下面是小编为大家整理的典型创建推进会讲话(通用合集),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
典型创建推进会讲话5篇
【篇一】典型创建推进会讲话
在全省建筑业转型发展推进会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是学习贯彻全省建筑业转型发展大会和全省住房城乡建设工作会议精神，总结回顾2017年全省建筑业发展情况，分析当前我省建筑业转型发展面临的形势，安排部署2018年工作，是对全省建筑业转型发展的再动员、再加压、再鼓劲。下面我简要通报全省2017年建筑业发展情况，对2018年重点工作进行安排部署并提出几点意见，供大家在工作中参考。
一、2017年建筑业转型发展情况
2017年是XX省建筑业发展中不平凡的一年，在省委、省政府的坚强领导和住房城乡建设部的精心指导下，全省建筑行业积极进取，锐意改革，建筑业转型发展取得突破性成效。省委省政府确定了12个传统产业转型攻坚方案，建筑业被纳入其中。省政府召开了全省建筑业转型发展大会，出台了XX省建筑业转型发展行动计划（2017-2020年）和关于大力发展装配式建筑的实施意见，决定组建国有控股混合所有制的省属建工集团。2017年全省建筑业总产值首次突破万亿元大关，位居全国第7位，比去年前进了一个位次。2017年以来全省新增11家特级企业、16项特级资质，全省特级企业达到29家，特级资质达到36项。我省被住房城乡建设部确定为优化资质资格管理、工程担保、工程质量保险试点，并在我省召开了全国工程质量标准化现场会，共有3项工程荣获鲁班奖。可以说过去的一年，成绩硕果累累，可喜可贺。具体表现在以下方面：
（一）支柱产业地位更加突出。建筑业是我省传统优势产业和富民强省的支柱产业，在拉动经济增长、扩大劳动就业、增加财税收入、带动关联产业发展、改变城乡面貌方面发挥了重要作用。我省固定资产投资总额的60%通过建筑业实现，建筑业对全省经济增长的贡献率达到5.2%，对与其相关的50多个上下游产业，具有明显的拉动作用。2017年全省完成建筑业总产值10085亿元，同比增长14.5%。实现建筑业增加值2708亿元，同比增长18.1 %。完成工程咨询和工程总承包收入1166亿元，建筑业在我省国民经济发展中的支柱作用更加明显。
（二）培育了一批建筑业强市（县）。各地按照省委、省政府的决策部署，加快建筑业改革发展，加大转型升级力度，涌现出一批致力改革、强化服务、成绩显著的市、县（市）。2017年XX市、XX市、XX市XX市和XX市等市建筑业总产值均超过500亿元。XX市深化建筑业“放管服”改革，强化政策支持，深化企业服务，优化市场环境，加强市场监管，大力发展装配式建筑，加快推进建筑业转型升级，实现了建筑业持续健康发展，全年完成建筑业产值3494.5亿元，同比增长20.9%，实现建筑业增加值566亿元，增速9.3%，位居全省第一。林州市大力发展总部经济，打造政策“高地”和服务“洼地”，建设建筑企业总部大厦免费提供给企业，对企业科技创新、达标晋级、创优夺杯予以经济奖励，吸引了很多企业迁回林州。成立政府投融资公司出资、政府管控、企业使用的建筑业招投标服务专项资金，有效缓解企业短期资金困难。成立红旗渠建筑业供应链公司，降低了企业采购成本。2017年完成建筑业总产值1000亿元，创劳务收入90亿元，完成税收（全口径）16亿元。长垣县在建筑防腐，XX县、滑县在建筑劳务，平舆县、项城市在建筑防水，鄢陵县在园林绿化等方面创出特色，提供了有益借鉴。
（三）重点骨干企业实力增强。牵牛要牵牛鼻子，持续加大重点骨干企业培育力度，予以政策倾斜和全方位服务。2017年全省100家重点培育的建筑施工企业共完成产值3916亿元，占全省建筑业总产值的38%，建筑业年产值超过100亿元、50亿元、10亿元的企业分别为6家、25家、162家，产业集中度进一步提高。建筑“豫军”品牌。
（四）队伍和装备水平持续提升。2017年全省建筑业从业人员超过700万人，占全省就业人数的比例超过10%，在国民经济各行业中排第三。全省建筑业共有专业技术人员31.65万人，具有各类执业资格人员17.87万人。其中注册建造师15.5万人，勘察设计大师34名，“中原城乡建设大工匠”49名。全省机械设备净值达330.29亿元、技术装备率达12651.88元/人、动力装备率达8.67千瓦/人。
（五）外埠市场开拓取得新突破。我省建筑业不断开拓省内外市场，足迹遍布全国30个省市区。省外施工产值占全省建筑业总产值的25%，外向度在全国排在第7位。对外承包工程保持平稳增长，2017年完成境外营业额47.7亿美元。在美国《工程新闻纪录》发布的2017年“全球最大250家国际承包商”评选结果中，中石化中原石油工程公司、中国XX国际合作集团有限公司、平高集团国际工程有限公司分别排名第124、150、220位。
（六）建筑科技进步取得新进展。成立XX省建筑产业现代化工程技术研究中心和装配式建筑产业技术创新战略联盟，组建了省级装配式建筑专家委员会。2017年有近300项新技术新产品得到推广，88项科研成果获得省建设科技进步奖项，获得3项省级科技成果；
建成省级企业技术中心和工程技术研究中心11家；
创出省级工法143项、“省级新技术应用示范工程” 103项、绿色施工示范工程126项。发布了《XX省成品住宅设计标准》、《装配式整体混凝土结构技术规程》等20余项工程建设地方标准。建筑信息模型（BIM）技术在我省大型工程中广泛应用。中机六院主编了BIM技术应用国家级标准，建立了国内BIM领域首个国家级实验室。中建七局拥有自主研发的两大核心装配式混凝土建筑技术体系。长垣县依托防腐产业园与国内 20 多家院校和科研机构建立战略合作关系，成功转化一大批防腐蚀技术成果。
（七）工程质量安全迈上新台阶。按照“质量强省”战略要求，坚持完善质量安全监管长效机制，全面推进质量安全标准化，深入落实质量安全责任，建筑品质不断提高。全省受监工程主体结构合格率、竣工验收工程合格率、工程备案率、新开工工程节能标准执行率均达到100%。全省下大力气强化工程安全监管，组织开展“安全生产月”活动，全面落实安全生产主体责任，开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作。2017年全省共创“鲁班奖” 4项、中国建筑工程装饰奖18项、“国家AAA级安全文明标准化诚信工地 ” 17个、“中州杯”118项、“省级文明工地” 327项。
（八）建筑市场发展环境进一步优化。一是积极推进“放管服”改革。出台了落实非国有资金投资项目自主招标、建筑业专业承包资质审批权下放、权限内所有审批事项下放给自贸区、赋予长垣县省辖市审批权限等政策。二是大力营造支持本省建筑企业发展的良好氛围。各地将支持建筑企业发展摆在重要位置，严肃查处政府投资项目排斥民营建筑企业的行为。三是大力推动全省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台应用，目前平台已开通1297个监管用户，录入各类信息203万条，为主管部门和企业提供了有力的数据支撑。四是加大施工转包违法分包等违法行为查处力度，2017年全省累计检查工程项目9161项，对建设单位和施工企业累计罚款1.38亿元，没收违法所得36.6万元，对15家企业限制投标资格，122家企业给予了其他处理；
对个人累计罚款1142.28万元，对28人给予了其他处理。打击资质申报弄虚作假，组织开展申报业绩全面核查，我厅累计将139家在资质申报中造假的企业列入黑名单。支持保护企业与打击违法行为双管齐下，为优秀企业腾出发展空间。上述这些成绩的取得，离不开全系统同志们的辛勤付出和共同努力，在这里我代表省住房城乡建设厅向大家表示衷心的感谢！
二、正视问题，充分认识建筑业转型发展的紧迫性
（一）建筑业转型是推动建筑业由高速增长转向高质量发展的需要。十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，支持传统产业优化升级，不断增强经济创新力和竞争力。具体到我们建筑业更应该如此，改革开放四十年来建筑业一直处于高位增长，规模持续扩大的同时也暴露出不少问题。如建造方式的传统落后，现浇为主的施工作业方式难以满足环保节能和质量安全的要求。如项目组织方式的不科学，人为割裂设计、施工和运营环节，违背经济规律，低价中标、靠变更设计超概算等。如机械化水平低，施工现场手工作业为主，施工质量标准化普及率低等。这些突出问题需要我们大力推动行业转型发展，通过转变建筑业建造方式，改革工程项目组织方式，推动建筑科技创新来解决。
（二）建筑业转型是推动我省由建筑大省向建筑强省转变的需要。近年来随着PPP（政府和社会资本合作）和工程总承包模式的推广、装配式建筑等新型业态的推进，建筑行业格局发生重大调整，建筑业由自由竞争时代转向相对垄断竞争时代，大者恒大、强者恒强的局面逐步形成，融资能力强、品牌信誉度高、管理水平先进的央企和大型国企竞争优势明显。我省由于建筑企业民营化程度高、规模普遍偏小、实力偏弱，缺少带动能力强的大型企业集团，发展遇到瓶颈，市场占有率连年下降。2017年江苏、浙江两省的建筑业总产值分别为2.79万亿元、2.72万亿元，是我省的2.7倍，浙江省龙头民营建筑企业年产值最高的超过1000亿元，我们省民营企业最高仅有150亿元，我们与建筑强省的差距还很大，我们建筑企业与强省的建筑企业差距也很大。这一突出问题需要我们大力推动行业转型，通过深化企业产权制度改革、推动企业合作联营、调整优化产业结构，提升建筑企业整体竞争力来解决。
（三）建筑业转型是建设新型劳动者大军的需要。十九大报告指出，要建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神。建筑业是吸纳劳动者就业的主渠道，近年来我们的建筑业获得了大发展，但遗憾的是没有培育好产业工人队伍。我们的主要劳动从业者仍然是农民工，他们像候鸟一样飞来飞去，钟摆一样在城乡之间摆动。建筑产品的最终交付者是昨天还下田干活今天就撸袖子盖房的农民工，工程质量水平参差不齐。此外，工人权益保障不足，生产生活条件恶劣，年轻人不愿干建筑业，劳动力断层现象严重。这些突出问题需要我们大力推动行业转型，通过改革劳务用工制度，发展装配式建筑，维护工人合法权益，弘扬工匠精神来解决。
三、2018年建筑业转型发展工作重点
《XX省建筑业转型发展行动计划(2017-2020年)》和《关于大力发展装配式建筑的实施意见》为全省打好建筑业转型升级攻坚战指明了方向、确立了目标、明确了重点。结合这两个文件和全省建筑业转型发展大会精神，我们研究提出了《2018年全省建筑业转型发展推进方案》，细化了目标任务，具体了工作时限，明确了贯彻落实要求，请各地、各单位认真抓好贯彻落实，推动建筑业转型发展取得扎实成效。
2018年全省建筑业转型发展工作思路是：认真落实党的十九大精神和省委省政府决策部署，以供给侧结构性改革为手段，以高质量发展为目标，围绕建筑业转型发展，大力实施企业改革、装配式建筑、建筑业创新、人才队伍素质提升、优化建筑市场环境五大攻坚计划。2018年全省建筑业总产值力争同比增长15%, 重点培育的建筑业施工企业产值增长20%以上，工程总承包和全过程工程咨询企业产值增长15%以上。国有控股混合所有制的省属建工集团组建完成并投入运营。全省新开工装配式建筑面积达到500万平方米以上。新培养中级工以上技能水平的建筑工人数量15万人。全省建筑业市场环境得到优化，企业负担进一步减轻。
围绕上述总体要求和工作目标，下一步要重点做好以下几个方面的工作:
（一）实施企业改革攻坚，抓好企业培育
企业是行业发展的载体和基础，企业强才能产业强、企业兴才能产业兴。企业发展既是企业的事情，也是政府的事情，我们主管部门应该在目标指引、工作指导、政策支持、环境创设上下功夫。目前省厅正在紧锣密鼓组建省属建工集团，打造我省建筑企业航母，为全系统企业培育工作做出表率。各级主管部门也要结合当地实际，在培育企业上下功夫。
1.引导企业建立现代企业制度。积极实施第二轮的改制、改革，通过产权、股权、分配体制的优化，调动企业和个人的积极性，真正建立现代企业制度，完善企业治理体制机制，提升企业管理能力，乘势发展壮大。民营建筑企业发展遇到瓶颈，但这并不代表前景不好。我们组建建工集团，就是要增信助力民营企业共同闯市场，绝不是要和企业争利。
2.实施兼并重组发展壮大。我省建筑业发展不平衡，龙头骨干企业主要集中在XX、XX、林州等地，很多地市没有特级企业，很多直管县甚至没有一级企业。现有的低资质级别企业升级通道越来越窄。所以大家要转变企业培育的思路，一方面要落实总部经济政策，栽下梧桐树引来金凤凰。另一方面要给予优惠政策引导省内特级建筑企业与当地建筑企业跨地区、跨行业、跨所有制进行兼并、重组，用市场换企业、换技术、换管理、换税收。
3.调整优化企业专业方向。XX、XX、林州等地要引导大型总承包建筑企业向轨道交通、地下管廊、装配式建筑等高附加值专业或新兴领域拓展，改变目前同质竞争日趋激烈的局面。引导投资咨询、勘察、设计、监理、造价等企业采取联合、重组、并购等方式向全过程工程咨询企业转型。其他市、县要积极引导低级别资质总承包企业向专业分包企业转型，提高专业施工能力，打造XX特色专业品牌；
引导劳务企业和班组向专业作业企业转型，打牢产业队伍根基。
4.突出省重点企业培育。为扎实做好企业培育工作，省厅通过筛选选定了中铁七局集团有限公司等3类200家企业和中国建筑第七工程局有限公司等6类45个生产基地作为重点培育对象，今天会议上印发了《全省建筑类重点企业培育方案》（征求意见稿），目的是让全省将企业培育工作抓细、抓实、抓出成效。《方案》提出建立重点培育企业联系制度，在资质升级、市场开拓、创新创优、人才培养、金融支持等方面进行跟踪指导，重点培育企业将实行动态管理。今天这个《方案》作为会议材料发给大家征求意见，请大家认真研究如期反馈。同时各地要深化“放管服”改革，实行“一企一策”，主动服务，真培育、真支持，使重点企业切实享受到政策福利、发展便利，发挥示范带动效应，带动整个行业转型发展。
5.开展建筑业推介。养在深闺人未识，酒香也怕巷子深。各地要贯彻落实省委、省政府关于服务企业的政策措施和要求，搭建宣传推介平台，开展多种形式的企业推介活动，叫响建筑“豫军”品牌，促进企业做大做强。
（二）实施装配式建筑攻坚，稳步推进装配式建筑
装配式建筑发展是促进我省建筑业转型升级、建造方式转变的重要技术支撑手段。2018年全省新开工装配式建筑面积计划达到500万平方米以上。各地与省厅今天都签订了目标责任书，要抓紧制定本地装配式建筑发展规划，优化产业布局，科学配置产能，开展项目示范，有序推进装配式建筑发展。
1.培育市场。各地要树立统筹谋划的思维，整合运用资源，以政府投资或主导项目为切入点，结合百城建设提质工程、城市综合管廊、特色小镇、被动式超低能耗建筑、旧城区改造、青年人才公寓建设、易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建、危房改造集中安置等建设项目推广应用装配式建筑。要合理确定总体发展目标和重点任务，明确装配式建筑占新建建筑比例、重点实施区域，要建立市本级项目库，实现与省级项目库对接，入库项目要明确建装配式建筑项目的名称、位置、类型、规模、开工竣工时间等信息。XX、新乡要加快国家级装配式建筑示范城市建设，XX市要加快建设郑东新区象湖片区装配式建筑示范区和新郑中原装配式建筑产业园建设。
2.基地带动。企业现在反映比较突出的问题是装配式生产项目落地难。各地要统筹布局，依托产业集聚区加快装配式建筑生产基地建设，发挥基地集聚效应。基地要套用好产业集聚区的有关优惠政策，吸引企业尽快入园享受政策红利。2018年省厅计划培育认定涵盖科研、设计、生产、施工、装备制造等专业的装配式建筑生产基地10个以上，省级装配式建筑示范城市（县、区）2-3个。
3.落实政策。各地要认真研究政策，促进项目落地，按照当地装配式建筑年度目标，落实年度建设用地装配式建筑面积比例，落实本地装配式建筑项目资金奖补政策；
落实《XX省绿色建筑评价标准》创新项目内容装配式建筑占分权重，加大中州杯、省绿色建筑创新奖中装配式建筑项目评分分值，优先获奖。
4.做好标准人才保障。2018年4月底前，我厅将发布装配式建筑标准编制体系，年底前完成装配式建筑设计、施工、竣工验收、计价、评价等重要标准的编制，为发展装配式建筑提供技术支持。省人社厅将把装配式建筑学习内容列入2018年专业技术人员继续教育专业科目学习指南，将装配式建筑领域的选题列入2018年知识更新工程高级研修项目，各地要组织企业积极参与。实施“333”人才工程计划,支持XX城建学院、XX省建筑职业技术学院等院校增设装配式建筑相关课程，支持省内装配式建筑龙头企业开辟培训实操基地。
（三）实施建筑业创新攻坚，提升发展动能
创新是发展的第一动力。要始终把创新作为行业发展的引擎，带动引领行业加快转型发展。
1.推动企业科技创新。各地要引导企业与高等院校、科研单位合作，开展超高层和超大型及复杂条件下施工技术、装配式建筑、智能建筑、建筑垃圾资源化利用等研究，突破一批制约建筑业发展的关键技术。鼓励企业建立技术中心，编制工程建设标准和工法，开发自主专利技术。要帮助企业参与建筑类高新技术企业认定，享受资金、税收等方面的优惠政策。
2.大力发展绿色建筑。习总书记指出绿色循环低碳发展是当今时代科技革命和产业变革的方向，绿色建筑是可持续发展在建筑领域的体现。2018年各地要大力实施绿色建筑行动，加大全省城镇新建建筑中绿色建筑标准强制执行力度，全省绿色建筑占新建建筑比例要达到40%，有条件的省辖市、直管县市要全面执行绿色建筑标准。要实现绿色建筑，就要做到绿色设计、绿色施工、绿色建材应用等。要引导施工企业大力推行绿色施工，进行科学的绿色施工组织设计，不仅仅是控制扬尘污染、噪音扰民、清洁运输，还要实现临建、道路等设施装配化、可循环，水资源可回收再利用、场地绿化美化等，做到施工活动最大限度的节约资源，减少对环境的负面影响。这方面XX五建做出了探索，积累了经验，大家可以去学习借鉴。
