2023县委书记在全县营商环境和招商引资推进会议上讲话范本(6篇)

时间：2023-08-12 13:00:10 来源：网友投稿

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县委书记在全县营商环境和招商引资推进会议上讲话6篇

【篇一】县委书记在全县营商环境和招商引资推进会议上讲话

2018年县委书记在全县项目建设暨招商引资工作会议上的讲话

同志们：
这次全县项目工作大会，是一次十分重要的会议。会上，对18年项目建设和招商引资工作中作出突出贡献的先进单位和先进个人进行了表彰，并下达了18年项目建设和招商引资工作责任目标。希望各级各部门要按照会议的要求，全力以赴抓好落实，推动全县项目工作再上新台阶。过去的一年，项目和招商引资工作取得了明显成效。我们在不利因素增多，国内经济下行的严峻形势下，引进建设了一批投资规模大、带动能力强，前景较好、发展广阔的大项目、好项目。工业园区“九通一平”基础配套工程基本完成，搭建起了项目建设的平台；
风电开发等一批项目已开工建设，运达风机总装等一批项目已具备生产条件，全县形成了投产一批、在建一批、储备一批的项目滚动发展格局。这些成绩的取得，凝聚着全县各级各部门的心血和汗水。在这些成绩的背后，是一个个不眠的夜晚，是一双双熬红的眼睛，是一趟趟辛苦的奔波，是一次次全力的争取，是大家用不懈的努力和艰辛的付出换来了全县项目工作的骄人业绩；
是大家用扎实的工作作风和顽强的拼搏精神奏响了**加快发展的最强音。冰心老人曾说过：“成功之花，人们往往惊羡它现时的明艳，然而当初它的芽儿却浸透了奋斗的泪痕，洒满了牺牲的雨泪。”今天，我们之所以能够享受这份收获的喜悦，缘于我们曾经的艰辛付出。虽然我到**工作还不满一年，但在过去的216天中，大家让我收获了太多的感动。尤其是在去年抢抓“项目”的大潮中，涌现出许许多多让人难以忘怀的人和事。许多同志怀着对责任的坚守，以超常的举措、过硬的作风和不懈的努力去争取每一次机遇，咬定青山不放松，跑省进厅、跑部进京，拼真情、拼意志，争理解、争支持，取得了不俗的业绩。交通局在项目争跑中，充分发扬“奋发有为、真抓实干、团结协作、战胜困难、科学施工、创造奇迹”的XX城市快速路精神，一周派3班人马赶赴石家庄，一个月内往返6次，月内最高驻石天数达25天，一年累计跑办项目用时达115天，累计额外争取落实各类资金9000多万元。财政局强化服务职能，全力为项目建设提供财力保障，从项目跑办日开始，全体干部就放弃了休息日，夜晚开会研究，白天全力跑办，并克服巨大压力，筹建了投融资公司，有效破解项目融资难题，去年落实经济建设类专项资金3亿多元，争取其它各项资金2000多万元。发改局在项目工作中发扬“小投入、大产出”的作风，在争跑项目时，舍不得带车，工作人员全部乘火车、挤公交，能当天回来的尽量不在外地过夜，能在家吃的饭尽量不在外面消费，节约了跑办费用，却争取了2300多万元的上级资金。国土资源局为保证项目用地指标，几十次到省厅、市局争跑，不怕遭白眼、受委屈，一关一关的攻，一块一块的啃，为我县争取到的土地指标，占到全市用地指标的一半。商务局把“主动真诚”作为拓宽招商渠道的生命所在，先后与600多名外地客商进行了对接洽谈，签定了26份投资或意向性合作协议，局主要领导和工作人员主动放弃国庆长假，帮助天宇大酒店投资商办理相关手续，跑遍了所涉及的16个部门，确保了企业顺利开工建设，让客商感受到了**良好的投资环境。风电办主动克服人员少、资金紧的难题，不辞辛苦，穷追不舍，主动**集团、大公司对接，与**四家国内电力集团及香港**电力公司一次性签订了总投资90亿元、总规模100万千瓦的风电开发协议，谱写了我县风电开发的新篇章。林业局围绕城市建设做了大量工作，在涉林建设项目审核、审批服务上，坚持快勘查、快审核、快报批、快办结，在后洗线公路改建、新建牲畜市场等13个建设项目办理征占用林地审批过程中，每次都由主要领导亲自带队与省厅审批部门进行零距离沟通，使每个项目征占用林地审批时间由原来的10天减少到了3天。卫生局凭着一股执著劲感动了省厅领导，由1个项目增加到6个，多争取资金171万元，春节后又批复了1所投资50万元的中心卫生院建设项目。供电公司全力建设坚强电网，去年共争取并实施大型电网建设项目6个，实际到位2375万元，并积极配合、服务于全县发展建设需要，特别是在奥运安保、实施各项电力线路迁移改造和城建项目的电力配套工程等方面，做出了突出贡献。**镇在做好自身招商引资工作的基础上，积极服务全县重点项目建设，在项目征地、拆迁等方面做了大量艰苦细致的工作，化解了大量矛盾，确保了重点项目的顺利实施。台路沟乡在资源和交通都不占优势的情况下，凭着满腔的热忱，坚韧不拔的意志，多次赴省委宣传部、省水利厅、文化厅、财政厅、计生厅、发改委等单位争跑。仅18年9月23日一天就跑了3个省级单位，落实了3个项目，争取资金133万元……一桩桩、一件件、一幕幕感人的事迹，动人的场面实在太多太多，我们无法一一列举。没有惊天动地，只有孜孜以求。大家凭着对工作的满腔热忱，以敢为人先、永不言败的勇气，以锲而不舍、百折不挠的意志，力争上游、永不服输，取得了项目工作的辉煌战果，为全县的更好更快发展奠定了坚实的基础，对于这些为全县发展做出特殊贡献的功臣们，**人民永远都不会忘记，我们用什么回报都不过分！你们获得的什么样的荣誉都是当之无愧的！在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向所有为**的项目建设作出突出贡献的各级干部、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！成绩来之不易，值得充分肯定；
但成绩面前，我们更应该保持清醒，看到问题，找准差距，全力赶超。在这里，顺便给大家把去年各单位争跑项目的情况通报一下。听了刚才的数字，不知大家有何感想。我觉得通过刚才的数据起码说明了一个简单的道理,就是“付出才有回报”，可以得出这么几个结论。一是跑与不跑有差别。只有跑的次数多，接触的人多，机会才多，引进的项目才会多，最典型的例子就是发改局和交通局。二是思想重视不重视有差别。只要认识上去了，认为争跑项目是应尽的责任，那么就会有行动，才会有结果，比如工商局、质监局、国税局。三是下不下功夫有差别。项目是跑出来的、争出来的，只有保持一种韧劲，才会有效果，比如说卫生局。四是乡镇和部门有差别。部门的工作明显比乡镇强，效果明显比乡镇好。虽然有客观条件、工作职能的因素，但主要还是工作激情、工作责任感的问题。通过以上数据和结论，我们可以看到，一些部门和乡镇对项目和招商引资工作还没有引起足够的重视，表面上看起来是项目少、投资小的问题，但实质上还是人的问题，是思想上的问题、是作风上的问题。今天，我想侧重从思想作风这个角度讲一下我们的项目工作。当前，我们部分干部的思想和作风与项目发展的形势和要求，还有许多不相适应的地方，突出表现在以下几个方面：一是思想“僵”的问题，特别是在对待客商的问题上，只盯眼前利益，缺乏长远眼光；
二是思路“窄”的问题，在抓项目上一筹莫展，不知该怎么抓、怎么跑；
三是责任“松”的问题，大局意识不强，总认为抓项目是领导的事、是管项目部门的事。特别是一些上划部门，在项目和招商引资上没有行动，对于**的发展漠不关心，无动于衷；
四是工作“浮”的问题，唱功多，做功少，说起来头头是道，抓起来没有一套，讲起理论来是夸夸其谈，可就是在落实上不见动静；
五是行为“懒”的问题，不是去跑项目，而是在等项目，没有挖空心思，用心去做，有的甚至连市级对口单位都没去过一回；
六是心里“怕”的问题，对过去项目工作中出现的一些问题，不能正确对待，怕引火上身。有的跑项目发“怵”，怕见大领导，怕进大部门，怕跑大城市；
七是韧性“弱”的问题，缺乏咬定青山不放松的拼劲和一着不让抓落实的狠劲，不为争跑想办法，只从客观找理由，跑一跑、停一停，遇到挫折就收兵；
