新一轮生活垃圾和污水处理基础设施建设工作方案我县是国家级的重点贫困县，也是广东省三个少数民族自治县之一，由于财力薄弱，我县农村生活垃圾收运处理设施和污水处理设施建设明显滞后。根据《广东省住房和城乡建设下面是小编为大家整理的【环保方案】乳源瑶族自治县新一轮生活垃圾和污水处理基础设施建设工作方案（全文完整）,供大家参考。
新一轮生活垃圾和污水处理基础
设施建设工作方案
我县是国家级的重点贫困县，也是广东省三个少数民族自治县之一，由于财力薄弱，我县农村生活垃圾收运处理设施和污水处理设施建设明显滞后。根据《广东省住房和城乡建设厅等部门关于印发〈加快推进粤东西北地区新一轮生活垃圾和污水处理基础设施建设实施方案〉的通知》（粤城建〔2015〕242号）文件精神，为践行生态立县的发展战略，加快我县城乡生活垃圾和污水处理建设，切实改善城乡人居环境，进一步推进生活垃圾和污水处理设施建设，结合乳源实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省委有关会议精神，按照国务院和省政府工作部署开展粤东西北地区新一轮生活垃圾和污水处理基础设施建设，通过开展专项行动，以县、镇、村（居）生活垃圾和污水处理项目建设为载体，以“全面规划、全面覆盖、无一漏网”为基本要求，坚持全面治理与重点改造并重，实现我县生活垃圾和污水处理设施建设目标，切实改善城乡人居环境，保护乳源青山绿水，强化我县作为全省生态屏障的战略作用。
（二）基本原则
1.统筹规划，科学安排。坚持城乡统筹发展，各类规划有机衔接，从全局和整体上安排生活垃圾和污水处理设施。
2.因地制宜，实事求是。综合评估生活垃圾和污水处理设施建设的环境效益、社会效益等，因地制宜，按实际需要做好布局选址、规划设计、打包建设等工作。
3.区域统筹，城乡同步。打破行政区划壁垒，坚持区域统筹和流域治理，对生活垃圾和污水处理设施进行优化整合。
4.分步推进，全面覆盖。注重近期和远期相结合，按先易后难、先急后缓开展建设，以点带面，分步推进，全面覆盖。
5.权责明确，利益共享。明确政府与企业责任，多方筹措资金，加大投入，充分调动社会资本参与的积极性，兼顾建设项目的社会效益和经济效益。
二、总体目标和任务
到2017年底，基本建成我县新一轮生活垃圾和污水处理建设，显著提高城乡生活垃圾和污水处理率，促进流域水环境有效改善，全面提升城乡生态环境质量。
（一）生活垃圾处理目标和任务。加快提升城乡生活垃圾收运设施标准化和保洁队伍专业化水平，2015至2017年，我县建设垃圾处理设施6座，包括4个边远山区镇（大桥镇、大布镇、洛阳镇、必背镇）的生活垃圾无害化焚烧站4座，处理能力8吨/座/日；乳源瑶族自治云门燕子窝垃圾填埋场（含燕子窝生活垃圾存量治理工程二期工程及乳城镇垃圾填埋场垃圾存量治理工程）1座，处理能力98吨/日；乳源瑶族自治县建筑垃圾堆放场1座，处理能力33吨/日。到2017年底，基本形成设施全覆盖、功能完善的生活垃圾处理体系，构建规范化、专业化的城乡生活垃圾收运体系和完整的农村生活垃圾收运体系，实现弄村保洁全覆盖，并形成完善的管理长效机制，我县农村生活垃圾无害化处理率达90%以上，村庄保洁覆盖面达到90%，农村生活垃圾分类减量比例达50%，90%以上农村生活垃圾得到有效治理。
（二）生活污水处理目标和任务。进一步完善已建污水处理设施的配套管网，推动雨污分流建设，并与水利工程和生态水网建设有机结合，充分发挥污水处理设施的效益。尚无污水处理设施的乡镇要因地制宜建设污水处理设施，按照厂网同步原则加快建设，实现污水集中处理，2015至2017年，全县建成污水处理设施9座。到2017年底，县城污水处理率达到85%以上，乡镇一级污水处理设施全覆盖，80%以上的农村生活污水得到有效处理。
三、工作责任和要求
（一）县财政局依照国家规定和县委县政府的决策部署，根据本行政区域经济社会发展和实际需要，统筹做好工作经费的预算安排，保障项目的财政投入。同时，依法加强排污费的征收和使用规范化管理，确保专款专用，提高资金使用效益。
（二）县发展和改革局负责编制规划，以及项目可研报告和初步设计的审批，并依照环境影响评价法律规定，办理建设项目审批、核准、备案手续。同时，会同有关部门争取中央资金，拓宽筹资渠道。
（三）县住房和城乡规划建设局负责生活垃圾处理项目选址、规划、设计、施工和设施运行、管理工作，会同有关部门对项目实施情况进行监督考核验收。
（四）县环境保护局负责项目环评审批、竣工环保验收工作。同时，加强对污水集中处理设施运行的监督和管理，确保污水处理后达标排放。
（五）县国土资源局依据环境影响评价法律法规，办理项目用地预审和建设用地手续。
（六）县卫生和计划生育局负责农村环境卫生整治监督检查，实施基本公共卫生服务项目。
（七）县水务局负责农村河流的水环境治理工作，实施农村饮用水安全工程。
（八）县农业局负责新农村示范建设工作，推进农业开发项目的实施。
（九）县林业局负责办理项目林地使用的申报和审批；协调、指导各镇办理项目使用林地手续。
（十）县民族宗教事务局负责利用少数民族扶持政策，争取上级资金扶持。
（十一）县银源公司负责县域污水处理项目建设，负责各镇污水处理厂的设计、施工和设施建设运营工作。
（十二）县扶贫办负责争取上级相关资金，推进农村精准扶贫工作开展。
（十三）县审计局负责对项目资金使用情况进行审计。
（十四）各镇人民政府负责项目申报及协调组织项目的选址、征地补偿和协调实施相关项目的建设工作。