3.大力提高行业信息化水平。各地和行业协会要通过举办培训班、研讨会等形式，加快推进建筑信息模型、大数据、智能化、物联网、三维打印等信息技术集成应用，实现建筑业数字化、网络化、智能化。2018年全省重点培育的一级及以上总承包企业要全部实现信息化管理，广泛使用无线网络及移动终端，实现项目现场与企业管理的互联互通，提高生产效率和管理水平。这方面XX一建、XX二建等企业树立了标杆。研究制定我省BIM技术推广应用计划和发展规划，编制完成我省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域的BIM技术应用标准。
4.完善标准规范体系。省厅在2018年工作推进方案中已经明确了标准规范的编制计划，下一步要紧紧围绕绿色建筑、绿色施工、装配式建筑、成品住宅、BIM技术等方面，加快编制进度，提高编制质量，支撑行业健康发展。
5.推动管理创新。研究创新工程保证制度，开展工程质量保险试点，尝试用经济手段、契约精神、市场机制促进合同履约。试点委托具备条件的社会力量进行工程质量安全监督检查，用政府购买服务方式弥补监督力量不足问题。探索建立第三方工程质量安全评价体系，重视评价结果的应用，提高参建各方质量责任意识，提升工程质量水平。
（四）实施人才队伍素质提升，提高人才保障能力
创造条件，加快培养一支能够适应建筑业转型发展要求的产业队伍，大力弘扬精益求精的工匠精神，是我们的当务之急。
1.加快培养高层次人才。人才特别是高层次人才的培养和引进，对于建筑业转型发展起着决定性作用。2017年底XX市出台了实施“智汇XX”人才工程的意见，提出给予高层次人才创新创业扶持等政策措施，对各地有很好的借鉴作用。各地要积极会同人社等部门抓紧制订本地建筑业人才规划，实施高层次人才引进工程，严格落实人才保障措施。对引进的高层次人才，优先立项建设重点实验室等创新平台。加快培养具备先进经营理念、熟悉市场规则的建筑企业高级经营管理人才。鼓励设立大师工作室和建筑师事务所，发挥行业高端人才引领作用。XX二建2017年底设立了院士工作室，同肖旭文、翟建文等院士签订了协议，对推动行业创新很有意义。
2.培养企业家队伍。习总书记指出，市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。企业家在企业中的独特地位，决定了企业的组织创新、管理创新、价值创新等只能由企业家承担，他决定了企业核心价值力的形成和企业发展的兴衰成败。我们行业主管部门要支持企业家创新发展，依法保护企业家的创新空间；
支持企业家追求卓越，争创一流企业、一流产品；
关心企业家成长，多种形式开展经营管理方面的交流培训；
要构建亲清政商关系，亲不逾矩，清不远疏。
3.培养高技能工人队伍。年内住建部将取消劳务资质，省厅计划研究出台《关于大力发展专业作业企业的意见》、《加快培养建筑行业技能工人的意见》和《施工现场技能工人基本配备标准》, 建立健全工人技能培训鉴定体系，发布各技能等级和工种的人工成本信息，引导企业将工人收入与技术水平挂钩。大力弘扬工匠精神，形成重视技能、崇尚技能的良好氛围。
4配合做好治欠保支。这项工作我想借这个机会重点强调一下。今年治欠保支要着力做好几项工作：一是推动
工资保证金、工资专用账户、劳务实名制、银行代发工资等长效机制全面落实。计划一季度出台《关于全面推广劳务实名制的意见》，在XX召开现场会；
二是推动信息上报，省厅正在研究建立排查快报系统，大家要积极填报，做到排查有痕迹、有结果。三要实施联合惩戒。我们很要下决心惩治拖欠企业，把资质限制、招投标限制、新上项目限制、施工许可限制、产权登记限制、黑名单等手段用足用全，要深挖拖欠背后的转包、挂靠等违法违规行为，让企业不敢欠、不能欠。
（五）优化建筑市场环境，汇聚发展合力
建筑业转型发展企业做大做强，离不开宽松有利的市场环境。我们要用“放、管、服”的思路，扶持本土建筑业企业发展。
1.打造公平有利的市场环境。这个问题的重要性大家已经有所认识，但怎么做也要想清楚。我们不能怨天尤人，也不能坐而论道。一要善于统筹利用资源，将我们建设口主导的百城提质、棚户区改造、城乡环境整治等中心工作与建筑业转型发展相结合，通过这些项目来实现支持企业发展、推动工程总承包和全过程工程咨询试点、发展装配式建筑等。二要切实加强招投标监管。要硬起手腕建立建筑工程和市政基础设施领域的招投标稽查制度，严查严处招标文件中提出与招标项目无关的要求、设置高于招标项目相对应的企业资质和业绩条件排斥本地潜在投标人的行为，严厉打击围标、串标等违法行为，通过规范市场的手段来支持省内企业的发展。三要将企业完成的产值、纳税、就业、慈善、抢险救灾等指标，纳入建筑市场主体信用评价体系，在评标时给予加分奖励。
2.切实减轻企业负担。要进一步梳理企业办理事项，能减的坚决要减，能取消的坚决取消。要巩固工程建设领域保证金清理成果，严肃查处擅自设立保证金、提高保证金比例、不按期返还保证金等行为。税务部门针对建筑行业也出台了一些税收优惠、减免政策和措施，各地要加强宣传，帮助企业用好优惠政策。做好专业资质下放的承接工作，时间紧、任务重，各地要加快开始专家库建立、社保数据对接等准备工作，省厅要加强业务轮训，确保各地接得住、接的好。
3.加快诚信体系建设。省厅一季度要出台《全省建筑市场主体信用评价办法》，健全信用信息采集、发布和评价制度，依法依规公开企业和从业人员信用记录，并实现与XX公共信用信息平台数据共享交换。各地要按照要求落实诚信数据采集、上报和黑名单上报工作，对失信企业和个人实行联合惩戒。
4.加大建筑领域违法违规执法检查力度。转型发展要建立在法制的基础上，要实现高质量和安全的发展，如果任由违法违规行为泛滥、质量安全问题突出，转型发展就会大打折扣，也影响了我们行业形象。2018年全省建筑领域要落实“双随机一公开”制度，组织开展涵盖建筑市场、质量安全、招标投标、清欠等违法违规行为专项治理和综合执法检查，严厉打击违法违规行为，为建筑业转型发展保驾护航。
5.加强一体化平台推广应用。省政府要求2018年行政审批要实现“线上全审批、线下不审批”，达不到要求的要追责。一体化工作平台推广应用是实现全国信息化监管“数据一个库、监管一张网、管理一条线”目标的重要保障，是加强事中事后监管的重要手段，而且只有通过平台线上办理项目审批手续才能形成参建主体的业绩信息，满足企业资质升级的必要条件。所以大家一定要高度重视，切实抓好平台应用。
（六）加强质量安全监管，坚决守住底线
同志们，百年大计，质量第一；
安全生产，人命关天。工程建设质量安全事关人民群众生产和财产安全，我们必须警钟长鸣，常抓不懈。2018年工程质量安全要重点做好以下几项工作：
1.扎实开展工程质量安全提升行动。我们要以这次提升行动为抓手，力争用三年时间，使我省的工程质量安全管理制度进一步完善、主体责任不断夯实、监管能力不断强化、总体水平得到明显提升。要积极推进住房城乡建设部工程质量评价体系试点、工程质量保险试点工作，逐步建立用市场化手段促进工程质量整体水平提高的良性机制。要建立工程质量分析报告定期发布制度，及时掌握区域工程质量动态。全省受监工程主体结构合格率、竣工验收工程合格率、新开工工程节能标准执行率要达到l00％。
2.大力推进质量安全管理标准化工作。编制出台省地方标准《房屋建筑工程质量标准化管理标准》，研究质量管理标准化工作考核办法。全面开展建筑施工安全生产标准化考评工作，凡安全考评不合格的企业，安全生产许可证不予延期。
3.加强质量安全监督管理信息化建设。依托全省建筑市场监管暨一体化工作平台开通质量监督管理子系统。做好住房城乡建设部建筑施工安全信息化试点工作，完善安全生产许可证、建筑施工企业“三类人员 ”、特种设备操作人员等监管信息系统建设。
4.加强工程质量安全巡查督查。实施“差异化"管理，把监管力量向装配式建筑、成品住宅、绿色建筑以及百城提质、黄河滩区和扶贫易地迁建工程等重点工作倾斜，突出地基基础、主体结构等重要部位和节能保温等重要功能的监督检查，确保工程质量。以安全隐患排查治理为重点，扎实推进建筑施工安全生产专项整治、强化风险防控，深入开展“安全生产月”活动、安全生产大检查等专项活动。强化“双随机一公开”督查结果的运用，加大执法处罚和警示曝光力度，对存在严重问题隐患、发生质量安全事故的责任单位和人员实施暂缓行政审批、列入黑名单、媒体曝光等联动制裁。
5.大力规范工程检测和起重设备租赁市场。开展质量检测机构能力比对和商砼实验室质量行为检查工作，定期公示动态检查结果，严厉打击出具虚假报告等行为。出台政策规范建筑起重设备租赁市场和检测市场管理。
6.不断夯实工程质量安全基础。提请省政府出台《XX省市政基础设施工程质量监督管理办法》，制定《XX省建设工程质量监督标准》、《XX省建筑施工特种作业人员管理办法》。落实建筑装饰工程质量安全登记备案职责。各地要争取当地政府支持，落实国务院文件精神，切实解决质量安全监督机构人员和经费等保障问题，稳定监督队伍。组织开展县级安全监督人员的业务技术培训及近年发生事故企业主要管理人员的安全培训。建立完善全省质量安全专家库，为全省建筑安全工作开展提供业务技术支撑。
7.积极开展工程质量安全争先创优活动。要落实创优激励措施，引导企业推行精益建造、进行精准控本、实施精细管理，创造精品工程。
（七）持续打好大气污染防治攻坚战，增强人民幸福感
污染防治是全面建成小康社会三大攻坚战之一，十九大报告对如何打好三大攻坚战进行了部署。我们建筑业责无旁贷，做好大气污染防治是贯彻五大发展理念的具体体现。大家要适应新常态，做到分级调控，精准治霾，不能搞一刀切、一停了之，也要引导企业加强施工现场管理，改变施工组织方式，科学安排施工周期，既要完成扬尘防控任务，也要确保建筑业的发展空间。
1.加强机构建设。今年省政府决定省环境污染防治攻坚战领导小组下设省扬尘污染防控办公室，由省厅牵头负责，成员由交通运输、国土、水利等部门组成。各市、县要于3月底前明确扬尘污染防控牵头部门，科学制定2018年工作推进方案，完善工作机制，摸清底数，建立台账，做到责任落实无空档、监督管理无盲区。
2.突出过程管控。进一步完善施工现场“三员”管理、工地开复工验收、扬尘在线监测监控、污染防治预算管理等制度；
开展扬尘污染防治标准化建设，落实建设、施工、监理等参建各方主体责任。
3.实施联合执法。对房屋建筑基坑开挖和土方回填、拆迁（拆除）、市政施工等涉及土石方作业的工程进行专项治理；
将扬尘污染违法违规行为纳入不良信用联合惩戒“黑名单”管理。
4.落实“封土行动”。XX、开封等京津冀大气污染传输通道的7个省辖市、4个直管县（市）和XX、平顶山、三门峡3个重点城市在继续做好“封土行动”的同时，提前谋划好春季工地的开复工，其他市县要严格执行“六个百分之百”等防控措施，防治扬尘污染反弹。
5.强化应急管理。细化建筑工地污染天气应急管控方案，加快建立环保、气象等部门协同预警发布、响应处置机制，指导企业科学施工、绿色施工，提升扬尘污染防治能力。
四、切实抓好工作落实
（一）加强组织领导。各省辖市、省直管县（市）要于2018年3月底前，建立推进建筑业转型发展工作的组织机构和推进机制，全面统筹协调推进建筑业转型发展工作。结合实际制定建筑业转型发展行动计划实施方案和2018年度推进方案，明确目标任务，落实责任分工，排出时间节点，确保顺利推进。
（二）注重宣传引导。各地要广泛宣传支持建筑业转型发展的重要意义，营造全社会关注支持建筑业发展的良好氛围。要通过宣传，帮助企业了解政策、用好政策，及时解决企业发展的难题；
通过宣传经验典型，提振发展信心；
通过宣传获得政府及其他部门的支持，借力促进我们的工作。同时，要加强信息上报工作，使省厅能及时全面掌握各地工作情况、面临的难题，以便完善政策措施，加强工作指导，促进转型发展。
（三）严格督导考核。建筑业转型发展是省委、省政府确定的12个重点行业转型发展攻坚内容之一，将实行严格的政府考核。作为建筑业管理的政府职能部门，最终落实任务还是今天在座的各位同志们。今天会上省厅同各地主管部门也签订了年度责任目标，层层压实责任，督促各地增强担当意识，主动作为、强力推进。我们还将根据工作推进情况，适时开展督导检查，层层传导压力，发挥督导考核的“利器”作用，促进各项工作顺利实施，确保圆满完成全省年度目标任务。
同志们，贯彻落实党的十九大和省委十届四次全会精神及省委、省政府关于转型发展攻坚决策部署、全省住房城乡建设工作会议精神的重要内容，意义重大、使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下，敢于担当、不辱使命、全力以赴组织实施好建筑业转型发展五大攻坚任务，确保完成各项目标，为决胜全面建成小康社会、开启新时代XX全面建成社会主义现代化新征程，做出应有的贡献。
【篇二】典型创建推进会讲话
创卫推进会讲话稿
【篇一：创卫推进会领导讲话稿】
同志们：
今天的这次会议，既是创国卫工作的一次再动员、再鼓劲、再升温会，也是创国卫冲刺阶段、决战前夕的一次攻坚誓师大会。刚才，松田同志作了一个很好的报告，小中同志宣读了《创国卫第四次考核评比及第一次专项考核奖罚决定》，会议还表彰了一批先进单位，个别单位作了表态发言，请大家按照会议要求认真抓好落实。下面，我再讲四点意见。
一、再提高思想认识
创建国家卫生城市工作，既契合了省委四化两型战略，又融入了中央和省市城乡环境同治部署，是一项顺应时代发展潮流和人民群众意愿的重要举措。我们务必再统一思想，高度重视，增强创卫工作的责任感和紧迫感。
一要充分认识到创建国家卫生县城是改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程。县委、县政府提出创国卫目标，就是以创国卫这个载体推进城市提质工作，通过扎实有效的工作，提升市民文明素质、提升城市管理水平、提升城市整体品位，最终让老百姓得实惠、城市出形象、环境得优化。本篇文章来自资料管理下载。可以说，没有这几年创省卫、创国卫工作的推动，就没有这么大的城市建设投入，就没有这么快的城市环境改善。
二要充分认识到，创建国家卫生县城是优化投资环境、增强城市综合竞争力的有效途径。城市形象是不可估价的无形资产，城市的知名度就是城市的最大财富。而创建国家卫生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸纳外来投资的重要途径。因此，我们要切实增强紧迫感和危机感，树立抓创卫就是抓环境、抓创卫就是抓机遇、抓创卫就是抓发展的观念，把创卫作为优化投资环境、增强综合竞争力的重要途径，强力推进。
三要充分认识到，创建国家卫生县城是落实科学发展观、促进社会和谐的德政工程。创建国家卫生县城，就是通过在环境卫生领域的整治革新，推进人的思想观念、行为习惯的转变，进而提高文明程度和综合素质，实现人的全面进步和发展，是人本理念的直接体现，是落实科学发展观的重要举措。同时创建国家卫生县城，将有力促进包括卫生状况、市容市貌、环境质量等在内的社会文明程度的提高，是构建和谐社会的有效载体和重要内容。
总的说来，创建国家卫生县城是发展所需、形势所趋、民心所向，是不断增强我县影响力、竞争力和经济发展软实力，提高县城对各类生产要素聚集力，促进县域经济全面协调可持续发展的必由之路。我们务必要站在讲政治、讲大局、抓落实的高度，统一思想，乘势而上，以更大的决心、更强的力度、更足的干劲投身创卫攻坚战，确保创国卫工作取得圆满成功。
二、再集中力量推进
当前，我县创国卫工作还存在不少薄弱环节，我们务必要集中力量，认真整改，逐项达标，全力提升创卫工作的整体水平。
一要集中力量打好攻坚战。今天会议之后，各级各部门要专门研究制定本单位落实创国卫的工作方案，细化分解任务，明确目标责任，做到定责任、定人员、定进度，包任务、包时间、包质量、包达标，形成纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙的责任体系，真正把工作落实到人、到每一天、到每一个工作环节。要严格按照创国卫标准，该整改的整改，该投入的投入，集中时间，集中力量，全力以赴解决问题。
二要广泛发动打好歼灭战。要迅速掀起全民、全社会共创共建的热潮。创卫是全县人民的大事，群众是创卫的主体，也是创卫的直接受益者。要紧密结合规范社会秩序、培育文明风尚、选树先进典型、弘扬志愿者服务、改善城乡环境等方面，深入开展窗口单位创卫标兵岗、社区创十佳称号以及健康你我他、小手拉大手、百姓课堂等载体活动，进一步激发广大群众投身创卫实践、建设美好家园的热情，使他们自觉地走出家门、走上街头，用实际行动直接参与到创卫中来。同时，各单位、各部门要层层发动、广泛动员，使广大机关干部、企事业职
工、学校学生以及各类企业、个体工商户、务工创业人员都行动起来，积极投身于创卫活动，人人以为茶陵创卫争光为荣，以破坏茶陵形象为耻，争做城市主人翁，为创卫做贡献。
三要持之以恒打好持久战。创卫工作是一场人的思想观念和城市管理机制的革命，必须着眼于长远，着手于常新。各单位、各部门必须打破应付检查、突击行动、运动战的观念，着力建立系统化、规范化、常态化的长效机制，让创卫工作深入持久。必须持之以恒开展宣传教化工作，让创国卫工作深入人心，让人民群众的文明素养全面提升，形成强大的舆论氛围，推动城市向前发展。
三、再强化组织保障
创卫是一项复杂的系统工程，涉及方方面面。各单位、各部门务必精心组织，合力攻坚，强势推进，保质保量完成创建任务。
一要切实强化领导责任。县级领导要带头负责，指导、督查、抓好主管战线、部门的创国卫工作；
各社区包联县级领导要经常深入社区，加大对包联创卫区域的协调调度、督促检查。各级各部门要主动处理好当前工作与常规工作的关系，分清主次，明确重点，定出时间表，确定责任人。一把手要对本部门的工作任务亲自安排部署，亲自督促落实，一项一项对照，一项一项落实，切实解决创建中遇到的各种问题，一抓到底，抓出成效。
二要切实强化财力保障。各单位、各部门要在创卫上舍得投入，按照保基本运转的原则，该花钱的就要花钱，哪个单位在创国卫工作当中主动投入了，自身运转有困难，财政部门核实后，该支持就支持。
