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【监察方案】景德镇市政务服务网建设实施方案

时间:2023-07-23 12:18:02 来源:网友投稿

景德镇市政务服务网建设实施方案根据《江西省人民政府办公厅关于印发江西政务服务网建设方案的通知》(赣府厅字〔2015〕74号)要求,为进一步明确我市及县(市、区)政务服务网分厅及相关系统建设工作,现结合下面是小编为大家整理的【监察方案】景德镇市政务服务网建设实施方案,供大家参考。

【监察方案】景德镇市政务服务网建设实施方案



景德镇市政务服务网建设实施方案


根据《江西省人民政府办公厅关于印发江西政务服务网建设方案的通知》(赣府厅字〔201574号)要求,为进一步明确我市及县(市、区)政务服务网分厅及相关系统建设工作,现结合全市实际制定本方案。

一、总体目标

按照“统一导航、统一认证、统一申报、统一办理、统一查询、统一互动、统一评价”总体要求,建设集行政审批、便民服务(包括公共服务,下同)、阳光政务、电子监察、互动交流等功能于一体,省市县三级标准统一、资源共享、业务协同的政务服务平台,无缝对接网上审批系统、电子政务统一监察平台、电子政务共享数据交换平台,实现行政审批等“一站式”网上办理与“全流程”效能监督,逐步形成品牌一体化、服务规范化、办事便捷化、建设集约化、资源共享化覆盖市县两级的全市网上政务服务大厅。

景德镇市政务服务网建设项目范围覆盖市县两级政府及其部门。201512月完成开发建设,具备网上展示、咨询、查询功能;201512月完成市网上审批等系统的升级改造,无缝对接市政务服务网,具备网上申报、受理、办理功能。201612月完成县级网上审批等系统升级改造,无缝对接县级政务服务网,最终实现全市横纵向互联互通、并与省政务服务网纵向互联互通的“一站式”在线服务。

二、建设原则

(一)统筹规划,顶层设计。统筹全市政务服务运行平台建设,加强顶层设计,充分利用市政务信息网、市电子政务共享数据统一交换平台,集约化建设覆盖市县两级的全市政务云平台。

(二)统一标准、分级建设。按照省政务服务网建设技术标准和业务规范,统一标准规范和身份认证、统一申请窗口和服务方式、统一页面设置和版面风格,分级建设市县两级政务服务网,

(三)纵向联动,横向协同。依托全市电子政务外网,承载政务服务平台在全市范围的应用,横向覆盖各政府部门,建立跨部门协同运行机制;纵向联通省市县三级,实现上下联动。

(四)整合资源,信息共享。整合、利用我市电子政务系统及各部门现有资源,推进各部门业务系统对接和信息资源共享,避免重复建设和资源浪费。对于已按照有关文件建设了县级电子政务平台的乐平市,应按照《江西政务服务网(市、县)分厅实施指南》和《江西政务服务网集成对接规范》进行升级改造,不再另行建设。

(五)全面部署,同步推进。开展全市行政权力、便民服务事项梳理和行政权力运行流程的再造,建设景德镇市、浮梁县、珠山区、昌江区政务服务网分厅,同步开展我市网上行政审批等系统升级改造,确保政务服务网建设同步推进。

三、建设内容

景德镇市政务服务网(含市分厅和浮梁县、珠山区、昌江区分厅),集个人办事、法人办事、行政审批、公共服务、阳光政务、政民互动等功能于一体,提供全市各级政府行政审批和便民服务“一站式”网上办理与全流程效能监督,并与省政务服务网实现互联互通。

景德镇市政务服务网按照省里的标准规范要求,充分利用现有基础设施等资源,采取市县统一建设的模式,基础设施的支撑统一由市电子政务虚拟化平台实现。通过省、市、县三级平台互联互通,按照统一标识、统一栏目设置、统一搜索服务、统一咨询评议、统一身份认证、统一支付的要求,形成覆盖市、县两级的集行政审批、政务公开、便民服务于一体的“一张网”架构。

(一)建设景德镇市政务服务网分厅、浮梁县政务服务网分厅、珠山区政务服务网分厅、昌江区政务服务网分厅。按照《江西政务服务网集成对接规范》要求,建设页面风格统一、栏目内容统一、分类方式统一的景德镇市政务服务网。