八是服务“差”的问题，生冷横硬，吃拿卡要。向投资者割“唐僧肉”，用群众的话讲就是“开门欢迎你，关门收拾你”，把外商整成“内伤”。这些问题，严重影响了全县的经济发展，影响了招商引资和项目建设工作，损害了党和政府的形象，危害了群众利益，必须针对症结、痛下决心、狠下猛药，下大力加以解决。这次会议，我们对项目建设和招商引资先进单位给予表彰奖励，也对未完成项目建设和招商引资任务，处于末位的乡镇和部门分别给予黄牌警告。这样做就是要言必行、行必果，只要是县委、政府定下的，就坚决执行。以此为警示，进一步调动各级各部门抓招商、引项目的积极性，切实在全县形成大干快上项目的浓厚氛围。当前，我县正处在一个十分关键的时期，既面临着周边地区加快发展的巨大压力，更面临着自身需要加快发展的重大任务。县委工作会确立了“抢抓新机遇、打造新优势、推出新举措、实现新突破”的工作主题，落实总思路，把握工作主题，我们就必须坚定不移地强化项目建设这个总抓手。可以说，项目建设是区域发展的引擎与火车头，没有项目建设谈不上发展，更谈不上赶超先进地区。区域的竞争就是项目的竞争，区域的发展通过固定资产投资来体现，没有生产性项目的支持，我县的经济发展根本上不去。我们既要看到所取得的成绩，拥有的基础和条件，又要看到当前的差距所在，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，切实把项目工作作为一号工程来抓，下大力去争、去抢、去跑，力争使我县的项目建设有一个大的突破。抓好今年的项目建设和招商引资工作，在思想作风方面，关键要解决好这么几个问题。概括起来讲，就是要“破除一种思想”，“强化三种意识”，“优化一个环境”，“弘扬一种导向”。破除一种思想。就是破除僵化陈旧思想。有两句广告词说“心有多大、舞台就有多大”，“思想有多远，我们就能走多远”,思想上的落后是最大的落后。近几年来，我们**之所以能够实现持续快速发展，主要是得益于思想解放。如果没有思想的解放，恶劣的西北风怎么会变成摇钱树，怎么会有那么多的风电项目落户**；
如果没有思想解放，我们的城市面貌怎么会有如此大的改观，城市建设怎么会有如此快的步伐；
如果没有思想解放，在资金紧张和政策趋紧的情况下，怎么会建成工业园区，又怎么能集聚来项目和资金。思路一变天地宽，尤其是在发展处于关键的时期，更应该从固有的束缚中挣脱出来，以更高的站位、更宽的视野来谋划推进项目工作。比如，在项目的谋划引进上，就是要摆脱思维定势，面向京津，面向大企业、大集团，面向矿业，敢谋大的、敢抓大的，敢于和世界500强、中国500强对接，敢于做“无中生有”、“劣中生优”、“小中生大”的文章。比如，在项目的融资问题上，要敢于变换思维，突破传统模式，运用市场的、创新的办法，去筹集更多的资金。抓项目工作，还要敢于树立风险意识，不为“条条框框”所限制，不计个人得失，只要对**发展有利的事、对广大群众有益的事，就要大胆地闯、大胆地试、大胆地干。我们就是旗帜鲜明地支持这样一种观点，支持干事者，宽容失误者，但决不允许不干事。增强三种意识。一是责任意识。责任就是对自己所负有使命的忠诚和信守，就是对自己工作的出色完成，就是忘我的坚守。一个人如果没有责任，就会失去前进的目标。我们在座的都是领导干部，是**经济社会的具体组织者和实施者，这片土地敞开怀抱接纳了我们，党和人民把权力交给了我们，把期望寄予了我们，我们既然选择了**，就选择了更多的责任，就意味着更多的付出。老百姓评价一届政府、评价一个班子工作成绩如何，不会看你开了几次会，讲了几次话，出台了多少文件，而是要看你真正办了多少实事，引来了多少项目，争取了多少资金，为本地的发展做出了多大的贡献。岗位就是职责，在岗就要负责。面对严峻的形势，繁重的任务，如果没有一种责任意识，就不可能胜任工作，就不可能推动发展。必须牢固树立“为官一任，造福一方”的责任感，在其位、谋其政、干其事，扎扎实实做好我们所负责的工作，为**的经济发展增添一份力量，给**的老百姓一个满意的交代。二是效率意识。工作效率决定工作效果。对于我们欠发达地区而言，效率就是项目，就是政策，就是资金，就是生产力。没有较高的办事效率，再好的基础也不能充分发挥作用，再好的机遇也会在眼前溜走。当前，各地都在抢抓机遇、加快发展，面对你争我夺的激烈竞争态势，谁拥有较高的工作效率，谁就具有更胜一筹的竞争力。这方面我们也有不少例子。交通局从去年7月份就开始谋划争跑县城西环路项目，正是由于超前谋划，高效运作，才在不可能的情况下将项目争取到手。水务局在去年争取到1200多万元资金的基础上，今年又及早动手，局领导正月十五还没有过就踏上了争跑项目的征程，由于行动迅速，跑办及时，感动了省厅领导，全省几十条大河，几百条小河，优先评审我县的玻璃彩河和东洋河治理项目。同样的条件下，别人没干，我们干了；
别人干得慢，我们干得快；
别人在休息，我们在工作，这就是效率，这就是竞争力。我们在争跑项目的过程中，一定要增强效率意识，有了线索就要快节奏地加以争跑，抢先机、争主动。三是攻坚意识。舒舒服服干不好工作，轻轻松松出不了成绩。要想干好工作、做出成绩，必须要能吃苦、肯付出，不折不挠、持之以恒地向目标挺进。项目工作更是如此。在这方面，特别要表彰谢光录、王利宏、姚万峰三位同志。他们经年累月驻守在XX、石家庄，想方设法与各部委、省厅联络感情，不厌其烦、不怕碰壁、锲而不舍地跑部委、跑省厅，凭着一股坚韧不拔的执着劲，把一笔笔资金、一个个项目争取了回来。做好项目工作，我们就是需要像他们这样顽强不息、奋力攻坚的好同志。大家可以看一看、想一想，我们哪一个项目的引进，哪一笔资金的争取，不是以艰辛的付出为代价。有些大的项目，经过了几次，甚至十几次，经过了几年，甚至十几年的争取才落地、建成。我们铅锌矿的开发，一直争取了多少年。所以，争跑项目必须有那么一股执著劲、坚韧劲。只要是对于我们经济发展有利的项目，那怕只有百分之一的希望，也要尽百分之百的努力，只要有一丝线索，就要使出浑身解数，不遗余力、千方百计地去争取。一次不行两次，两次不行五次，五次不行十次。我们就是要做到“人一之，我十之，人十之，我百之”，以坚韧不拔的精神去感动客商，感动投资者，感动上级部门。只要是为了**的发展，只要是为了我们的产业壮大，我们还有什么汗不能流，还有什么苦不能吃，还有什么困难不能克服。优化一个环境。就是优化投资环境。实践证明，哪里投资环境好，项目和资金就会流向哪里。做好项目工作，不但需要我们积极争项目、跑资金，更需要打造良好的投资环境，以优质快捷的服务留住项目、打动客商。说到底，环境问题，主要还是个服务问题。我们要想在新一轮发展中有所作为，要想让更多的项目落地**，让更多的资金聚集**，就必须把强化服务、优化环境作为经济发展的生命工程来抓。在这次全省“作风建设年”活动中，省委提出，要建立公开承诺、首办责任、限时办结、考核评议、追究问责等五项制度；
**书记指出，要促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变。在这方面，省委省政府以前所未有的力度出重拳、强作风，短短几天内，项目审批的166个公章已削减到28个。一些地方也纷纷下硬功、出实招，公开处理了一批上班时间打麻将、玩游戏的工作人员，在全省迅速掀起了强烈的作风建设风暴。我们要以这次“作风建设年”活动为契机，下大力整治发展环境，力争有一个大的突破。这里，我明确表态，在优化发展环境上，县委、县政府绝不手软，我们就是要用硬措施治理软环境。我们绝不容忍个别人以一己之私破坏**的发展环境，损害**的形象，影响**的发展。今后凡是接到举报，一经查实，必将从严处理，谁对不起**，我们就对不起谁，谁损害了**的发展，我们就砸谁的饭碗。弘扬一种导向。就是弘扬正确的用人导向。导向问题至关重要，只有用人导向正确，才能营造风清气正的发展环境，才能全面激发和凝聚加快发展的强大合力。我们坚持的用人标准，就是凭实绩用干部、凭工作看干部，而项目和招商引资工作又是最主要的实绩。对去年的项目工作和招商引资工作，我们实行了“一年亮黄牌，二年亮红牌”。说句真心话，大家干了这么多年，确实不容易，也付出了不少心血和汗水，我也真的不希望看到那一个乡镇或部门被黄牌警告，更不希望看到任何一位同志被红牌罚下。但这是发展形势逼出来的，发展要求逼出来的。我们实行这一制度，并不是针对某一个乡镇、某一个部门、某一个人，不是目的，而是一种手段，是为了我们项目工作有一个大的发展，为了我们的经济发展有一个大的突破。今后，我们在项目和招商引资工作上，将毫不动摇的把这一制度坚持下去，以硬制度保证真落实。对项目和招商引资工作实绩突出的班子要重奖，班子成员要提拔重用；
对没有完成项目和招商引资任务的乡镇和部门要进行问责，末位的要停职离岗，到商务局招商一年。希望各乡镇、各部门要有这个思想准备。同志们，今天我们开这个表彰会，看到这么多优秀的同志登上领奖台，心情非常激动。希望明年的这个时候，有更多的同志走上这个奖台，来感受这份光荣！我们昨天的成绩巨大、来之不易，明天的目标远大、催人奋进。全县各级各部门，要大力弘扬我们在项目建设中形成的奋发有为、凝聚实干的精神，以更加饱满的热情、更加有力的举措、更加务实的作风，攻坚克难、狠抓落实，努力在项目工作上取得更大突破，开创我县更好更快发展的新局面！