三要切实强化督查考核。县纪检监察机关、督查局、创卫办要对县委、县政府、创卫指挥部安排的创卫中心工作、责任分解，实行高强度、高密度的督查，该曝光的曝光，该通报的通报，务必督查督办到位。县创卫办要不断完善每月专项考核、每季面上考核工作，逐单位、逐时段、定区域范围、定刚性指标、定硬性要求，突出重点，严明考核。本篇文章来自资料管理下载。县委组织部要把创国卫工作有机纳入县委、县政府对各单位和领导干部的政绩考核，充分发挥考核杠杆对工作的激励作用。纪检监察机关要敢于问责，把创卫工作开展情况纳入行政效能监察，加强责任监督，按照谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责的原则，严格实行责任追究。
同志们，创建国家卫生县城工作，我们已经为之付出了巨大的努力，创卫能否成功不仅是衡量各级领导干部责任心和使命感的试金石，更是检验各级领导干部能力和作风的重要标准。
【篇二：创卫推进会讲话1】
在商南县创建国家卫生县城工作
推进会议上的讲话
（ 2012年8月 日）
同志们：
今天，县委、县政府决定召开创建国家卫生县城工作推进会，主要任务是分析当前的创卫工作形势，查找工作中的薄弱环节，部署推进今年的国家卫生县城创建工作，全面启动城区市场专项整治活动，动员各级各部门凝心聚力，合力攻坚，再掀创卫工作新高潮，确保年内基本创建达标，顺利通过国家创卫调研。刚才， 同志宣读了《关于调整创建国家卫生县城国家园林县城指挥部组成人员的通知》， 同志宣读了《商南县2012年度创建国家卫生县城工作安排》， 同志宣读了《商南县城区市场专项整治实施方案》， 同志宣读了《关于国家国家卫生县城责任区划分落实包抓责任的通知》，城关镇、住建局、卫生局、工商局等4个单位分别作了很好的表态发言，会上还与创卫各责任部门签订了目标责任书。下面，我讲三点意见，请大家认真抓好贯彻落实。
一、认清形势，提高认识，切实增强创建国家卫生县城工作的紧迫感和责任感
去年我们启动了国家卫生县城的创建工作，但到目前为止，创建国家卫生县城工作还没有掀起新高潮，甚至出现了不同程度反弹。创建工作还存在许多不足和问题，与国家卫生县城标准还有不小的差距，需要引起我们的高度重视。
第一，全省已掀起创卫工作热潮，形势逼人奋进。做好创卫工作，不仅对内可以提高市民对城市的满意度，激发他们维护城市形象的热情，对城市产生认同感和自豪感，而且对外有利于提高城市的知名度、美誉度，增强城市在经济发展中的吸引力、竞争力。全省各地区的发展验证了这一经验，已经掀起了创卫工作热潮，全市已创建柞水、山阳2个国家级卫生县城，商州、洛南、商南、镇安等4个省级卫生县城。面对如此局面，我们必须认清形势，要充分认识创卫工作的重要性，迅速行动起来，扎实做好各项创卫工作。
第二，上半年全县创卫成效不佳，急需加压奋进。前年我县通过了省级卫生县城创建，应该说我们在创卫方面是有基础的、也是有经验的，但事实上，去年12月5日启动国家卫生县城创建工作以来，创卫工作基本上处于停滞状态。客观上是因为人员、资金等问题，另一方面一些部门单位领导对创卫工作认识不够，工作安排不扎实，督促协调力度不大，等待观望思想严重。创建省级卫生城市与创建国家卫生城市不是一个档次，而且创建的标准和要求也在不断地提高。目前，“创卫”工作已进入最关键时期，国家卫生县城创建工作任务艰巨、时间紧迫，因此我们必须全面加快工作节奏，分秒必夺，只争朝夕，方能掌握主动权。我们不能满足已取得的成果，而是要正视差距，找准问题，加压奋进，负重前行，全力冲刺。
第三，部分创卫难题依然没有破解，必须努力改进。基
础设施建设方面，存在“三个不到位”。一是城中村改造不到位。二道河城中村改造工程正在推进，西关片区改造还处于招商之中，南坪、富家沟、塘坝、东关等区域违规建设比较普遍，既影响了城市整体面貌，又影响到“国卫”验收；
二是划行规市不到位。县城专业市场建设仍然滞后，目前仅秀水建材家居市场初具规模，但划行规市还不到位，其他一些市场布局仍不够合理，建设、管理不到位，马路市场、占道经营现象还需大力整治。三是市政环卫设施建设不到位。尤其是公厕、垃圾收集点、垃圾中转站数量达不到“国卫”标准要求，生产生活污水依然直排县河，造成河水污染严重，与打造“水韵商南”背道而驰；
县城供水能力不足，急需加快启动建设第二水厂。城市管理方面，城市管理监察大队、卫生监督队伍、交通管理队伍等城市管理队伍人员不足，素质参差不一，管理方式单一，长效管理机制没有建立，执法水平急需提高；
广大市民文明素质需要进一步提高，一些不文明、不卫生的现象正在死灰复燃，故意破坏、损毁公共设施的现象时有发生，特别是耗费大量财力建设的河道汉白玉护栏、公园绿地草坪、体育健身器材、太阳能星星灯等公共设施破坏严重，造成了巨大的损失；
一些街道建筑施工材料随意堆放，阻碍了车辆行人正常出行；
随着经济的发展，我县车辆保有量急剧增加，街道、马路设计过窄、停车场建设滞后问题逐渐暴露出来，加之驾驶人员素质整体不高，违章驾驶、乱停乱放现象较为普遍，致使城区交通状况混乱局面越来越严重；
等等这些问题影响了城市形象，给广大市民生
活带来了不便，人居环境急需进一步改善。面对上述问题，各级各部门要按照“真抓实干，强势推进，奋力拼搏，再创佳绩”的十六字方针，从全县创卫大局出发，切实增强创卫工作的责任感、紧迫感，把心思和精力集中到创卫工作上来，把干部和群众的力量凝聚到创卫工作上来，集中领导，集中时间，集中力量，上下一盘棋，拧成一股绳，全力以赴的打好创卫攻坚战。
二、明确任务，狠抓落实，全面掀起新一轮创卫工作热潮
11月份，省爱卫会将组织专家对我县创卫工作进行调研评估，这次评估非常重要，直接影响我县2013年国卫的申报和验收，对此我们务必要高度重视。从目前情况来看，许多创建任务还没有完成，创卫工作已进入全面攻坚阶段，各级各部门要继续坚持一手抓硬件建设，一手抓软件管理，监管并重，整体推进，重点突破，确保顺利通过国卫评估。刚才，世民同志对今年的创卫工作作了详细具体的安排，我完全同意。今年的创卫任务能否完成，关键在于责任是否落实，措施是否得力，针对创卫工作部署，我要求大家做到以下几点：
一是大力抓好四大工程，升级城镇基础设施建设
在县城基础设施建设中，我们提出“舞起龙头，展开双翼，突出亮点，全面开发”的建设口号，即以迎宾大道为龙头，以世纪大道、北环大道为两翼，以存量换增量，以土地换资金，
重点建设一批诸如秦楚印象、文化广场、水岸蓝钻、塔坡公园、朝阳新苑等精品工程、亮点工程，引领我县全面升级城市建设。具体工作中，要切实抓好下面四项工程：一要抓好道路畅通工程。目前面临的困难主要是资金短缺、拆迁量巨大，责任部门要采取得力措施，创新工作机制，组织力量抓紧实施，保证完成道路建设任务。打通城区断头路是今年道路畅通工程的一个重点，也是一项便民工程、民心工程，住建局要采取断然措施，年底前必须完成任务。二要抓好市场建设工程。今年要启动建设东岗农贸综合市场、蔬菜市场、塘坝大型综合超市、小吃专业市场、汽摩销售维修美容市场、殡葬用品市场、废品收购市场等10个市场，全面完善市场布局，方便经营消费，努力形成规模优势，吸引更多资金，繁荣城乡经济。三要抓好市政环卫设施建设工程。一个城市的市政环卫设施是否完善，决定着一个城市的文明程度高低。当前我县的市政环卫设施与国家卫生县城标准还有不小差距，尤其是公厕数量少，目前能正常开放的水冲式公厕仅有4座，生物公厕基本无法使用，给广大市民尤其是外来游客造成了极大的不便，影响我县山水园林旅游城市形象；
部分垃圾收集点附近污染严重，环境极差，许多果皮箱遭到人为破坏，垃圾中转站建设停滞不前，这些问题一定要得到有效解决，希望相关部门尽快拿出措施，落实任务，按时完成。四要抓好绿化亮化美化工程。目前来看，城区的绿化基本到位，重点是做好临街行道树的补植补栽和公共闲地的绿化工作；
亮化工程要积极出台政策，对城区临街建筑物、标志性
【篇三：创卫推进会上的讲话】
在商南县创建国家卫生县城工作
推进会议上的讲话
（ 2012年8月 日）
同志们：
今天，县委、县政府决定召开创建国家卫生县城工作推进会，主要任务是回顾总结卫生县城创建工作经验，分析当前的创卫工作形势，查找工作中的薄弱环节，部署推进今年的国家卫生县城创建工作，全面启动城区市场专项整治活动，动员
各级各部门凝心聚力，合力攻坚，再掀创卫工作新高潮，确保年内基本创建达标，顺利通过国家创卫调研。刚才， 同志宣读了《关于调整创建国家卫生县城国家园林县城指挥部组成人员的通知》， 同志宣读了《商南县2012年度创建国家卫生县城工作安排》， 同志宣读了《商南县城区市场专项整治实施方案》， 同志宣读了《关于国家国家卫生县城责任区划分落实包抓责任的通知》，城关镇、住建局、卫生局、工商局等4个单位分别作了很好的表态发言，会上还与创卫各责任部门签订了目标责任书。下面，我讲四点意见，请大家认真抓好贯彻落实。
一、认清形势，提高认识，切实增强创建国家卫生县城工作的紧迫感和责任感
自2005年启动省级卫生县城创建工作以来，在省市的高度
重视和相关部门的大力支持、各镇各部门的紧密配合，以及广大群众的积极参与下，2010年年底创卫工作通过省爱卫会的验收，去年4月获得省政府命名表彰。面对这来之不易的荣誉，我们应倍加珍惜。回想省级卫生县城创建之初，因为资金、经验、技术人员等方面的短缺，创卫工作是摸着石头过河，走了很多弯路，创建工作步履艰难。但我们从完善城市基础设施建设起步，以创卫为抓手，坚持建设、管理并重，每年启动实施几项城市建设重点工程，逐年拉大城市框架，不断提升城市品位，着力提升城市管理水平，持续优化人居环境，全面提高市民文明素质，通过实施“五大工程”建设、“十大整治”行动，使城市环境面貌和市民精神风貌发生了翻天覆地的变化，一个高楼鳞次栉比、街道宽敞干净、广场繁花似锦、处处绿树成荫、百姓安居乐业的魅力新商南呈现在了我们面前。在这场堪称商南历史上历时最长、难度最大、范围最广、参与人数最多的创建活动中，涌现出了许多令人难忘、感人至深的事迹：五年来，先后召开大规模创卫动员会议达二十余次；
县上四套班子领导亲力亲为，齐抓共管，倾注了大量精力，做出许多重大决策和重要批示，现场办公解决了很多难题；
城关镇及各部门领导率先垂范，认真细致地做好各项创卫工作，并多次组织干部职工上街开展环境整治、清除卫生死角，为广大市民做了很好的榜样；
参与“七沟一河”治理的8个责任部门投入大量的人力、物力、财力，初步解决了城区河沟脏乱差
现象；
创卫志愿者监督队员巡回城区大街小巷，制止不文明现象，纠正违法违章行为，更有许多热心群众纷纷投身创卫工作，自觉服务城市管理，为创卫工作建言献策，形成了今天来之不易的创卫成果。在整个创卫历程中，我们不仅收获了一个“省级卫生县城”称号，更换来了城市面貌大改观，而且收获了一份弥足珍贵的创卫精神，这就是：与时俱进、敢为人先的开拓精神；
锲而不舍、百折不挠的拼搏精神；
迎难而上、合力攻坚的协作精神；
不计得失、无私忘我的奉献精神。正是秉承着“开拓、拼搏、协作、奉献”的创卫精神，才使我们冲破重重阻力，克服种种困难，实现了创卫目标。创卫精神就是我们的时代精华，它奏响了时代最强音，是吹响建设魅力新商南的号角，是鼓舞广大群众投身城市建设的发动机，是占领文化思想高地的一面旗臶，它必将成为商南人民最宝贵的精神财富。
但我们还必须清醒的认识到，各镇、各部门还沉浸在过去
成功的喜悦之中没有苏醒，满足于过去的创卫成果之上停步不前，从去年启动国家卫生县城创建工作以来，至目前创建国家卫生县城工作还没有掀起新高潮，甚至出现了不同程度反弹。创建工作还存在许多不足和问题，需要引起我们的高度重视，与国家卫生县城标准还有不小的差距。主要表现在：基础设施建设方面，存在“三个不到位”。一是城中村改造不到位。二道河城中村改造工程正在推进，西关片区改造还处于招商之中，南坪、富家沟、塘坝、东关等区域违规建设等比较普遍，既影响了城市整体面貌，
又影响到“国卫”验收；
二是划行规市不到位。县城专业市场建设仍然滞后，目前仅秀水建材家居市场初具规模，但划行规市还不到位，其他一些市场布局仍不够合理，建设、管理不到位，马路市场、占道经营现象还需大力整治。三是市政环卫设施建设不到位。尤其是公厕、垃圾收集点、垃圾中转站数量达不到“国卫”标准要求，生产生活污水依然直排县河，造成河水污染严重，与打造“水韵商南”背道而驰；
县城供水能力不足，急需加快启动建设第二水厂。城市管理方面，城市管理监察大队、卫生监督队伍、交通管理队伍等城市管理队伍人员不足，素质参差不一，管理方式单一，长效管理机制没有建立，执法水平急需提高；
广大市民文明素质需要进一步提高，一些不文明、不卫生的现象正在死灰复燃，故意破坏、损毁公共设施的现象时有发生，特别是耗费大量财力建设的河道汉白玉护栏、公园绿地草坪、体育健身器材、太阳能星星灯等公共设施破坏严重，造成了巨大的损失；
一些街道建筑施工材料随意堆放，阻碍了车辆行人正常出行；
随着经济的发展，我县车辆保有量急剧增加，街道、马路设计过窄、停车场建设滞后问题逐渐暴露出来，加之驾驶人员素质整体不高，违章驾驶、乱停乱放现象较为普遍，致使城区交通状况混乱局面越来越严重；
等等这些问题影响了城市形象，给广大市民生活带来了不便，人居环境急需进一步改善。思想认识方面，一些部门单位领导对创卫工作认识不够，工作安排不扎实，督促协调力度不大，等待观望思想严重，工作成效不明显；
部分干部和市
民创卫意识不浓，参与意识不强，陈规陋习难以摈弃，素质有待进一步提高。面对上述问题，各级各部门要按照“真抓实干，强势推进，奋力拼搏，再创佳绩”的十六字方针，从全县创卫大局出发，切实增强创卫工作的责任感、紧迫感，把心思和精力集中到创卫工作上来，把干部和群众的力量凝聚到创卫工作上来，集中领导，集中时间，集中力量，上下一盘棋，拧成一股绳，全力以赴的打好创卫攻坚战，全面掀起新一轮创卫热潮。
二、明确任务，狠抓关键，全面推进创卫各项重点工作
目前，创卫工作已进入到关键阶段。各级各部门要按照2012年度创卫工作安排，一手抓硬件建设，一手抓软件管理，坚持监管并重、整体推进、重点突破，全力推进各项创卫工作，确保年底前基本创建达标。具体要抓好以下几个方面的工作：
（一）广泛宣传动员，全力营造浓厚的创卫氛围。创卫既是为了群众，也必须紧紧依靠群众。只有动员广大群众主动参与，自觉行动，充分发挥群众的主体作用，才能打赢这场硬仗。要聚焦创卫，集中宣传，在全县迅速掀起强大的宣传攻势，通过广泛宣传动员，把广大干部群众的思想统一到县委、县政府的重大决策上来，把力量凝聚到创卫工作的具体实践中来，最大限度调动广大市民参与创卫工作的积极性、主动性，努力形成人人关心创卫、支持创卫、奉献创卫的浓厚氛围。要切实发挥报纸、广播、电视等新闻媒体的主渠道作用，进一步加大对创卫工作的宣传密度、力度和深度，把创卫工作的意义、任务、要求告知广大群众，
【篇三】典型创建推进会讲话
先进典型宣讲会总结讲话稿同志们：
刚才，XXX等X位先进典型从不同角度、不同侧面，真实生动地介绍了他们立足本职岗位、努力奋发向上、践行xx使命的先进事迹。他们的事迹情真意切、感人至深、发人深省、粗人奋进，是我们推动xx事业不断发展、树立旗帜标杆的鲜活教材。在此，我代表xxxx向这些优秀的榜样致以隆重的敬意，并对他们真切感人的报告表示衷心的感谢!
先进典型是所有发奋图强xx人的缩影，一位先进典型就是一面旗帜，指引和激励着我们不断奋发前进。这X位同志尽管来自不同的地区、不同的岗位，但是他们的先进事迹和内涵精神，生动地向我们展示了他们立足本职、默默奉献的高尚情操;展现了他们与时俱进，求真务实，开拓进取，争创一流的奋斗精神。为我们带来了一次深刻的思想洗礼，使我们真切地感受到了xx出彩榜样的先锋本色。
我们要以这次报告会为契机，汲取先进榜样力量，强基固本，把对榜样的看齐意识与党的建设相结合，为促进xxxx各项业务发展做出更大贡献。各部门与基层社要深入开展先进典型学习活动，联系实际，立足本职工作，做到“三个结合”：
一是学习先进典型与“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动
相结合。各级党组织和广大xx员工要以先进典型为榜样，自觉践行“不忘初心、牢记使命”主题教育精神，用榜样力量激发自身的初心使命，把“守初心、担使命，找差距、抓落实”落到实处，进一步深化思想认识、提高政治站位、树立看齐意识，努力做到把职责扛在肩上，把任务抓在手上。敢于担当负责、勇于攻坚克难、善于改革创新、乐于吃苦奉献，通过主题教育与先进榜样的引领促进业务工作更有成效、更出彩。
二是学习先进典型与抓好当前各项重点工作相结合。我们学习先进典型模范的事迹，一定要落实到实际行动中。各部门、基层社要立足当前，抢前抓早。将先进典型所展现的xx人勇于开拓、顾全大局、五四粉线、玉汝于成的精神，落实到党建引领和xx建设上来，贯穿到当前“七走进”“小贷营销”“文明服务”等业务上来，着力寻找挖掘当前重点工作中的榜样典型，营造出人人中学习、顾大局、讲团结、守纪律、比干劲、将奉献的良好工作热情，推动xx事业的各项工作又好又快发展。
三是学习先进典型与加强干部员工精神文明建设相结合。各级党员干部与广大员工是xxxx事业发展的重要力量，也是推动事业不断发展的中流砥柱，今日所涌现的这一批敢于担当、奋发有为的先锋模范，为我们树立了学习的标杆和榜样，我们要向先进典型学习，学习
他们信念坚定、正直诚信的思想品格;学习他们拼搏进取、爱岗敬业的工作作风;学习他们心系xx、竭诚服务的优秀品质。树立德才兼备、以德为先、事业之上导向，培养专业性、复合型人才，不断提升xx队伍整体素质。
新时代呼唤新作为，新作为需要有担当、有能力、愿奉献的人来创造，同志们，今天的会议，既是一次生动的事迹报告会，也是把主题教育活动引向深入的一次再动员，今天做宣讲的X位同志已经做出表率，我们要以今天宣讲的优秀典型为榜样，把他们身上集中体现的精神、品德、作风落实为具体行动，以忠诚干净的思想品德、昂扬奋进的精神状态、干净良好的职业操守为建设出彩xx，推动xxxx各项业务的发展再立新功，再创佳绩!
