市现代工业和信息化发展实施方案为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及市委十一届十四次全会、市人大十三届七次会议精神，以五大发展理念为引领，推动经济发展方式根本性转变，加快促进我市现代工下面是小编为大家整理的【工信方案】南宁市现代工业和信息化发展实施方案,供大家参考。
市现代工业和信息化
发展实施方案
为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及市委十一届十四次全会、市人大十三届七次会议精神，以五大发展理念为引领，推动经济发展方式根本性转变，加快促进我市现代工业跨越发展，特制定如下方案：
一、总体思路
坚定不移实施工业强市战略，突出南宁亿元企业优势，凸显三大产业特色，扩量提质补工业短板，推进工业供给侧结构性改革，构建首府现代工业产业体系，做好产业发展、园区建设、企业培育三篇文章，进一步促进产业结构升级，推进园区经济倍增跨越，加大项目建设力度，培育壮大强优企业，完善工业创新体系，促进信息化与工业化深度融合，实现南宁市工业和信息化发展“十三五”良好开局。
二、工作目标
——规模以上工业总产值：完成3630亿元，增长12%。
——规模以上工业增加值：完成1040亿元，增长8.1 %。
——工业投资： 完成1091亿元，同比增长13.5%。
——技改投资： 完成1067亿元，同比增长14%。
——制造业投资： 完成960亿元，同比增长15%。
——重点产业产值：电子信息600亿元以上，先进机械装备制造650亿元，生物医药150亿元。
——工业园区：全市工业园区规模以上工业总产值突破3000亿元，三大开发区规模以上工业总产值平均增长20%以上。
——强优企业：产值超亿元企业新增40家，超10亿元企业达到45家。
——节能降耗：规模以上万元增加值能耗同比下降2.5%。
三、主要任务
（一）加快结构调整，构建首府现代工业体系
准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，努力以发展理念转变引领发展方式转变，创新工作思路和工作方法，集中优势资源，精准实施产业发展战略，推动主导产业率先发展。
1.大力发展三大重点产业
电子信息产业：以“互联网+”、“北斗+”为驱动，推进江南工业园区、高新区电子信息产业重点园区建设，围绕富士康核心产品，做大做强网络和通信设备、数字视听设备、新型电子元器件、光电子、高端计算机、智能控制设备等制造产品，提升电子信息制造业技术水平，完善产业配套，壮大电子信息制造业总量。依托中国-东盟信息港南宁核心基地，加快基础网络通信设施和公共技术服务平台建设，整合软件和信息技术服务业发展资源，支持新一代信息产业研发及应用，积极培育北斗导航产业，推进南宁-中关村创新中心、东盟硅谷科技园、南宁创客城等创新实体建设，形成1～2个信息技术服务业集聚区，产业主营业务收入保持全区首位。力争2016年完成电子信息产业产值（主营业务收入）600亿元以上，同比增长19 %，其中电子信息产品制造业实现产值480亿元以上，软件和信息技术服务业实现主营收入120亿元以上。