【篇二】县委书记在全县营商环境和招商引资推进会议上讲话

县委书记在全县招商引资工作大会上的讲
话稿

同志们：
这次会议是县委、县政府研究决定召开的，是一次十分重要的会议。昨天，全市“两会”刚刚闭幕。今天，县委、县政府就召开规模空前的全县招商引资工作大会，可以看出对招商引资工作的重视程度。这次会议的目的是动员全县各有关单位和各级干部利用春节期间探亲访友和回乡过年的有利时机，积极捕捉招商信息，在全县上下进一步强化发展大工业、现代工业、新型工业的意识，迅速掀起招商引资热潮，使我县招商引资工作不断取得新突破。刚才，我们的老书记张天和局长又对南乐招商工作进行了具体的指导，针对南乐招商工作提出了真知灼见。邵华同志做了一个很好的报告，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点：
一、要创新观念，坚定工业强县的信心
一是借助“一创双优”活动强大动力，促进干部群众思想观念大创新。市人代会期间，市委书记段喜中参加XX县代表团讨论时，对南乐工作做出明确指示。目前，南乐作为农业大县，畜牧业、设施农业、林果业的发展在全市水平较

高，也令南乐人引以为豪。但是进一步加快农业发展需要加大对“三农”的投入。钱从哪里来？从二、三产业来。首先需要发展工业，工业不发达，对财政的贡献就小。发展“三产”，前提是加快工业化、城镇化。当前加快南乐发展，首先要转变观念。观念清则思路清。在全市发展的大好形势下，不要仅仅满足目前“一创双优”活动已取得的成效，必须从创新思想观念入手，进一步从深层次去分析和研究当前影响发展的观念问题。如，XX县看似是全省、全市的最边缘，但也可以看做是三省的交汇处，变边缘为前沿，变交界为交汇，这就是认识的一种提升，现在的发展已经不受行政区划的局限，一定不要思想保守，画地为牢。要以区域经济的理念来谋划发展，叫响以我为中心，让周边县区资源为我所用。一定要摒弃“围绕农业抓工业，抓好工业促农业”的思维定式，学习借鉴先进地区的发展经验，打破省界、市界、县界局限，善于“无中生有”，发展新的产业。南乐的县情与濮阳的市情没有太大的区别，在发展思路上，现阶段要突出抓好三个重点工作：工业化、城镇化、基础设施建设。工业化是支撑，不在工业上有突破，发展就没有希望。城镇化是引领，基础设施是根基。这三个重点工作一定要抓住不放，千万不要犹豫，更不要松懈。抓住了这三个重点，就抓住了关键，工业化和城镇化做出了成效，民生、“三农”等问题都好办多了。南乐离中心城市较远，反倒有条件做大。要充分利用好区位

优势，一定要把县城做大、做繁荣，增强辐射力、带动力。贯彻落实好段书记讲话精神，使南乐真正从基础差、底子薄、财力乏的现状中摆脱出来、实现赶超发展，必须从创新思想观念、转变干部作风、解决思想认识上入手，所以说，“一创双优”活动对南乐更具针对性和更强、更特殊的意义。二是准确判断当前南乐发展面临的形势，增强干部群众加快赶超的责任感、紧迫感。全县各级各部门一定要有清醒的认识，准确研判当前南乐发展面临的形势。从市内看，XX县围绕光电子、医用新材料等主导产业加大招商力度，已成为世界上最大的圣诞灯泡生产基地和北方耐火材料生产基地。XX县引进了投资20亿元的双虎家私中部产业基地项目等一批大项目、好项目，发展势头迅猛。XX县招大引强，总投资80亿元的盐化工项目成功签约，一批超10亿元的项目开工建设，后劲很足。基础较差的XX县抓住中石油对口扶贫的机遇，争取到了投资15亿元的碳四综合利用项目，一期工程建成投产后，税收至少8000万元。从省内看，与巩义、新郑、沁阳等先进县区相比，我县的差距更大。最近，市委、市政府决定，今年要把县区之间进行的“对手赛、联手赛”活动，改进为“三轨”对手赛，各县区之间的竞争将更加激烈。我们能否在激烈竞争中赢得主动，很大程度上取决于招商引资的速度和力度。可以说，抓好招商引资，就抓住了赶超发展的关键。我们一定要迅速行动，奋起

【篇三】县委书记在全县营商环境和招商引资推进会议上讲话

在全县招商引资大会上的讲话前一段时间，针对我县信访稳定工作的形势，我们集中开展了处理信访问题工作，由于各级干部的努力工作，由于社会各界和广大群众的理解和支持，目前已取得阶段性成果。对这项工作我们仍然不能掉以轻心，要继续加倍努力地去做好。从长远看，解决所有问题的关键还是发展，只有经济加快发展了才能保证广大群众安居乐业，才能化解矛盾、保持社会稳定。

今天召开的全县招商引资动员大会，就是县委、县政府围绕发展，在充分分析和判断木兰经济形势后作出的重大决策，目的是号召全县广大干部群众立即行动起来，举全县之力，集全民之智，迅速掀起全民招商引资的热潮，大力构筑全方位、宽领域、纵深化的对内、对外开放格局，开创我县招商引资工作的新局面，努力实现我县引进资金的新突破和经济发展的新跨越。刚才，通报了去年以来我县招商引资工作情况，志民同志做了很好的讲话，我原则同意。下面，我再强调四个方面的问题。

一、强化招商意识，实现思想认识的大跨越面对国内外的宏观经济形势，面对我县经济发展的实际，当前我们必须在全县范围内进一步推进新一轮思想大解放，实现思想认识的大跨越。必须动员全县人民参与全民招商活动，推动全县对内、对外的大开放。

首先，从木兰经济快发展的要求看，必须把招商引资摆上更加突出的位置。近年来，在条件受到制约的情况下，木兰的招商引资、争取项目工作取得了较大成就，木兰经济有了较快发展，城乡面貌发生了深刻变化，人民群众的生活有了明显改善。但是冷静分析，不难发现，我们的发展是自身纵向比较的发展，招商引资工作与发达地区相比，与周边的呼兰、双城、宾县、尚志等地相比，我们的差距还很大，尚处于以增量推动为主的发展初期，工业化进程远远落后于经济发达地区，也落后于周边发达县（市）。我们的差距主要体现在引进资金少,项目小，对经济的拉动作用不强。今年计划引进资金3亿元，目前只完成一半，还有许多部门和乡镇是空白。我们与先进地区的差距还体现在投入不大，后劲不足上。今年全县工业技改投入只有1,050万元，还不及外县（市）一个项目的投入。实现全县经济大发展、快发展，增强发展后劲，唯一的办法就是加大招商引资力度，实现我县的全面开放、全县开放、全方位开放，圈进县外资金、国外资金，向国外资本、县外资本要生产力。

其次，从日趋激烈的竞争态势看，必须以招商引资的突破来赢得竞争优势。当前，我们不仅面临着入世后国际竞争国内化、国内竞争国际化的双重压力，而且面临着兄弟县（市）各显所长、竞相发展的新一轮竞争。在新一轮竞争中，招商引资工作的成效已成为决定一个地区发展快慢和成败的重要因素，谁招商引资 1
抓得好谁就占优势已成为不争的事实。东南沿海地区的发达是招商引资的结果，内陆一些县（市）的崛起也是招商引资的结果。因此，我们要实现大发展、快发展，要全面建设小康木兰，就必须以招商引资为突破口，实现招商引资的“撑杆跳”，在日趋激烈的竞争环境中赢得新优势。

第三，从抓住发展机遇，集聚发展要素的要求看，必须以前所未有的胆识和气魄来重视和推进招商引资。当前，我们正面临着十分宝贵的战略发展机遇，新一轮国际国内投资转移的浪潮正向我们走来。国际上大量的闲置资本，正看好中国的潜在市场，纷纷到中国建立就近的加工基地，实行本土化经营。东北等老工业基地振兴战略的实施，国家给予了大力的政策支持，使欧美以及日本、韩国、台湾资本不断大量进入。东南沿海产业结构的调整升级以及国家宏观调控措施的实施，使民营资本大量向欠发达地区和农副产品加工业投入。哈尔滨打造都市圈，许多企业撤出城市向周边地区谋求发展。以上这些令人眼花缭乱的变化正在为我们提供不可多得、难以再现的发展良机，如果我们能果断地抓住机遇招商引资，就有可能取得发展先机，集聚发展要素，获得“马太效应”。反之，如果我们眼光短浅、行动迟缓，以平常之心和日常惯例去招商引资，甚至是等待客商自动上门，不仅会丧失先机，而且会拉大与先进地区和周边县（市）的差距。要素的竞争是拔河比赛，谁的拉动力、引力强，动手早，要素就向那里汇聚。木兰要想大发展、快发展，就必须顺时应势，把握大局，发扬“盯、粘、抢”的精神，开展贴身紧逼，奋力拼抢，变“招商引资”为“抢商抢资”。只有这样，我们才能赢得主动，获得成功。

