在全区冬春造林工作会议上的讲话区政府决定，今天召开全区冬春造林工作会议，会议的主要任务是，总结木本油料基地建设工作，安排部署今冬明春植树造林工作。下面，我讲两个方面的意见：一、肯定成绩，正视问题，增强下面是小编为大家整理的【林业讲话】副区长在全区冬春造林工作会议上讲话【范文精选】,供大家参考。
在全区冬春造林工作会议上的讲话
区政府决定，今天召开全区冬春造林工作会议，会议的主要任务是，总结木本油料基地建设工作，安排部署今冬明春植树造林工作。下面，我讲两个方面的意见：
一、肯定成绩，正视问题，增强做好植树造林工作的责任感
今年是市委提出“在山上再造一个随州”的第一个建设年，也是曾都区建设“生态文明新区、林业产业强区”的起步年。全区上下认真贯彻落实中央、省委、市委、区委林业工作会议精神，进一步解放思想，深化认识，狠抓落实，稳步推进林权改革，大力开展植树造林，强化森林资源管理，加快林业产业发展，林业工作取得可喜成绩。全区共完成人工造林面积3.5446万亩，其中木本油料林基地2.0116万亩，占计划2万亩的100.58％；环“一江两山”林业生态景观工程造林0.233万亩，占任务0.22万亩的105.9％；荒山绿化1.3万亩。公路绿化60公里。义务植树200万株。林业大田育苗500亩，国外松容器育苗200万袋，油茶轻基质全根系容器育苗250万株。
总结上半年的植树造林工作，可以概括为“三大亮点、六条经验”。
“三大亮点”，一是造林主体发生根本转变。形成了全社会积极参与林业建设，大搞生态建设的合力，真正实现了由部门办林业向社会办林业的转变。今年，我区新建木本油料基地20116亩，全部由各私营业主自己投资，总投资达1500余万元。这在曾都植树造林历史中从未出现过。二是造林规模和造林标准发生根本改变。今年全区的木本油料基地全部采用机械化作业，而且集中连片，规模很大，在全市24个“千亩村”中，我区就有8个。府河镇姜家庙村、何店镇王店村木本油料基地全部采用机械化抽平台，高标准栽植，夏季抚育管理又十分到位，目前苗木成活率达90%以上，示范作用明显。三是造林机制得到创新。形成了“企业+基地+农户”和“合作社+基地+农户”的木本油料基地经营模式，降低了农户经营风险。今年，随州市田丰土产有限责任公司按照“公司+基地+农户”的产业化模式，在何店镇新造油茶1000亩，改造老基地500亩。并在曾都经济开发区征地100亩，新建万吨木本油料预榨精炼生产线，可年加工木本油料18500吨，生产各种油脂5000吨。何店镇个体私营业主罗善艮，通过电视、网络等媒体了解到国家发展木本油料产业政策后，自费到湖南浏阳，湖北麻城、谷城等地考察，并牵头成立了油茶专业合作社，带动附近20余户农民参与木本油料基地建设，新发展木本油料基地775亩。
“六条经验”，一是领导重视是关键。今年各级领导都非常重视植树造林工作，层层召开了林业工作会议，签订了林业工作目标责任状，落实了领导责任，成立了工作专班，为春季植树造林提供了组织保证。二是项目支撑是保障。全区林业项目优先向木本油料基地建设倾斜，林木采伐计划优先向木本油料基地建设倾斜，确保了木本油料基地建设任务顺利完成。三是激励机制是动力。刚才，区政府对木本油料基地建设先进单位和个人进行了奖励。这是我们对植树造林进行政策激励的措施之一。明年，我们将扩大奖励面，提高奖励标准，相信会涌现出更多的植树造林先进单位和个人。四是林下套种是特色。在木本油料基地推广套种南瓜、花生、黄豆、瓜篓等经济作物，不仅实现了以短养长，而且还在干旱少雨期减少了苗木体内水量蒸发，起到了保护苗木作用，提高了苗木成活率。五是科学技术是先导。从省林业科技推广中心引进了油茶良种育苗营养土基质无纺布容器袋育苗技术，提高了油茶苗木成活率；实行苗床轮作，减少了苗木病虫害发生；采用喷袋喷灌技术，保证了苗木浇灌的均匀性；引进林业育苗双层遮阳技术，在高温期可减少光照强度，有效保护幼苗。一系列林业科学技术的应用，使250万株油茶良种苗长势喜人，为明年油茶基地建设提供了充足的良种苗木保障。六是还林押金是保证。在实施低产林改造发展木本油料林过程中，为防止重砍伐不重栽植的现象发生，我们提前与各业主签订《木本油料基地建设合同》，要求业主缴纳一定的保证金，待造林验收合格后再返还。实践证明，这是一条行之有效的措施，所有交了押金的业主都保质、保量完成了木本油料基地建设任务。