先进机械装备制造产业：促进产业向智能化发展，以特色铝精深加工、新能源汽车及轨道交通、中重型机械装备为发展重点，打造产业链纵向延展、横向协作的先进机械装备制造产业集群。依托南南铝全力拓展铝加工下游产业链，重点发展铝制汽车新材料和电子新材料、城轨铝合金车厢、铝制挂车、油罐车等，推进南南汽车电子新材料项目开工建设，南南铝集团产值突破60亿元，为打造特色鲜明的高端铝精深加工基地奠定基础；发展全铝车身新能源客车、商用车、专用车和地铁等车辆产品，推动源正和玉柴专汽取得新能源汽车生产资质，加快源正新能源客车一期达产，新能源专用车项目开工，玉柴专汽新能源专用车投放市场，利用五菱桂花专用车资质开展新能源铝制商用车招商；以建筑机械、破碎粉磨设备、农用生产及深加工机械、环保处理设备等产品为基础，做大做强广西建机等老牌企业，做专做精美斯达、恒日等新兴企业，重点推进美斯达破碎筛分设备、恒日凿岩机等项目建设，形成专业机械装备制造集群。2016年完成工业总产值650亿元以上，同比增长10%。
生物医药产业：围绕把生物医药产业培育成为我市特色优势产业的目标，做强做大中成药、中药饮片及中药配方颗粒等现代中药三大优势领域，培育发展民族药、生物技术药物、化学药新制剂三大新兴领域，加快推动生物医药产业转型发展，支持产业优化升级技术改造。现代中药领域，重点推进“百会”品牌系列中成药及西药生产、培力药业年产5000吨中药配方颗粒GMP生产基地异地改造、柳药南宁中药饮片生产基地项目等一批重点项目建设，推动柳药南宁公司、广西苗瑶壮医药公司上半年申请认证并投产，尽快形成效益。化学原料药及制剂领域，推进经开区百会生产基地加快建设，争取大海阳光原料药生产线投产。加大科技创新和研发投入，推进厚德大健康产业、健丰药业、大海阳光等一批企业技术中心建设，研发新品种、新剂型，努力提升生物医药产业的附加值。支持医药企业兼并重组，积极推动广西柳药股份有限公司、广西医科大制药厂合作与重组，扩大企业规模，形成竞争力强的行业支撑企业。2016年实现工业总产值150亿元，增长15%。
2.改造提升传统优势产业
食品工业：以加快食品工业转型升级为核心，通过装备信息化、产品增值、产业拓展等，改造提升资源加工型产业，鼓励企业加大技术改造力度提升装备自动化、智能化程度和生产工艺水平。在制糖、卷烟、乳制品、粮油、肉制品等具有竞争优势的产业中，着力培育一批经济实力强、科技含量高、辐射范围广的骨干龙头企业，重点推动皇氏集团华南中央工厂项目、南宁双汇公司年产3.3万吨西式低温肉制品生产线及配套包装生产线、石埠乳业年产10万吨蛋白饮料及谷物饮料生产加工等项目建设。提升食品工业企业食品安全检测能力，促进食品工业的重点行业迅速发展，力争在产业结构、生产规模、科技水平和行业整体效益等方面取得新突破。2016年完成工业总产值850亿元。
精细化工：加快传统化工行业转型升级，调整和优化精细化工产品结构，加强技术创新，开发高性能化、专用化、绿色化的精细化工产品，重点发展变性淀粉、生物农药、纳米碳酸钙、锑化工品、环保涂料、动力电池材料等行业。重点支持明阳生化、田园生化、华纳新材料、飞日润滑油等企业加快发展，积极引进科天水性科技园项目，打造环保水性材料生产基地。2016年，力争精细化工产值达到220亿元以上。
新型建材：重点发展新型水泥、玻璃深加工产品、建筑卫生陶瓷、新型墙体材料、新型管材等新型建材产品，促进提升建材节能水平，推动新型建材产业加快发展。重点支持华润水泥、盛天水泥等企业推进预拌砂浆、预拌混凝土、干混砂浆及建筑骨料的生产使用，三维铁轨发展高铁（轨道）交通用材，做大做专水泥产业链。促进正田、冠铝、福美耀玻璃门窗深加工树立品牌，提升档次。2016年建材产业总产值达到270亿元以上。
3.积极培育战略性新兴产业
新一代信息技术：着眼“十三五”发展，重点抓好新一代信息产业关键技术和产品研发及产业化应用。以引进建设制造、封装测试生产线为切入点，发展集成电路产业及北斗产业，以及面向“两化”深度融合所涉及的先进制造执行系统、工业控制系统、智能管理软件、数据管理等开发应用。围绕云计算、物联网、三网融合、下一代信息网络技术产业，重点抓好云存储技术、物联网技术、移动互联网技术、新一代通信技术、信息安全、网络支付等新一代信息关键技术和产品研发及产业化应用，加速催生大数据、创新产业、智慧工业云等新业态。
