清河县质监局关于开展“两学一做”学习教育实施方案按照县委《关于在全县党员中开展“学党章党、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（清字〔2016〕9号）的要求，巩固深化党的群众路线实践活动和“三严下面是小编为大家整理的【质监方案】清河县质监局关于开展“两学一做”学习教育实施方案（全文）,供大家参考。
清河县质监局关于开展“两学一做”学习教育实施方案
按照县委《关于在全县党员中开展“学党章党、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（清字〔2016〕9号）的要求，巩固深化党的群众路线实践活动和“三严三实”专题教育成果，引导全局党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，立足岗位履职尽责，结合我局实际情况，制定我局关于开展“两学一做”学习教育活动实施方案如下：
一、总体要求
(一)认识重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党的政治定力，对于加强党的思想建设、作风建设和纪律建设，保持发展党的先进性和纯洁性，引导广大党员奋发有为、建功立业，为确保圆满完成“十三五”奋斗目标，夺取全面建成小康社会新胜利奠定组织基础。
（二）明确目标要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为贯彻落实五大发展理念、建设经济强县、美丽清河提供坚强组织保证。
（三）着力解决问题。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
（四）把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。基层党组织要结合实际开展学习教育，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。最大限度激发党员参与热情，把学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。着重将我局党员队伍打造成一支清风正气，严守政治纪律、政治规矩，勇于担当有作为的队伍。为建设“经济强县，美丽清河”服务我县经济发展做出应有的贡献。
二、学习教育内容
（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读《党章》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，组织和引导党员干部认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、治党治国治军的重要思想，以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神及对河北工作的重要指示，学深悟透习近平总书记2013年7月在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话、2013年9月在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话、2014年2月在听取京津冀协同发展专题汇报时的讲话。引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
（三）做合格党员。适应新形势新任务新要求，引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念，政治上合格；二是讲规矩、有纪律，执行纪律合格；三是讲道德、有品行，品德合格；四是讲奉献、有作为，发挥作用合格。特别是要针对不同群体党员的实际情况，教育引导党员立足岗位做贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，强化党员意识，凸显党员形象，把合格的标尺立起来，把做人的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现理想信念的力量。
三、主要措施
（一）围绕专题学习讨论。重点围绕三个专题开展学习讨论，一是重点围绕坚定信仰信念，保持党员本色。二是重点围绕强化看齐意识，严守纪律规矩。三是重点围绕勇于担当，发挥党员作用。把个人自学与集中学习结合起来，制定学习计划，明确自学要求，引导党员搞好自学。党支部每月组织党员进行一次集中学习，学习时间一般不少于半天。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。每个专题学习结束后，各级党组织要向上级党组织报送专题学习讨论情况，包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。党组领导班子成员要结合工作过分工，听取分管部门和单位党组织的学习讨论情况汇报，防止走过场。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
（二）创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。我局党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
（三）召开党支部专题组织生活会。2016年年底前，我局党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
（四）开展民主评议党员。以我局党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
（五）立足岗位作贡献。引导我局党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，切实做到爱党、信党、护党、跟党走，做到平常时刻看得出来，关键时候冲得上去。重点落实岗位职责要求，促进党员调状态、转作风、提效能。
（六）大力弘扬“玉兰精神”。要把弘扬“玉兰精神”贯穿“两学一做”学习教育始终，激发干事创业激情，着力培养干事创业的好党员好干部，在推动县域经济发展、造福人民群众的实践中建功立业。加大先进典型培树，结合纪念建党95周年，命名表扬一批优秀党员干部，充分发挥先进典型示范带动作用。
（七）开展向李保国同志学习活动。组织广大党员，有计划、有步骤地开展向李保国同志学习活动，学习他对党忠诚、心系群众的政治品质，学习他技术扶贫、精准脱贫的务实作风，学习他艰苦奋斗、愚公移山的拼搏精神，学习他淡泊名利、无私奉献的价值追求。通过开展向李保国同志学习活动，在全局上下掀起对标先进、学习先进、争当先进的热潮。
（八）开展向随成文同志学习活动。随成文同志几十年如一日，心系群众，勤奋工作，公而忘私，清正廉洁，彰显了一名党员领导干部的无私奉献精神和高尚道德情操,是全体党员干部学习的楷模。学习随成文同志务实肯干、无私奉献的忘我精神，学习随成文同志亲民爱民、一心为民的公仆情怀，学习随成文同志严于律己、清正廉洁的高尚情操，学习随成文同志谦虚谨慎、踏实做人的优良品德。共产党员尤其是领导干部要带头向随成文同志学习，深入组织开展好学习活动，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中，学先进、做先进，带头践行宗旨，带头锤炼党性，带头改进作风，带头廉洁自律，保持共产党人政治本色，扎根基层服务群众，知责担当、实干实政，以更加严格的要求，更为务实的作风，更大更好的成效，为早日实现经济强县、美丽清河的目标而努力奋斗。
四、专项工作
（一）扎实开展机关作风整顿。把开展解放思想大讨论和机关作风整顿作为我局学习教育的重要内容和特色载体，以学习教育统领作风整顿，以作风整顿深化学习教育。大力整治为官不为，着力解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题。
（二）实施损害群众利益问题专项整治。开展“两学一做”学习教育，要务实具体，防止“空对空”。认真整治少数基层干部不干事、不公正、不检点、工作不在状态、懒政懈怠，执法不公、与民争利，滥用职权、优亲厚友等问题。坚决查处顶风违纪行为，及时曝光、严肃问责，切实发挥反面典型的警示教育作用。
（三）开展“三重一体会”活动。开展“三重一体会”（重读《党章》、重学党内法规、重温入党誓词，撰写一篇高质量的体会文章）活动。要结合自身实际，认真思考工作中存在的不足，思想上存在的偏差，该提升的要提升，该整改的要整改，保证党员思想有所升华。
（四）拓展党员志愿服务。党员志愿服务是展现“两学一做”学习教育成效、强化党员宗旨意识、发挥先锋模范作用的重要载体。结合党员职业特点和个人特长，以空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体和老党员、困难党员为服务重点，利用党员活动日、节假日、业余时间开展多种形式的党员志愿服务活动。建立完善党员志愿者注册登记、管理、激励制度，搭建志愿服务高效便捷平台，推动党员志愿服务制度化、常态化。
五、切实加强对学习教育的组织领导
（一）落实主体责任。局党组要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导。党组书记要承担起主体责任，认真履行教育党员、团结党员、组织党员、管理党员、调动党员发挥作用的职责，从严从实抓好学习教育。要把组织开展“两学一做”学习教育的情况，作为2016年度党组书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。
（二）领导干部作表率。局党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党组中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。
（三）营造良好氛围。充分运用共产党员网、手机报、电视、网络、微信易信等媒体和各类信息平台，深入宣传中央和省、市、县委的部署要求，宣传学习教育的进展和成效，宣传“两学一做”的先进典型，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，营造学习教育良好氛围。
二〇一六年四月二十五