2015年节能和应对气候变化工作实施方案2015年是实现“十二五”节能和应对气候变化约束性指标的收官之年。为认真落实大连市相关决策部署，把节能和应对气候变化工作作为调结构、转方式的突破口和重要抓手，特下面是小编为大家整理的【能源方案】庄河市2015年节能和应对气候变化工作实施方案（完整文档）,供大家参考。
2015年节能和应对气候变化
工作实施方案
2015年是实现“十二五”节能和应对气候变化约束性指标的收官之年。为认真落实大连市相关决策部署，把节能和应对气候变化工作作为调结构、转方式的突破口和重要抓手，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真落实党的十八大提出的“推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全”要求，把节能和应对气候变化工作作为我市生态文明建设的重要组成部分，在完善制度、落实责任、强化监管、加大投入、依靠科技、增强意识等方面，全面推进节能和应对气候变化工作，促进资源节约型和环境友好型社会建设。
二、主要目标
全市万元地区生产总值能耗比2014年下降3.8%，万元工业增加值能耗比2014年下降4%，万元地区生产总值二氧化碳排放比2014年下降4%。
三、重点工作任务
（一）严格落实节能目标责任制度
严格实施节能目标责任考核制度，相关部门单位要加强节能工作的组织领导，建立健全节能工作责任制和问责制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要将节能指标完成情况纳入相关部门单位经济社会发展和工作综合评价体系之中，强化部门单位一把手是节能工作第一责任人制度，严格实行问责制。（责任单位：市发展改革局、市监察局等市政府有关部门。配合单位：各乡镇政府（街道办事处）、各经济区管委会）
（二）大力推进重点节能工程和低碳试点建设
积极争取上级财政资金支持，着力抓好工业、建筑、交通、港口运输和公共机构等领域的重点节能工程建设。积极组织2015年全市节能减排备选项目的申报工作，通过政策引导，充分调动全社会开展节能和低碳工作的积极性，发挥好政策资金使用效益。（责任单位：市发展改革局等市政府有关部门）
（三）积极调整和优化产业结构
利用我市区位和地域优势，在积极推进传统产业改造升级的同时，大力引进和布局科技含量高、附加值大、节能低碳的高端制造业等，进而推动产业结构优化升级。（责任单位：市发展改革局、市经信局、市科技局、市商务局等市政府有关部门）
严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度，将固定资产投资项目节能评估和审查制度作为控制我市能源消费总量和提高能源利用效率的重要措施。对未通过节能评估和审查的投资项目，项目审批、核准、备案机关不得审批、核准、备案，建设单位不得开工建设。（责任单位：市发展改革局）
（四）加强重点耗能单位节能管理
强化对重点用能单位的节能监管，特别是对列入国家“万家企业节能低碳行动”名单的企业和年耗能3,000吨标准煤以上的重点用能单位，在严格实施节能监察、能源审计工作的基础上，指导企业及时开展能源管理体系建设。（责任单位：市发展改革局等市政府有关部门）
充分发挥节能政策的鼓励和引导作用，鼓励和支持重点耗能企业采用新型节能技术，实施重大节能技术改造，全面提高能源利用效率。（责任单位：市发展改革局等市政府有关部门）
（五）努力抓好重点领域节能和低碳工作
工业领域要科学分解落实工业节能低碳目标任务，对重点用能企业加强跟踪检查与指导。（责任单位：市经信局）
建筑领域要积极开展既有建筑节能改造工作。严格执行《大连市民用建筑节能管理办法》的有关规定，从规划、设计、建设、施工、监理和竣工验收等环节上加强建筑节能管理。（责任单位：市规划建设局）
交通领域要积极开展车辆达标车型核查及市场准入工作。按交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》要求，严格执行道路运输车辆燃料消耗量限值标准和工作规范，对不达标者严禁其投入营运。（责任单位：市交通局、市环保局）
公共机构领域要大力推进国家级节约型公共机构示范单位创建，落实公共机构能效“领跑者”制度，强化绩效考核和完善长效工作机制。（责任单位：市政府办公室。配合单位：市政府有关部门）
农业领域要加快淘汰和更新高耗能落后农业机械设备，大力发展沼气建设，推广太阳能利用，提高农村生产生活用能效率。保护和改善农村环境，提高农民生活质量和健康水平，促进农村经济社会可持续发展，推进社会主义新农村建设。 （责任单位：市农发局。配合单位：各乡镇政府（街道办事处））
（六）加快生态文明建设，提高森林碳汇
坚持科学规划、系统建设，继续实施青山生态系统工程，积极推进重点区位生态景观绿化工程、宜居乡村绿化工程、道路绿化工程、闭坑矿山（裸岩）环境治理工程、园区（单位）绿化工程、生态河（库）建设工程、森林公园建设工程、经济林建设工程、荒山造林补植工程和主城区绿化工程等十大工程建设。（责任单位：市林水局。配合单位：市规划建设局、各乡镇政府（街道办事处）、各经济区管委会）
（七）加强节能和应对气候变化能力建设
强化能源及温室气体排放统计工作，完善统计体系，加强队伍建设。推进重点用能单位能源计量基础能力建设，逐步实现对各类能源利用数据的准确计量和实时采集。引导重点用能单位建设能耗在线监测系统。（责任单位：市发展改革局、市市场监管局、市经信局）
（八）切实加强节能监督检查
对严重违反节能法律法规，未按要求淘汰落后产能、违规使用明令淘汰用能设备、虚标产品能效标识等行为，监管部门要责令其限期整改。（责任单位：市经信局、市市场监管局）
（九）努力提高全民节能低碳意识
相关部门单位和新闻媒体要通过广泛深入的宣传发动，以“全国节能宣传周及低碳日”等活动为契机，通过主题活动、专题广播、电视专访、公益广告、张贴海报等多种形式，广泛宣传节能低碳的重要性、紧迫性以及国家、省和我市采取的政策措施，积极宣传我市节能、低碳工作取得的丰硕成果，进一步强化全社会的能源忧患意识、资源节约意识和低碳绿色生活意识，营造全社会共同参与的良好氛围。（责任单位：市委宣传部，市发展改革局等市政府有关部门，各乡镇政府（街道办事处）、各经济区管委会）
相关部门单位应于2015年12月1日前，将本部门单位贯彻落实实施方案的进展情况和2016年工作计划，形成文字材料并加盖单位公章上报市节能减排和应对气候变化工作领导小组办公室（纸质版报至市政府509室；电子版上报邮箱89706133@163.com；联系电话：89706133；联系人：周玉坤 吴仁生）。