智能装备制造：重点发展工业机器人、智能传感器、变压变电设备、智能开关柜等，扶持有机器人研制基础的本地企业，培育广西机械工业研究院焊接和清洗机器人、力源宝码垛和搬运机器人、盛州电力变电站和家居机器人、宇立公司的多轴力传感器和铸件打磨机器人，加快产业化步伐。引进明匠智能制造研发服务基地项目。
新材料：以发展高性能和新功能材料为主要方向，依托产业基础，积极发展应用于电子信息、航空航天、汽车机械、交通建筑、节能环保领域的新型复合材料。依托南南铝业重点发展高纯、高强、高韧和耐高温铝基复合材料，包括航空航天、高铁、城轨、船舶、汽车、装备用大型中厚板材及型材，以及高档铝箔坯料、印刷用PS板、汽车用铝合金复合材料和高档建筑装饰用材等。依托广西华锑科技有限公司重点发展氧化锑、乙二醇锑、聚醋氧化锑以及各类含锑深加工阻燃产品。积极引进和发展石墨烯产业和技术，大力推进广西大学石墨烯研究院建设，努力实现石墨烯产业化。
新能源：发展壮大新能源和节能环保产业。以建设国家新能源示范城市为契机，加快新能源壮大发展，重点发展生物质能、太阳能光伏、天然气应用、风能等清洁能源产业，积极推动智能电网建设和分布式发电，加快推进南宁市国家级高技术生物产业基地、武鸣区生物燃气生产基地建设，大力培育广西皎龙酒精能源公司、华电南宁新能源有限公司发展壮大。
（二）加快园区建设，推动园区经济倍增跨越
加大重点园区基础设施建设投入，按园区产业定位加强项目引进和产业培育，加快园区发展壮大。力争2016年全市园区规模以上工业总产值突破3000亿元，三大开发区产值增长20%以上。
1.重点推进三个国家级开发区继续做大总量，加快一批特色园区形成产业集聚高地。南宁高新区重点发展电子信息、生物技术、装备制造产业，加快发展生产性服务业，加大综合保税区开发建设力度，推动园区加快转型升级，2016年实现规上工业总产值945亿元。南宁经开区重点发展生物医药、机电与装备制造、轻工食品产业，着力推进海王、百会、柳药等重大项目建设和研祥、神冠、中恒等龙头企业发展，打造广西最大的生物医药产业基地；推进空港经济区基础设施建设，引进和培育临空指向性强战略性新兴产业和高附加值产业，2016年实现规上工业总产值750亿元。广西-东盟经开区重点发展食品加工、生物制造和以农业机械为主的机械装备制造业，着重推进科利亚现代农机、中粮制罐二期、南宝特变压器、珠啤精酿啤酒等重点项目建设，打造广西最大食品加工特色产业园，2016年实现规上工业总产值288亿元。江南工业园区以富士康南宁科技园为核心，启动富士康A、C地块建设，打造电子信息产业专业园区，2016年实现产值450亿元。邕宁新兴产业园区依托源正新能源汽车、南宁中车等龙头企业，引进一批实力较强的车辆配套及零部件企业，重点推进南南铝汽车铝材项目实施，打造先进装备制造和新能源汽车制造园区，2016年实现产值35亿元。六景工业园区发挥综合交通优势，抓住珠西经济带发展机遇，打造综合型临港工业园，2016年实现产值190亿元。黎塘工业园区依托高铁带动，启动北部产业片区建设，构建半小时经济圈和高铁新城，加快推进宾州产业片区和大桥东盟产业园开发，打造林产品（家居）贸易中心及广西一流现代化林木生产基地，2016年实现产值136亿元。
2.加强园区基础设施建设。市财政继续安排10亿元工业用地储备和园区基础设施建设滚动使用资金，采取免息借款形式支持园区基础设施建设和重大工业项目用地储备。支持江南工业园区、邕宁新兴产业园等重点园区实施一批园区主干道路、供水、供电等基础设施项目，提升餐饮商贸、住房保障、娱乐休闲、医疗卫生、文化教育等生活服务配套功能，推动园区连片地块的收储、平整和开发，着力突破基础设施建设瓶颈，提高园区承载能力。