长期以来，我们的一些干部中形成了“农业易抓，工业难搞”的消极畏难思想，对招商引资抓工业存在“无条件”、“无所作为”的认识。但是，事实却有力地教育我们：招商不力，工业不兴，农业难上，财力难增，社会难稳；
招商引资工作上不去，民难富、县难强、位难升。因此，我们必须彻底摒弃“无条件论”和“无所作为论”，把招商引资工作摆上各级党政组织的重要议事日程和突出位置，努力推动形成全社会抓招商的氛围。

二、突出招商重点，全面起动实现经济发展撑杆跳全县上下要把招商引资作为当前经济工作的重中之重，调动一切可以调动的力量，突出重点，把握关键，找准抓手，有声有色地开展好招商引资工作。

1、全员发动，全民参与招商。要动员广大干部群众把注意力、兴奋点聚焦到招商引资上来，形成“万众一心想招商、凝聚力量抓招商、奋发拼搏抢招商”的浓厚氛围。招商引资工作无疑是一项十分困难的工作，但我们要向发达地区学习，勇敢地提出这样的口号：“困难不要讲，办法自己想，路要自己闯”。县、乡机关干部素质高、接受的信息多，肩负着推动全县经济和社会发展的重要任务，应成为招商引资的主力军。我们不能认为招商引资纯粹是乡镇、经济部门、招商局的事，与己无关；
不能认为招商引资难度大，本部门缺少经费和人员，难有作为。要认识到以经济建设为中心，就不仅要为经济建设服务，而且要直接参与经济建设。

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要动员一切可以动员的力量参与招商活动，比如，我们要充分发挥那些长期从事经济工作、有广泛的社会关系、热心招商工作的离退休老同志、老领导的作用，鼓励他们发挥余热。要广泛动员、大力引导全县所有的企业家，充分发挥自身产业、产品的优势，积极吸引外来投资，迅速做大做强企业。企业家队伍是招商的中坚力量，要引领全县的招商引资，唱重头戏。要注重发挥三胞眷属、留学生的作用，建立海外招商网络，鼓励他们回乡投资创业、鼓励他们为招商引资牵线搭桥。要切实兑现招商引资各项政策，调动一切积极因素，汇聚各方力量，形成捕捉项目信息的天罗地网。

2、优化配置，强化专业招商。要注重加强专业招商队伍建设，每个乡镇和经济部门都要成立3—5人的专业招商队伍。坚持先培训、后派出，使他们尽快掌握国际经贸业务知识和谈判艺术，熟悉相关投资政策，尽快成为招商引资的行家里手，提高招商成功率。与此同时，要把招商引资与引进人才相结合。千方百计引进一批懂得国际经贸、善于谈判招商的外向型人才。建立健全人才的培养、使用、管理办法，强化激励机制，确保人才引得来，留得住，用得上。

3、突出重点，开展错位招商。根据我县基础条件和产业资源特色，我们要准确定位，突出重点，开展错位招商，特色招商。要从生产成本、市场定位到投资需求、研发能力等方面，全面深入地进行研究分析，有针对性地宣传我们的比较优势，创造更有利的条件。推出去的重点应定位在现有的优势企业、重点项目、特色产业和资源上。我们的企业家要敢于拿出自己最好的项目与外商合资合作，实现企业的迅速膨胀。要大力推动产业招商，从单体项目招商、分散招商逐步转变为依托产业优势、凸现产业特点招商。畜禽加工、林木资源精深加工、绿色食品生产等一直是我县传统的优势，但长期得不到提升，严重制约它们的进一步发展。要打响这些品牌，依靠它们来引进龙头项目。随着中国入世承诺的兑现，越来越多跨国公司将其投资的重点进入中国服务业领域。我们要抓住机遇，力推城镇公用基础设施、旅游资源开发、白杨木河口人工湖等大型服务业项目，在引资上有所作为。要打破禁区，争取在教育、卫生、文化等领域，实现利用外资和县外民资的新突破。

4、积极探索，创新招商方式。随着形势的变化，我们招商方式和方法也要相应变化，一要搞好定点招商。针对发达地区提高项目准入度的趋势，改变政府组团为主的招商方式，组织小分队主动出击，定点招商，积极抢抓源头招商的主动权。各乡镇要依托资源优势和特色园区，组织小分队到外地一些加工业相对发达而资源相对短缺的地区实行定位招商。二要重视以商招商。千方百计为现有企业创造好的环境，以实际行动赢得企业的信赖，让他们成为帮助我们招商的“红娘”。办好一家外企，就是一本最好的招商指南；
搞走一户企业，很可能就失去一个区域的资本。三要深化委托招商。把委托招商作为专业招商的延伸，物色一些委托 3
招商对象，给予一定数额的前期工作通联费，县招商局近期负责做好组织工作，物色人选，签订协议，明确双方的责权利。四要组织好重大招商引资活动。

5、精心开展招商引资形象策划。新形势下的区域竞争，一定程度上就是品牌与概念的竞争。蓝艺地毯集团已为我县树起了一个很好的品牌，我们要继续把“木兰”作为品牌推介出去，精心包装、打造“木兰”对外招商新形象。要加大对外宣传力度，在国内外知名报刊、电视台开展宣传活动，全力提升电子信息宣传，精心制作好木兰网站和木兰招商引资网，并建立与国内外知名（专业）网站的有效链接，根据各国投资者的投资心理在专业网站及行业活动中进行有效宣传。同时，加大对内宣传造势力度，在全社会形成“亲商、富商、安商”的浓厚氛围，让每个木兰人都成为对外招商的“形象代言人”。要精心设计制作《投资指南》、《办事手册》、《招商项目》并发放到各个部门、各个乡镇和企业，并利用电视插转台搞好宣传，让全县人民、让所有到木兰来的客商都知道。要重视传统路牌广告建设，有计划地在公路、国道等推出若干宣传木兰的路牌广告。

三、加强综合整治，营造最具吸引力的“环境磁场” 良好的环境，特别是优越的投资软环境，是扩大招商引资的重要基础和前提。实践证明，环境创造机遇，机遇选择环境，环境就是生产力。近年来，我县经济发展环境虽然有了一些改善，但是，一些制约经济发展的突出问题仍没有从根本上得到治理。主要表现在：少数单位和部门不能正确处理局部利益与全局利益的关系，过分强调部门利益，执行政策“肠梗阻”问题依然存在，“三乱”现象时有发生；
一些企业、事业单位的领导和职工认识不到眼前利益与长远利益的关系，抱着“肥水不流外人田”的落后心态，对外来投资者持排斥、不合作态度；
有些单位信用意识不强，招商引资往往是“一引了之”，跟踪服务不到位，承诺的优惠不到位，一些投资者和创业者反映，存在“上面太好、下面太狠”的倾向。这些无疑使木兰招商引资环境大打折扣。因此，全县上下务必进一步确立保护环境就是保护和发展生产力的思想，营造最具吸引力的“环境磁场”，具体要做到“四个最优”：
1、加大投入，创造最优良的载体环境。要杀出一条血路来，尽快把工业园区建好。这一点志民县长已经讲了，这里不再重复。强调一点，就是园区建成后一定要用新机制、新方式管理和服务，使其真正成为企业家的“塑料大棚”。要打破行政区划限制，实行“飞地”政策，就是凡新引进的县外企业，可以跨乡镇向县级园区和其它特色园区集中，提高工业集聚优势和规模化水平。

2、加强治理，创造最优越的社会环境。打造“诚信木兰”的新形象，大力倡导诚实守信的良好风气，以诚待商，以信引商。严格规范行政行为，自觉维护政府规章的权威性。凡涉及投资者的纠纷案件，政府和执法机关要主动介入，依法处理，绝不允许纵容偏袒。当前尤其值得注意的是，各执法部门到企业检查时，不得干扰企业正常的生产和生活秩序，倾力营造投资环境“小特区”。要抓紧建立行政效能监察投诉中心，开通“经济110”，对企业家和客商投诉的问题必须限时查结， 4
事事有回音，件件有着落。要切实发挥新闻舆论监督作用，对损害投资环境的单位和个人，对缺德失信的合作者，要让他们在新闻媒体公开曝光，以警示社会。在这里，我要郑重申明：在我们全力推动大发展、快发展的背景下，谁吓跑一个客商，谁就是木兰人民的罪人，谁砸掉木兰人民的饭碗，我们就砸谁的饭碗。

3、让利于商，创造最优惠的政策环境。实践证明，政策能形成“洼地效应”。我们落实“三个有利于”，具体到木兰就是“一个有利于”，即凡是有利于招商引资的事，就要大胆地干，不利于招商引资的权力要调整、收费要取消、岗位要撤除。当前，要重点落实“四准四不准”，即只准认真落实县委、县政府的政策措施和各项决策，不准以任何理由从中作梗，顶着不办；
只准超前主动服务，不准指责刁难；
只准排忧解难，不准拆台设障；
只准对企业和投资者的利益进行保护，不准以任何形式侵害企业和投资者的合法权益，更不准借机吃拿卡要。