当前，林业发展已经进入快速发展的新阶段。各级领导对林业工作非常重视，中央、省委、市委、区委先后召开了林业工作会议，从上到下召开如此高规格的林业工作专题会议，建国以来还是第一次。中央明确提出了把林业作为改善生态环境和构建和谐社会的重要内容，无论在项目建设、资金扶持，还是政策方面都给予了极大的优惠。市委、市政府提出了建设森林城市，区委、区政府提出建设全国生态文明新区的奋斗目标。这给我区的林业发展提供了千载难逢的机遇。我们一定要认清当前林业发展面临的大好形势，增强责任感和使命感，抢抓机遇，加快发展，力争使我区林业工作再上新台阶。
二、明确任务，强化措施，努力实现植树造林工作的新跨越
2011年是“十二五”规划开局年，也是市委、市政府提出创建森林城市第一年。我区植树造林的整体思路是，以建设生态文明新区和林业产业强区为目标，以城市生态圈建设工程、木本油料林基地建设工程、库区饮用水源地植被恢复工程建设为重点，完成人工造林4.5万亩（其中木本油料林基地2万亩，城市生态圈1.5万亩，先觉庙水库饮用水源地植被恢复1万亩）；义务植树（含湾子林）180万株；中幼林抚育4万亩；老油茶基地改造8000亩；大田育苗500亩；容器育苗300万袋。
从确定的工作目标上看，明年植树造林任务更重，工作难度更大。因此，我们要抓住工作重点，做到早安排、早准备、早行动。一是狠抓义务植树工作。各地要根据实际，提前联系，确定好义务植树点。每个镇（办）要集中连片新建100亩义务植树基地。要在明年植树节前，组织开展好义务植树活动。同时，要不断丰富和完善义务植树的内容和形式，提高公众参与率。二是继续抓好公路绿化工作。要提前搞好公路植树规划，制定好方案，确定好栽植、管护人员，确保所植树木栽得下、能成活、保存好。三是继续开展城市生态圈建设。要重点抓好随小公路（万店、北郊段）、随洪公路（南郊段）、随安公路（洛阳、何店段）、随应公路（南郊段）、炎帝大道（南郊段）、迎宾大道（南郊、何店、城南新区段）可视范围内的荒山、稀林绿化，以及四旁、庭院绿化。苗木先由林业部门负责提供，各镇（办）负责组织栽植，验收成活率达85%以上的，苗木款从林业项目资金中解决，达不到要求的，由各镇（办）自行承担。四是启动库区饮用水源地植被恢复工作。首先要抓好先觉庙水库饮用水源地的绿化工作，需在库区周围植树造林8000亩。曾都境内主要涉及万店镇五个村，万店镇明年植树造林任务相当重，希望克服一切困难，采取有效措施，确保完成植树造林任务。其次要抓好对各地中心集镇供水的小（一）、小（二）型，以及中型水库的整体绿化工作，争取将库区周边种满种足，实现库区绿化全覆盖。五是下大力搞好木本油料基地建设。市政府下达我区明年的木本油料基地建设任务仍然是2万亩，这是压力最大的一项林业工程。木本油料基地建设投资很大，去冬今春，通过政府引导、政策优惠、项目倾斜等措施，已经吸引了一批业主上山投资开发油茶基地，今冬明春再找新的业主上山投资造林，难度肯定很大。但是，2万亩木本油料基地建设任务是市政府下达的一项硬性指标，我们不能打半点折扣，必须采取超常规措施，保证完成任务。要着力抓好以下五个方面的工作：
（一）加强组织领导，形成强大合力。各地要高度重视林业工作，加强对林业工作的组织领导。要把林业工作列入重要议事日程，特别要把以发展油茶为主的木本油料产业，作为农村工作的重中之重，作为调整农业结构，增加农民收入，改善生态环境，建设新农村的重要工作来抓。区农业工作专班将继续对木本油料基地建设，实行分片包干责任制，搞好组织协调和检查督办。各地要把造林任务进行分解，落实领导，落实责任，一级抓一级，确保圆满完成任务。各相关部门也要各司其责，各尽其能，紧密配合，通力合作，形成全社会发展林业的强大合力，加快全区的生态建设步伐。林业部门要发挥职能作用，搞好综合协调、规划实施、技术指导、督促检查、考核验收等工作；新闻单位要加强对植树造林工作的宣传报道；发改、财政、金融部门负责协调落实有关的扶持政策，加大林业建设的项目和资金扶持力度。
