延长县重点流域水污染防治实施方案按照环境保护部、国家发改委、财政部、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》（环发〔2012〕32号），落实好黄河中上游流域水污染防治“十二五”下面是小编为大家整理的【环保方案】延长县重点流域水污染防治实施方案【范文精选】,供大家参考。
延长县重点流域水污染
防治实施方案
按照环境保护部、国家发改委、财政部、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》（环发〔2012〕32号），落实好黄河中上游流域水污染防治“十二五”水质目标、污染物总量控制目标、治污工程建设目标要求和《延安市重点流域水污染防治规划实施方案》（延政发〔2013〕23号）文件要求及2014年全市环保工作要点,为全面改善我县重点流域水环境质量，做好今年及“十二五”后二年的水污染防治工作。特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以保障饮水安全、消除环境安全隐患、提升水污染治理水平、促进经济科持续发展为目标；以节水、治污和水资源优化配置为重点；按照产业结构调整、环保基础设施建设、重点污染源治理、流域水环境综合整治相结合的原则；充分发挥县、乡政府的组织领导和监督协调作用，鼓励、调动相关企业的治污积极性，突出重点、全面推进、综合治理。全面完成上级下达我县重点流域水污染防治各项目标任务。
二、工作范围和重点
全县重点流域污染防治工作范围涉及各乡镇，涵盖延河延长段的各支流。工作重点是落实重点流域水污染防治项目，加快乡镇污水处理设施建设，加强县城污染处理厂运行管理，加强重点污染源治理，限制新建水污染物排放量大的项目，坚决取缔不符合产业政策、污染严重的项目；加快重点流域排污口流量、水质自动监控体系建设；加强环境执法检查力度，严肃查处擅自拆除、停运污染防治设施等环境违法行为。
三、主要目标
（一）省、市界断面控制目标。延河省界断面（延长县阎家滩）水质稳定保持在地表水Ⅳ类标准。
（二）饮用水源地水质控制目标。县城和各乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。
（三）重点企业废水排放控制目标。重点企业废水排放达标率达到100%。
（四）延河延长段支流断面控制目标。延河延长段各支流断面控制在Ⅲ类水质。雷多河等直入黄河的河流全程控制目标为Ⅲ类水质。
四、主要任务
（一）加强饮用水水源保护，确保饮用水水源安全。一是严格落实各项水源保护措施。坚决取缔县城和各乡镇集中饮用水源地一级保护区内与供水设施和水源保护无关的项目，加快实施水源保护区移民搬迁工作，禁止在二级保护区建设排放污染物的项目，从根本上解决水库安全问题。二是加强水源地的专项整治和日常监管，进一步完善水源地的警示标志及防护设施，全面排查饮水水源保护区内及上游地区的污染源，对可能影响饮水安全的污染源，建立风险源名录，强化防范措施。三是强化水质监测预警工作，建立和完善水源地监测、监控、应急体系，及时掌握水质变化趋势，有针对性地制定环境监督管理计划，确保水源安全。
（二）全面推进工业污染治理项目。一是严格环境准入，强化项目审批。严格按照国家产业结构调整指导目录，禁止污染物排放强度大、浓度高的项目进入我县，严禁新建化工、果品加工等污染项目进入饮用水源地周边及河流两侧等环境敏感区。二是加快大工业污染源治理力度。所有工业企业必须要有环境影响评价等相关手续，并按要求建成污染防治设施，实现达标排放；已有的污染防治设施要逐步提高工艺水平，提高排放标准，减少排放总量。三是着力提升石油企业的开发技术水平。大力推广油井管输、优化注水等先进技术，进一步树立清洁生产和循环经济理念，提高清洁生产水平，减少排污环节，提高综合利用率。