4、快速高效，创造最优质的服务环境。在招商引资中，贴身紧逼固然重要，但贴心服务更不可少。要尽快建设县行政服务中心，同时变“开门迎客”为“走出去找客”，将服务台前移，改审批“串联”为“并联”。对该办的事坚决办，不拖；
能办的事马上办，不等；
难办的事想办法办，不推；
涉及其它部门的事主动协调办，不让。切实为投资者提供快速、高效、便捷的服务。如果因为办事不利、办事不公误了事、坏了事，问题出在哪个环节，我们就找哪个环节，问题出在哪个人身上，我们就追查到哪个人。

四、强化组织领导，形成高效运作的新机制做好招商引资工作，关键在领导，重点在落实。

1、健全工作机构，提高组织程度。要不断完善“党政统一组织，条块紧密配合，部门各尽其责，上下齐抓共管”的工作机制，进一步形成层层抓招商、事事为招商的工作网络。县委、县政府将建立招商引资工作领导组，各乡镇、各部门也要建立健全组织，实行招商引资“一把手”负责制，抽出素质最好、能力最强的同志开展招商引资。

2、强化责任意识，狠抓措施落实。招商引资是一项硬指标、硬任务。各乡镇、各部门要强化工作责任，层层落实目标责任制，抓好“一班人”，推动“一层人”，带动“一群人”。县四个班子领导中将建立包项目招商责任制，分别对所挂钩的乡镇、重点项目和企业的招商引资工作负有领导责任。各乡镇、各部门领导同样要包项目带头招商。

3、完善考核机制，严格实行奖惩。经我了解，关于招商引资的任务，去年已向各乡镇、各部门单位下达，当时决定两年为一个考核期，这个不变。这里强调几点：一是考核要严肃认真。县招商引资工作要坚持“四查四看”制度，即一查领导到位情况，看主要领导精力是否集中投入；
二查招商洽谈情况，看引资工作推进速度；
三查资金到帐情况，看招商引资的实际效果；
四查项目进展情况，看组织推动的整体水平。二要加大奖惩力度。经考核完成任务好的，给予重奖。完不成 5
任务的，对招商引资为空白的单位负责人或招商引资单项考核列全县后五位的单位负责人要进行诫勉谈话，必要时可采取组织措施。

同志们，“沧海横流，方显英雄本色”。改革开放二十多年的实践证明，木兰的广大党员干部是有能力、有水平的。木兰的人民是有能力克服一切困难，把事业不断推向前进的。县委、县政府号召全县广大共产党员、共青团员、干部群众、企业家、知识分子，在招商引资的大潮中，要以时不我待的意识，立说立行的态度，义无反顾的决心，百折不挠的毅力，敢打必胜的斗志，只争朝夕的精神，积极投入到招商引资工作中，不畏艰难，有所作为，大显身手。我们坚信，只要全县上下齐心协力，狠抓落实，我们的招商引资工作就一定能够取得更大更好的成绩，木兰大发展、快发展的局面就一定能够形成。

谢谢大家！ 6

【篇四】县委书记在全县营商环境和招商引资推进会议上讲话

在优化营商环境暨招商引资工作推进会上的讲话

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在优化营商环境暨招商引资工作推进会上的讲话
在优化营商环境暨招商引资工作推进会上的讲话同志们：
优化营商环境是招商引资的基础和前提，没有营商环境的持续优化，招商引资就很难见成效。下面，我就从如何理解和把握市纪委监委出台的助力招商引资八条措施，结合大家所关心的实际问题，给大家做一个解答，八条措施综合起来，主要就是要把握好三种关系。

一、把握好错与为的关系什么是错?什么样的错可容错纠错，这是一个标准把握的问题。现在很多同志感叹为官不易。易与不易，这是理解的问题，为官也应该不易，权利和责任一定是对等的。现在从严治党只能是越来越严。怎么把握既干事、又不出事，最基本、最硬的标准就是无私。只要是为了工作需要，不是为了个人私利，大家都不要担心。市纪委监委出台的八条措施里，其中提到鼓励支持地方党委、政府从接待、差旅、奖励、补助等方面给予招商引资专项政策。接待、差旅、补助等这些都是小问题，大家没必要在这方面纠结。如：招待问题。市里招商引资关于接待过去也有个专门的办法，不是不让接待，是不让借机搞大吃大喝，不能借着招商之名无原则接待。今天全县各级的领导都在，为了招商，谁招待谁吃几次饭，
我们县哪个干部为此被问责过?有的同志担心县纪委不问，又代表不了上级纪委，尤其怕巡视，去年自治区党委对我们的巡视，凡是查出违反中央八项规定要求我们追责的，有一件是因为招商而被问责的吗?别把精力放在这上面，要看结果，最重要的是能不能招来，来了能不能顺利落地，我们除了拼优惠政策外，很重要一个方面是拼服务。企业来了，需要遇到立项、规划、土地、环保等审批的一系列问题。我们到企业走访，有的企业提出过能否边干边批，这是最大的难题。部门有部门的法规，现实有现实的问题，发展有发展的急需，理想和现实之间一定会有差距，如果确实是企业所需，不承诺企业就不来了，不批就可能耽误项目落地了，县里如果有专项政策，纪委首先要执行。市纪委要求县纪委要精准把握敢为与乱为、主观与客观的界限，我们会划定容错免责界限，将无心与有意，失误与失职、敢为与乱为、为公与谋私区分开来，依纪依法大胆容错减责免责。但需要提醒大家，前提是不能乱为，容错免责不是纪律松绑和法外施恩。今年县纪委查处的案件里也出现过这样的事情，过去县里为了招商引资，出台过人防建设费减免的规定，但有的干部不按县里的优惠政策来，任意乱为，给县里造成了重大损失，被自治区巡视移交了线索，纪委审查调查后移交了司法机关。还有的项目，不提前研究好怎么干，事后研究怎么办，去灭火，这是主观还是客观?是失误还是失职?所以说，什么是错?不
要混淆概念，只要为了发展，为了招商，无私就无错，可以大胆去干，纪检监察机关首先要担当，不能让人流汗又流泪。

什么是为，反过来讲，不干才是最大的错，现在最大的问题是不作为了。八条措施中的第一条就是要求我们要强化监督，纠正落实中的形式主义、官僚主义，整治不作为。不作为没有一个明确的界定标准，我想第一是看你努力干了没有，这是态度；
二是看你干成了没有，这是能力。这个为是为谁而为，大家要清楚，是为我们自己的饭碗而为。市纪委提出鼓励有关部门采用多种方式帮助企业争取政策、项目和资金，换个角度讲，这是给我们自己去争取项目去了。有的领导和我讲，想让有的部门去上级争取项目资金不去了；
有的项目来了，分管领导召集开个协调会，协调不了了。怎么解决这些问题?前些天张书记让我牵头研究优化营商环境的评价办法，我们反复征求各方意见，出台了二十四条措施。把你干不干、对你满意不满意的评判权交给谁?就交给你的服务对象。这个办法县委常委会已通过，如果XX真正把这二十四条落实好，投资的软环境就好了，不用多，抓好落实就行了。中央的八项规定就八条，就XXX余字，就能深刻地改变中国的党风政风。硬条件里面没涉及，比如道路、排污、园区建设、包括税费减免返还等，那是县里主观想为而客观上无能力为的问题。无能力为的，可以有计划地量力而为，有能力为的，必须无条件的尽力而为，错与为的关系就是，
无为就有错，有为就无错。

二、把握好放与活的关系放管服改革工作是优化营商环境的一个窗口，改革的一个关键就是放，这也是优化营商环境的一个重要环节。当初在研究设计改革方案时，我的想法是要解决好能干而不想干的问题，而不是想干而不能干的问题，也就是既要解决思想，更要实事求是，不能不顾实际搞一刀切。改革前要反复商量，方案确定后，落实中不能重复商量。现在看，取得了大多数部门的支持，但还有不尽如人意之处。我前些天利用一下午时间搞了一次体验式督查，有的部门还是前店后厂，有的柜台空无一人，有的一问三不知。我们提出三集中、三到位，集中进驻大厅办公是形式，关键是要服务到位，形式是为内容服务的，否则就是形式主义。我们反对形式主义，领导是个火车头，但各部门还在自己的轨道上跑车，客观上还并不了轨，多规合一在现有体制下还做不到，部门之间的规与规、规与法还存在着缝隙，规划方法、技术标准、规划期限和范围还存在很大差异，这不能怪地方部门，改革应该是自上而下的，而不是自下而上的，现在这种大气候还没有完全形成，所以推进放管服改革既要解放思想，更要实事求是。实事求是就是活，不是不顾实际搞改革。上级没放的要求县级部门放，也没要求大家这样做，不用进大厅的非得迫于压力进大厅，设个窗口一年也办不了几件事，这不是形式主义吗?事
少的让他们回去，可设个综合窗口，放权不是放手，管活不是管死。另外，优化营商环境不是在政务服务大厅就设置一个窗口而已，更多的功夫要下在窗外。政务服务局还要进一步实现从店小二向外卖小哥儿的转变，只要你能来，剩下的都是我来办，这才是把改革搞活。现在，政务服务局又在重新梳理各部门的职能职责，请各部门和乡镇给予支持和配合，改到什么程度，就是我开始说的，解决好能干而不想干的问题，而不是想干而不能干的问题。

