关于促进融资性担保行业规范发展的实施意见各县（市）、区人民政府，高新区、正定新区、循环化工园区管委会，市政府有关部门：为贯彻落实国务院和省政府关于促进融资性担保行业规范发展的工作部署和意见，快速提升我下面是小编为大家整理的【工信意见】石家庄市人民政府关于促进融资性担保行业规范发展实施意见,供大家参考。
关于促进融资性担保行业
规范发展的实施意见
各县（市）、区人民政府，高新区、正定新区、循环化工园区管委会，市政府有关部门：
为贯彻落实国务院和省政府关于促进融资性担保行业规范发展的工作部署和意见，快速提升我市融资性担保机构的质量和水平，畅通大众创业、万众创新的融资途径，提出如下实施意见：
一、总体目标
按照省政府关于促进融资性担保行业规范发展的意见要求，本着减少机构数量、提升机构质量的原则，通过兼并、重组、整合，到2017年，全市融资性担保机构控制在100家左右，资本金总量300亿元以上，形成1000亿元以上的融资担保能力。
二、主要任务
（一）完善融资担保体系
1、做强市级融资性担保机构，形成200亿元的融资担保能力。以石家庄宝德中小企业担保服务有限公司、石家庄联创担保有限责任公司为主体，通过整合、重组建立市级核心融资性担保、再担保机构，与省级、县级融资性担保机构联合发挥作用。市政府逐年注资，到2017年，市级核心融资性担保、再担保机构资本金达到20亿元，形成200亿元的融资担保能力。（市工信局、市财政局、市国资委、市发改委等部门负责）
2、做实县级融资性担保机构。推进政府主导的县级融资性担保机构基本实现全覆盖，县（市）、区政府全资、控股、参股的融资性担保机构要逐年增加注册资本金，到2017年，单体机构资本金达到3亿元。［各县（市）、区政府负责］
3、发展多种所有制形式的融资性担保机构。坚持市场化运作，实施多元化投资，优先支持市区内注册资本金3亿元及以上、县域注册资本金1亿元及以上的融资性担保机构。［市工信局,各县（市）、区政府负责］
（二）规范融资性担保机构经营行为
1、坚持合法经营。对非法集资、非法吸收公众存款等严重违法经营行为零容忍。融资性担保机构要依法合规使用资本金，不得违规挪用和抽逃。严格保证金管理，不得高额收取、挪用或占用客户保证金。（市工信局、市金融办、河北银监局、人民银行石家庄中心支行等部门负责）
2、坚持合规经营。融资性担保机构要聚焦主业,严格规范收费，不得收取担保费以外的其他费用；严格贷款流向管理，不得占用客户贷款。风险底数不清、风险隐患较大的地区可暂停行政区域内融资担保机构开展民间融资担保业务。（市工信局、市金融办、河北银监局、人民银行石家庄中心支行等部门负责）
3、完善信息披露制度。融资性担保机构要及时向银行业金融机构和有关部门报送真实准确的财务、项目等信息，并接受银行业金融机构和有关部门的监督，提高业务经营透明度，实现互信合作。（市工信局、河北银监局、人民银行石家庄中心支行等部门负责）
4、加强行业自律。发挥市融资性担保业协会的作用，促进信息共享，防范行业风险。（市工信局负责）
（三）完善银担合作机制
定期召开政银担协调会，搭建银担合作平台，协调好银行业金融机构、融资性担保机构的合作关系。落实好省政府提出的利率风险定价机制、风险比例分担机制，提高银行业金融机构对中小微企业和“三农”贷款不良率的容忍度。（河北银监局、人民银行石家庄中心支行、市金融办、市工信局等部门负责）
（四）加大政策扶持力度
按照省政府的要求，市、县政府要建立风险补偿和资本金补充机制，抓好税收优惠政策的落实，规范抵（质）押物登记，依法公开各种信息。［各县(市)、区政府，市工信局、市财政局、市地税局、市住房保障和房产管理局、市公安局、市国土局、市工商局、市中院、人民银行石家庄中心支行等部门负责］
三、保障措施
（一）强化组织协调
建立完善市融资性担保业务监管联席会议制度，向市政府提出有关建议，指导各县（市）、区政府、联席会议成员单位按各自职责加强监管，守住底线。［各县（市）、区政府,联席会议成员单位等部门负责］
（二）落实监管责任
各县（市）、区和市直有关部门要按照国家和省、市的工作部署，进一步健全管理体制，加强对辖区内融资性担保机构的监督和管理，建立风险评估机制，及时报告和妥善处置发生的重大风险事件；严格融资性担保机构的准入和退出机制。［各县（市）、区政府,市工信局、市金融办负责］
(三)完善考核机制
对市、县政府出资的融资性担保机构，调整考核指标结构和权重，完善风险控制指标，消减单纯的盈利性指标，增加服务中小微企业和“三农”的成效指标，力争做到保本微利。［各县(市)、区政府,市国资委、市发改委、市财政局等部门负责］
(四)加强监管队伍建设
市、县两级监管部门要明确专职监管人员，根据行政区域内融资性担保机构的监管需要，合理配置力量。要会同有关部门切实加强融资性担保机构从业人员培训，重点强化高管人员培训，全面提高从业人员素质。［市工信局，各县(市)、区政府负责］