【篇四】典型创建推进会讲话
在商南县创建国家卫生县城工作
推进会议上的讲话
（ 2012年8月 日）
同志们：
今天，县委、县政府决定召开创建国家卫生县城工作推进会，主要任务是回顾总结卫生县城创建工作经验，分析当前的创卫工作形势，查找工作中的薄弱环节，部署推进今年的国家卫生县城创建工作，全面启动城区市场专项整治活动，动员各级各部门凝心聚力，合力攻坚，再掀创卫工作新高潮，确保年内基本创建达标，顺利通过国家创卫调研。刚才， 同志宣读了《关于调整创建国家卫生县城国家园林县城指挥部组成人员的通知》， 同志宣读了《商南县2012年度创建国家卫生县城工作安排》， 同志宣读了《商南县城区市场专项整治实施方案》， 同志宣读了《关于国家国家卫生县城责任区划分落实包抓责任的通知》，城关镇、住建局、卫生局、工商局等4个单位分别作了很好的表态发言，会上还与创卫各责任部门签订了目标责任书。下面，我讲四点意见，请大家认真抓好贯彻落实。
一、认清形势，提高认识，切实增强创建国家卫生县城工作的紧迫感和责任感
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自2005年启动省级卫生县城创建工作以来，在省市的高度重视和相关部门的大力支持、各镇各部门的紧密配合，以及广大群众的积极参与下，2010年年底创卫工作通过省爱卫会的验收，去年4月获得省政府命名表彰。面对这来之不易的荣誉，我们应倍加珍惜。回想省级卫生县城创建之初，因为资金、经验、技术人员等方面的短缺，创卫工作是摸着石头过河，走了很多弯路，创建工作步履艰难。但我们从完善城市基础设施建设起步，以创卫为抓手，坚持建设、管理并重，每年启动实施几项城市建设重点工程，逐年拉大城市框架，不断提升城市品位，着力提升城市管理水平，持续优化人居环境，全面提高市民文明素质，通过实施“五大工程”建设、“十大整治”行动，使城市环境面貌和市民精神风貌发生了翻天覆地的变化，一个高楼鳞次栉比、街道宽敞干净、广场繁花似锦、处处绿树成荫、百姓安居乐业的魅力新商南呈现在了我们面前。在这场堪称商南历史上历时最长、难度最大、范围最广、参与人数最多的创建活动中，涌现出了许多令人难忘、感人至深的事迹：五年来，先后召开大规模创卫动员会议达二十余次；
县上四套班子领导亲力亲为，齐抓共管，倾注了大量精力，做出许多重大决策和重要批示，现场办公解决了很多难题；
城关镇及各部门领导率先垂范，认真细致地做好各项创卫工作，并多次组织干部职工上街开展环境整治、清除卫生死角，为广大市民做了很好的榜样；
参与“七沟一河”治理的8个责任部门投入大量的人力、物力、财力，初步解决了城区河沟脏乱差
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现象；
创卫志愿者监督队员巡回城区大街小巷，制止不文明现象，纠正违法违章行为，更有许多热心群众纷纷投身创卫工作，自觉服务城市管理，为创卫工作建言献策，形成了今天来之不易的创卫成果。在整个创卫历程中，我们不仅收获了一个“省级卫生县城”称号，更换来了城市面貌大改观，而且收获了一份弥足珍贵的创卫精神，这就是：与时俱进、敢为人先的开拓精神；
锲而不舍、百折不挠的拼搏精神；
迎难而上、合力攻坚的协作精神；
不计得失、无私忘我的奉献精神。正是秉承着“开拓、拼搏、协作、奉献”的创卫精神，才使我们冲破重重阻力，克服种种困难，实现了创卫目标。创卫精神就是我们的时代精华，它奏响了时代最强音，是吹响建设魅力新商南的号角，是鼓舞广大群众投身城市建设的发动机，是占领文化思想高地的一面旗臶，它必将成为商南人民最宝贵的精神财富。
但我们还必须清醒的认识到，各镇、各部门还沉浸在过去成功的喜悦之中没有苏醒，满足于过去的创卫成果之上停步不前，从去年启动国家卫生县城创建工作以来，至目前创建国家卫生县城工作还没有掀起新高潮，甚至出现了不同程度反弹。创建工作还存在许多不足和问题，需要引起我们的高度重视，与国家卫生县城标准还有不小的差距。主要表现在：基础设施建设方面，存在“三个不到位”。一是城中村改造不到位。二道河城中村改造工程正在推进，西关片区改造还处于招商之中，南坪、富家沟、塘坝、东关等区域违规建设等比较普遍，既影响了城市整体面貌，
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又影响到“国卫”验收；
二是划行规市不到位。县城专业市场建设仍然滞后，目前仅秀水建材家居市场初具规模，但划行规市还不到位，其他一些市场布局仍不够合理，建设、管理不到位，马路市场、占道经营现象还需大力整治。三是市政环卫设施建设不到位。尤其是公厕、垃圾收集点、垃圾中转站数量达不到“国卫”标准要求，生产生活污水依然直排县河，造成河水污染严重，与打造“水韵商南”背道而驰；
县城供水能力不足，急需加快启动建设第二水厂。城市管理方面，城市管理监察大队、卫生监督队伍、交通管理队伍等城市管理队伍人员不足，素质参差不一，管理方式单一，长效管理机制没有建立，执法水平急需提高；
广大市民文明素质需要进一步提高，一些不文明、不卫生的现象正在死灰复燃，故意破坏、损毁公共设施的现象时有发生，特别是耗费大量财力建设的河道汉白玉护栏、公园绿地草坪、体育健身器材、太阳能星星灯等公共设施破坏严重，造成了巨大的损失；
一些街道建筑施工材料随意堆放，阻碍了车辆行人正常出行；
随着经济的发展，我县车辆保有量急剧增加，街道、马路设计过窄、停车场建设滞后问题逐渐暴露出来，加之驾驶人员素质整体不高，违章驾驶、乱停乱放现象较为普遍，致使城区交通状况混乱局面越来越严重；
等等这些问题影响了城市形象，给广大市民生活带来了不便，人居环境急需进一步改善。思想认识方面，一些部门单位领导对创卫工作认识不够，工作安排不扎实，督促协调力度不大，等待观望思想严重，工作成效不明显；
部分干部和市
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民创卫意识不浓，参与意识不强，陈规陋习难以摈弃，素质有待进一步提高。面对上述问题，各级各部门要按照“真抓实干，强势推进，奋力拼搏，再创佳绩”的十六字方针，从全县创卫大局出发，切实增强创卫工作的责任感、紧迫感，把心思和精力集中到创卫工作上来，把干部和群众的力量凝聚到创卫工作上来，集中领导，集中时间，集中力量，上下一盘棋，拧成一股绳，全力以赴的打好创卫攻坚战，全面掀起新一轮创卫热潮。
二、明确任务，狠抓关键，全面推进创卫各项重点工作 目前，创卫工作已进入到关键阶段。各级各部门要按照2012年度创卫工作安排，一手抓硬件建设，一手抓软件管理，坚持监管并重、整体推进、重点突破，全力推进各项创卫工作，确保年底前基本创建达标。具体要抓好以下几个方面的工作：
（一）广泛宣传动员，全力营造浓厚的创卫氛围。创卫既是为了群众，也必须紧紧依靠群众。只有动员广大群众主动参与，自觉行动，充分发挥群众的主体作用，才能打赢这场硬仗。要聚焦创卫，集中宣传，在全县迅速掀起强大的宣传攻势，通过广泛宣传动员，把广大干部群众的思想统一到县委、县政府的重大决策上来，把力量凝聚到创卫工作的具体实践中来，最大限度调动广大市民参与创卫工作的积极性、主动性，努力形成人人关心创卫、支持创卫、奉献创卫的浓厚氛围。要切实发挥报纸、广播、电视等新闻媒体的主渠道作用，进一步加大对创卫工作的宣传密度、力度和深度，把创卫工作的意义、任务、要求告知广大群众，
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做到家喻户晓、人人皆知，造出声势，形成影响，引起共鸣。要高度重视并及时推广创卫活动中的好经验、好典型，弘扬先进，同时，对存在问题、后进单位和重点对象要进行批评曝光。要通过广泛深入的宣传发动，把强力推进创卫攻坚的过程，作为提升市民素质和城市文明程度的过程，迅速兴起全民参与、人人动手的创卫热潮。
（二）突出工作重点，扎实有效地推进各项创卫工作。各镇、各部门要紧紧围绕既定目标任务，全力加快工作进度，加快推进各项重点工作。
一要狠抓城市建设，完善配套设施。要深入推进“城市建设管理年”活动，加快推进以“四条大道、四大片区”为重点的城市建设，实施好畅通工程、市场建设工程、市政基础设施工程、绿化美化亮化工程、城中村改造工程等“五大工程”建设。各工程建设管理处及各工程包抓承建单位，要严格按照工程建设方案要求，统筹安排建设资金，加快实施建设项目。对已列入年度计划并与创卫关联度较高的基础设施项目要集中力量、加快进度，确保达到计划进度；
对列入年度计划尚未启动实施的项目，要逐项研究落实，确保尽快启动。在推进城市建设的过程中，必须始终坚持精心规划、科学调度、加速建设、严格管理，确保高质量完成建设任务，坚决克服短期行为，防止低水平建设，确保每项工程都能成为精品工程、德政工程。
二要狠抓环境整治，提升城市品位。开展强有力的专项整
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治活动，是攻克创卫难点问题、提升城市品位的有效途径。住建、工商、公安、卫生等综合执法部门要强化配合协作，围绕“洁、畅、亮、美”四字要求，扎实抓好城区市场整治、食品安全整治、户外广告整治、环境卫生整治、“七沟一河”整治、交通秩序整治等六个方面的专项整治活动，通过综合管理、联合执法、专项治理，切实让街净起来，让路畅起来，让河水清起来，让灯亮起来，让市场规范起来，让城市美起来。以专项整治活动的高效开展，带动城市管理长效机制的不断健全。要继续严格落实门前“四包”责任制，强化日常监督管理。城市监察大队要切实负起监管职责，加强日常打非纠违力度，做到教育惩处并重、严管重罚并重，促进城市管理再上台阶。
三要狠抓环境保护，提高环境质量。改善县城环境质量，是创建国家卫生县城的一项重要指标。环保、卫生、建设等部门要加强对城区噪声、水质、废渣的监测检查，认真抓好垃圾分类收集转运、日产日清、无害化处理，加快城区雨污分流改造步伐，规范城区污水处理，全面提高垃圾污水处理率。县城垃圾无害化填埋场要在12月底前竣工投用，污水处理厂要于9月份正式委托运营管理，通过市环保局验收。要进一步加大环保执法力度，尤其要加强企业烟尘排放、工业废水排放、以及医疗废弃物处理等监管力度，切实推进达标排放。要继续抓好城区饮用水源地保护和水库库区管理，确保城区饮用水源水质达标，保障城区居民饮水安全放心。
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四要狠抓卫生监管，强化疾病控制。食品安全和疾病预防控制是创卫工作一个重要环节，也是一项硬指标。浙江省青田县就因为城区范围暴发了霍乱传染病，影响了创卫的申报验收。因此，卫生防疫部门要扎实开展免疫接种工作，加强食用碘盐、医疗药械、卫生用品的管理，健全管理机制，加大执法力度，严格控制疾病发生和传播。卫生、食品药品监管部门要加大对《食品安全法》的贯彻执行力度，加强对饮食和娱乐行业的指导、管理和监督，确保公共场所、“六小”行业食品卫生监督合格率、从业人员健康证持证率、卫生知识培训率、“五病”调离率全面达标。要加大健康教育和控烟力度，加强病媒生物防制，推进全民健身运动，引导群众积极开展有益身心健康的娱乐活动，提高全民卫生保健水平。
五要狠抓文明教育，提高市民素质。良好的市民素质，是现代城市的灵魂；
提高市民整体素质，是创卫工作的核心。要把加强文明教育、提高市民素质作为创卫工作的基础来抓，运用灵活多样的形式，引导市民积极参与文明创建和素质提升工程，大力组织开展文明礼仪培训活动。要深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，强化社会公德、职业道德、家庭美德教育。大力倡导“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的公民基本道德规范。要深入开展“改陋习、树新风”的教育活动，倡导“讲科学、讲卫生、讲文明”的社会新风，勇于揭露和剖析整改自身的不良陋习，确保言行举止文明、规范、得体。要，结合省
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级文明县城创建活动，深入开展系列文明创建活动，争创文明行业、文明单位、文明社区、文明家庭，让先进典型带动城市文明程度全面提高。
（三）健全创卫组织，加强软件资料整理归档工作。城关镇、各创卫责任部门单位，要尽快成立创卫办，明确主抓领导，抽调专人办公，做到创卫工作有领导抓、有专人管，切实把各自的创卫职责落到实处。县创卫办要做好督查工作，确保部门、镇、村三级创卫组织网络健全。创卫工作过程要通过创卫软件资料来反映，在“国卫”验收中的所在分值较大，必须加强创卫过程性资料的收集、整理、归档。因此，各创卫责任部门要本着“谁主管谁负责、谁的工作谁完成、软件资料不失分”的原则，按照“缺啥补啥、逻辑合理、条理清晰”的要求，认真对照《国家卫生县城标准》，安排专人负责收集、整理、汇总材料，确保档案资料齐全、规范。县创卫办要通过“请进来、走出去”的方法做好全县创卫工作人员的业务培训，提高档案管理业务水平。
三、重点突破，强势推进，坚决打好打赢市场专项整治硬仗 县委、县政府决定从现在开始，正式启动城区市场专项整治活动，作为今年创卫工作第一场战役全力推进，主要包括市场建设、市场整治、划行规市三项重点工作。能否打好打赢这场战役，是对我们工作态度、执行能力、创卫信心的一次重大考验，只能成功不许失败。
（一）精心规划，按时完成市场建设任务。目前我县仅有秀
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水建材家居一个专业市场，远远不能满足群众需求和城市发展需要。这次规划建设蔬菜市场、小吃市场、人力资源市场、殡葬用品市场、废品收购市场、货运市场、汽摩销售维修美容市场等10种类型的专业市场，时间紧、任务重，城区市场专项整治活动领导小组要加强组织领导，与市场建设管理责任单位一起认真规划，参考借鉴其他县区的市场建设先进经验，结合我县实际，充分考虑市场特点、消防安全、污水垃圾处理、交通、停车等因素，制定切实可行的市场建设方案，同时要算清时间任务帐，加快市场建设步伐，按时保质保量完成市场建设任务。
（二）强化监管，扎实开展市场整治工作。这次市场整治工作从8月15日起，至9月15日结束，安排一个月的时间，主要内容是开展市场主体资格检查，加强商品质量监管，清理打击以街为市、沿街叫卖、无照经营、占道经营、欺诈消费、销售假冒伪劣商品等行为。县住建局、工商局、质监局、食品药品监管局等有关部门要紧密配合，加强监管，联合执法，全力规范市场经营行为，维护正常交易秩序，保护广大消费者权益。
（三）坚持政策，强力推进市场划行规市。划行规市工作对于方便市民消费、强化市场管理、提升市场竞争力、繁荣市场经济具有重要作用。共安排宣传发动、组织实施、巩固提高三个阶段进行，县工商、住建、经贸等部门要按照先建设、后规范的要求，建成一个规范一个，全力做好市场划行规市工作。一是要广泛宣传。城关镇、文广、工商、经贸、住建、公安等相关职能部
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门要大力宣传市场监管的法律法规和规章，宣传市场划行规市的目的意义，教育和引导广大市民及外来客商自觉遵守县城市场规划要求，服从市场经营管理，依法开展经营活动。二是要密切配合。八大口及相关部门要密切配合，对不符合市场规划要求的个体工商户，要督促其调整经营地点和位臵，归入相应的市场进行经营，对证照到期后不予换发新的证照，继续经营的以无照经营予以取缔；
对新开业个体工商户，在办理经营证照过程中，相关部门要严格审查其经营范围和地点，对符合规划要求的个体工商户给予办理相关证照，不符合市场规划要求的坚决不予办理。三是要强力推进。对拒不按县城市场划行规市经营的工商户，尤其是建材家居经营户未进驻秀水建材家居市场的，要加大划行规市力度，对未进驻的要在这次划行规市工作中动员其限期进驻，其他路段门店坚决禁止经营建材家居，否则由工商、住建等部门依法予以查处、取缔。对阻碍、抗拒市场执法活动，威胁、殴打国家工作人员的，由县公安机关依法严惩，构成犯罪的移交司法机关追究其刑事责任。县纪检监察机关要加强对县城市场划行规市工作的监督，对行政机关失职、渎职或徇私舞弊造成划行规市无法实施或市场管理秩序混乱的，要严肃追究相关责任人的党纪政纪责任。
四、加强领导，强化措施，确保顺利完成各项创卫工作
11月份，国家爱卫办将组织专家对我县创建国家卫生县城工作进行调研评估，这次评估非常重要，直接影响我县能否成功
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申报和2013年“国卫”能否顺利通过验收。对此，各镇各部门务必要高度重视。现在已进入创卫攻坚阶段，时间非常紧迫，任务相当繁重。涉及部门单位要切实树立起大局意识，强化时间任务观念，加大工作组织力度，狠抓工作措施落实，确保年内基本实现创卫目标，顺利通过国家创卫调研，列入明年国家验收计划。具体工作要做到“四个到位”。