3.深化园区体制机制改革。进一步下放审批权限，减少审批时间，提高办事效率；探索市管国家级开发区和县区工业园区共建试点，推进产城一体化发展。
（三）抓好重大项目建设，保持工业增长后劲
按照定人员、定职责、定时间、定进度的“四定”工作要求，完善重大项目推进机制，市级层面抓投资10亿元以上的项目，开发区抓5亿元以上的项目，县区抓1亿元以上的项目，全力推进100项重点新开工项目和50项重点续建项目，带动投资保持较快增长。一是推进一批重大项目投产达效。重点推动富士康南宁科技园发挥产能，全年完成产值320亿元，促进南南铝加工年产20万吨项目发挥产能，南铝集团全年完成产值60亿元；推进南宁源正全铝车身新能源汽车生产基地等一批项目尽快达产。争取研祥科技、华润怡宝、中恒生物医药、柳药等一批5亿元项目年底前投产。二是推进一批重大项目新开工。重点推动富士康千亿电子信息产业园、浮法玻璃异地搬迁、南南铝业电子汽车新材料精深加工、科天水性科技产业园、科利亚现代农机械等一批10亿元重大项目加快完成前期工作开工建设。三是推进一批重大项目加快建设。重点加快禾田信息港、斐讯通信、海王保健品、神冠生物制药、修正药业、培力药业、百会药业等一批5亿元重大项目加快建设，形成投资高潮。
（四）培育服务强优企业，壮大产业发展主力军
继续实施“强优企业培育行动计划”，深入开展“抓大壮小扶微工程”、“非公有制强优企业培育计划”，形成百亿企业为先导，十亿企业为带动，亿元企业为支撑，中小微企业竞相发展的良好格局。一是加快推进“百亿、十亿、亿元工业企业工程”，确保2016年富士康南宁公司产值达320亿元以上、南南铝集团产值达60亿元以上；培育壮大一批产值超十亿元工业企业，推动广西巨星医疗器械有限公司、培力(南宁)药业有限公司迈上十亿元台阶，力争年内10亿元企业达到45家；培育更多亿元工业企业，推动广西金太阳锅炉有限公司、正虹科技发展股份有限公司南宁分公司、广西拜科生物科技有限公司等企业迈上亿元台阶，确保年内新增亿元工业企业40家以上。二是全面推进“小型企业上规模工程”着力扶持一批主营业务收入在2000万元以下的工业企业尽早上规模。三是大力实施“扶持微型企业发展工程”，通过完善公共服务平台建设，加大资金扶持，解决中小企业资金、人才、技术、经营等方面的难题，推动中小企业快速成长。
（五）推进技术创新和品牌建设，培育工业发展新动能
加快推进以企业为主体，政产学研相结合的技术创新体系建设，推进新产品新技术研发和产业化，加强质量管理和品牌建设，增强企业核心竞争力，提升工业“智造”水平。一是加强技术创新体系建设。推进先进装备制造、电子信息、生物医药等产业重点企业技术中心、研发中心、实验室建设，推进广西石墨烯研究院设立，继续支持富士康南宁科技园研发检测认证中心建设，增强富士康产品“南宁创造”实力；推进技术创新示范企业建设，建成市级以上企业技术中心6家。二是推进技术创新项目实施。实施一批市级、自治区级技术创新项目，加快推进工业机器人、电子信息等产业新产品新技术研发及产业化，推动高技术产业发展。利用广西新产品推介交易平台，做好我市新产品的宣传推介工作。组织开展南宁市工业新产品认定工作。全年完成技术创新项目300项，投资10亿元，认定南宁市工业新产品100个。三是强化质量管理和品牌培育。继续推进工业企业质量诚信体系建设，组织企业参加质量信誉承诺活动，推行先进质量管理模式和方法，培育质量管理标杆企业;支持企业加强品牌管理体系建设，培育一批全国工业品牌培育试点企业，提升南宁工业品牌效益，培育20个广西名牌产品。