(二)对接各系统(平台)。按照《江西政务服务网集成对接规范》要求,市县两级政务服务网与同级网上审批系统、统一监察平台、统一交换平台和部门自有业务系统进行无缝对接,实现各类网上咨询、网上申报、网上查询、网上评价等一站式服务和省市县三级政务服务网互联互通互动。

(三)实现便民服务事项在线办理。市、县(区)、乡(镇)利用省里统一建设的全省事项梳理子系统,完成便民服务事项信息要素的录入。对各部门或单位可提供在线办理的便民服务业务系统进行深度比较,对没有在线办理的便民服务事项纳入网上审批系统进行办理。

(四)整合实现“三单”内容。梳理景德镇市、浮梁县、珠山区、昌江区行政权力事项表单及其办事指南,整合政府网站和部门网站相关内容,编制本级政府责任清单等,完成各清单信息要素录入,通过政务服务网集中展现。

四、实施步骤

(一)20157月。进行项目建设分析和需求调研,完成政务服务网技术方案和电子政务云平台技术方案的制定。

(二)20158月。完成项目招投标和相关软、硬件采购部署。

(三)20159月——201510月。完成省政务服务网景德镇市分厅、浮梁县分厅、珠山区分厅和昌江区分厅的开发部署。完成与网上审批系统、统一监察平台、统一交换平台和部门自有业务系统的无缝对接。完成市电子政务云平台的搭建部署。

(四)201511月。完成政务服务网平台信息录入人员的操作培训,完成便民服务事项和“三单”内容的事项录入。

(五)201512月。月初实现景德镇市政务服务网上线试运行。

在项目建设期间,还将根据省里的统一部署和指导,配合完成本级的网上审批系统、统一监察平台和统一交换平台的升级改造工作。

五、建设要求

(一)加强组织领导。建设景德镇市政务服务网,推行网上办事服务是顺应信息时代经济社会发展的必然要求,是进一步推进行政审批制度改革、转变政府职能,建设服务政府、阳光政府、法治政府、廉洁政府的具体举措。全市各级各部门要切实增强责任感和使命感,加强组织领导,狠抓工作落实。各级“三单一网”建设工作领导小组要统筹推进政务服务平台建设,抽调精通业务、责任心强的人员具体负责项目建设推进工作,主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓,及时研究解决工作推进中的困难和问题。

(二)强化分工协作。景德镇市政务服务网建设覆盖面广、涉及部门多,时间紧、任务重,全市各级各部门要各司其职,各负其责,密切沟通,协调联动,形成工作合力。具体责任落实情况

1.指导行政权责事项及其信息要素的梳理、审核工作。(责任单位:市编办 配合单位:市直有关部门)

2.行政权力事项及权力运行流程图的合法性审查和审核工作。(责任单位:市政府法制办  配合单位:市直有关部门)

3.做好网上并联审批流程的梳理和网上审批系统的升级改造工作。(责任单位:市发改委  配合单位:市直有关部门)

4.组织便民服务事项梳理录入工作,协助做好网上审批系统改造工作。(责任单位:市行政服务中心  配合单位:市直有关部门)

5.做好市政务服务网等系统建设和运维保障工作。(责任部门:市政务信息化管理局)

各相关部门要加强本部门权责事项和便民服务事项梳理、录入,以及业务系统升级改造工作。

(三)加大保障力度。要加大资金和人员保障力度,市县两级财政要分别落实本级政务服务网分厅建设、电子政务云平台建设、全省统一事项梳理子系统培训以及省里统一开发软件部署实施经费等配套资金。全市各级各部门要按照责任分工,建立健全业务梳理、开发建设、运行维护等管理制度,指定专人牵头负责、协调这项工作,确保平台正常运行。

(四)严格督查考核。各级各部门要根据全省统一部署和具体要求,加快推进项目建设。市县两级政府办要加强对景德镇市政务服务网建设的督导并适时督查建设工作,建立长效机制,完善责任追究制度,将此项工作纳入效能考核,确保景德镇市政务服务网建设工作按时按质完成。

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