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优化经济发展环境思考

时间:2022-10-25 15:10:12 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的优化经济发展环境思考,供大家参考。

优化经济发展环境思考

 

 优化经济发展环境的思考

  当前,xx 县进展处在二次创业关键时期,全县上下正为“工业强县、农业稳县、生态立县、环境 XX 县区、旅游活县”的进展战略而努力,为打造边界特色经济走廊而拼搏。对经济进展相对落后的 xx 县而言,如何进一步解放思想、提高认识,最大限度地挖掘与整合可塑的特色经济走廊软环境资源,发挥软环境的比较优势,是我们务必下大功夫着力解决的课题。

 一

 当前经济进展环境存在的突出问题

 近年来,通过教育引导与依法治理,我县经济进展环境有了一定的改善,但总体上讲,经济进展软环境仍然偏紧,优化不够。

 1、认识不到位。一方面,思想解放不够。部分干部的开放意识仍然不强,没有真正的认识到优化环境对推动经济社会进展的巨大作用,缺乏大局意识。不能从优化经济空间布局、提升产业结构、增强县域经济竞争力的高度来认识改善投资环境,特别是加强经济软环境的重要性。另一方面,群众软环境优化意识淡薄。没有“人人都是城市形象,个个都是进展环境”的意识,没有认识到每个人都在表达城市人文精神与文化修养,都影响着城市软环境。

 2、服务欠周到。服务就是管理、服务就是审批、服务就是执法的观念还大有人在,政府权力部门化、部门权力利益化的现

 象依然不减。一是审批过繁。把政府给予的权力作为部门的特权,审核环节过多,简单地照搬照套条文规定,审批以我为主,办理各类证照涉及消防、工商、劳动、电力、供水等部门,门槛众多。据熟悉,个别公司为了打通这种关系,还特聘了公关“服务顾问”。二是为政不廉。部分干部素养不高,作风不正,认为管理就是收费,服务就是同醉,监督就是罚款,吃、拿、卡、要现象时有发生,本位主义严重,有的收费让企业无法同意,办情况要烟酒奉呈,有的随意行使自由裁量权,凭关系、看好处办事。三是服务不周。很多部门服务不够主动、热情,“门难进、脸难看、事难办”现象仍然存在,还是以一个管理者而不是服务者的姿态为基层与投资者排忧解难。有的部门、有的同志办事拖拉,敷衍塞责,行政审批要让别人跑个三回九转,不是这个不齐,就是那个不行,不是这个没到,就是那个出差。有的上班不干正事,整天上网玩游戏、看电影,干部缺岗,相互包庇的现象较为突出。

 3、执法欠公正。在一些部门“三乱”现象仍然存在。税外收费名目多,收费项目多,收费部门多,未批收费、超范围、超标准收费,强制性收费、重复收费等问题仍有反映。有些部门利用行政手段乱办班,把培训班收益多少作为培训的目的,财务管理混乱,办班收入不入账,或者者给单位职工增加福利,有的甚至被小部分人私分。有些部门利用手中的权力,从部门利益出发,巧立名目,实行强制性有偿服务,向企业、个体户拉赞助、拉广

 告,有的执法程序不规范,执法随意性大,特别是收取费用,不管是收费还是罚款,收费规定弹性过大,致使投资者的合法权益得不到有效的保障。一些工作人员滥用职权,卡这卡那,没有好处不办事,给了好处乱办事。这些现象的存在严重影响了投资环境,阻碍了经济进展。

 4、信用不够实。信用匮乏已成为县域经济引进资金、项目、人才与对外合作的重大障碍。要紧表现在:一方面是政府失信。经常有一些政策承诺难以兑现,不是客观条件制约兑现不了,就是人为造成思路、政策缺乏连续性。另一方面是企业失信。有些企业相对规模小、档次低,竞争力较弱,在与外界竞争中往往处于不利地位,使得少数企业常以“失信”来保护自己的“既得利益”。从而形成政府对企业不放心,企业对政府不放心的局面,对经济进展造成极大危害。

 二、县域经济进展软环境存在问题的原因

 剖析上述存在的问题,要紧有四方面原因。一是政策法规难配套。在县域经济的进展进程中,由于有关政策不够明确,具体措施难实施,给少数人以可趁之机。二是规章制度不健全。权力约束机制软弱,在一些领域与方面出现权力真空。对个别部门与个人不按章办事的问题,放不下情面,抓得不够狠。三是综合治理欠力度。特别是社会环境方面,一些经济管理与执法执纪职能部门喊的多,做的少;有的是前紧后松,前治后乱;有的是有法

 不依,违法不究,对查处大案要案,措施不力,执纪不严,以致形成恶性循环。四是思想工作较薄弱。一些领导抓经济工作一手硬,抓思想工作一手软,少数干部疏于自律,没有大局意识,受经济利益驱动,经不起金钱的诱惑,自发地追求特殊利益,明知故犯,违法违纪。

 三、强力优化特色经济走廊软环境的计策及措施

 优化县域经济进展软环境,要以“三个有利于”为标准,紧紧围绕“三服务”主题实践活动为契机,以推动二次创业为动力,以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制来兑现优质服务,以公示制来推行政务公开,以公开评议制强化民主监督,以失职责任追究制来严肃纪律,坚持从严治政,标本兼治,综合治理。

 1、要优化政务环境。政务环境是打造区域经济软环境优势的重要标

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