（二）优化投资环境，创新发展模式。树立投资者是“上帝”的理念，为他们创造宽松的发展环境，提供力所能及的服务，让他们安心投资、放心发展。对业主上山投资，要实行“绿色通道”政策，一切不利于投资发展的作法都要摒弃，一切阻碍投资发展的障碍都要扫清。为确保今年2万亩的木本油料基地建设任务的顺利完成，我们要探索更新、更为有效的发展模式，创造更优、更为适宜的发展环境，促进木本油料基地建设更好更快发展。继续推行大户为主体、企业为龙头、“公司+基地+农户”的发展模式。鼓励有实力、懂技术、善经营、会管理的种植大户，通过与农户合资合作经营等方式，推动木本油料基地建设成规模、上档次。有条件的镇（办）可以尝试让农民出土地，企业或业主投资建设，然后按股份经营的发展模式。也可以尝试组建专业合作社，与农户合作经营的发展模式，以降低发展风险。同时，要依靠大企业，建设大基地，加强与联创公司、田丰土产公司、湖北华益公司等相关企业的联系，以优惠的政策、优越的条件，吸引他们来我区投资木本油料林基地建设。
（三）实行项目倾斜，加大扶持力度。林木采伐计划优先向木本油料基地建设倾斜，所有林业项目优先向木本油料基地建设倾斜，项目资金优先向木本油料基地建设倾斜。同时，简化办事程序，提高服务质量和办事效率。木本油料基地建设涉及的林木采伐，凡面积达到50亩以上的，本着特事特办的原则，优先安排采伐计划，优先审批，以最短的时间，办理好林木采伐相关手续。特殊情况下，如果我出差或其他原因不在家，只要林业部门按程序审核了，可以依靠科技力量，提高建设质量。科学技术是第一生产力，没有科技作支撑，靠传统的方式发展木本油料林，是很难取得预期效益的。因此，我们必须突出抓好科技兴茶工作，一是使用定点供应良种壮苗。新建基地必须使用省林业局定点苗圃生产的优质苗木，这些都是适合我省发展的优良品种，并通过了专家鉴定。今年，个别业主考虑价格因素，从其它渠道购买了部分苗木，导致造林成活率不高，且品种质量还无法得到保证。二是科学整地造林。在油茶基地的选址、整地、栽植、抚育、管护等环节上，严格按技术要求进行操作，不可擅自作主，盲目从事。三是大力推广林粮、林药间作，实行以耕代抚。今年，油茶基地中套种瓜篓后，在持续的高温期中苗木受到有效保障，成活良好。这种方法得到了省林业专家的首肯，我们今后将进行大力推广。四是加大培训力度。为更多群众掌握油茶丰产栽培技术，为油茶产业发展提供技术保证，我们在4月、7月分别举办了林药、林粮间作培训班和油茶丰产栽培技术培训班，聘请油茶专家授课，使各业主受益匪浅。明年，我们将继续加大培训力度，积极推广各种先进油茶栽培技术，提高油茶种植经济效益。
（四）加强督办检查，严格兑现奖惩。区政府将组织专班，对各地植树造林进度，特别是木本油料基地建设情况进行定期督办，每10天通报一次进度。植树造林工作结束后，组织专业技术人员进行全面检查验收。对任务完成好的镇（办）进行通报表彰，对新建木本油料基地的万亩镇、千亩村以及作出突出贡献的单位和个人，进行重奖。要在今年奖励标准上，再提高标准，加大奖励力度。同时，把各镇（办）林业生产完成情况纳入年终目标考核，与今后林业项目分配挂钩。
同志们，今冬明春的林业生产任务已经明确，希望大家一定要以区委、区政府提出的建设“生态文明新区”为契机，明确责任，开拓创新，不断提高林业建设新水平，开创林业建设新局面，实现林业发展新跨越，为建设“生态文明新区和林业产业强区”作出新的更大的贡献。
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