三、把握好无微不至与无微不治的关系这是两个词，两个意思，第一个无微不至是关心关爱。一是要切实做到关爱党员干部，理直气壮为干事者撑腰。做为纪检监察机关，我们将准确处理涉及招商引资和涉企服务的举报、控告，对明显的恶意举报，直接予以了结，不进行初核和函询，这个市纪委出台的第三条里规定的很明确。个别人想用八分钱一张邮票、一个电话就随便泄私愤，我们不能给这种歪风斜气提供生存的空间。对于真正干事创业的干部，纪委监委会认真甄别涉及干部和涉企服务的来访、来信，尤其是一些匿名的、重复的信访件，判断是恶意举报的，我们就直接了结了。对多次恶意举报的，如果一经查实，将对诬告陷害者严厉打击、绝不姑息。二是要无微不至地关心关爱企业，构建新型的亲、清关系。亲是要求，是份内职责，不能楚河汉界，不相往来。县纪委也开展了和企业的双走近
活动，我们也将按市纪委要求，开展班子成员常态化包联活动。保护企业合法权益，维护企业生产经营秩序也是纪委的职责，人家拿着血汗钱来投资，因为我们的原因让人家亏到这，我们还讲良心吗?清是不能违法乱纪。这是交往的红线和底线，这个红线和底线我想基本的有两条标准，一是不能给国家造成损失；
二是不能侵犯群众利益。过去查处的职务犯罪案件凡是与企业交往倒下的，都是给国家造成了损失，没有一个是因为招商吃几顿饭、为了招商而审批签字倒下的。企业如果行不法行为，我们肯定不能支持，更不能参与，还要坚决制止，这是大是大非的问题，就是最基本的清。

第二个无微不治就是自治区现在正开展基层微腐败的治理，这个治是治理的治。第四条要求要强化对审批、规划、监管、执法、资金等权力集中领域和部门的监督，凡是涉企的事无小事，对吃、拿、卡、要等涉企违法行为做到查办态度零容忍、查办速度零延迟、举报线索零存量。什么情况下才不会被追责?就是干好自己的事，管好自己的人。这里，我想再特别强调一下，因为优化营商环境涉及到的都是审批、规划、执法、资金等权力集中的领域和部门，无论是过去还是现在，发展是硬道理，坚守底线也是硬道理，越是权力集中的地方越是最危险的地方，大家要对权力有所敬畏，权力是一种责任，而不是一种工具，问心无愧才是最舒服的枕头。这八条不难理解，把握好四句话八个字就行了，这四句话就
是：无私是工作的标准、底线是坚守的原则、服务是干部的职责、有为是最终的目标。

【篇五】县委书记在全县营商环境和招商引资推进会议上讲话

最新在全市招商引资营商环境工作会议上的讲话

最新在全市招商引资营商环境工作会议上的讲话同志们：
大家好！“十二五”圆满收官，“十三五”踏上征程。今天的会议的主要任务是，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的工作状态，准确把握“十三五”时期面临的经济形势，认真贯彻落实国家、省、市经济工作会议和全省投资促进工作会议精神，按照政府工作报告中提出的“十三五”和X年目标任务，理清未来五年全市招商引资工作思路，明确“十三五”招商引资工作重点，开展好“精准招商年”系列活动，认真抓好今年招商引资各项工作，在“十三五”开局之年实现开门红，推动全市招商引资工作跃上新台阶。
一、总结成绩、正视问题，积极适应招商工作新常态刚才X局长的报告中已将过去的成绩亮点作了通报，可以说是、可喜可贺。成绩来之不易，凝聚着全市各地,各有关部门，各单位和投资促进系统广大干部职工的汗水和心血,在此，我代表市人民政府向各位同志表示衷心的感谢和崇高的敬意。“十三五”时期是我市实现弯道取直、后发赶超的关键时期,也是脱贫攻坚、同步小康的决胜时期,我们要实现全市生产总值年均增第 1 页共 11 页

长X%左右、X万元以上固定资产投资年均增长X%以上的目标,无论在数量方面还是质量方面,实现起来都要比
“十二五”时期更艰巨、更困难、担子更重。那么作为经济社会发展排头兵的招商部门压力更大，招商引资工作的力度就只能增不能减、要求只能高不能低、责任只能重不能轻、进度只能快不能慢。
当前，我们要努力克服招商引资工作中存在的三个误区和了解四个差距。四个差距表现在：一是质量效益上有差距。具体表现有四个“少”：大项目少、好项目少、落地项目少、新项目少，各地引进具有科技含量高、解决就业多、产业带动性强、财政贡献率高的项目还不够多,项目落地建设和投产达产速度还不够快,招商引资项目形成的税收、就业与预期还存在一定差距。二是思想观念上有差距。在一定程度上还存在摒弃守株待兔、等待观望的消极思想，主动深入研究、探寻内在规律，外出学习借鉴还不够。三是服务环境上有差距。项目手续难办、土地供给不足、金融服务脱节、基础设施建设相对滞后等问题还很突出，门好进，脸好看，事难办现象值得深思。四是工作方法上有差距。知己知彼，对症下药的功夫不够，立足市场规律、资源禀赋、产业配套等需求不够，储备项目精心研究不够，研判和对接企业还不够精准。
误区一：来者不拒式招商。今年中央经济工作会议明确的五项重点任务就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。那第 2 页共 11 页

么我们就要有所招、有所不招，不能逆势而行、来者不拒的让一些过剩行业、高污染高能耗产业入驻，既要招商，也要选商。误区二：遍地撒网式招商。每年推介会越开越多、邀请客商越来越多、干部也是越来越疲惫。今后招商工作既要有面上的宣传推介，解决项目落地更需要盯死看牢。
误区三：
不计成本式招商。为了吸引客商过分强调特殊优惠政策，互相攀比竞相优惠，后果就是政府投入大量基础配套赔了夫人又折兵。
分析清我们存在的问题和差距，我们也要看到当前我市的后发优势和发展机遇。一是我国经济发展向好的基本面没有变,且“十三五”时期中央对西部的支持力度将持续加大,“一带一路”、长江经济带、大数据、大健康、大扶贫等一系列重大战略的实施,将带来更多政策、资金和项目的集聚,推动形成区域合作发展新格局。二是全球经济进入深度调整时期,以信息技术为代表的新一轮技术革命和产业革命正处于孕育期,互联网、大数据等电子信息技术与能源、生物、材料等结合,将催生全新的产业和产业键,将带来全球新一轮产业革命。三是遵义交通、教育、卫生等基础设施和民生事业得到不断改善和长足发展，对外开放程度的不断加深等。这些利好因素和政策红利的叠加释放,增强了我市经济发展的内生动力和投资吸引力。
区域经济实质上就是项目经济，离开项目谈发展，犹如无源之水、无本之木。项目怎么来，一靠激活社会资本，二靠招商引第 3 页共 11 页

资，今天的招商，就是明天的投资，就是后天的产业。没有招商引资的大突破就没有经济发展的大跨越，没有招商项目的大牵引就没有城市经济的大转型。从一定程度上讲，抓好招商工作就能激活本区域经济的一池春水，各地各有关部门要研究和思考新常态下招商引资工作的特点、方法和机制，从思想上行动上与市委、市政府决策保持高度一致，切实增强主动做好招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感。
二、强化保障、优化服务，提升遵义吸引投资新优势环境是气候，项目是候鸟，哪里环境好，项目就往哪里跑。我们出去招商很多同志都有感触，就是我们有的资源禀赋别的地方也有，甚至比我们的还要优越，用什么来吸引客商、留住客商，我想除了客商们自觉回报家乡的拳拳之心外，就是我们亲商安商扶商敬商的软环境。软环境是“硬”资源，必须用“硬”手腕打造软环境，打乡情牌、真情牌、服务牌，使软环境成为招商引资的磁场。所以，我今天要重点谈安商，让项目落地。
（一）发挥好“有形手”和“无形手”。
各级政府既要是高效运转的政府，也要做明白政府，更要是诚实守信的政府。要发挥好市场这个无形手的作用，也要运用好行政这个有形手的作用，有所为、有所不为、更要有所必为。
发挥好“有形手”作用，就是政府要有所担当、全方位服务。一是做聪明的政府，在招商引资中要有“舍得”的思想，要学会算大帐，算长远账。对有些项目，局部不能平衡的，整体来第 4 页共 11 页

平衡；
静态不能平衡的，动态来平衡；
短期不能平衡的，长期平衡，做到“放水养鱼”。重点算好产业、税收、就业、环境四笔帐。二是做诚信的政府，诚字当头信为本，一但签订了协议，对承诺给客商的条就要说到做到，否则宁可不说，同时更不能因为领导职务、分工调整就不兑现条、就推诿敷衍，就将客商拒之千里，动摇投资者信心。三是做服务型政府。要转变等着企业来找的思维，要“敢于、乐于、善于”与企业家交朋友，要通过交朋友沟通信息，消除分歧，达成共识。更重要的是要为企业家朋友分忧解难，真心、真诚地“把企业家举过头顶”。
发挥好“无形手”作用，就是要厘清市场和政府之间的关系，这也是政府转变职能的题中之义，坚持市场化，要抓大放小、少抓放活。具体来说就是抓两头、放中间。“抓两头”就是抓好招商接待、抓好落地推进。“放中间”就是项目的操作实施，要按照公开、公平、公正的原则，通过市场运作。
（二）做好“服务员”和“多面手” 招商引资队伍建设需要各地认真研究和作为。各地要坚持引进与培养相结合，大力选拔培养和造就一支德才兼备的招商队伍。要突出专业招商，建立专门的招商组织。有条的开发区（园区）要积极组建市场化运作的招商公司，配备专职的招商人员，加快与市场接轨。要把有才能的人选进招商队伍，积极选聘一批具备专业知识、素质优、形象好、懂经济、精外语、守信用、熟悉市情、会谈判的复合型专门人才，推进招商人员专业化。尤其要充实一批熟悉我第 5 页共 11 页