（六）促进“两化”深度融合，打造“互联网＋”制造
以两化融合管理体系标准推进工程、示范项目和服务平台建设为抓手，推进信息化和工业化融合发展。一是推广国家两化融合管理体系标准试点示范。南宁糖业、皇氏集团两家国家两化融合管理体系贯标试点企业完成贯标并通过评定，全市百家亿元企业参与国家两化融合诊断评估，开展两化融合管理体系贯标咨询服务机构建设，为百家企业开展贯标宣传服务工作。二是抓好示范项目建设。以智能制造、工业大数据集成、“互联网+”制造为重点，加快推进工业机器人、增材制造、智能传感与控制等智能装备引进应用，全市建成20项行业两化融合示范项目。三是完善两化融合公共服务平台。两化融合公共资源库及体验中心实现运营，为200家企业提供工业设计、管理系统体验等服务。四是推进工业园区两化融合建设。重点推进高新区和邕宁新兴产业园区两化融合试点示范建设，提升园区两化融合服务能力，树立两化融合典型示范项目。五是开展送专家诊断服务下企业活动。为30家亿元企业提供两化深度融合咨询服务，推动企业改善两化融合管理体系。六是启动网上工业服务窗口建设，完成基于大数据、地理信息系统，微信等移动互联网技术的互动式网上工业服务窗口建设方案编制。
（七）加强节能降耗，发展工业绿色经济
以产业结构调整和优化升级发展为契机，着力从园区、产业、企业三个层面推进节能降耗，发展工业绿色经济。一是大力发展循环经济。积极建设南宁生态产业园、支持高新区创建国家低碳工业试点园区，着力推进经开区、广西东盟经济开发区生态化改造，加快制糖、建材等行业发展循环经济。二是组织实施重点示范工程。加大窑炉（锅炉）改造、余热余压利用、能量系统优化等重点节能工程推进力度；加强清洁生产示范工程建设；实施电机、变压器能效提升改造工程，加快高效电机和变压器推广应用，提高工业能效水平。推广应用高效电机5万千瓦以上，支持广西南宝特电气制造有限公司电气制造有限公司产品进入自治区推广高效节能变压器目录。三是加强节能降耗监管。进一步落实节能目标责任制，突出抓好重点耗能行业和企业能源消费动态监督管理，抓好重点行业大气和水污染防治。四是淘汰落后及化解过剩产能。淘汰广西明珠矿业投资有限公司0.12万吨钒冶炼，拆除南宁浮法玻璃有限责任公司300吨/天浮法玻璃生产线,继续关闭木薯淀粉酒精小企业，支持行业龙头企业做大做强，提高行业集中度。
（八）强化产业招商引资，提升招商引资质量
以重点产业、传统优势产业和新兴产业为核心，研究招商对策，充分调动专业队伍和中介组织的积极性，创新以政府指导推动，园区为招商工作主体的新机制，发挥现有标准厂房平台作用，围绕园区产业定位、拉长产业链、扩大经济增量，开展招商活动。一是突出产业链招商。围绕电子信息、先进机械装备制造和生物医药产业及传统优势产业及其配套产业，采取以商招商等方式，逐步整合、延长或补全产业链，形成产业集群。二是突出选商择资。重点引进具有较强经济实力和投资扩张欲望，具有产业优势、技术优势、市场优势，税收贡献大，成长性好，现代化程度高，环保低碳型企业。三是突出招大引强。紧盯世界500强、国内500强、中央企业、行业50强企业，跟踪目标企业投资动态、投资意向，制定个性化招商策略，开展“一对一”、“点对点”招商，引进基地型、龙头型、集群式、带动强的大企业。四是推进一批重大项目招商落地。以电子信息、先进机械装备制造等主导产业为重点，以强链、补链、扩总量为目标，争取明匠智能制造基地、惠科移动智能终端金属构件生产等一批重大项目落地。
四、工作措施
（一）推动工业供给侧改革
