提升机关工作精细化水平的调查与思考省政协机关作风整顿办2019-07-29积极践行工匠精神，做到掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细，是深化作风整顿解决不实不细突出问题下面是小编为大家整理的【调研】省政协机关作风整顿办提升机关工作精细化水平调查与思考-07-29,供大家参考。
提升机关工作精细化水平的调查与思考
省政协机关作风整顿办
2019-07-29
积极践行工匠精神，做到掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细，是深化作风整顿解决不实不细突出问题的重要抓手，是实现省政协机关倡导的“文经我手无差错、事交我办请放心”工作目标的重要要求，是争做埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式的重要标准。近段时间以来，根据省作风整顿办关于开展2019年深化机关作风整顿优化营商环境重点课题调研的通知精神，我们采取分组座谈、个别交流、跟踪实践等方式，对省政协机关工作贯彻落实“五个要细”情况进行了深入调查了解，就如何进一步提升机关工作精细化水平作思考研究。
一、机关工作精细化水平现状
调查发现，通过近三年持续深化作风整顿，机关工作虚浮、粗疏的问题有了明显改善，凡事力求精确、精准、精细日益成为各级干部的思想自觉和行动自觉，但对照“五个要细”“文经我手无差错、事交我办请放心”的标准要求，还需要以钉钉子精神持续努力、常抓不懈。
一是思想重视程度普遍有新提升，但结合实际狠下功夫尚有差距。在关于“机关工作要不要特别强调‘细’？”的问题上，90%参与问答的同志都给出了肯定的回答，认为在省政协这个以办文办会为主的机关，工作中尤其要把“细”放在至关重要的位置。其他10%表示没必要特别强调“细”的同志，事实上也从另一个侧面给予了肯定，认为凡事务求“细”是机关工作的基本要求，是合格机关干部的基本标准，因而没必要加以特别强调。可见，精细化的工作理念已成为当下机关干部的普遍共识，但从具体工作看，求细不深、不够的问题依然不同程度地存在，像个别处室呈送的初始文稿中偶尔仍有错字别字的问题，研究制定服务保障一般性会议或活动方案的考虑备案不够的问题，贯彻落实上级部署和领导交办工作反馈不及时甚至无回音的问题等，都是求细不够的表现。
二是重大任务活动普遍有新进步，但一以贯之常态坚持尚有差距。从去年以来的省政协委员全体会议、历次常委会专题协商会议，以及各类对口协商、界别协商、提案办理协商的组织筹备，到全国政协、省（市、区）政协各类来访团组的接待服务保障工作看，机关各部门都能认真贯彻精细化的标准要求，深入了解情况、详细制定方案、精心组织实施。特别是在省政协十二届二次会议的筹备工作中，机关上下步调一致，工作分工不分家，加班加点深入研究、反复推演、逐一审定,做好每个环节、每个步骤、每份材料，保证了会议如期顺利进行。会议期间，累计组织召开各类会议100余场，起草和审定各类材料200余份，没有明显的差错和失误，受到了各级领导和与会人员普遍好评。但在经常性基础性工作中，粗粗拉拉、得过且过的现象还时有发生。比如，在以党支部为单位组织进行的年终总结会议上，有的同志由于缺乏必要的准备，自我总结条理不清晰，有的准备工作不细不实，反复进行补充发言。
三是各级标准要求普遍有新加强，但融入工作严抓细抠尚有差距。在机关党组的组织领导和积极推动下，机关各级组织和各部门自觉把“文经我手无差错、事交我办请放心”作为履职尽责的常态运行标准，要求各级干部切实把“五个要细”落实到具体工作中，坚持做到慎拿第一稿、形成第一案、干好每件事。但实际工作中，特别是在年度调研和协商工作上，工作相对较为繁忙的情况下，对精细化要求往往是强调有余、督导不足，致使“五个要细”要求在工作和实践中不够扎实。在贯彻落实省作风整顿办部署要求推进“基本业务+”建设工作中，有的处室在指定一人收集整理后，既未经处室领导严格把关，也未经处室集中讨论，就进行上报，不仅在反复修改完善中增加了工作量，也反映出个别处室提高工作精细化水平常态坚持不够、融入实践不够的问题。
四是重点要害环节普遍有新突破，但贯穿始终全程全面尚有差距。比如在会议材料的起草、调研协商方案的拟制、调研报告的形成等机关日常工作的重要环节上，各部门都很重视，能够做到材料言之有据、数字精准、事例详实，方案切实可行、虑事周全、易于操作。但在具体推进落实过程中，还存在着方案做的实，具体落实跟踪督导不到位；调研报告质量高、协商活动实，具体成效缺乏必要的跟踪监督等，这表明机关工作还存在着精细化水平整体不高、“五个要细”全面落实不够的问题。
二、存在问题的主要原因
剖析当前机关工作不细不实问题的原因，主要有以下几点。
