进作风,带头深入基层,奔赴田间地头,以身作则,以上率下。
整改时限:(1)项已整改到位,其他措施10月中旬并长期坚持。
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3.特权现象依然存在。如局工作人员参与农资经营,并在xx局项目中承揽采购业务,廉政风险较大。有主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利。
责任领导:xxx
责任股室:纪检组、监察室、办公室整改措施:
(1)对“特权现象”开展全面自查自纠,对参与农资经营并利用职务之便承揽业务的问题进行调查核实,对有关人员视情节追究责任;
对主要领导利用职务影响为亲属承揽餐饮、车辆维修等业务提供便利的现象马上纠正。严格按县有关要求规范,日清月结,刷卡消费,拒绝在县招标范围之外的点消费报销。
(2)加强廉政教育,持续政风肃纪,坚决反对特权思想、特权现象。
整改时限:10月上旬
(五关于党的纪律建设方面问题的整改情况
1.纪律意识淡薄。局党组没有专门组织学习党纪条规,警示教育不够,部分党员干部对纪律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。xxx年发生过机关工作人员违规发放监理补助,后主动退回的情况。
牵头领导:xxx责任领导:xxx
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责任股室:局党组、监察室、各党支部
整改措施:加强纪律规矩教育,以党组民主生活会、巡察整改专题民主生活会为契机,围绕纪律意识淡薄的问题,深刻剖析问题根源,自觉运用批评和自我批评,引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。
整改时限:9月下旬并长期坚持。
2.日常监管不严。运用监督执纪第一种形态,抓早抓小,红脸出汗较少,工作中发现问题也没有具体的处罚措施。对党员干部上下班迟到、早退现象没有严格按照县干部职工作风管理十二分执行到位,在巡察期间仍然有少数干部上下班迟到、早退。
责任领导:xxx、xxx
责任股室:纪检室、监察室、办公室整改措施:
(1)围绕内部管理,完善考勤、请销假、休假、外出报备制度、内勤管理制度,突出制度执行,强化制度约束,做到常抓常管常严。
(2)组成班子加大对工作纪律的督查力度,对违反内部管理制度的行为严格按照县委“十二分制”和x县xx局“十二分制”的要求从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部上下班迟到、早退的,责成相关人员作出书面检讨。
整改时限:9月下旬并长期坚持
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3.执行制度偏软。执行机关制度特别是财经制度不严格,部分支出手续不完整、不规范,尤其是对工作人员的差旅费报销、补贴发放审核把关不严。片面强调农业工作的特殊性,租车费标准不执行县有关规定,如有到xx下乡1次车费为350元。并且与此同时,局财务人员带头不执行财经纪律,以培训费、办公用品、印刷费等名目处理一些违规账目,廉洁风险较大。
责任领导:xxx、xxx责任股室:各股站室整改措施:
(1)开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。
(2)严格执行县过渡期租车费标准的规定。
(3)完善机关管理相关制度,加强过渡期租车费监督检查,领导干部带头执行相关纪律规定,各股、站、室负责人也要以身作则,干好事、管好人。
整改时限:10月上旬
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况1.两个责任落实不力。党组主体责任落实不力,xxx年—xx年来党局组很少专题研究常见廉政建设和反腐败工作。“一岗双责”意识不强,局班子成员存在“重业务轻党建”的倾向,
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与分管股室干部职工廉政谈话少。监督责任缺失,xx年局监察室主任借调到县美社区指挥部,该职务并未补充人员,xx年局未设监察室主任。内部监督没有真管真严。对存在重大廉政风险的镉治理项目缺失有效的防控措施。据x县审计局《审计报告》(攸审经责报〔xx〕14号)中,xx局存在违规发放个人补助、挤占项目资金、未缴门面税金等问题,且未整改到位。
责任领导:xxx
责任股室:纪检组、监察室、办公室、党建办整改措施:
(1)进一步强化党组主体责任。坚持每季度组织一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。
(2)进一步强化纪检监督责任。明确监察室主任一职,推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员和重点岗位责任人,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;

(3)强化对存在重大廉政风险项目的监督,监察室对项目实施进行全程参与和监督。
(4)召开党组专题会议讨论(x审经责报〔xx〕14号)所反映未整改到位的问题,制定整改方案,明确整改措施、整改时限、相关责任人和责任单位。相关责任人和责任单位按方案要求尽快整改到位。
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整改时限:10月中旬并长期坚持
2.重点项目廉政风险较大。一是招标走形式,未经验收拨付项目款,如xxx年千亩示范片项目。二是随意更换项目地,验收走过场,如xxx年深翻耕项目,xxx年—xx年xx村结构调整xx种植项目和xx年的稻草移除项目。三是违规审批项目款。某领导干部在县委宣布干部调整后,仍然签字审批资金。
责任领导:xxx、xxx、xxx