深入抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务的落实，大力推进供给侧结构性改革。着力落实自治区《关于降低实体经济企业成本若干措施的意见》和《南宁市人民政府关于减轻企业负担、降低企业成本的若干意见》，进一步优化工业生产要素供给，探索土地、资金、人力资源等生产要素供给方式的转变，进一步提高供给质量，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提升全要素生产率。改善企业营商环境，完善工业项目行政审批机制，通过整合流程、一门受理、并联审批、限时办结、规范收费以及加强督查和问责，推进审批流程化高效化。降低企业经营成本，进一步清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，降低企业负担，释放市场活力。提升企业创新能力，推动工业企业向高端化、智能化、服务化、绿色化发展，促进传统制造向服务型制造转型，传统“生产——库存——销售”模式向“个性定制——订单生产——售后增值服务”模式转变。
（二）完善产业发展政策
制定出台促进重点产业加快发展的若干意见及产业发展行动计划，完善相关工业发展奖励激励政策措施，用足用好用活国家、自治区工业发展的各项政策，特别是国家西部大开发和广西北部湾经济区开放开发给予的税收优惠政策，进一步落实强优企业、技术创新、优秀工业企业家等奖励办法，鼓励支持“双创”活动。完善财政资金扶持政策，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，集中财力培育扶持三大重点产业、重大项目和龙头企业，引进具有带动示范作用的大型国有企业（集团）。研究探索新的融资模式，完善投融资平台建设，积极鼓励引导社会资本和民间资本投入现代工业建设。探索工业园区发展新模式，进一步深化工业园区体制机制改革，保障土地、资金、人才、技术的优化配置。
（三）提升服务企业水平
继续做好“市领导联系项目服务企业”、“千名干部入千企”等系列服务工作：一是在服务范围上有所拓展。定期深入企业生产一线，了解企业生产经营情况，切实帮助企业解决反映较为突出的项目建设、企业融资、手续审批、配套设施等重点问题，落实好稳增长各项优惠和奖励政策，最大限度帮助企业减轻负担、传递信心、增加动力，支持和鼓励企业创新发展。二是在服务方法上有所创新。要找出企业发展的共性问题，认真加以研究，以召开重点企业推介会、搭建融资平台、研究制定政策等方式更好地解决制约企业发展的瓶颈问题。三是在服务力度上有所突破。加大服务力度，突出抓好亿元企业服务，特别是要抓好一批重大项目的投产达产工作，重点帮助企业解决用工难问题，尽快落实自治区及我市关于缓解劳动密集型重点企业用工短缺、做好用工服务的相关政策。
（四）加大财政扶持和金融支持
建立市本级产业发展专项资金统筹使用机制，集中财力重点扶持重大工业项目。2016年市财政计划安排16.7亿元工业发展资金，其中：现代工业发展专项资金6.7亿元，工业用地储备和工业园区基础设施建设滚动使用资金10亿元，支持重点产业、重大项目建设、园区建设、强优企业培育、创品牌、融资服务、技术改造、技术创新、节能降耗、企业信息化建设等。设立南宁产业发展基金，围绕南宁市重点产业，通过市场化方式引入其他社会资本共同设立若干支股权投资子基金，形成推动首府现代工业转型升级发展的资金合力。进一步完善南宁市“两台一会”中小企业贷款平台，以帮助中小企业维持经营、取得生存、适当发展为目标，扎实做好各项融资服务工作，同时加大引导，帮助企业在多层次资本市场上通过股权融资、债券融资等模式开展直接融资。2016年“两台一会”为中小企业实现贷款30亿元以上，中小企业区域性股权市场直接融资取得突破。