一是组织领导要到位。为推进创卫工作扎实有效开展，县上及时调整了“双创”指挥部成员。同时继续实行县级领导包镇、包大口、包工程，相关镇、大口包街道路段抓创卫责任制，一级包抓一级，一级向一级交账。各涉及镇、大口、部门单位要加强对创卫工作的领导，抓好工作组织，做到一项一项的抓，一件一件的落实。对重点工程建设要落实主抓领导和包抓人员，算清时间任务帐，把工作细化到周，落实到天，实行倒计时。主要领导要亲自抓督促检查，抓协调落实，促进各项工作顺利开展。
二是责任落实要到位。涉及镇、部门单位要按照县委、县政府的统一安排部署，结合今天签订的目标责任书，进一步细化分解任务，将任务夯实，将责任砸实，保证人人肩上有担子，共同推进创卫工作深入开展。同时要认真对照检查，按时进行交账，没有完成的，要分析原因，查找症结所在，限期落实到位，高标准、高质量地完成各项创卫工作任务。
三是部门配合要到位。创卫工作涉及面广、工作量大、任务艰巨。各涉及镇和县直各部门、各单位要切实发挥好各自的职能
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职责，形成齐抓共管的工作合力。要及时研究解决工作中出现的各种矛盾和问题，绝不允许推诿扯皮、上交矛盾的现象发生。尤其是住建、卫生、工商、交通、交警等职能部门要加强协作，密切配合，共同加强城市管理，健全长效管理机制，切实巩固提高来之不易的创卫成果。
四是督查考核要到位。县创卫办要加强研究，广泛听取意见，对照国家卫生县城标准，尽快出台操作性强的《创建国家卫生县城效能督查考核办法》，加强督查考核。县委督查室、政府督办室和县创卫办要采取十天一督查一通报，一月一检查一评比的办法，对创卫工作进展情况进行督促检查，连续两次评比在前3名的发红旗通报表扬，在季度总结分析会议上介绍经验；
对连续两次评比在后3名的发黄旗给予警告，作大会表态。年终进行检查考评，对创卫工作任务完成好的要予以表彰奖励，任务完成差的实行一票否决，单位主要领导要向县委、县政府写出书面检查，说明原因。
同志们，创建国家卫生县城工作事关商南对外开放形象，事关商南经济社会发展大局。让我们在县委、县政府的正确领导下，坚定信心，振奋精神，迎难而上，齐抓共建，为早日实现国家卫生县城目标、促进经济社会又好又快发展做出新的贡献！
谢谢大家。
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【篇五】典型创建推进会讲话
党建推进会讲话稿党建推进会讲话稿同志们：
今天上午，我们在珠海召开全省民营医疗机构党建工作推进会，主要任务是贯彻落实全省“两新”组织党建工作推进会和汪洋、李玉妹同志重要讲话精神，总结交流各地民营医疗机构党建工作经验，理清思路，研究和部署下一步工作。刚才，曹廷玉同志代表组织部、省“两新”组织党工委，对下一步民营医疗机构党建工作做了具体指导，希望大家认真贯彻落实。珠海市卫生工委等6个单位，从不同角度介绍经验做法，各具特色，讲的很好。特别是联建共创、载体创新、典型宣传、惠民服务等方面的经验，听了很受启发，希望大家相互学习借鉴。下面，我就推进我省民营医疗机构党建工作讲三点意见和建议。
第一，总结经验，树立信心，在狠抓落实上下功夫。近年来，全省卫生系统坚决贯彻和省“两新”组织党工委的决策部署，紧密结合学习实践科学发展观、创先争优、“三好一满意”和基层组织建设年等活动，扎实推进民营医疗机构党建工作。
一是抓管理，机制建设不断完善。省卫生厅成立了省民营医院和卫生社团组织联合党委，与统-战部联合开展了民营医疗机构党建和统-战工作调研，以点带面、共同推进各项工作。各地卫生系统也充分发挥行业指导作用，在理顺管理体制、创新组织机制、发挥作用途径、加强队伍建设等方面，作了不少探索，出了不少亮点。比如，深圳卫生工委成立民营医院联合党委、东莞市成立卫生系统社会组织党委，建立起民营医疗机构党建工作领导、组织和制度体系，发挥作用明显，促进了民营医疗机构健康快速发展。珠海市卫生工委按照“管行业必须管党建”思路，实现民营医疗机构党组织全覆盖、党员有归宿的目标，并积极搭建公立医院与民营医院“联建共创”平台，探索民营医疗机构创先争优有效途径。
二是抓覆盖，“百日攻坚行动”取得实效。4月份以来，各级医疗卫生机构精心组织，扎实工作，在大家的努力下，全省较大规模（从业人员在20人以上）的民营医疗机构1337家，党员4899人，党组织316个,党组织覆盖率达到69%，党的工作基本实现全覆盖。加强管理，优化服务鼓励流动党员亮身份、转关系，共找出流动党员1770名。同时实行领导包片、指导员包干等措施，深入做好出资人的工作，引导他们支持党组织组建。
三是抓典型，党员先锋模范作用进一步发挥。去年以来，我们联合宣传部集中宣传推广了践行社会主义核心价值体系的重大典型――“雷锋式好院长”广州复大医院徐克成厚德行医的先进事迹。专门举行了徐克成同志先进事迹新闻发布会，组织省内媒体和新华社、人民日报等部分中央媒体，以“雷锋式好院长”为主题，对
徐克成同志先进事迹进行了集中宣传报道；
组织了徐克成同志先进事迹报告团，赴深圳、珠海等省内部分地市，以及卫生部举办的全国卫生系统创先争优会议上作了报告。副，中共中央政治局委员、广东书记汪洋，广东副书记、朱小丹等领导同志先后作出批示，高度肯定了徐克成同志先进事迹，要求广泛开展向徐克成同志学习活动。各地也及时宣传了一批民营医疗卫生机构先进集体和先进个人的典型，树立了良好社会形象。
第二，提高认识，明确方向，在落实责任上下功夫。今年是基层组织建设年，中央和对加强“两新”组织党建工作提出了明确要求。我们要站在全局的高度，切实转变思想观念，不断增强工作自觉性，用更有力的措施，逐步探索民营医疗机构党建工作的新路子。
一要明确民营医疗卫生机构的发展形势。我省引进民营资本举办医疗机构、推进民营医疗服务市场方面走在全国前列。目前，全省民营医院数已占全省医院总数的1/3，卫生人员数超过全省卫生人员总数的1/10，承担的诊疗服务量占全省总量的16.3%。民营医疗机构已成为深化医药卫生体制改革、卫生事业科学发展的重要力量，同时也是直接服务人民健康、解决看病就医问题的重要阵地。但是，当前民营医疗机构党建基础比较薄弱。从全省来看，个别地方对民营医疗机构党建工作认识不到位，有畏难情绪；
民营医疗机构类型多、规模小、分布散和人员流动性大，存在很多工作“盲点”；
对于一些已组建党组织的机构，存在作用发挥不明显、公信度不够高、活动特色不多、示范带动效应不突出等问题。总的看来，群众对民营医疗机构信任感普遍不强，在最近开展的“三打两建”专项行动中，各地也查处了一批涉及非法行医、医疗欺诈等方面问题的民营医疗机构。这说明一些民营医疗机构尚缺乏长远眼光和全局意识，存在短线经营思维。
二要明确民营医疗机构党组织的功能定位。民营医疗机构党组织的功能定位，是履行职能、发挥作用的重要依据。汪洋同志在全省“两新”组织党建工作推进会指出，“非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用”。这一论述，为民营医疗机构党建工作指明了方向。当前，一些民营医院党组织在这方面做了有益探索。比如，广州复大医院党委坚持“把方向、遵法规、聚人心、维权益、促发展”的功能定位，带领全体人员坚持“科技兴院、诚信办院、博爱立院”，实现了医院发展和党建工作互相促进、共同推进的良好局面,被誉为“广东民营医院的一面旗帜”。该院的党建实践深刻表明，坚持党的建设与民营医疗机构的生存、发展、壮大有机融合，是民营医疗机构党建工作发展壮大的重要基础。我们要积极引导民营医疗机构党组织强化功能定位，把工作重心放在服务民营医疗机构的发展上，放在服务党员上，放在服务员工和社会上。
三要明确民营医疗机构党建工作管理职责。发挥行业指导作用，是、省“两新”组织党工委赋予省卫生厅党组的重要职责。省卫生厅党组一直高度重视，早在2015年第三批学习实践科学发展观活动中，就下发了《关于加强民营医疗机构党建工作的通知》等文件。今年以来，在省“两新”组织党工委领导下，我们以“百
日攻坚行动”为抓手，进一步加大行业指导力度。接下来，我们将充分发挥省民营医院和卫生社团组织联合党委的作用，参照省“两新”组织党工委的做法，在不改变隶属关系的情况下，直接联系一批社会影响大、党员数量多、党建基础好的民营医疗机构党组织。各地卫生部门要进一步牢固树立党建工作主业意识，进一步加大工作力度，要象抓公立医院党建一样，保证民营医疗机构党建工作向纵深发展。要把能否抓好民营医疗机构党的建设，作为执行力强不强、作风硬不硬的试金石。要建立健全民营医疗机构党建工作目标管理制度，从组织领导、班子建设、工作制度、工作效果等方面，分解细化和量化，加强督查，确保工作措施落实。第三，夯实基础，突破重点，在发挥作用上下功夫。当前，民营医疗机构党建工作仍然处于起步阶段，一些重点难点问题还没有真正破题。各地要积极探索更有针对性的措施办法，进一步提高党建工作质量和水平。
一要在党的组织和工作覆盖上有新突破。各地在认真组织实施“百日攻坚行动”中，注重分类指导抓覆盖，取得阶段性成果。比如，惠州市卫生局安排领导干部对口联系民营医疗机构，韶关市卫生工委按不同从业人员人数划分民营医疗机构归属管理，明确了与在地街道（镇）党委的分工责任，理顺了关系。下一步，我们要继续巩固“百日攻坚行动”的成果，下大力气抓党组织组建，尽快填补无党组织的民营医疗机构的空白。要按照党支部建立的原则，具备条件的单独组建。对党员人数不足，暂时不具备单独建立党组织条件的，要安排有关党组织主动牵头、搞好协调，帮助这些民营医疗机构采取联合党委联系建、划分区域分片建、分门别类联合建、特殊情况挂靠建等形式建立健全党组织。对符合条件未组建党组织的，要逐家摸清情况，制定目标规划，按照分级、分类管理的原则，明确组建任务和时限，明确责任人。对暂不具备组建条件的要选派机关干部担任党建工作指导员，开展党的工作。要切实抓好流动党员管理。继续开展“双找”工作（即组织找党员、党员找组织），把“隐性党员”、“口袋党员”、“地下党员”找出来，纳入党组织的日常管理。对部分党员不愿意把组织关系从原单位党组织转出的，各级党组织要继续做好工作，加强与流出地党组织的联系，将其纳入管理范围，争取条件成熟时，及时接转组织关系，进一步充实民营医疗机构中的党员数量。
二要在创新组织生活方式有新进展。组织生活是党的建设的重要基础。坚持从实际出发，既要在民营医疗机构党组织中建立健全“三会一课”、民-主评议党员、流动党员管理、党费收缴、理论学习和党建工作例会等制度，又要根据医疗机构生产经营特点，不断改进和创新活动内容和活动方式。要按照“业余、小型、多样、分散”的原则，充分利用现代信息技术等先进手段，将有效性与现实性相结合起来，将党组织生活与医疗机构中心工作结合起来，将党组织活动与党员自身的工作、学习、生活、成长结合起来。围绕医疗机构生产经营活动的目标来确定活动的主题，把党组织活动渗透到医疗机构生产经营活动中的每一个环节，多在促进医疗机构发展、加深业主感情、赢得职工拥护等方面做文章，使党组织生活更加具有针对性和实用性。以培育广东精神和广东医生精神为主导，树立民营医疗机构品牌形象，增强党在民营医疗机构的影响力。善于利用民营医疗机构自身拥有的文化载体和职工群众自身的组织资源，将必要的政治学习、思想政治工作融入到专业知识的
学习和有益身心健康的文化活动中去，使党建工作与医疗机构发展同步推进，使党的组织生活为出资人支持、员工理解、党员欢迎。
三要在发挥作用上有新成效。通过深入开展“一个党员一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员科室”等活动，让党员立足岗位展示先进性，发挥模范带头作用。要根据民营医疗机构党员角色定位、工作特点，引导业主层面党员在优化医疗机构环境、争创医疗机构品牌、依法照章纳税、创建和-谐劳资关系、热心社会公益活动等方面发挥带头作用；
管理层面党员要在贯彻经营班子决策、开展管理创新、联系职工群众、实行民-主管理方面发挥带头作用；
技术层面党员在技术攻关、技能比武、课题研究、提高医疗机构核心竞争力方面发挥带头作用；
一线层面党员在管好党员责任区、站好党员示范岗方面发挥带头作用。
同志们，民营医疗机构党的建设工作是一项意义重大、任务艰苦的工作。希望卫生系统各级党组织继续解放思想，积极探索，勇于创新，努力开创民营医疗机构党建工作的新局面，不断提高党的建设的规范化、科学化水平，以优异成绩迎接党的胜利召开。
城乡统筹党建推进会讲话稿2016-02-1416:20|#2楼同志们：
今天召开全旗城乡统筹党建工作推进会，主要目的是对全旗前一阶段农村牧区基层党建进行一次较为系统的总结评估，同时对下一步党的基层组织工作提出转型升级的新要求。
一、对年以来全旗基层党建的总结评估
回顾两年多来各镇党建工作，我给出的评语是：基层党委的同志对党的建设逐步摆正了位子、唱出了调子、做出了样子,在推进经济社会发展的实践中，党建工作得以加强；
在党建工作逐步加强的过程中，较有力的促进了地区经济社会的发展、进步。
（一）党建摆正了位子。通过这次督导调研更进一步看出，六个镇党委越来越自觉的将党的建设摆到了应有的位置，主要表现在以下三个方面。
作为保障，党建在台上有了位子。除党代会工作报告用相当的篇幅强调党的建设外，在平时的重要会议、重要工作汇报、重要工作检查中，都自觉地将党的建设工作作为重要的保障性手段加以部署、研究和落实。作为一级党委，如果让本级党组织的自身建设失去应有的位置，不去抓自身和下级党组织的建设，那是其最大的自虐，也是慢性自杀。经过大家的共同努力，我们从思想深处认识到了党的建设的极端重要性，还原了党建在工作全局中的应有位置。
作为武器，党建派上了用场。就全旗而言，实现“新型杭锦”建设目标，党的建设是制胜的法宝。没有一个坚强的旗党政班子、没有一条科学发展思路、没有苦干实干的精神、没有一支高素质的干部队伍，就不会有“新型杭锦”。就各镇而言，也是如此。我们欣喜的看到，从镇党委、政府到部分嘎查村“两委”，越来越善于自觉使用党建这一制胜武器。比如：镇有个总思路，嘎查村也有个总思路；
镇抓重视思想政治建设，一些嘎查村“两委”对党员和农牧民的培训也抓得有声有色；
镇整肃干部纪律作风，一些嘎查村也开始用党员标准、村规民约来要求党员和群众，等等。所有这些不可或缺的党建武器，越来越派上了用场，开始发挥不可替代的作用。
作为领导核心，对党组织有了新认识。正是由于作为保障、党建在台上有了位子，作为武器、党建在各个方面派上了大用场，党建工作才能给基层的同志、基层的百姓形成影响力，他们才会发出“像个组织”、“像个党员”的感叹。如果长时期不重视抓党建且不下决心抓出成效，党组织就会没样子，党员更会没样子。这样的党组织和党员迟早会被老百姓踩在脚下、唾而弃之。从这次督导调研中，感受到大家在这方面有了危机感、紧迫感，感觉到由于你们的负责和努力，老百姓对党组织和党员有了新认识。由于时间关系，这次督导调研中没有组织部分老百姓座谈，是个缺憾，大家应该补上。
（二）党建唱出了调子。通过督导调研中的听、看、查，我们感到各镇在工作落实中对旗委政府决策部署的把握是基本准确的，在中心工作和党的建设上都有了自己的新调子。主要表现在两个方面。
上面的部署有了着落。各镇落实旗委、政府决策部署的信心更足了，措施更务实了，进度更快了，质量也越来越高了。同时我们也看到，落实者的能力水平明显提高，作风更加扎实严谨，一些久拖未决的工作得到了有效落实、一些迟迟打不开局面的工作有了新进展、一些急难险重的工作任务不同程度取得了新突破。有了各自的党建之音。各镇在尽最大努力实现党建与经济的高度结合，相互促进、相互提高。在具体工作、具体方法上又各有重点、各具特色。呼和木独镇走“支部+企业+农户”的党建新路子；
锡尼镇抓住城镇拆迁的机会，全力推进社区建设。特别是在建党九十周年之际精心组织开展的“红色九重奏”专题活动，立意新颖，催人奋进；
伊和乌素率先打造的便民服务中心，走在了全市建设“双服务”乡镇前列；
巴拉贡镇大力推进农村社区联建模式，努力在城乡党建资源整合上实现统筹互动；
吉日嘎朗图镇注重从党员中培育大户，通过党员户的示范引领，带动农牧民发家致富；
独贵塔拉镇以新城镇建设为契机，推进新型农村社区建设，积极探索新形势下基层党组织服务群众的新理念、新途径。
（三）党建做出了样子。从了解掌握的情况看，各镇无论在统筹谋划工作，还是强化措施抓落实，都越来越有模有样。主要表现在：
推进发展有了思路。各镇都程度不同的开始把理思路摆在了突出的位置，按照旗委政府的总体部署，分别拿出了中心工作和党建工作两个阶段性思路，彻底扭转了过去思路不清晰、主攻方向不明确的被动局面。
排兵布阵有了章法。各镇围绕重点工作和重大任务的落实，都开始倾注心血健全完善科学规范的工作机制和层层抓落实的工作制度。绝大多数镇都建立了定期研究工作制度、集中学习制度、目标管理制度等一系列比较健全规范的制度，靠制度管人、管事的格局正在形成，抓落实的成效明显增强。特别值得肯定的是，各镇党政班子统筹兼顾抓工作的能力和水平在不断提升，忙无头绪和找不准发力点的问题正在得到有效解决。
