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完善大监督格局
淬炼过硬纪检监察铁军
今年以来，**市纪委监委认真贯彻落实“鄂纪干监 25 条”文件精神，突出主题主线，聚焦主责主业，把握重点难点，狠抓纪检监察干部队伍建设，着力强化纪检监察干部监督，高标准严要求打造纪检监察铁军。
一、构建“三大体系”，筑牢监督根基 一是建立大监督组织体系。**市纪委监委高度重视干部监督工作，紧紧围绕“两个责任”抓落实，纪委书记主动担负起干部监督“第一责任人”责任，成立了以市委常委、市纪委书记、监委主任为组长，市纪委副书记、监委副主任为副组长，其他班子成员为组员的纪检监察干部监督管理工作领导小组，构建起“一把手负总责、班子成员既分工负责又协同配合、部门负责人一岗双责’纪检监察干部人人有责”的大监督组织体系。
二是建立大监督任务体系。围绕选人用人、教育培训、作风建设、风险防控等方面，制定**市纪委贯彻落实“鄂纪干监 25 条”的工作方案，明确开展“清源”活动、“风险大排查”活动、“作风大督查”活动和“阳光纪委”活动等“四大活动”以及 19 项具体内容，细化措施、明确责任，构建起目标清晰、权责明确的大监督任务体系。
三是建立大监督执行体系。按照“分工协作、严格执纪”的原则，干监室、办公室、案管室、审理室及机关党组织等部门（组织）切实担负起干部监督“护林员”的责任，从严从实履行好源头管控、内部运转、流程再造等重点关口和关键环节的监管职能，进一步织密监督网络，严格监督执纪问责，形成监督合力，构建起健全的大监督执行体系。
二、严把“三道关ロ”，织密监督网络 一是严把規矩关。坚持关口前移，树牢纪律意识和规矩意识，管好干部工作的“细枝末节”。强化自我约束机制。认真学习“鄂纪干监 25条”，组织全员签订“十五不准”行为规范承诺书、保密承诺书等，不断
强化自我约束。强化学习传达机制。坚持学习传达上级通报，今年以来共学习省纪委《关于 10 起纪检监察干部违纪违法典型案例的通报》和《从严约束纪检监察干部交往行为若干规定（试行）》等文件 10 余份，纪检监察干部纪律和规矩意识进一步增强。
二是严把风险关。强化风险防控机制，提高风险防控意识。严控岗位风险。领导班子带头、全员参与，开展岗位风险点大排查，从办案安全、保密安全、廉政风险点等方面开展排查，共梳理出岗位风险点 200余个，并制定整改措施，强化整改落实、堵塞漏洞。强化流程再造。严格按照《湖北省纪委监委机关问题线索受理和处置工作办法（试行）》相关规定，分类制定了结问题线索处置流程图及相关文书模板，进一步规范问题线索处置流程，防控风险发生。强化案件质量管控。坚持毎年开展一次案件质量考评，对考评中发现的问题逐条落实整改，进一步规范办案，提高案件质量。
三是严把作风关。坚持把作风巡査放在首位。通过明察暗访、专项巡査等方式，对工作纪律、办事效率、保密工作等开展不定期巡查，今年已开展巡查 10 余次。坚持开展形式主义官僚主义间题自查自纠。班子成员带头、全体纪检监察干部广泛参与，认真査找自身存在的突出问题，梳理并整改各类问题 12 个，解散纪检监察系统工作群 5 个，发文同比减少 54.8%。大兴调查研究之风。每名领导班子联系一个镇（处）开展挂点调研，围绕形式主义官僚主义、纪检监察干部队伍建设、三大攻坚战等主题进行调研。今年以来，共开展调研 20 余次。坚持内部监督和外部监督相结合。举办首届“走进监察委”开放日活动，邀请“两代表一委员”等社会各界代表走进市纪委监委机关，主动接受监督。
三、突出“三个重点”，护航干部成长 一是重点关注干部选拔任用。强化纪检监察干部的选拔严于一般干部的意识，严格遵循选调干部建议和岗位配备建议需经市纪委常委会讨论通过的原则。根据省、宜昌市选拔任用工作规定，建立新进人员廉政
谈话制度，确保把政治素质好、业务能力强、群众评价高的优秀年轻干部充实到纪检监察干部队伍。今年以来，共选调 4 名优秀年轻干部到市纪委监委机关，监督执纪力量进一步增强。对近两年来进人纪检监察系统的 15 名年轻干部每年进行一次廉政谈话。
二是重点关注干部能力提升。坚持“缺什么、补什么”的原则，靶向培训，精准施教，开展全员培训。丰富培训方式。通过夜学、述学、专题辅导、跟班学习等方式进行培训，今年以来共开展各类培训13场次，参训人员 900 余人次。安排 3 个镇（处）纪委的 4 名年轻干部到委机关跟班学习。拓展培训内容。有针对性地开展巡察业务培训、新《条例》解读、纪检监察干部系列培训等培训，重点对全市 198 名镇（处）、村（社区）基层纪检监察干部开展业务培训。加强对村级“小微权力”的监管，印发**市村级“小微权力”口袋书，明确村级“三员”履职清单和“小微权力”运行流程图，督促“三员”照单履职。
三是重点关注干部健康成长。坚持“严管与厚爱”并重，关心支持纪检监察干部干事创业。坚持纪法教育与警示教育相结合。利用理论学习中心组、支部主题党日等活动，开展纪法专题学习，不断提高纪法意识。通过反面典型的警示提醒，不断提高拒腐防变的能力和自觉接受监督的意识。坚持领导交心谈心与纪检监察干部相互关心相结合。领导班子带头与干部交心谈心，从政治、工作、学习、生活等方面关心爱护干部。今年以来，已开展谈心谈话 20 余人次。广大干部之间经常相互关心、帮助，发现苗头性问题时，及时批评提醒、督促改正。
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