责任股室:纪检组、监察室、治理办、经作站、土肥站、财务股
整改措施:
(1)对巡察反馈的问题逐一进行调查核实,责令有关当事人该说明情况的据实作出说明,该退还的立即退还,该追究责任的严肃问责,对违规违纪行为进行严肃处理。
(2)成立廉政风险防控工作领导小组,组建领导小组办公室,开展廉政风险点排查,围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因,由针对性地提出具体防控措施,切实做好及时整改。
(3)加强党员干部党风廉政警示教育,组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片,筑牢拒腐防变思想防线。
(4)严格执行党风廉政建设党组主体责任制度,紧盯重点
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领域、重点岗位加强督查,细化领导干部“一岗双责”有关规定,将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解,任务细化到部门,责任落实到人头。完善廉政建设约谈制度,全面开展党风廉政建设约谈工作。
整改时限:10月中旬并长期坚持(七立行立改办理情况。
4月12日,巡察组根据3月29日至4月11日对我局党组的巡察情况,向局党组反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的四个方面的问题和不足,并针对性提出了立行立改建议。局党组对巡查组的反馈意见高度重视,专门召开了会议进行研究讨论,明确整改任务,压实整改责任,落实整改措施。
问题一:考勤管理有待加强。发展中心有部分同志无法录入指纹,农技推广中心指纹机老化,经常死机出问题,有部分指纹打不了。
整改情况:一是由办公室牵头开展“三查”,即查设备、查记录、查遗漏。根据检查结果,安排技术人员对设备进行了检修,并要求未记录指纹的工作人员补录指纹,无法录入指纹的实行密码输入签到方式,确保全局无一人遗漏。二是重申考勤纪律。要求全体工作人员必须严格执行签到制度,工作日务必在上午上班9:00前进行指纹签到。三是明确考勤管理责任。由局办公室、农技推广中心办公室负责考勤纪律日常统计,每
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天将考勤纪律打印,并备注未签到人员名单和事由,交值班领导签字后交至局监察室存档。局纪检组对考勤情况进行抽查。四是严肃工作纪律。在规范考勤制度的同时,要求全局工作人员严守上班纪律,上班期间不得关门办公,不得从事炒股、打游戏、看视频等与工作无关的事情,不得中途离岗、串岗。同时,工作日外出实行报告制度。除一般事假按局内部管理制度办理请假手续外,工作日下乡、开会或因事情紧急临时外出的一律实行报告制度,局班子成员在班子成员微信群中作出说明,并记录在册。其他工作人员报告分管领导后,报办公室登记或在微信群中说明。五是强化内部监督。责成相关人员作出书面检讨。局监察室负责对全局工作纪律情况进行监督检查,如发现违反纪律的,按局“十二分制”管理办法进行处理。情节严重的,报县纪委处理。
问题二:政治学习有待加强。
整改情况:一是提高认识,明确三个“同样重要”。强化没有离开政治的业务,也没有离开业务的政治意识。坚持抓业务与抓整治并重,做到三个“同样重要”,即推动业务能力提升重要,加强思想政治建设同样重要;
加强党员干部政治理论学习重要,加强一般干部职工政治理论学习同样重要;
强化专题学习重要,抓好日常学习同样重要。局党组要把加强全体干部职工政治理论学习,提升队伍政治素养摆在更加重要位置突出抓好。二是落实制度,确保学习常态化。严格执行“三会一
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课”、“党组中心组学习”、主题党日、“两学一做”等党内制度,制定学习计划,组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神,中国特色社会主义理论体系,习近平系列讲话精神,党的十九大会议精神和县委x政府重大部署会议精神。三是强化监督,严格学习纪律。实行刚性管理,制定《x县xx局党员考核实施方案》,将加强政治理论学习纳入党员日常考核,实行量化积分,积分标准包括学习内容、学习态度、学习表现和学习成绩等方面情况。局党组对各党支部政治理论学习进行指导和督查,及时布置政治理论学习任务,提供政治理论学习资料,由党建办具体负责。实行每月抽查,每季检查,开展应知应会测试,并将抽查、检查、测试结果汇总通报,通过多种督查方式,促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。
问题三:没有党组成员负责党建工作。没有设置监察室和监察室主任。
整改情况:进一步完善党建工作责任制,召开党组会议,经研究决定,党建和人事工作由局党组成员李惊雷同志分管,县域经济考核办主任文媚同志协管;
监察室主任由陈肃刚同志担任。
问题四:党费没有做到按月缴纳。
整改措施:严格执行党费月缴制度,全体党员按照组织部下发的党费缴纳标准按月足额缴纳党费。为便于操作,党员可采用现金缴纳,也可通过局党员微信群进行缴费。
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五、具体要求:
(一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。
(三)公布情况,接受监督。在一定范围内向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向县委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。
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