亮点纷呈给人信心。党建工作有了位子、唱出了调子，有力促进了“两转十化”、“两转移五转变”及工业、城镇和社会事业发展方式的转变。巴拉贡镇强力推进工业发展方式转变，不断做大做强工业经济；
呼和木独镇加大招商引资力度，大力引进农字号头企业引领农牧业发展方式转变；
伊和乌素因地制宜，大力发展草原生态及旅游产业；
锡尼镇统筹谋划，利用一切优势创造性的推进四大发展方式转变；
独贵塔拉镇抢抓历史发展机遇，坚持多条腿走路，工业、现代农牧业和城镇建设都取了突破性进展；
吉日嘎朗图镇紧紧依靠资源优势，正在做大做强现代农牧业产业，等等。这些都充分表明各地在转变发展方式方面迈出了实质性步伐，让人进一步看到了实现“新型杭锦”目标的希望。
如果反思这两年全旗党的基层组织建设工作存在的问题，那就是党建的地位还不够巩固，党建的节奏还不够明快有力，党建还没有培育出有说服力的典型。解决这些问题的根本办法，就是要立足“转变”这个最大的旗情，推进党的基层组织建设工作实现转型升级。
二、着眼统筹，围绕党建三大目标，加快推进党的建设转型升级
构建城乡统筹的党建新格局，就农村牧区党建而言，就是通过党建工作的转型升级，加快推进“两转十化”、“两转移五转变”进程。“两转十化”、“两转移五转变”是我旗城乡统筹的主攻方向。要着眼于服务这一重点，推进党的基层组织建设工作转型升级，实现三大目标，即：在推进统筹中使党建的地位更加巩固，在推进统筹中使党建的节奏更加明快有力，在推进统筹中培育过硬典型。实现上述目标，下一步各镇抓党建工作必须从以下几个方面去实现转型升级。
（一）在“谋”上转型升级促统筹，实现党建三目标。谋事的头脑、运筹的思维转不了型、升不了级，统筹的任务就难落实，党建的三个目标也就难实现。从当前情况看，在谋上亟待从以下方面转型升级。
科官要练就县官的眼光。站在局部看局部，就看不清这一局部的全部，最多看清的是局部中的局部；
站在大局看局部，不仅能看清局部的全部，还能看清这一局部在全局中处于哪个局部。嘎查村是镇的局部，镇是全旗、全市的局部。全市、全旗是镇的大局，旗和镇又是嘎查村的大局。善谋，是最关键的党建。当前，我们在
谋事上存在的重大缺陷是除了不谋、少谋之外，就是脱离全局而谋。督查中感到，镇和嘎查村的一些同志对“两转十化”、“两转移五转变”的全局没有看清，导致在局部上还没有理出头绪。只是按照旗委、政府及有关部门的要求，让搞文字的同志列出几个干条条，或者只是做了旗委、政府文件的翻版。因此，领导干部和班子在自身建设上要抓紧转型升级。自身建设转型升级了，就站得高、看得远了，现在的岗位就成了“大”材“小”用。否则，就谋不高、谋不准，现在的岗位就成了“小”材“大”用。对嘎查村干部的要求也一样。如果乡官练就县官的眼光，村官练就乡官的眼光，推进统筹就必然能够把握主要矛盾，统筹发展就有了主旋律。我们要通过努力练就全局眼光，做大材小用的人，而不要因疏于提高，始终做个小材大用的人，小材大用会很吃力。
今天要看到明天的事。这就是经常强调的工作上要有前瞻性、预见性。目前，多数同志能看清今天的事、眼前的事。但仅停留在这一步是不够的，亟待转型升级。我们强调的五年规划，不是做样子。一些镇的同志对自己任期内要做什么、做到什么程度，缺乏规划。各嘎查村同样也没有具体规划。以“十二五”为例，某镇某村到“十二五”末要达到什么发展目标？为了实现这个目标，从2011年开始，分年度重点推进什么？心中一定要有数。以“两转十化”、“两转移五转变”为例，2011年做哪些准备工作？2012年重点抓什么？2015年应推进到什么程度？这些东西今天看不清能行吗？只有看清明天、后天的事，才能谋准今天的活。谋不清五年规划的目标任务，势必谋不清分年度工作任务。在这方面，旗委、政府为大家做了很好的示范，旗十二次党代会的工作报告再次集中体现了这一点。如果能较好地做到这一点，推进统筹就能始终把握总趋势，统筹就有了总方向的指引。审清自己勤奋敬业的劲儿。目前，全旗干部的工作劲头比较足。作为一名公务员，尤其是担任领导职务的公务员，我觉得要审清自己之所以勤奋工作的原动力究竟是什么，这十分重要。仔细研究一下，一个敬业的干部，之所以勤奋、忘我地工作，其动力倾向主要有三：一是以在工作中实现个人价值为主要倾向。二是有实现个人价值的因素，但总体上是以不断谋求职级升迁为主要倾向。三是前二者兼而有之，但总体看是以个人得到实惠为主要倾向。在实际生活工作当中，这三个动力源往往相互交织，贯穿于领导活动始终，不同的动力倾向造就不同的领导行为和不同的工作业绩。我所讲的要审清自己勤奋敬业的劲儿，就是要和大家共同自省一下：自己认真勤奋工作的主要原动力，到底以什么为主？在这个基础上，号召大家在勤奋时要少一些当官的念头，少一些得实惠的念头，使自己工作的原动力牢固地建立在通过努力工作实现人生价值之上。一个干部勤奋工作的原动力的最高境界，就是以工作为最大乐趣，在勤奋工作中体现个人价值。由于付出而推动了一个地方的发展，由于工作而快乐着。这种体会，是不做干部、没做过领导干部的人不会拥有的人生享受。
（二）在“领”上转型升级促统筹，实现党建三目标。督查中大家可能都发现了一个较为普遍的现象：镇、嘎查村凡是“领”的好的工作，发展的就有声有色。反之，则十分萧瑟。目前，全旗各级党组织和各地各部门在“领”上亟待转型升级。就广大农村牧区推进“两转十化”、“两转移五转变”而言，目前存在的最大
问题：一是引领不很到位；
二是引领的水平有待提高。要尽快从以下几方面转型升级。
规划上要升级，要变无序为有序。迅速改变无序混乱局面，分区域、分产业理出一个章法，形成较为详细的方案。具体要做到：优化发展区以转变农牧民的生活方式、思维方式为最高目标，生产经营环节的“六个化”（规模化种植、集中化养殖、企业化经营、机械化作业、设施化建设、品牌化销售）先“化”谁、再“化”谁、在哪个地方“化”？“化”的规模是先多少、后多少？“化”的布局布在哪儿，先布哪、后布哪？“化”的主要依靠力量是谁？为了“化”，项目怎么报？“化”的品种、结构主打是什么，等等，都亟待研究、确定。限制和禁止发展区也一样。
推进上要升级，要变零打碎敲为项目打包。要根据有序而详细的规划，将本地区的“化”打包成综合项目，并做好项目的各项支撑和配套性工作，用打包好的农牧业项目招大商、招优商。零打碎敲不是“化”，招来劣商更不是“化”。布局上要升级，要变画地为牢为区域化发展。无论优化发展区的“六化”，还是限制、禁止发展区的“五转变”，诸多内容必须突破行政区域界限。以品牌化销售为例，同一产品，如果六个镇搞上六个品牌，本身就没有品牌了。企业化经营也一样，组建协会也是如此。
农牧民自我经营上要升级，要变经营农村资产为非农资产。各基层组织要加快引导农牧民转变经营观念上下大功夫，让其迅速学会经营城市资产。要将教育引导农牧民学会经营城市资产等非农领域资产，作为党建工作转型升级的一项重要内容，从现在起认真谋划、部署。我认为，这是统筹城乡发展，减少未来社会矛盾的重要举措。
同样，各基层党组织在服务新型工业、现代城镇、社会事业建设中也要明确方向、重点和目标，实现党建的转型升级。这里不再具体讲。
（三）在工作态度方法上转型升级促统筹，实现党建三目标。这次督查，暴露出的诸多问题，很大成分是工作态度和方法方面的问题。就工作态度和方法而言，我认为亟待在以下五个方面转型升级：
变党建发令员为督导员。强化督导是促进工作落实的最有效途径和措施，督导方法是否科学有效直接关系着工作水准的高低和抓落实的成效。各镇党委一定要把抓工作督导抓在手上，从现在开始下大力气改变多年来形成的行政式、命令式、检查式和重形式、轻结果的落后督导方式，采取适合嘎查村干部和农牧民的方式，就某一项工作、某一个问题进行现场教学、示范引导，多一些面对面、手把手的督导，少一些指手划脚。广大基层党务工作者要尽快转变工作方式，彻底由发令员转换为督导员。
变口说无凭为图文记载。不善于记载工作，是我们的共同缺陷。大量有意义的工作，由于没有形成原始文字资料记载、更没有影像资料记载。因此，在前几天的调研中，我强调组织部要牵头举办一次这方面的专题培训。各个镇还要注意抓各个点上的情况介绍工作，要注意培养一批形象素质好、语言表达能力强的情况解说员。
变囊中无物为手握王牌。榜样的力量是无穷的。全旗在典型的培育、选树方面都不十分理想。我们的身边典型很多，有些人和事其实很有典型性、代表性，但由于我们不重视培育、不会打造，让这一资源白白闲置、浪费掉了。不仅党建是这样，其它工作领域也普遍存在这个短板。各镇要引起足够重视，从现在开始着手抓紧从更高层面上选树和培育典型。
变交公差的过程为树立个人形象的过程。这里主要强调的是工作态度的问题。工作态度是决定工作水准的关键所在。从此次督导和日常掌握的情况看，我们各镇抓党建工作、也包括抓其它工作在态度上的敷衍不同程度都存在。换个角度说，如果我们将“交公差”看作是树立个人形象的良机，哪个有头脑的人会轻易放弃？变照搬照抄的艰辛为有自主创新的努力。照搬照抄、简单机械的照本宣读、以文件落实文件、靠会议落实会议，不会创造性地将旗委、政府决策部署和领导讲话转变化为自己工作实践的行动指南，是当前全旗普遍存在的突出问题，也是制约我们工作的瓶颈问题。这一问题不解决，谋划工作就不会远、落实工作就不会有大成效。大家一定要把工作创新作为一个永恒的主题去研究，在思想观念、方法措施等方方面面都要勇于创新，在准确领会把握旗委、政府决策精神的情况下，结合实际，用创造性地思维、独具特色的做法、超常规的举措去谋划和落实工作，这样才会出亮点、出特色、出成效。抓党建工作如此，抓经济工作也是这样。
三、珍惜岗位，在有限的任期内为当地的发展留下自己的印迹。
为官一任，要在两个方面为一个地方留下自己有所作为的印迹，即：一是推动发展，二是锻炼提高-干部。在推动发展上，旗委、政府确定的建设“新型杭锦”的战略目标和四大发展方式转变的战略举措，为我们提供了施展本领的诸多机会，我们创造性开展工作的空间很大，舞台很大。我们要抓住机会，以舍我其谁的信心、决心和勇气推动当地的大发展。在锻炼提高-干部上，从全旗到镇、嘎查村，急需要一大批谋划转变、引领转变的组织者、指挥者和实践者。我们要抓紧时间，以对事业高度负责的态度，在推动发展、促进转变的生动实践中，培养造就在镇、嘎查村想干事、能干事、干成事的基层干部队伍。
同志们，党建摆正了位子、唱出了调子、做出了样子的基本评估，从总体上对大家过去两年多的工作予以充分肯定。党建的基本地位还不够巩固，党建工作的节奏还不够明快有力，党建工作非常缺乏有说服力的典型，从总体上指出当前党的组织建设上存在的普遍性问题。提出三个方面的转型升级，是下一步落实《2011年全旗基层组织建设指导意见》的主攻方向。今天的会议，既是城乡统筹党建的推进会，也是为各基层党组织进一步落实推进农村牧区“两转十化”、“两转移五转
变”进程任务的部署会。大家要在旗委、政府的领导下，紧紧围绕建设“新型杭锦”这一战略目标，以这次会议为指导，加快党的基层组织转型升级建设步伐，为全旗发展方式的转变提供有力的组织保障。
基层党建工作推进会上的讲话稿（区）2016-02-148:12|#3楼同志们:
今天召开全区基层党建工作推进会议，很及时，也很必要。现已临近“七一”，全年工作时间即将过半，但从全区各乡镇、街道的工作进展情况来看，有些乡镇和单位任务拖欠还很大，工作明显滞后。目前，中央派出检查组已经开始对保持党员先进性四个长效机制文件精神贯彻落实情况进行检查。6月1日，组织部召开专题会议对这一阶段重点工作进行了安排部署，提出了明确的工作要求。区委也对近期基层党建工作进行了认真的研究部署，为了把市、区委党建工作精神落到实处，下面，我就近期几项重点工作讲几点意见。
一、抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实
贯彻落实好中央四个长效机制文件，是当前和今后加强基层组织建设的首要任务，也是实施“组织工作落实年”的首要任务。去年12月份，中组部专门发出通知，要求各级党组织要认真贯彻落实这四个文件精神，进一步巩固和发展党员先进性教育活动成果。今年2月，对我区的贯彻落实情况进行了督促检查。3月，检查组又深入我区进行了专项检查，对我区在贯彻落实过程中存在的问题和今后工作提出了具体指导意见。最近，中央已派出调研检查组深入各地进行调研检查。因此各乡镇党委、街道党工委要高度重视，加强领导，强化督导，查漏补缺，完善措施，狠抓落实，扎实准备，以高度负责的精神迎接中央的检查工作。一是要结合实际，健全完善党员经常性教育工作机制。要按照中央四个长效机制文件精神，结合实际，修订完善一套行得通、做得到、管得住、用得上的规章制度，健全完善并坚持好党委中心组学习、三会一课、党员学习、教育培训、党员活动日、督查测试等各项制度，努力形成与四个长效机制文件相互衔接、相互配套的制度体系。切实加强党员经常性教育管理，严格按照党员教育管理的各项规定，定期组织党员学习、参加党组织生活及各项活动。采取举办培训班、上党课、组织专题研讨等形式抓好培训。组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动，不断加强实践锻炼。坚持党员组织生活，定期召开党员组织生活会，要把先进性教育活动期间好的制度及做法坚持下去，保持和发展好党员的先进性。二是要切实抓好整改工作。要通过深化学习教育活动，切实查摆解决一些群众生产生活中遇到的困难和关系群众切身利益的实际问题，进一步增强党组织在群众心目中的威信。要继续围绕新农村建设来谋划整改提高工作，进一步理清发展思路和工作思路，牢固树立持之以恒、坚持不懈抓整改的意识，认真解决好经过努力能够解决的突出问题，一个村、一个社区至少要解决一两个突出问题。要把整改与当前农村工作结合起来，围绕新农村建设抓整改，围绕产业发展和基础设施建设抓整改，围绕抗旱救灾抓整改，真正让农民群众从中看到变化，得到实惠。同时，要把落实整改措施与建章立
制结合起来，从制度上堵塞漏洞，防止刚刚解决的问题出现反弹。三是要加强流动党员的教育管理。要认真贯彻落实中央《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》精神和我区先后制定出台的《流动党员管理办法》、《〈流动党员活动证〉管理办法》及《流出党员报告制度》、《流入党员登记制度》、《流出党员组织生活汇报制度》、《流动党员专人联系制度》。各乡镇党委、街道党工委要对流动党员管理工作进行一次回头看，对辖区、下属单位的流动党员再进行一次“面对面”、“拉网式”的调查摸底，按规定对流出党员登记并发放《流动党员活动证》。对流入党员按照分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区（村）管理等多种方式，及时就近编入基层党组织，并建立流动党员管理台帐，详细记录流动党员的.流出流入时间、流向、联系方式等情况。努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
二、抓好基层党建示范点创建工作
一是抓紧制定创建工作计划。各乡镇党委、街道党工委要抓紧制定具体的创建方案和工作计划，明确创建目标、内容、进度、措施及相关单位和责任人的职责，做到目标明确、时限具体、责任到人、措施得力，确保创建工作落到实处。二是结合实际，创出特色。区上在各乡镇党委、街道党工委推荐的基础上，优中选优确定了20*年市、区示范点创建重点村、社区、企业及学校。同时，根据全区基层组织建设督查情况和乡镇自报，确定了20*年各乡镇党建示范村创建名单。各乡镇党委、街道党工委在加强自身创建的同时，要对原有的老典型不断挖掘新亮点，实现新突破。对新典型要结合实际，因地制宜，通过努力，培养一批多层次、多类型的示范典型。对列入典型培育的示范点，要协调各方力量，集中人力、财力和物力进行重点培植，帮助解决突出问题，促进示范点真正发挥以点带面、整体推进的示范带动作用。乡镇、街道党建示范村、社区要通过一年的创建达到区级党建示范点的标准，并争取在2―3年内达到市级党建示范点创建标准。三是加强领导，做好自查。各乡镇党委、街道党工委要把创建工作列入重要议事日程，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，真正把此项工作抓在手上，抓出成效。要建立领导干部联系党建示范点制度，党政主要领导和分管领导要经常深入示范点调查研究，帮助解决问题，促进工作落实。后半年，全市将召开党建工作现场会议，对部分基层党建示范点进行现场参观，并对市上命名的基层党建示范点进行检查验收。会议之后，各乡镇党委、街道党工委要对示范点先进行自查，写出自查报告，区委组织部将组织人员进行复查验收，对工作滑坡，起不到示范带动作用的，要及时进行调整。
三、抓好发展党员工作
认真做好发展党员工作，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的基础性工作，是各级党组织的基本责任。要结合“双培双带”工程的实施，切实把此项工作摆在党委的重要议事日程。要制定好发展党员工作规划，明确工作的总体要求、目标任务和工作重点，做到年初有计划，半年有检查，年终有总结。要从提高认识、转变观念入手，不断改进工作方法，及时发现苗子，主动介入，严格筛选，积极发展，要变“等上门”为“领进门”。要把重点对象的培养教育时刻抓在手上，工作