（五）加强工业经济运行监测协调
做好煤电油运、重要原材料和物资的供需衔接、监测、协调与服务工作，确保重点企业生产的正常开展和工业经济的平稳运行。一是进一步加强与有关部门沟通、协调，争取各方支持，同时加大有序用电实施力度，为企业正常生产运营提供电力保障。二是加强铁路物资运输协调，进一步细化铁路运输协调机制,进一步进加大铁路运输协调力度,确保工业生产物资运输畅通无阻。三是加强应急管理，修订完善各项应急预案，不断提高应对突发事件和风险的能力，维护社会稳定、促进经济发展。四是加强生产安全监督，实施重点监控、排查治理，健全治理体系、加大检查力度，打击非法违法经营，开展安全生产标准化等活动，确保工业生产安全运行。五是加强煤炭生产管理，抓好煤矿企业安全有序生产工作，协调中燃、中石化做好工业企业用气、用油保障。
（六）保障工业用地
扩大总量，用好增量，优化存量，千方百计保障工业用地。一是做好土地利用总体规划调整修编工作，争取2016年，工业用地规模占全市建设用地总量15%以上，规划新增的建设用地向三大国家级开发区及南宁新兴产业园、江南工业园等重点发展的园区倾斜，保障工业发展空间。二是确保今年新增工业用地指标占全市新增总建设用地指标比例达到40%以上，工业园区除公共基础设施建设项目用地外，每年新增建设用地用于工业项目部分不低于60%。三是新增工业用地重点保障电子信息、机械装备制造、生物医药等投资强度大、产值和税收强度高、用地节约、带动力强的重点产业倾斜，重点保障惠科、源正汽车、南南铝等重大项目用地。四是优先保障投入产出高的项目用地需求，促进工业用地节约集约利用水平。五是盘活存量工业用地。鼓励以兼并、重组、破产的方式，实施“退二进二”，建设工业楼宇和标准厂房，重点布局能与周边环境相融合的都市型工业及生产性服务业。中心城区工业企业确需实施“退二进三”的，国有土地使用权增值收益全部用于工业项目。
（七）加强人力资源保障
围绕产业发展培育各类各层次人才，培育一批优秀企业家队伍、企业经营管理人才队伍、高层次创业创新人才队伍、产业工人队伍。一是开展优秀工业企业家评选和企业管理升级项目，培养优秀企业家和企业核心经营管理团队。二是实施百名工科博士硕士入邕企、高层次创业创新人才团队资助、引进企业高级经营管理人才等项目，以企业自主引才、政府资金引导形式，推动应用型高层次人才向企业流动。三是开展产业骨干人才培养提升项目，组织职能部门领导干部、企业中高层管理人员赴区外发达城市开展专题培训，帮助产业企业骨干人才开拓视野，提升综合管理能力。四是大规模培训企业管理人员。针对企业需求，开展战略管理、资本运作、科技创新、生产、销售等专题的精准化培训。五是以增强产业工人职业技能为重点，鼓励和支持校企合作，培养熟练掌握专业技能的高技能人才。加大对重点劳动密集型企业的劳动用工服务，为富士康招工10000人。
（八）优化工业发展环境
统一思想，加强领导，把发展现代工业作为经济发展的首要任务和一把手工程，全市上下齐心协力为工业发展服务。深化行政体制改革，加快转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，加强政府部门内部协调，大力完善工业项目行政审批机制。切实转变工作作风，提升干部队伍大局意识、责任意识、服务意识、创新意识，营造优质高效的服务企业环境。优化整合资源，加强园区基础设施建设，改善招商引资环境，打造投资“洼地”。加强培训，引进高水平管理和技术人才，为工业发展提供智力支持，提升工业发展软环境。积极开展工业宣传工作，在全社会形成良好的工业发展氛围，共同营造关心工业、支持工业、共谋工业发展的良好社会环境。