市重点招商产业的专业人员进入招商队伍，提升招商水平，提高招商成效。要建立一批招商兼职、中介人员队伍，不断扩大招商引资的信息来源。要努力造就一批复合型、外向型的招商人才队伍，不断适应我市大开放、大开发、大发展的需要。招商引资人员要熟悉项目建设、懂得规划布局、了解土地审批，还要知晓金融政策，必须是个多能手和全能型人才。招商必须专业化，前线人员必须熟悉相关产业政策，项目土地规划环评等三基本手续情况，做到心中有数，了然于心，与客商谈判推荐时才不会当
“大忽悠”，招来后又面临项目无法落地情况，剃头挑子一头热的情况是可以通过进一步提高招商队伍专业化程度来避免的。
（三）建立“作战图”和“奖惩榜”。
下一步市级将进一步健全招商引资的考核机制，今天签订的责任状绝不会是为签而签，层层传递压力，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，形成科学合理、规范有效的工作机制。要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中，考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条。要加大招商引资的督查力度，认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到位、重开工轻投产等现象，拟定招商引资的任务表、项目表、时间表，按照
“以旬保月、以月保季、以季保年”的时序要求，加强督促检查，对市直部门和各县（市、区）分别打分排名，做到每月一第 6 页共 11 页

通报、每季一分析、半年一总结、年终总排队。此外，在昨天，我们召开市招商引资工作领导小组会，会上明确要将各县（市、区）分管领导纳入成员，每个季度召开一次通气会，既是信息互通、资源共享，还将通报排名，排名靠后的三位在我这个层面对其进行约谈。
（四）担当好“参谋部”和“先锋团”。
市、县两级招商引资领导小组的成员单位，要建高效部门，要当好政府的参谋和助手，更要当好项目的服务员。各职能部门要把招商引资作为助力发展的“第一抓手”、“第一要事”来定位、来谋划、来推进，敢于“无中生有”，善于“小题大做”，勇于“借题发挥”，最终“点石成金”。树旺市长上任后就给我们提出一个课题，要当“高效率公务员、建高效率政府”。而我们的招商引资工作又是一项社会性的系统工程，需要方方面面的配合，恰巧是一个充分检阅公务员队伍的形象窗口，要当好急先锋。发改、财政、金融等部门都要把招商引资作为重点保障工作；
工商、税务、政法等部门要为招商引资保驾护航；
宣传、舆论部门要加大宣传力度，营造良好的招商引资氛围等等。前置工作人员轻轻的一个
“不”字，表面上看是遵章守纪其实是一种简单的推辞与无能的表现，但是它却把一个企业挡在了外面，把就业和税收挡在了外面，这是一种不敢做、不愿做、不会做的思想，我们其实完全可以进行思考和分析，懂得变通与灵活，看看政策以外有没有第 7 页共 11 页

其它更好的办法，法不禁止皆自由，打破才有生机、弯道自然取直。就像是营业员要推销自己的商品，要充分满足消费者需求。这不就是和最近国家倡导的“供给侧”改革不谋而合吗。我在此点题，希望引发大家更多的思考。
三、抢抓机遇，突出重点，全面开创招商工作新局面总体而言，招商引资工作就是由三大部分组成，一是招；
二是安；
三是扶。招就是招进来，安就是落地安顿下来，而扶就是扶持做大做强。我市的招商引资工作当前还重点处在招和安的阶段，那么在以往基础上，面对市委、市政府对招商工作的新要求，我们实现新突破？这里我想用“盯关跟”的理念谈几点看法：

X市长在去年招商工作大会上对招商引资工作形象地比喻为“在探知政策和产业动向时要像警狗一样嗅觉灵敏，在寻找目标时要像猎狗一样专注，锁定项目后要像疯狗一样紧跟不舍，参与竞争时要像狼狗一样咬住不放，服务项目落地和发展时要像哈巴狗一样温顺忠诚 ”，这虽然是市长的戏说，但却是说出了招商引资工作的真谛。我这里说的“盯关跟”也是同样的道理。
一要做好“盯”的文章。紧盯项目、盯准项目、盯好项目，就是考量大家思路问题。一是要盯重点区域。哪些区域对遵义市而言是招商引资重点区域？境内是哪些区域？境外是哪些区域？我们要站在全球视野来思量自己。从宏观来说，我们要做好东部产业升级转移，要融合到“一带一路”大战略中，更要配合自身第 8 页共 11 页

区位优势和特点。从微观来说，就是要按照市委提出的“全方位与重庆同行、参与重庆市场竞争”的思路紧紧盯住重庆，要乘上海帮扶遵义的东风加大对上海地区的招商引资，更要跟随当前市委、市政府开展的与新加坡、韩国、台湾等地不断深化的合作与交流，加大这些区域的境外招商。在区域的选择上，既要有政策分析、产业分析，还要有市情、乡情的分析与对接。二是要“盯”重点领域。哪些是重点招商领域？需要各级政府和招商引资部门有清醒的认识，既要认真分析我们自身经济发展需求、产业规划布局和自身软硬条，更要分析市场和企业需求，不能一概而论我们都要高精尖，这些产业东部都还在招，我们竞争？所以我们是要找准双方的结合点，双方的兴奋点，这些领域才是我们的重点领域。三是要盯重点对象。既要深入收集和分析世界X强、国内X强企业的投资和发展需求，同时也要关注一些成长型企业和产业链长、解决就业、带动性强的企业，对于在业界带动性强的领袖型企业，招来一个，配套企业、外围企业以及相关企业随之而来，就能快速集聚产业，形成产业链。当前重点要放在填补产业链、延伸产业链和新建产业链上，让传统产业老树发新芽，新兴产业从配角变主角。
二要做好“关”的文章。关注、关心、关联好相关项目和重点企业，这是方法问题。一是要关注政策动向。招商引资工作就是要时刻关注国家经济风向标，以及省的重大战略决策和自身产业布局。中央支持贵州发展什么？贵州自身在力推什么？遵义的第 9 页共 11 页

资源禀赋是什么？各地的产业规划是什么？都需要每一个招商引资领导者、参与者、执行者去认真学习和把握。二是要做好关联。这里说的关联就是整合优势资源，一方面做好以商招商以及发挥各种团体和组织的关联性，如遵商联盟的资源，台办、侨联、外办、海关的渠道；
另一方面要做好利益关联。就是要通过资源整合招商发挥聚变效应。把优质资源与长线项目进行捆绑，采取匹配政府投入项目以吸引民资投入项目、以政府指定市场份额项目置换招商项目、以政府调控资源引进招商项目等形式，增强投资吸引力。把地方发展利益与企业发展利益捆绑，努力实现企业地方共同发展双赢效果。三是要关心企业发展动态。
对盯紧、盯牢的企业，要关心它的发展和投资倾向，关心企业的顾虑和困难，用真诚、真心和真服务招商。
三要做好“跟”的文章。招商引资是就像是谈恋爱一样，先只是认识、然后才有了解，产生感情，才能修成正果。这个过程就是“跟”（跟紧、跟进、跟落实）的过程。召开各种推介和招商活动只是第一步认识的过程，只有不断的加强联络深入双方了解才能促成项目签约。方式和方法我相信大家都懂，但要做好这个工作缺的不是技术、不是经费，是责任心、是使命感。最终检验我们“盯关跟”工作是否做到位的检验标准就是看你究竟有多少项目签约，看签约率、开工率、投资率、达产率。
同志们，块块荒田水和泥，深翻细作走东西；
老牛亦解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄。加快招商引资是我市经济社会发展的重大第 10 页共 11 页

战略举措。任务艰巨，时不我待，全市上下要进一步振奋精神，扎实苦干，努力开创我市招商引资工作的新局面，为“守牢底线、走好新路、率先小康”作出更大的贡献一定会实现。

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【篇六】县委书记在全县营商环境和招商引资推进会议上讲话

县委书记在全县优化营商环境座谈会上的讲话提纲

县委书记在全县优化营商环境座谈会上的讲话提纲今天把大家请来，召开这次全县优化营商环境座谈会，主要是征求大家对我县营商环境的意见和建议，了解掌握我县优化营商环境中存在的突出问题，共商加快____________发展大计。刚才，大家畅所欲言，对我县优化营商环境工作提出了非常中肯的意见和建议，具有很强的针对性。这些意见建议既是对我们工作的指导，也是对我们工作的期望。会后，我们会立即进行分类梳理，并责成相关部门抓好整改落实。优化营商环境任重道远，只有起点，没有终点。县委、县政府一定把优化营商环境作为头等大事，持之以恒地抓下去。下面，我谈三点意见。
一、正视全县营商环境现状，坚定立足____________发展的信心近年来，我们牢牢把握发展第一要务，紧紧围绕“建设市驻地、打造____________________”的宏伟目标，凝心聚力抓发展，千方百计促转型，经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头。具体成绩，刘县长已经在《政府工作报告》中作了详细报告。这些成绩的取得，是全县上下齐心协第 1 页共 8 页

