县推行“门前四包”责任制实施方案为进一步提高我县城市管理水平，根据《xx县整脏治乱绿化行动实施方案》（花办【20xx】86号），结合我局工作职能实际，特制定本方案。一、工作目标以“三个代表”重要思想为下面是小编为大家整理的【城管方案】县城管执法局推行“门前四包”责任制实施方案【精选推荐】,供大家参考。
县推行“门前四包”责任制实施方案
为进一步提高我县城市管理水平，根据《xx县整脏治乱绿化行动实施方案》（花办【20xx】86号），结合我局工作职能实际，特制定本方案。
一、工作目标
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，按照州委、州政府提出的“一年重点治理，两年初见成效，三年长效机制”的总体要求，立足现有基础，全面推行“门前四包”责任制，使城区所有街道卫生、秩序、设施状况明显改善，乱丢乱吐、乱堆乱放、乱停乱摆、乱贴乱挂、乱涂乱画、破坏公物、损坏绿化、违章占道等不文明行为得到有效整治。各个体工商户和广大市民文明卫生意识普遍增强，卫生责任区落实，逐步形成全社会都能讲究卫生、遵守秩序、爱护设施，人人参与城市管理，自觉维护城市形象的良好氛围。
二、“门前四包”的内容
我局根据县委、县政府的指示，决定在城区范围内划分“门前四包”责任区，即所有临街单位、商家门面实行“门前四包”。
（一）包卫生：门前人行道整洁卫生，无烟头、纸屑、瓜果皮核、污水、杂物粪便等，临街两侧无晾晒衣物，阳台不外露破烂杂物。
（二）包秩序：门前自行车、摩托车停放在铁栏杆内，排列整齐，无机动车辆和架子车占道停放，门前无摊点和出店经营及乱挖、乱堆、乱建等。
（三）包公共设施：人行道板平整、无黄土裸露，路名牌、候车棚、果皮箱、护栏、交通标志及各类井盖板等公用设施完好无损，墙壁门窗及各类设施整洁美观，无乱牵乱挂、乱贴小广告、喷字涂写等。
（四）包绿化：门前行道树、花坛绿地无损坏缺株和践踏等。
责任人（指单位法人代表及门面经营业主）对责任区内发生的“四包”问题，应及时维护、解决或通知有关部门查理。“门前四包”责任制转变了一些商家只追求经济效益，而不顾自己社会责任的旧观念，使“人民城市人民管，管好城市为人民”这一理念深入人心。
三、工作步骤和方法
第一阶段：宣传发动。（20xx年11月1日-11月10日）
召开全局干部职工大会，分组讨论如何制定切实可行的实施方案；深化“百、千、万”宣传方案，大力宣传“门前四包”责任制的目标、任务和意义，做到家喻户晓，人人皆知。
第二阶段：全面推进。（20xx年11月11日-11月20日）
按照县委、县政府统一部署，严格按照实施方案进行集中推行和落实“门前四包”责任制。制定“门前四包”责任制书，与所有临街单位、商家门面、住户签订四包责任状，把责任人、门卫、保洁员、治安责任干警的名字和联系电话、四包的内容明确写入责任书里，长期贴在大门上。责任人（指单位法人代表、门面经营业主和户主）对责任区内的“四包”内容负责，出现问题应及时维护、解决或通知有关部门查处。通过“门前四包”责任制的推行与落实，使广大市民逐步形成参与城市管理，自觉维护城市环境卫生的良好行为习惯，为形成长效管理机制打下基础。通过落实“门前四包”责任制，基本达到县委、县政府要求的目标。
牵头单位：处罚中心
责任股室：执法大队 市容管理股
第三阶段：严格整改，巩固提高。（20xx年11月20-12月10日）
在集中推行的基础上，对问题较多的股室提出限期整改意见，并由局办公室和法规股督办，通过整改，解决突出问题，提升管理水平。
第四阶段：长效管理，整章建制。（2011年12月10日以后）
再巩固成效的基础上，结合实际，探索建立城市“门前四包”工作长效管理机制，工作重点从专项行动逐步转为长效动态监管，不断巩固成果。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立xx县城市管理行政执法局“整脏治乱”工作领导小组。
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
领导小组办公室设在局机关办公室，负责日常工作，由xx同志兼任办公室主任，负责具体工作。联系电话：xx。
（二）强化督查考核
1、加强指导、监督、检查。要通过组织考评、新闻媒体监督、群众评议等形式，建立开展“门前四包”活动的监督机制。根据实际情况可聘请一批城市管理监督员，设立举报电话、意见箱等，广泛接受群众的投诉监督。要把行业监督、舆论监督和社会监督有机结合起来，确保监督管理的实效性。通过层层督促检查，将开展活动的各项工作落到实处，把各方面的力量调动起来，抓出成效。
2、建立健全激励奖惩机制。要实行严格的奖惩制度，鼓励先进，鞭策后进。对开展工作积极、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。对不履行“门前四包”责任或履行责任不到位的单位和个人，予以批评教育，责令限期改正。将活动开展情况及时向县整脏治乱绿化行动领导小组办公室反馈。
xx县城市管理行政执法局
20xx年11月1日