做在前面，积极引导入党积极分子向党组织靠拢。要明确党（工）委书记、支部书记、组织干事的职责，靠实各级党组织和相关人员的责任，采取有效措施，全面落实发展党员工作计划。全区各基层党支部发展党员工作今后决不能出现空白，每年发展的新党员中35岁以下的青年党员要保持在发展党员总数的70%以上、高中以上文化程度的要保持在发展党员总数的70%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1：3以上。对发展党员不重视、工作不力、拖欠党费较多的乡镇党委和街道党工委要进行通报，年度考核不得进入优秀等次。
四、认真开展非公企业“百日党建”活动
区委决定从6月1日开始至9月10日，利用一百天时间，在全区非公经济组织中开展“百日党建”活动。各乡镇、街道、区直有关部门党组织要切实做好宣传动员，召开好非公经济组织经营者宣传动员会，组织党建工作指导小组，深入企业，逐户宣传，使经营者和广大党员充分认识到在企业建立党的组织，对促进企业全面发展的重要意义和作用。要采取“条块结合，以块为主”的方式，对非公经济组织的具体情况进行调查摸底，建立区域内非公经济组织基本档案。按照摸底调查的情况，对规模以上非公经济组织进行分类，制定“百日党建”工作计划。对于符合条件，能建立党组织的，要及时建立党组织；
对于党员人数较少，暂时不能建立党组织的，可按照地域相邻、产业相近的原则，建立联合支部；
对于没有党员的，可以派出党建指导员，先行建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极培养发展党员，为建立党组织创造条件。各乡镇、街道要将有关系统未纳入范围的非公经济组织、市场全部纳入党建工作范围，不留空白。坚持“边组建、边充实、边完善、边规范”的原则，采取独立式、联合式、挂靠式、统建式等多种行之有效的方式方法，做到组织关系随劳动关系流动，党员的劳动关系到哪里，党员的组织关系就转到哪里。争取在30人以上职工的企业中有党员，在具备建立党组织条件的非公有制经济组织中，党组织的建立面达到*0％以上。五、抓好村级和社区组织活动场所的新建及设施配套工作
去年，全区75个村级组织活动场所项目建设任务，除一个村因种种原因未建成外，其余74个村全部完成；
９个社区组织活动场所建设任务全部完成，得到了省、市的充分肯定。今年，我们要进一步加大村级和社区组织活动场所建设力度，逐步解决无组织活动场所的村和社区。为此，我们要做好两方面的工作：一是尽快完善去年新建活动场所后续工程及设施配套工作。各乡镇要尽快完成厕所、围墙、大门、公开栏等后续工程。各街道办事处要尽快完善新建社区活动场所室内设施配套建设，尽快入住办公。各乡镇、街道办事处要确定分管领导和专人负责，抓好组织协调，各村务必于６月12日前将各项制度、门牌、公开栏等全部配套到位，项目资金随后拨付，不能因等待拨付资金贻误此项工作，确保顺利通过省、市的检查验收。给各项目村配套的电教及办公设备，6月1日市上已招标采购，不久即可到位。二是加大今年组织活动场所建设的力度。对目前全区无活动场所的22个村、不能发挥作用的37个危房村，有关乡镇要切实采取措施，加大新建和改扩建的工作力度，争取在年内完成村村有活动场所的目标。对历年活动场所建设有欠帐的46个村，要制定计划，多方筹措资金，争取逐年化解村级组织活动场所建设的有
关债务。各街道党工委要加快今年９个社区组织活动场所建设进度，尽快完成选址、规划、招标等前期准备工作，争取6月底能够动工，10月底基本完成。
六、做好党员“温暖工程”试行工作
为了切实帮助那些在生产生活上遇到困难的党员,特别是高龄贫困党员解决实际问题，区委决定开展“党内关爱”行动，实施党员“温暖工程”。主要采取精神鼓励和物质补助的方式，对建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员，年龄在*0岁以上，党龄在30年以上的无固定收入家庭困难的农村、企业和社区居民党员以及五保户党员实行生活补助制度。对近三年受中央、省、市、区委命名表彰的优秀党员和在各行各业有一定影响、做出突出贡献的党员代表实行慰问制度。党员去逝后对其家属实行慰问制度。为了把这件好事办好，区委组织部已下发了《关于认真实施党员“温暖工程”的通知》，各乡镇党委、街道党工委要严格按照程序实施，决不能在执行的过程中变通走样。享受生活补助资金的党员实行动态管理，党员去逝后，其所在党委要及时向组织部报告，每年调整一次。各乡镇党委、街道党工委要尽快对享受生活补助资金的高龄贫困党员、五保户党员，采取自下而上如实进行摸底、登记造册，并且在乡镇、街道办事处、区直部门单位机关和这些党员组织关系所在的村、基层单位、社区分别进行张榜公示，主动接受党员群众的监督，公示的时间不少于七天。在党员群众没有任何异议的情况下，于6月20前上报区委组织部，经区委组织部审核后，最后确定享受生活补助资金的党员。实施党员“温暖工程”所需资金，按照分级负担的原则解决，老党员的慰问资金由中央和省级财政以及中央和省管党费中列支，高龄贫困党员、五保户党员生活补助资金以及区上组织的党员慰问活动所需经费，由区管党费列支。各乡镇党委、街道党工委和区直部门党组织各自组织的慰问活动及困难党员技能培训活动，其经费从区返还党费或其他渠道自行解决。实施党员“温暖工程”，体现的是党组织对党员的关爱，除了物质上给予帮助之外，更重要的是在精神上给予鼓励。各乡镇党委、街道党工委领导干部在平时下乡进村或社区指导工作时，要经常上门看望村上或社区的贫困党员和优秀党员。对因大病、重灾及突发事件致使其家庭生活特别困难的党员，党员所在党组织要及时组织党员群众捐资捐物，对其开展“献爱心、送温暖”活动。对一般困难党员要积极开展各种形式的技能扶助和结对帮扶活动。“党员温暖”工程虽然经过了广泛的调查研究，征求了全区各级党组织的意见和建议，但是由于时间仓促，在内容、对象、方法及操作程序上肯定还存在一些不足之处，需要进一步探索完善。因此，初步考虑先从今年7月1日起试行半年，通过试行，对其不断充实修订，待完善后，从200*年开始在全区正式实施。七、认真开展党建集中宣传月活动
为了在全区形成抓党建、促发展的良好氛围，为“打造经济强区、构建和-谐*”提供坚强有力的思想保证和舆-论氛围，区委决定在全区开展基层组织建设宣传月活动。各乡镇党委、街道党工委要在近期集中时间和精力，切实做好党建宣传工作。重点乡镇和示范村要按区委组织部的安排在6月15日前全面完成，其余乡镇和其他各村要在“七・一”前完成。一是规格要高。这次集中开展基层党建宣传月活动的主要宣传方式是书写永久性宣传标语和制作宣传牌。宣传牌的规格要高，字
体要大样，一般要钢铁架子，喷绘制作。永久性宣传标语规格字体一般为1米宽，宣传牌一般为2米×3米，大乡镇要3米×4.*米的规格。要体现我区的特色和气魄。二是书写要规范。永久性宣传标语的背景一般要求为白色，用红漆或红色涂料书写。宣传牌的背景要求庄重严肃、美观大方，一般要有体现党建方面内容的浅色图案，如党旗、党徽或体现当地支柱产业、特色工作的图案。永久性宣传标语和宣传牌的位置要显亮，周围环境卫生干净整洁，视野宽阔，引人注目。具体地点和位置由乡镇和街道办事处确定，报经区委组织部审查后，方可书写、安装。三是质量要保证。要按区上统一要求的规格数量和质量要求制作，要大方美观、新颖醒目，尤其是大型宣传牌更应成为当地的标志，质量要更高，要确保安全，切忌支差应付，敷衍了事。四是经费要保证。书写标语的经费主要由各乡镇、街道办事处自行解决。全区计划制作10个左右大型党建宣传牌，制作经费区委组织部每个给予1000元补助，不足部分由乡镇、街道办事处自行解决。五是宣传内容要新。内容要与各乡镇和示范点创建的特色结合起来，要体现党建工作的时代感，具有较强的针对性。要突出党的先进性建设、科学发展观、和-谐社会建设、新农村建设、“三级联创”、“双培双带”工程、第十一次党代会精神以及我区产生的三种精神（麦甘路精神、天宝路精神、曹石精神）等方面的内容。要体现本乡镇的发展思路、重点工作、特色工作。为了方便各乡镇和街道办事处对宣传内容的把握，区委组织部已经确定了一些宣传内容，大家在落实的过程中予以参考。
八、抓好经常性党建督导工作
为了及时了解和掌握基层党组织党建工作进展和目标任务落实情况，切实解决基层党建工作中的一些热点、难点问题，积极探索有效途径，不断增强党建工作的针对性、操作性和实效性，区委制定了《党建工作经常督查制度》，从有关部门抽调了24名素质过硬、熟悉党建业务工作、理论水平较高的干部和长期从事党建工作、理论实践经验丰富的部门领导干部，组建了经常性党建工作督查队伍，分成六个组，对各乡镇、街道办事处和区直部门的党建工作随机经常进行督导。督导工作要采取听汇报、查资料、看现场、走访党员群众、召开座谈会、明察暗访和参加被督导单位有关会议等形式进行，做到月月有督查、有调研、有评比、有通报。根据督查情况，对被督查单位党建工作进行综合分析，其结果作为平时成绩，报区绩效考核中心存档，作为年度考核党建工作的重要组成部分。对督查中发现的问题，责令限期整改，整改未达到要求或没有进行整改的，视情节扣减当年单位和党政“一把手”的绩效考核得分，并在全区通报批评。党建工作在全区通报批评的乡镇和单位，实行“一票否决”制，年度考核不得评优。同时，督查组要切实履行督查工作职责，对所督查的情况和结果要负责，对存在的问题，要实事求事，客观地指出，对成绩不夸大、不缩小，对存在的问题不逃避、不掩饰，对好的经验和好的做法要及时总结，尽快上报。各单位要对党建督查工作予以全力支持和配合，为督查组成员开展工作提供便利，党政主要领导要高度重视，按照督查组提出的问题和要求努力改进工作。各乡镇党委、街道党工委要结合各自的工作实际，也要建立和落实相应的党建工作督查制度，组建经常性的党建工作督查组，对所辖基层党组织经常开展党建工作督查，确保工作任务落到实处。九、抓好干部教育培训工作
干部培训工作非常重要，各乡镇、街道办事处、区直部门的主要领导和分管领导要高度重视，切实把培训工作放在重要位置，从制度、时间、资金、师资等多方采取保障措施，保证全区科级干部每5年参加党校、行政学院、或组织人事部门认可的培训机构累计3个月以上的培训，保证每名干部每年参加脱产培训时间在12天以上。这里需进一步明确的是，对于乡镇、街道科级干部和后备干部的培训，主要由省、市、区组织实施，其他干部的培训，干部所在单位是主体，由乡镇、街道组织实施，务必确保脱产培训达到12天。各乡镇、街道办事处要结合干部队伍实际，本着缺什么补什么，需要什么培训什么的原则，按需施教，注重实效，切实将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。要把对乡镇干部的培训作为深化乡镇职能转变的重要内容和措施，切实通过技能服务型乡镇干部的培训，带动技能服务型村干部的培训，进而带动技能型农民的培训。要注重培训形式的多样化和灵活性，增强培训的针对性、实效性和互动性。要选择那些适用性、操作性强的课题，促进教学之间、学员之间的交流，实现知识培训向能力培训的转化，变被动式学习为主动式学习，最大限度地满足不同层次干部的学习需求。要鼓励干部参加在职学习，把集中培训与个人自学结合起来，解决好一般干部参训难的问题。
同志们，今年是提出的“组织工作落实年”，做好组织工作任务重、头绪多、时间紧。我们一定要以这次推进会为新的起点，及时转换思路，靠实责任，加大力度，切实把今年各项组织工作抓在手上，落到实处，抓出成效，迎接好中央四个长效机制文件落实情况检查，推动全区基层党建工作上水平、创特色。
做好基层党建工作推进会的讲话稿2016-02-1414:27|#4楼同志们：
今天我们来参加××县实施党建“四心工程”、“先锋工程”、“基石工程”动员会暨“先导工程”推进会，感到十分高兴。刚才，有关单位作了经验交流和表态发言，我感到深受启发、备受鼓舞。××书记就全面推进“四大工程”建设作了一个很好的动员讲话，我完全赞同，希望大家结合实际认真抓好落实。
近年来，××县各级党组织在的领导下，坚持围绕中心、服务大局，始终以改革创新精神全面推进党的基层组织建设，为推进全县又好又快发展提供了坚强的组织保证。这次全面组织实施的党建工作“四大工程”，全县上下认识到位、措施扎实、成效初显，所反映的内容较为系统地涵盖了党的基层组织建设的各个领域，具有新意，富有特色，必将产生更为深远的影响，值得全市各地学习借鉴。当前，全市经济社会发展正处于新的历史起点，全面小康社会建设已进入关键阶段。面对新一轮发展机遇，我们各级党组织要进一步解放思想、更新观念，深刻领会围绕发展抓党建，抓好党建促发展的时代要求和丰富内涵，加强探索，大胆实践，不断将基层组织建设工作提高到新水平，为推进跨越发展，实现全面小康，加快构建社会和-谐新南通提供坚强的组织保证。
要始终坚持突出重点、把握关键。基层党建工作千头万绪，我们必须要突出重点，抓住一些上级关注、群众关心、影响全局的工作，常抓不懈，抓出成效。当前，要围绕建设“民富村美风气好”社会主义新农村，继续深化“三级联创”活动，积极总结和完善，不断赋予新的内涵，扎实推进“双学”、“双创”活动;继续加强农村阵地建设，在全面建成村级公共服务中心的基础上，不断推进村级公共服务中心使用管理的规范化建设;围绕造就一支新型村干部队伍，大力实施选聘高校优秀毕业生到村任职工作，全面改善村干部队伍的年龄结构和素质结构，为加快新农村建设提供人才支撑和智力支持;按照强化基层党组织功能的要求，进一步调整和规范村级党组织的设置，使农村党组织的设置形式更加适应农村经济社会发展的需要。要围绕扩大党在“两新”组织中的工作覆盖面，进一步提高中、小规模非公企业党组织组建率;通过开展非公企业党组织书记培训、深化非公企业党务工作资格认证工作、指导非公企业党组织开展主题活动等，不断提升非公企业党建工作的水平;抓住成立两新工委的契机，加大新社会组织党建工作力度，以健全组织、落实党员权利为重点，着力形成新社会组织党建工作推进机制。要围绕构建和-谐社区，进一步完善社区党建工作管理体系，健全完善社区组织体系，加快构建社区大党建工作格局。
要始终坚持与时俱进、开拓创新。与时俱进，开拓创新，始终是党的基层组织建设工作的力量之源，活力所在。要根据不断发展变化的形势和任务，加强观念创新、制度创新和方式方法的创新，积极探索创新基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体。要牢固树立精品意识、品牌意识，大力挖掘和推树一批基层组织建设各领域的先进典型，使这些典型充分发挥其辐射和示范作用，带动整个面上的工作，从而不断把工作推向更高的层次。要不断创新联系群众、组织群众、发动群众的有效手段，为基层党组织和党员发挥作用提供舞台，创造条件，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和-谐的作用。要加快党内民-主建设，拓宽党员参与党内事务的渠道，激发党员在党内生活中的主体意识，丰富党员发挥作用的途径和方式，增强基层党员的参政议政能力。通过健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，进一步疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道，着力营造党内民-主讨论的环境和健康宽松的氛围。要真情关怀、真正重视、真心爱护基层干部，注意倾听他们的心声，设身处地地体谅他们的难处，帮助他们解决生活上的困难，为他们开展工作创造良好的条件。
要始终坚持明确职责、强化领导。推进基层党建工作创新是一项长期而艰巨的系统工程，这就要求我们各级党组织切实增强“全局一盘棋”意识，坚持在和的领导下，进一步明确工作责任、工作要求和目标任务，形成党委统一领导，上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。要切实发挥好各级党委牵头抓总作用。各级党组织负责同志要履行好第一责任人的职责，分管领导要把主要精力放在这项工作上。要充实和加强基层党建工作的力量，健全完善领导班子成员联系点制度，领导干部要加强调查研究，切实帮助基层党组织解决实际问题，将联系点建设成示范点，推进工作的开展。要强化落实之功。对于研究定下来的事情就要雷厉风行、抓紧落实;部署了的工作就要督促检查、一抓到底，特别是对全面的创新工作、重点工作工作要配备更强的人力，倾注更多的精力，一个重点一个重
点抓部署，一个环节一个环节抓落实，一项任务一项任务抓到位，着力形成干事创业的良好氛围。要加强分类指导。根据基层党建工作各领域的特点，经常深入实际，多搞调查研究，及时掌握工作动态，分析存在问题，区别不同情况，针对不同问题加强分类指导，切实增强工作的针对性和实效性，不断提高基层党建工作整体水平。
同志们，做好新时期的基层党建工作，事关党的基层政权的稳固，事关建设全面小康进程。我相信，在××的领导下，××县各级党组织一定会以此次会议为新的起点，扎实工作、再接再厉，不断开创党的建设的新局面!