力、扎实苦干的结果，也离不开广大工商界朋友的支持和付出。多年来，我县的个体和私营经济以及工商企业，伴随着____________发展的脚步茁壮成长，从小到大、由少到多，具有一定规模的企业逐渐增多，工业、服务业经济不断发展壮大。一定程度上，可以说是各类经济主体助推了今日____________的发展。在座的各位企业家有土生土长的____________人，也有不远千里来____________投资的客商，多年来你们为____________的发展付出了辛勤的汗水，做出了突出的贡献。在此，我代表县委、县政府向你们，并通过你们向全县工商企业界的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！县委、县政府始终牢固树立“抓环境就是抓发展”的意识，把优化营商环境作为事关全局的工作来抓，努力营造让投资者安心、舒心、放心的投资环境。特别是大力推进政府职能转变，深化行政审批制度改革，建成启用了县行政审批服务中心，构建了规范透明的政务服务体系；
大力推进工作作风转变，深入开展了马上就办、民主评议行风政风等活动，不断强化机关效能监察，重拳治理破坏发展环境的突出问题，营商环境得到明显优化。去年，我们又大力实施工商改革，在全省率先实行工商注册零收费，并制定了一系列省内超前的措施；
加大简政放权力度，优化审批流程，使全县营商环境得到进一步优化。但我们也清醒地认识到，与先进地县相比、与投资第 2 页共 8 页

者、创业者的要求相比，我们工作中仍然存在一些不容忽视的问题，正如大家刚才所提到的，办事效率低、服务不到位、执法不规范、三强五霸等现象仍不同程度的存在。对这些问题，我们一定高度重视，认真排查，彻底整改；
对违规违纪行为，坚决做到发现一起、查处一起，绝不手软，切实以优化营商环境的成效取信于工商企业，为工商企业的发展保驾护航。
当前，我县正处于大跨越、大发展的时期，经济社会各项事业发展势头良好，特别是作为____________新的市驻地，随着“三县合一”的实施，130平方公里大新城框架已全面拉开，近年来通过实施棚户县和城中村改造，总建安量达到845万平方米，城市开发建设潜力巨大；
工业转型发展势头强劲，煤化工、高端制造等产业方兴未艾，正在发展成为____________市的“煤化工新园区”、“制造业新基地”；
三产服务业发展如火如荼，正着力打造____________县域性休闲购物中心、现代物流中心、旅游集散中心和金融商务中心。去年，根据形势的发展变化，县委、县政府又适时提出了老城做新、新城做靓、城南新区做活、铁西新区做强、____煤化工园区做大“五位一体，产城融合”的工作思路和理念，引领全县更好更快的发展。这些都为工商企业的发展提供了广阔空间，创造了良好机遇。希望大家进一步坚定立足____________发展第 3 页共 8 页

的信心，扎根这片沃土，谋求更大发展，创造更加辉煌的业绩。
二、大力推进环境建设，努力打造最佳营商环境（一）营造便商利商的政务服务环境。
一是深化行政审批制度改革。按照上级简政放权的要求，做好接、管、放的文章。目前，县里正在对现有行政审批事项进行一次大会审、大清理，下步，能取消的审批事项将坚决取消，能备案处理的决不搞行政审批，可以用市场机制代替的就通过市场运作来处理。同时，按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的原则，重新梳理优化审批流程，简化审批程序，压缩审批时限，提高审批效率。
二是加强县政务服务中心建设。目前，县里已在城南仲建商务广场规划建设了新的政务服务中心，建成后将按照应进必进的原则，涉及审批项目全部进入中心，实行一站式办理；
对单位还有办公大厅的，将坚决关闭，不再保留，彻底改变在窗口挂号、到部门办事的“体外循环”现象。
三是加强行政效能监察。对存在的服务不到位、不规范行为，县纪检监察机关将加大查处力度，不管哪个部门、哪个单位出现消极怠工、故意拖延、变相梗阻等问题，都要坚决查处，做到发现一起查处一起，出现一个惩处一个，绝不姑息。
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（二）着力营造聚商活商的公平市场环境。市场经济条件下，维护公平有序竞争的市场环境，充分释放各类市场主体的发展活力，是政府的基本职能。下步，我们将处理好“放”和“管”的关系，减少对微观经济的直接干预，当好经济活动的裁判员、监督员，用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。
一是加强信用体系建设。加快建设政府信用为示范、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系，着力打造诚信____________品牌。政府部门要带头强化“诚信招商、诚信待商、诚信留商”理念，真正做到言必行、诺必践。全面推行企业信用分类监管，建立健全信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，对于信用记录良好、信誉度高的市场主体，在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。同时，加大失信惩戒力度，构建“诚信受益、失信惩戒”的长效机制，靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气。
二是全面清理整顿涉企行政事业性收费。凡国家、省、市明令取消、暂停或没有设定依据的收费项目，一律取消或暂停，对有上下限幅度的收费项目一律按下限标准收取。对所有行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等政府非税收入，将通过多种形式公示收费的范围、标准和依据，切实增强公开性和透明度。
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三是积极构建平等统一规范的政策体系。保持各类发展政策的统一性、连续性和稳定性，对国有企业和民营企业、大企业和小企业、县内投资者和县外投资者一视同仁，执行政策不走样，一把尺子量到底，坚决避免朝令夕改、内外有别的现象发生。
（三）着力营造护商安商的良好法治环境。
一是深入推进平安____________建设，完善社会治安防控体系，依法严惩破坏社会秩序的各类违法犯罪活动，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。
二是大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击盗窃、敲诈、勒索企业的犯罪活动，严厉惩处强买强卖、欺行霸市的，严肃查办无理刁难、寻衅滋事、阻碍施工的不法行为。
三是进一步整顿和规范市场秩序，依法加强对企业生产经营活动的管理，依法保护投资者和企业的合法权益，依法高效办理各类涉企案件，严厉打击各种商业欺诈、不正当竞争等违法活动，确保让守法者得到最大便利，让违法者受到最严惩处。
（四）着力营造尊商亲商的社会人文环境。从转变思想观念入手，积极推进城市软实力建设，着力塑造____________开放、文明、诚信、包容的新形象，不断提高干部群众的文化道第 6 页共 8 页

德水准。广泛开展文明城市创建活动，引导每个公民从自身做起，从身边的小事做起，开展创建文明机关和争做文明市民活动，在全县形成“人人塑造环境、人人营造环境”的良好氛围。同时，在全县积极倡树“投资创业者是英雄、纳税奉献者是上帝”的社会风气，营造崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败、尊商亲商的良好氛围，让创业者真正感受到应有的社会尊重、体现出应有的社会价值，激发全社会的创业热情。
三、顺应时代发展的趋势，提升加快发展的能力一个产业、一个企业要发展，良好的环境至关重要，但企业自身的作用同样不可忽视。在座的各位可以说都是____________经济建设的顶梁柱、排头兵，大家要进一步解放思想，更新观念，要以当大老板、干大事业、做大集团为目标，摒弃“小富即安”、“小进即满”的思想，锐意进取，创新创业，努力实现新的更大发展。要积极适应改革发展新形势。改革对企业的影响最直接、最快捷、最有力。当前，十八届三中全会已经拉开了新一轮改革的大幕，各级一系列改革措施将会密集出台。大家都要认真研究各项改革措施，把握宏观政策走向，努力适应宏观政策变化。县委、县政府将及时跟大家沟通，把上面政策信息提供给大家，帮着大家动脑筋、想办法，正确把握，积极应对。要加快创新发展的步伐。创新是推动企业发展的不竭动力，不创新企业就不会有生命力，甚至连生存都成问题。当第 7 页共 8 页

前，正处在经济调整期，也是转型期，一些产业、企业面临着重新洗牌，这种情况下，我们抓好了科研创新和产品结构调整，就能把握发展主动权，反之就会面临淘汰的危险。因而，大家务必要把创新摆在突出位置，进一步加大企业技改和研发投入，提高产品研发和自主创新能力，将产业链条向微笑曲线两端延伸，切实提升企业创新发展和市场竞争能力。此外，也希望各位企业家牢固树立社会责任感。在座的各位作为____________的知名企业家，不仅有一定的财富，还有很高的社会地位，基本都是人大代表、政协委员、工商联成员。在这个位置上如果做得好，可以为社会、为全县人民做出很多贡献，受到社会的尊敬。希望大家保持清醒认识，珍惜现在的地位，坚持守法经营、依法纳税，做到财大不气粗，富裕不忘本，积极回馈社会，扶贫济困，多行慈善之举，多为利民之事，努力为____________的发展做出更大的贡献！总之，今天的座谈会取得了很好的成效，我们的交流也很真诚、很融洽。今后仍要加强沟通，集思广益，携手共进，共同把企业做大做强，把____________的事业发展上去。

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