一是惯性因素使然。近年来，特别是十三届全国政协以来，从全国政协、省政协的工作节奏，到省委、省政协党组对机关工作的要求，相较于以往都有了明显变化。在工作节奏上，各级政协有一个普遍的共识叫“政协忙”，重点做好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习武装、政协系统党的建设、新时代人民政协新方位新使命的有效履行，同时重大任务活动一项接着一项。在工作要求上，坚持建言资政与凝聚共识双向发力、把提质增效贯穿政协工作各个方面。但机关不少干部还依然沿用传统的思维理念、工作模式，凡事能慢就不快，工作得过且过，致使在工作任务明显增多、节奏明显加快、要求明显提高的新形势下，跟不上趟、达不了标、难以过关的问题就突显出来。
二是内功不够深厚。部分机关干部特别是年青干部，普遍缺乏严格的学习训练和实践锤炼，面对新一届省政协党组时时事事注重与全国政协对标对表的新理念新要求，虽然都有精细精实精准工作的自觉意识和良好愿望，但由于理论基础不够扎实、业务本领不够精湛，以致于一些工作想干好而不一定都能干好、一些问题想避免而不一定都能避免。
三是岗位人员不足。目前，省政协机关从各专门委员会到办公厅各处室，除领导干部普遍配齐满编外，处以下干部平均只有3人，最多不超过5人，最少的仅有1人，工作量日渐增多、节奏不断加快与人手不足的现象较为突出，随之而来的问题就是忙中出错、急中出错的现象时有发生。据统计，机关一些文字材料初稿中的差错，不少是因为急于赶稿、仓促出手而导致的。
三、提高机关工作精细化水平的对策思考
提高机关工作精细化水平既有一个循序渐进的过程，又是一项等不得、慢不得、拖不得的系统工程。对照“五个要细”的标准要求和当前省政协机关工作精细化上存在的突出问题，提出提高省政协机关工作精细化水平应着重在以下三个方面下功夫。
（一）坚持以有效履行新时代人民政协新方位新使命为核心，进一步强化机关各级干部的事业心责任感。习近平总书记强调，要把推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用作为新时代人民政协的新方位新使命，切实担负起把党中央对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任。这为我们做好新时代人民政协工作指明了前进方向、提供了根本遵循、提出了更高要求。要组织机关干部结合习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要精神，认真学习领会总书记的这一重要论述，不断在理论上深化新方位新使命内涵和外延的认识理解；要督促机关干部深刻领会政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线对机关工作的内在要求，自觉保持新时代奋斗者的姿态和干劲，坚持把工作关注点从“做了什么”“做了多少”，向“做出了什么成效”转变，不断在工作上形成活跃有序的生动局面；要引导机关干部充分认清作为服务保障省政协履职的办事机构，担负着承上启下、协调左右的中枢作用，必须不断强化精细化工作的自觉意识，确保工作干一项精一项优一项。
（二）坚持以正在开展的“工作质量提升年”活动为抓手，进一步提升机关干部的素质能力。年初以来，省政协机关组织开展的“工作质量提升年”活动，坚持以打造政治素质精良、业务知识精通、文稿起草精准、服务管理精细、工作衔接精密的过硬机关干部队伍为着力点，以培养造就更多能写能干能讲的“三能”干部，以推动工作不出错、有新意、上水平为目标，抓能力素质提升、抓工匠精神强化、抓工作落实质量，既切合实际，又实在管用。要切实按照活动方案，认真抓好理论学习与实践锻炼、规定动作与自主安排、主题活动与日常工作“三个有机结合”，努力通过在解放思想创新工作、办文办会办事质量、学习践行工匠精神、机关工作规范化水平“四个方面的全面提升”，进一步提高机关干部素质能力，提升机关建设整体水平，努力实现全国政协关于政治担当要有新境界、提质增效要有新办法、服务委员要有新举措、机关作风要有新改进、干部本领要有新提高的目标要求，以实际行动为人民政协成立70周年献礼。
（三）坚持以积极争当“三个好把式”为引领，进一步激发各级争先创优的积极性主动性。近年来，按照省委统一部署，坚持以整治“三个坏把式”为重点，持续深化机关作风整顿，注重从工作实际出发，积极引导干部职工努力争做埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式，有力促进机关作风建设和各项工作的高质量发展。提高机关工作精细化水平，要一如继往地坚持把“三个好把式”作为重要标准和抓手，注重加强价值观引领，使机关干部清醒认识到政协工作不只是单纯的职业，而是一份崇高的事业，自觉把本职工作当作事业去追求、当作学问来研究，努力写好省政协发展史“我们这一页”。加强先进典型选树表彰，定期评选表彰机关内部的“三个好把式”标兵，并作为干部轮岗晋职的重要参考，着力营造争当“三个好把式”有功、成为“三个好把式”受益的浓厚氛围，促使干部职工自觉对照“三个好把式”标准要求提振“精气神”、打造“好作风”、锤炼“硬本领”，进而不断提升机关工作精细化水平。