县基层党建工作推进会议领导讲话稿2016-02-1412:54|#5楼同志们：
今天，我们召开这次全县基层党组织专题组织生活会部署暨基层党建工作推进会议，主要任务是研究部署党的群众路线教育实践活动专题组织生活会召开有关工作，全面安排当前基层党建各项重点任务，动员各级党组织进一步统一思想，提升认识，强化措施，狠抓落实，推进全县教育实践活动有序开展、促进基层党建各项工作高效落实。刚才，中台镇党委主要负责同志介绍了杨村村专题组织生活会试点情况，为我们提供了很好的样板，希望大家认真学习借鉴、充分吸收引用；
6个党（工）委负责同志作了交流发言，谈得都很好、很到位；
新华部长通报了今年前七个月党建工作督查情况，肯定了工作成绩，指出了存在问题，并对下步工作提出了具体意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲两个方面的意见。
一、关于专题组织生活会
专题组织生活会是教育实践活动第二环节的一项重点工作，开好专题组织生活会，是保证教育实践活动纵到底、横到边、全覆盖的关键环节。前几天，活动办专门下发了《指导方案》，对会议的组织形式、工作程序、关键环节等工作作出了具体部署。我觉得，要落实好中央和省市的部署要求，组织召开好专题组织生活会，就是要围绕一个目标，抓住四个关键，把好四个细节，落实三项要求。
围绕一个目标：就是要把召开专题组织生活会的目标牢牢锁定在规范党内组织生活，加强基层党支部班子和党员队伍建设上来，严格标准和程序，让全体党员经受一次严格的组织生活洗礼，为逐步实现基层党组织党内生活健康规范开展开一个好头。
抓住四个关键：
一要认真组织学习。思想认识上不去，后续工作质量就没有保证。因此，越是到了这个环节，学习教育就越不能放松。各级基层党组织要围绕开好专题组织生活会，组织广大党员进一步学习党章和党内组织生活等制度规定，学习系列讲话精神特别是兰考调研时的重要讲话精神，学习王胜、于海河等优秀共-产-党员的先进事
迹，解决部分党员思想上的模糊认识，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民-主评议党员工作，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
二要深入谈心谈话。要根据支部的实际情况，制定针对性的谈心谈话方案，有组织地开展谈心谈话活动。要认真落实“四必谈”措施，按党组织隶属关系，把谈心谈话覆盖到每个党员。特别是领导干部要主动端正心态，把自己作为支部的一名普通党员，带头和党员谈心，引导党员掏心窝子、说心里话。党支部要提前梳理重点，对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，对平时有分歧的更要重点谈，通过谈心消除隔阂、增进了解。对困难党员、年老体弱党员要登门造访，主动听取意见。三要深刻对照检查。县直机关及直属单位、企事业单位内设机构党组织负责人、乡镇、街道机关及站所和学校、医院以及村、社区党支部及支部书记，要撰写简要对照检查材料，条目式列出问题清单和整改措施，并向群众公示。这次的对照检查材料虽然不要求统一格式，不限定字数篇幅，但质量一定要得到保证。相关督导组要把好关，确保查摆的问题准确到位、根源剖析全面深刻，整改措施切实可行。活动办将采取抽查的办法审查一部分村、社区和机关企事业单位的对照检查材料，对粗制滥造、蒙混过关的，该退回的坚决退回重写。
四要严肃开展批评。要引导支委委员和普通党员联系思想实际，认真开展批评和自我批评。支部书记、领导干部特别是主要领导要摆正位置、端正态度，自觉把自己摆进去，真诚邀请支部党员给自己把脉搏、找毛病，做到主动揭短亮丑，不遮掩问题，不回避矛盾，以保证整个生活会的质量。党员互评要开宗明义、直奔主题，每个党员在作完自我批评之后，支部书记要发动大家帮助他“画个像”，即这个党员到底怎么样，优点是什么，缺点是什么，要客观地、全面地指出来，使大家的意见真正符合其本人的实际，做到见人见事见思想。上级党组织参会的同志要做好会议的引导，让普通党员敢发言、敢讲真话，把问题说得直接一点，意见提得尖锐一点，多一些带着泥土味、充满火药味的批评，真正使全体党员通过严格的组织生活，触动思想灵魂，强化党性修养。
把好四个细节：
一是参会范围。机关及事业单位党支部专题组织生活会全体党员都要参加。执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织可以邀请服务对象、群众代表等参加会议。上级党组织、主管部门指导组要派员参加，进行点评和指导。党员人数较多的党组织，可以分党小组进行个人自评和党员互评。村、社区党支部专题组织生活会全体支部委员参加，不是支部委员的村委（居委）委员列席会议，同时要邀请联系的县级党员领导、乡镇（街道）班子成员、乡镇（街道）督导组指导会议。二是组织形式。机关及事业单位党支部可以把支委会和党员会议合并，召开专题组织生活会和民-主评议党员会议，也就是说，可以只召开一次会议，把专题组织生活会和民-主评议党员工作一并进行。村、社区党组织支委会和专题组织生活会及党员评议大会原则上要分别召开，也就是说村、社区要召开两个会议，一个是支委会暨党支部专题组织生活会，一个是党员大会，不能合并。
三是会议程序。机关及事业单位党支部专题组织生活会和民-主评议党员会议分为通报情况、个人自评、党员互评、民-主测评、领导点评讲话5个环节。村、社区党组织支委会和专题组织生活会分为通报情况、开展批评与自我批评、领导点评讲话、表态发言4个环节；
党员大会分为通报情况、个人自评、党员互评、民-主测评、领导点评讲话5个环节。
四是时间安排。按照中央和省、市、要求，全县各级党组织专题组织生活会从现在起开始，原则上必须在8月底前全部召开结束。专题组织生活会召开时间，根据支部党员人数和具体情况来确定，能长则长，能短则短，坚持时间服从质量，县上不再做统一要求。
落实三项要求：
一要加强领导。开好专题组织生活会，各党委、党工委、党组主要负责同志是第一责任人，要切实履行职责，既要亲自研究制定具体工作方案，指导下属党支部开好专题组织生活会，又要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各乡镇、街道办班子成员都要至少联系一个村或者社区。要结合各自实际情况，统筹安排好各下属支部专题组织生活会的召开时间，确保在县上规定的时间内召开结束。二要加强指导。教育实践活动越往下，情况越复杂，越要加强指导。特别是专题组织生活会阶段，因为涉及到各个类型的党组织，情况就更加具体。所以，各乡镇、街道办和县直各党委、党工委要加强工作指导，深入研究分析下属支部、不同类型党员的实际情况，把握全局和正确方向，管好自己的责任区，该提前介入的提前介入，该重点指导的严格指导。尤其是村一级，既要充分借鉴杨村村的实践经验，又要通盘考虑各村班子和党员队伍的实际情况，力争使村级组织生活会有特色、有实效
三要加强督导。前一阶段，活动办和各督导组集中审阅了各单位领导班子和领导干部的对照检查材料，工作量很大，大家都很辛苦。专题组织生活会阶段，我们还有很多工作要做，大家一定要保持连续作战的工作劲头，继续把这一阶段的工作做扎实、做到位。活动办要及时开展调研，及时发现问题，加强具体指导。各督导组要加大督导力度，采取调研、抽查、走访等方式，注重加强点对点、面对面的指导。各级党委党工委、党组要加强对下属党支部专题组织生活会的督查调度，防止出现“衰减效应”，确保活动不走过场。总的督导要求上，还是要坚持时间服从质量，严格审核把关程序，做到“四个不开”：不重视的、自身突出问题没找准的、谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的，一律不得开会。
二、关于下半年基层党建工作
今年以来，各级党组织认真贯彻落实全县组织编制档案群团工作会议精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断夯实基层基础，全面加强队伍建设，扎实推进各类创评，全县基层党建工作取得了阶段性成效。但客观的讲，我们的工作中仍然存在不少问题，主要表现在：一是部分党组织书记思想认识不够到位。部
分党组织书记对当前党要管党、从严治党的思想认识还不够重视，对新形势下切实加强基层党建工作的重要性认识不足；
部分党组织书记抢抓党的群众路线教育实践活动，切实加强基层党建工作的机遇意识不强；
部分基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”职责不到位。二是一些党建重点工作任务落实有欠账。从工作实际来看，区域化党组织建设工作没有实质性进展，软弱涣散党组织整顿还有欠账，双联单位党组织与双联村党组织结对共建活动开展还不够深入，大学生村干部及乡镇优秀年轻干部管理培养日常工作措施落实不到位，薄弱领域党建规范年活动工作任务落得不实，等等。三是党建示范点抓建质量水平不高。对今年确定的县列党建综合示范点，各党（工）委在工作中普遍存在重视不够，用力不足的问题，突出表现在没有梳理出汇报工作的基本思路、工作重点特色还不明显、内涵挖掘提炼不深入、党建档案资料归纳整理不精细等问题，部分党（工）委拿不出供各级领导检查调研的示范点。四是基层党建整体工作有下滑趋势。由于部分党组织把开展教育实践活动与落实党建重点工作任务结合还不够紧密，在工作力量的摆布上还不够科学，致使今年的基层党建工作无论从示范点抓建等重点工作，还是从发展壮大党员队伍等基础工作来看，与历年相比都不同程度地呈现出下滑趋势。这些问题，必须引起各级党组织的高度重视，在下步工作中认真研究，切实加以解决。关于下一半基层党建工作，新华部长在通报已讲的很具体、很全面，这里我对一些重点工作再作以强调和重申。
一要扎实组织开展软弱涣散党组织整顿“回头看”。近期，各党（工）委要严格按照省市统一要求，抽组专门人员，对全县42个软弱涣散党组织整顿情况进行一次全面的“回头看”，对整顿工作任务有欠账，尤其是对尚未配齐村“两委”主要负责人的党组织，必须想方设法在9月底前将人员选派到位，全面完成下欠整顿工作任务。对已经完成整顿工作任务的党组织，要继续严格落实党（工）委委员联系包抓制度，跟踪落实帮扶措施，帮助巩固提高，防止反弹“回潮”；
对虽已整顿但效果不好、群众不满意的，要找准症结、限期“补课”，确保整顿工作取得实效。
二要深入推进双联结对共建活动。各级党组织都要将开展共建活动作为深化双联行动的有效载体，要针对目前活动开展过程中存在的共建任务不够具体细化、沟通配合不力、双联单位党组织主体作用发挥不充分等突出问题，紧扣组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、科学发展共赢四项重点任务，下工夫深化共建活动。尤其是双联单位党组织要充分发挥主体作用，帮助村党支部建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题，扎实开展帮扶工作，确保共建活动取得实实在在的成效。近期，要以召开村级党组织专题组织生活会为契机，县直各双联单位党组织都要选派本单位党员参加村级党组织专题组织生活会，共同召开一次党员联合组织生活会。
三要不断深化在职党员到社区报到服务。组织在职党员到社区报到服务是今年省市组织部门在机关党建中安排开展的一项重点工作。县城区街道办及县直单位各级党组织要针对目前工作中存在的县直单位党组织督促组织作用发挥不够、部分在职党员参与积极性不高、服务居民活动不经常等问题，紧扣宣传党的政策、了解社
情民-意、反映群众诉求、帮助解决困难、参与志愿服务、促进社区和-谐等中心任务，积极组织本单位在职党员，按照社区党组织和牵头党员所在单位党组织的统一安排，及时督促本单位在职党员参与服务社区居民活动。这里需要特别强调的是，集中活动牵头党员所在单位党组织要充分发挥牵头协调作用，在组织开展集中活动前10天，要向组织部和县城区街道办党工委报送开展活动的具体方案，并切实抓好活动的组织协调工作。街道社区党组织要充分发挥主体作用，及时与牵头党员所在单位党组织协调，共同组织开展好活动，并积极向组织部提出推进工作的意见建议，努力实现在职党员服务社区居民经常化、常态化。
四要切实加强基层党组织书记队伍建设。在这项工作中，重点要抓好薄弱领域党组织书记的集中轮训和村级党组织书记的日常教育管理。教育、卫生、非公企业和社会组织党（工）委，要在前一阶段集中开展轮训的基础上，以教工作方法、探索交流党建工作中的疑点、难点问题为重点，持续抓好所属党组织书记的集中轮训，切实提高薄弱领域党组织书记抓党建工作的能力。各乡镇党委要切实加强对村的日常教育和监督管理，对村党支部发生的重大情况必须及时报告组织部；
要从加强日常教育培养入手，切实加强村级后备干部队伍建设，逐步解决村干部后继乏人的问题。
五要重视做好党建综合示范点抓建工作。要按照特色鲜明、内涵丰富、示范带动作用强的标准要求，全力抓建县列党建综合示范点，确保在10月中旬前每个党（工）委都抓建一处较高标准的党建综合示范点。要细化工作措施，提前梳理各个示范点工作思路，并形成文字简介，于9月上旬前上报组织部；
要对党建资料进行整合归类，及时运转党建阵地板面，力求准确反映党建工作任务落实情况。同时，各乡镇党委要切实加快区域化党组织和功能型党组织建设进度，确保完成今年的农村服务型党组织典型培育任务。
六要着力加强党员教育管理。要强化党员日常管理，确保每名党员都纳入党组织的管理之中，充分发挥先锋模范作用。要以即将召开的党员专题组织生活会为契机，由各党（工）委负责，以党支部为单位，对党员组织关系开展一次梳理排查，核实党员身份信息，查清流动党员去向，及时转接组织关系，健全党员管理台账。要按照组织部关于做好流动党员教育管理服务工作的通知要求，以发放流动党员《活动证》和开展“党员三找”活动为重点，切实加强流动党员管理工作。要高度重视党员档案管理，对新发展的党员，要及时完善档案资料；
各党（工）委都要确定专人，负责做好党员档案的登记、管理等日常工作。要加强对远程教育站点设备的日常维护、资产管理，确保远程教育站点正常运行、资产管理安全；
要抓紧做好党员电化教育专题片的拍摄制作，确保10月中旬前每个党（工）委都至少制作完成一部党员电化教育专题片。
七要持续加强对基层党建工作的督促检查。各督导组要把基层党建督促检查作为督导工作的一项重要内容，纳入督导范畴，加强对各级党组织党建重点工作任务落实情况督促检查力度。近期，组织部将组织专门人员，对软弱涣散党组织整顿、
双联共建、党员档案管理等重点工作任务落实情况进行全面督查检查，确保基层党建各项任务落到实处。
区基层服务型党组织建设推进会讲话稿2016-02-1421:39|#6楼同志们：
下面，我就基层服务型党组织建设几项重点工作给大家作个安排，这些工作部里已先后下发过有关文件，在相关的会上也都分别作了强调，今天还要讲，是希望进一步引起各地各单位的重视，采取得力措施，全力以赴、圆满完成今年的各项工作任务。
一、在加快党员群众服务中心建设进程中推进“五线百村”党建示范带创建工作。
简单地说，就是要以加快党员群众服务中心建设进程为切入点，提升党建示范带的创建水平。
(一抢抓进度。今年各地申报了41个党员群众服务中心新建、改扩建的任务，圆满完成今年的建设任务，请大家记住时间和进度要求，项目没有动工的，必须在10月15日前动工，所有改扩建项目要在12月15日前投入使用。希望大家在这个最适合施工的季节，加快施工进度，按时完成今年的党员群众服务中心改扩建任务，特别是朋兴、肖港、新铺、西河、杨店这几个地方，也就是107国道、黄孝线党建示范带所在的乡镇，更应该把党员群众服务中心建设当做今年的头等大事来抓。
(二集成工作。我们建设“五线百村”示范带，不仅仅是建成几个党员群众服务中心，党建示范带更重要的是服务群众的示范带、新农村建设的示范带、发展壮大村集体经济的示范带、村级民-主管理的示范带，因此也是我们党建工作和其他各项工作成果的集中展示带。各地要通过不同形式，让基层组织建设的重点工作，在党员群众服务中心以有形可见的方式，全方位地得到呈现和印证。今天，大家一起参观了长风社区，他们在一定程度上展示了基层党建的重点工作，像“三在”工作机制驻村干部的公示牌、3个“1+x”网络图都显示在村务公开栏和电子显示屏，今年推行的书记、村干部承诺也在公开栏上得到展示，这是从基层组织建设方面的集成，同样，像民政局村级自助养老服务中心、文体局的农家书屋、卫生局的村级卫生室，也都在向党员群众服务中心聚集，正在发挥1+1大于2的效果，这是部门工作和服务在村的集成，也是更重要的集成，所以希望各个部门也要把自己的资源、把自己的工作向党建示范带、党员群众服务中心集成，把“五线百村”党建示范带打造成综合示范带。
(三优化服务。党员群众服务中心最主要的功能是搞好服务。一是服务要从底线做起，党员群众服务中心要做到有人值班、开门服务。组织部的领导多次对xx区部分乡镇部分村进行暗访，每次在暗访党员群众服务中心的过程中，都是门上一
把锁，找不到人，多次提出严肃批评，我们都要正视这个问题，区委组织部将不定期对党员群众服务中心开门值班情况进行暗访，暗访结果直接纳入年度基层组织建设考评。二是做好乡镇便民服务中心和村级党员群众服务中心服务对接工作，两个中心要实现资源共享、信息互通，审批并联。各个部门要下放权力，延伸服务，让群众在党员群众服务中心能够直接办理行政许可等事项。
(四部门联动。各个部门要大力支持党员群众服务中心建设和党建示范带创建工作。在6月份，我们召开了人社、卫生、供销、文体等部门参加的联席会，形成了支持党员群众服务中心建设的初步方案，希望各部门把今天的会议精神带回去，按照上次承诺的，积极支持乡镇打造党建示范带，各乡镇也要主动与这些部门联系，做到区乡资源集并、工作集成、成效集显，共同建设我们的示范带。
二、虚实结合、内外结合，着力构建3个“1+x”综合服务管理体系。关于3个“1+x”综合服务管理体系，我们在多个会议上讲过，基本内容、基本要求大家应该非常熟悉，这里就几项重点跟大家说下。
(一规范村级组织运行。年初，组织部下发了村级服务型党组织建设“一本通”，这是村级组织规范开展活动的指南和村级服务型党组织建设的指南，“一本通”里面的内容是村级组织运行的规定动作，大家要指导村级组织按照“一本通”基本内容规范运行，并按要求据实填写，形成规范的档案资料。
(二制作公示3个“1+x”网络图。各地要以村为单位，在系统清理3个
“1+x”台账基础上，向村民公示3个“1+x”网络图。3个“1+x”网络图不仅仅是一个图表，它是一个服务群众的导航仪，要做真做实，各地3个“1+x”网络图本月底前，在党务村务公开栏上公布，有条件的还可以集成到触摸屏上。(三积极培育村级后备干部。明年是村“两委”换届年，是我们优化村干部队伍的大好时机，各地要从现在开始，把发现、培育村级后备干部队伍当作当前和明年上半年一项重要任务，放开视野，拓宽渠道，积极从村里名人大户、外出务工经商的成功人士、返乡的大学毕业生、上级选派的大学生村官等群体中培养选拔村级后备干部，每个村至少要培养3名以上的后备干部，镇村两级要跟踪培养。
三、按照“领导包片、全员挂点、专干驻村”要求，扎实推进“三在”机制。一是借鉴三汊工作经验。三汊镇探索了很好的经验，值得大家借鉴参考，建议大家参照三汊镇探索的模式落实“三在”工作机制，做到每个村有包片的领导、挂点的干部、驻村的专干，形成孝南特色。二是专干岗位要真正在村。驻村专干要专岗专责，必须把大部分时间和精力投入到驻村工作上，特别是要开展入户走访活动，宣传政策方针，倾听民-意民声，代办各类事项，帮助排忧解难，在入户走访过程中要填好服务手册，建好村民档案。三是做好驻村干部的考评工作。“三在”机制的考评要与干部年度考评要紧密结合起来，对驻村干部的考评，既要考评实事，也要接受所在村群众的满意度测评。
四、按照选育并举、发挥作用的要求，推进党员“明灯”计划。
村�g党员“明灯”计划，简单地说，就是在每个自然�g，选树1―2名模范党员，让模范党员成为“明灯”，照亮整个乡村，这是“明灯”计划的基本要求。(一培育要实。“明灯”党员来自培育，每个乡镇要结合重点产业，建立一个党员“双育”基地或“双建双带”示范基地。各地要结合“三在”机制，组织驻村专干结对帮扶1-2名“明灯”党员。(二推选要准。要按照党员自荐、群众推荐、党员大会通过、上级组织审定的程序，推选出在群众中有威信，个人有能力也有觉悟的党员担任“明灯”党员。(三管理要严。对“明灯”党员实行动态管理，对落实承诺不力、不能完成任务的要及时调整，但每个村�g至少要有1名“明灯”党员，对“明灯”党员，既要有精神上的激励，也要有物质上的奖励，我们要大张旗鼓地表彰明灯党员。党组织要对“明灯”党员进行授牌，让群众看得见，让党员个人既有荣誉感，也有责任感。
五、大力开展“三员联派”活动，切实提高非公党建工作水平。
对非公企业党建工作，一是按照谁引进谁负责的原则，切实履行属地管理责任。一个企业落户在哪个乡镇工业园，就由哪个乡镇负责，这也是守土有责的一个体现。二是按照应建尽建要求，及时组建党组织。有3名以上正式党员的企业，必须建立党的支部。对不足3名党员的企业，可以成立联合党组织，三是按照企业所需，开展“三员联派”。“三员联派”活动，就是从区乡两级选派退居二线、退休或者在职在岗的干部联系帮扶非公企业，当好党建指导员、行政助理员、人才联络员。选派工作要以企业需求为导向，以服务发展为目标，把合适的干部选派到合适的企业，真正发挥“三员”作用。四是按照“双强六好”的要求，打造非公企业党建的示范点。每个乡镇要按照“双强六好”的要求，打造1-2个非公党建示范点。
六、以“大战四季度、全力保目标”为主题，再掀“学创”活动新高-潮。第四季度是完成全年工作的关键时期，也是“学创”活动的重要节点，希望各地各单位结合第四季度的工作目标，善始善终地搞好“学创”活动各项工作。区委发出了全区上下要“大战四季度、全力保目标”的号召，这也是全区“学创”活动第四季度的主题。各地要结合自己的实际，区里要求保目标，大家也可以提超目标，掀起“学创”活动的新高-潮，各地各单位在活动中有好的经验、好的典型，请及时向区“学创”办报送，我们将向全区推广。同时各地要做好“学创”活动的总结，准备接受“学创”办的有关检查。
七、按照“三同步”要求，扎实做好群众路线教育实践活动启动准备工作。根据中央的安排，我区将在明年元月份正式开展群众路线教育主题实践活动，但我们要不等待、不观望，按照思想认识、改进作风、解决实际问题“三同步”要求，做好相关工作。一是开好领导班子民-主生活会。区纪委、区委组织部、区群
众路线教育办公室即将下发今年民-主生活会的有关文件，请各地各单位按照文件要求，召开一次高质量的民-主生活会。二是开展专题调研活动。找准各地各单位在群众路线教育实践活动中要解决的问题，认真谋划活动方案。三是组建领导小组和工作专班。群众路线教育活动是全党历时一年的重大政治活动，各地各单位主要领导要亲自挂帅，成立领导班子，组织精干力量，组建专班队伍，保证群众路线教育主题实践活动组织领导到位。