（三）提升城镇污水处理水平。一是加快重点镇污水处理设施建设。要加快黑家堡、张家滩重点镇污水处理设施建设。二是加快县城污水处理厂提标改造工作。今年完成县污水处理厂的提标改造工作，增加除磷脱氮工艺，提高污水处理率，实现达标排放。三是强化污水处理设施运营监管。提高污水处理设施的自动化控制水平，实现污水处理厂的动态监督与管理。城管部门要尽快对县城污水处理厂灾后恢复建设。城管、环保部门要加强监督检查，保证污水处理厂的正常运行、达标排放。
（四）积极推进环境综合整治与生态建设。一是着力抓好畜禽养殖污染防治。科学划分禁养区、控养区和可养区，优化养殖场布局。在饮用水水源地一级保护区和超标严重的水体周边等敏感区域内禁止新建规模化畜禽养殖项目，严格控制畜禽养殖规模。鼓励废水经处理后回用于厂区园林绿化和周边农田灌溉，回用于农田灌溉的水质应达到农田灌溉水质标准。鼓励养殖专业户和散养户适度集中，统一收集和处理污染物，推广干清式粪便清理法，推进畜禽粪污的无害化处理。规模在1000头标准猪以上的养殖场区要采用生物发酵床等清洁环保的养殖技术或采用干清粪、沼气工程、沼液处理、粪渣和沼渣资源化利用的全过程综合治理技术。二是逐步减少种植业污染物产生。积极推广农业清洁生产技术，加快测土配方施肥技术成果的转化和应用，提高肥料利用效率，鼓励使用有机肥。推广生物农药和高效低毒低残留农药，严禁高毒和高残留农药的使用，大力发展有机农业。三是积极推进农村环境综合整治。完善生活垃圾收集转运体系，在重点村镇建设垃圾池和垃圾中转站，大力推广“村收集、镇转运、县处理”模式，解决农村垃圾污染。结合新农村建设，推广畜-沼-肥生态养殖方式，因地制宜实施集中式沼气工程，建设粪便、生活垃圾等有机废弃物处理设施。加快生态示范区建设步伐，积极开展生态乡镇、生态村创建活动。
五、保障措施
（一）加强领导，落实目标责任。为了加强重点流域水污染防治工作，县政府成立延长县重点流域水污染防治规划督导协调工作领导小组，组长由县长贺延峰担任，副组长由副县长张树林担任，成员由环保局、财政局、水务局、城管局、畜牧局、工商局、国土局、林业局、卫生局、住建局、电力局及各乡镇人民政府、社区管委会主要负责人组成。领导小组办公室设在县环保局，办公室主任由薛振祥同志兼任，具体负责延河省、市考核断面的协调工作和督导县内各支流、饮用水源地的环境治理工作。各乡镇、部门和企业要高度重视流域水污染防治工作，也要成立以主要领导任组长的工作组，切实把水污染防治作为一项重要工作，经常研究部署，及时解决工作中存在的问题，支持和推动防治工作顺利进行。认真落实流域水污染防治行政首长负责制，乡镇政府主要领导是辖区水污染防治工作的第一责任人，积极推行环境保护目标责任制，县政府将对治理目标实行一票否决制度。
（二）加大投入，多方筹措资金。县政府将加大水污染防治综合治理工作的资金投入，加强环境监测、应急能力和城镇环保基础设施建设，各乡镇也要加大水污染防治综合治理工作的资金投入；按照“谁投资、谁经营、谁受益、谁治理”的原则，各企业要按照治理要求，分项目、分年度制定资金投入计划，落实治理资金，加大对污染防治设施的投入，确保环保设施正常运行和污染物达标排放。
（三）加大督查，依法追究责任。县政府将把水污染防治工作纳入2014年目标责任考核内容，实行辖区出入境水质断面考核奖罚制度。按年度从组织领导、资金投入、措施落实、治理进度、水质状况等方面进行检查考核。对治理工作突出的乡镇和部门予以表彰奖励，对不能按期完成治理任务的通报批评，并按有关规定追究相关人员责任。由县环保局负责延河延长段及各支流断面、辖区内各直入黄河河流断面、县城饮用水源地水质考核的监测工作，监测结果纳入全县目标责任制考核内容。环保部门要依照有关行政性事业收费规定，依法征收排污单位环境监测服务费。
（四）宣传发动，营造良好氛围。各乡镇和部门要充分利用各种新闻媒体，加大重点流域水污染防治工作宣传力度，定期通报重点工程进展情况，建立和完善环境信息共享和公开制度，充分调动全社会参与防治工作的积极性和主动性，努力营造社会团体和广大市民积极支持、热心参与的良好氛围。
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