赤城县审计局“一问责八清理”专项行动实施方案按照县委、县政府“一问责八清理”专项行动部署和要求，结合我局工作实际，决定在我局开展“一问责八清理”专项行动。为确保专项行动有序开展、取得实效，制定本方案。下面是小编为大家整理的【审计方案】赤城县审计局“一问责八清理”专项行动实施方案（完整）,供大家参考。
赤城县审计局“一问责八清理”专项行动实施方案
按照县委、县政府“一问责八清理”专项行动部署和要求，结合我局工作实际，决定在我局开展“一问责八清理”专项行动。为确保专项行动有序开展、取得实效，制定本方案。
一、总体要求
深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，解决突出问题，强化监督问责，完善规章制度。在我局深入开展“一问责八清理”专项行动，着力解决党组织核心作用弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等突出问题，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正、干事创业的政治生态，为实现“十三五”良好开局，全面建成小康社会提供有力保证。
二、主要任务及责任分工
（一）“一问责”
对党的领导弱化、主体责任缺失，发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。主要任务是:依据《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》和县委《赤城县国家工作人员“为官不为、行政不作为”行为问责暂行办法》，认真梳理问题线索，加大问责力度，重点解决有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，重大问题不请示不报告；民主集中制坚持得不好、领导班子决策听取意见不够；落实责任不够到位，对党风廉政建设抓得不紧，出现严重违规违纪，以权谋私、吃拿卡要、谋取私利；监督责任落实不够到位，履行监督执纪问责职责失之于宽、松、软等问题。
（牵头科室：党支部；责任科室：各股室）
（二）“八清理”
1.对执行选任干部政策不到位、超职数配备干部、违规进人问题进行清理。重点清理违规进人问题，着力解决冀组通字〔2013〕36号文件下发之后，未通过公开招录、招聘、调任、政策性人员安置进入事业单位人员等问题。（责任单位：办公室）
2.对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理，严格执行外事工作纪律，进一步完善有关规章制度。（责任单位：办公室）
3.对乱收费、乱摊派、经费使用不规范问题进行清理。主要任务：我局在全面清理、纠正自身存在的问题的同时，配合牵头单位财政局清理和纠正各种“乱收费、乱摊派”行为，切实保障群众利益，优化经济社会发展环境。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持从严从简，加强公务经费管理，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。重点解决以下问题：
（1）行政事业性乱收费问题。着力解决擅自设立收费项目，提高收费标准、扩大收费范围；收费单位或收费项目被撤销后不终止收费等问题。
（2）行政许可中介服务违规收费问题。着力解决无法定依据的行政审批中介服务项目及收费；借助行政权力垄断经营、强制服务、强行收费等问题。
（3）乱摊派问题。着力解决除法律法规和省、市、县政府规定之外，要求单位和个人集资；除发生重大紧急情况外，要求单位和个人赞助、资助和捐赠财物；凭借职权强行要求参加有偿培训，订阅图书报刊音像制品，购买不需要的技术业务资料或者器材等问题。
（4）“三公经费”超预算问题。着力解决“三公经费”严重超预算，预算与执行结果差异总额较大；违反财经纪律，私设“小金库”等问题。
（5）资金补贴发放不规范问题。着力解决违规发放加班费、防署降温费等问题。
（责任单位：办公室、各业务股）
4.对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益进行清理。重点解决五个方面问题：
（1）领导干部参与或变相参与经商办企业。
（2）领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。
（3）领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利条件和优惠条件。
（4）领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件。
（5）领导干部滥用职权插手工程项目和物品采购为亲友牟取利益。
（责任单位：办公室）
5.对滞留截留套取挪用财政专项资金问题进行清理。
主要任务：配合牵头单位财政局清理和纠正滞留截留挪用财政专项资金问题，健全机制，完善制度，提高财政专项资金管理水平和使用效益。重点解决在专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的五个方面问题：
（1）利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。
（2）在项目申报中弄虚作假，套取和骗取财政资金。
（3）挤占、截留、挪用财政资金、专项资金。
（4）滞留、延压项目资金。
（5）未经批准擅自变更项目实施内容、地点。
（责任单位：各业务股）
6.对单位违规配车、用车问题进行清理。
重点解决违规配备公务用车、使用公务用车、违规处置公务用车和费用、违规发放公务交通补贴四个方面问题。（责任单位：办公室）
7.对招标投标不规范问题进行清理。
主要任务：严格执行法律法规及政策规定，全面清理和纠正招标投标不规范问题，完善机制，强化监督，营造良好的经济秩序和发展环境。（责任单位：办公室、投资审计股）
8.对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理。
主要任务：以深入贯彻落实县委县政府《关于深入优化投资发展环境的实施意见》和《赤城县国家工作人员“为官不为、行政不作为”行为问责暂行办法》为重点，精准查摆、精准施策、精准问效，全面清理和纠正懒政怠政、为官不为、不在状态问题，促进审计干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决三个方面问题：
(1)懒政怠政问题。着力解决不愿意、不认真做事，工作拖拉，敷衍塞责；拈轻怕重，推诿扯皮；不思进取，得过且过；对审计事项的工作底数不清、情况不明，面对新形势、新常态无所适从，长期打不开工作局面，本职工作始终处于落后状态等问题。
(2)不作为问题。着力解决不履行或不正确履行职责，见问题就躲，见责任就推，能办不办、该办不办；对审计项目不求质量，不按时完成；遇到困难绕道走，碰到问题不担当等问题。
(3)不在状态问题。着力解决一些干部职工能力不足、精神萎靡，不想干事；精力分散，不务正业；对岗位职责和任务要求不明；纪律松弛、行为散漫、作风漂浮，在岗不在状态，不守规章等问题。
（牵头单位：办公室；责任单位：各股室）
三、时间步骤
“一问责八清理”专项行动，自2016年2月开始至2016年6月底结束，共分为三个阶段：
（一）制定方案、动员部署阶段（2016年2月）
召开全体干部动员会，印发实施方案，对专项行动作出安排部署。
（二）集中清理、解决问题阶段（2016年3月初至6月初）
各责任股室按照我局统一部署，坚持问题导向，采取自查自纠、摸清底数、监督检查，纠错整改、追究责任等措施，同时配合好全县的牵头单位集中开展清理整治工作。
（三）完善制度、总结提高阶段（2016年6月）
各股室针对清理中发现的问题，及时完善制度，巩固清理成果，梳理归纳经验做法，健全长效机制。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立县审计局“一问责八清理”专项行动领导小组，局长连续任组长，副局长程学东、孙志敏，主任科员尤正仙任副组长，各股室室负责同志为成员。 专项行动领导小组下设办公室，负责处理日常事务工作。
（二）坚持分类处置
这次专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形差异很大，必须具体问题具体分析。对马上能解决的问题，要立行立改，尽快见效；对需要一定时间解决的问题，要明确目标，严格时限；对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。
（三）积极想互配合
各股室要各负其责，相互配合，形成合力，确保各项清理任务不折不扣落实。
（四）健全长效机制
专项行动要坚持标本兼治，更加注重发挥制度的治本作用。围绕突出问题，重点做好制度的清理和立改废工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度巩固清理成果。