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乡镇危险化学品经营领域“打非治违”专项整治实施方案(全文)

时间:2022-11-01 09:35:07 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的乡镇危险化学品经营领域“打非治违”专项整治实施方案(全文),供大家参考。

乡镇危险化学品经营领域“打非治违”专项整治实施方案(全文)

 

 乡 镇 危险化学品经营领域“打非治违”专项整治实施方案

  为进一步加强危险化学品经营领域安全管理,持续推动专项整治三年行动“十大攻坚”,根据省、市安委会统一部署,决定从即日起至 12 月底,在全镇开展危险化学品经营领域“打非治违”专项整治,现制定实施方案如下:

 一、总体要求

 认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和省委、省政府以及市、县领导关于加强危险化学品经营领域安全防范工作的指示要求,切实推进危险化学品安全专项整治三年行动“打非治违”攻坚战取得实效,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面开展危险化学品经营领域“打非治违”专项整治行动,依法依规集中整治危险化学品经营领域的非法违法行为,严厉打击非法加油“黑窝点”,切实加强易制毒易制爆化学品安全监管,真正深下去、严起来,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,有效防范危险化学品生产安全事故。

 二、整治内容

 1.危险化学品经营(不含成品油经营)

 ( (1。

 )依法经营情况。是否存在未取得安全生产行政许可,擅自非法储存、经营危险化学品;是否存在安全许可已过期,未及时办理换证手续仍继续从事危险化学品储存、经营活动;是否存在超出安全生产行政许可范围从事危险化学品经营;是否存在买卖、转让、出租、出借或伪造危险化学品经营许可证等行为;无储存场所、设施的经营企业是否储存危险化学品,经营店面存放的少量危险化学品是否符合有关标准要求。

 ( (2 )安全生产责任落实情况。经营企业是否设立专门的安全管理机构或配备安全管理人员,是否按照《安全生产法》的要求建立健全相关安全生产规章制度,明确安全生产职责,经营企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员是否经考核合格后上岗;对发现的事故隐患及违法行为是否及时采取措施排除和纠正;是否存在未经审批进行特殊作业的情况。

 ( (3 )危 险化学品储存情况。是否将危险化学品存储在专用仓库内容,危险化学品仓储与经营是否相分离,易燃易爆品仓库是否符合防火防爆要求;专用仓库内的危险化学品是否按规定要求采取分离、分开、隔离措施,是否由专人负责管理,禁忌危险化学品是否同库储存,库内危险化学品是否超量、超范围储存。

 ( (4 )安全设施的运行情况。是否配备应急器材以及必要的防护装备;危险化学品仓库防雷、防静电、可燃和有毒有害

 气体泄漏报警、机械排风、监控等安全设施是否保持完好可用,是否存在超期服役、失效使用等情况。

 ( (5)

 )其他违反相关安全生产法律法规和规程标准的危险化学品经营行为。

 2.成品油经营

 (1)是否存在成品油经营企业违法违规经营行为;是否存在销售不合格油品和无证经营的黑加油站点;是否存在车辆非法运输、经营成品油行为;是否存在非法油品流入我县的情况;

 (2)成品油经营企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员是否经考核合格后上岗;取得危险化学品经营许可证后安全生产现状条件是否发生改变;是否存在无证储存、超许可范围储存、边建设边储存、储存物与设计不一致、安全设施和消防应急设施不完善等行为;对发现的事故隐患及违法行为是否及时采取措施排除和纠正。

 3.易制毒易制爆化学品经营

 是否取得相关经营许可证;是否建立易制毒易制爆化学品安全管理责任制度和各项管理台账,明确管理责任人,制定和落实各项管理措施;是否对从业人员开展安全教育培训;易制

 毒易制爆化学品出入库是否严格流向登记并作定期检查,实行专用仓库内单独存放,双人收发,双人保管制度。

 三、时间安排

 (一)动员部署阶段(9 9 月 月 0 30 日前)

 各村(居)委会要及时召开动员部署会议。充分利用电视、报纸、“两微一端”网络媒介以及横幅标语等载体,广泛宣传动员,发动社会参与,大力宣传危险化学品非法违法经营严重危害和非法违法行为的法律后果,统一思想,形成共识,共同营造安全生产平稳有序环境。

 (二)集中排查阶段(0 10 月 月 1 1 日至 0 10 月 月 1 31 日)

 各村(居)委会要及时督促企业按照相关标准和专项整治行动方案进行自查自纠和整治工作,建立问题隐患台账,闭环管理。要全面、深入开展辖区内的非法违法经营行为的摸排和检查工作,尤其是曾经有过非法经营储存危险化学品的闲置、废弃、关停企业厂房以及平房院落等重点地方,要落实专人负责进行清理检查,并将排查出的问题隐患逐一登记,建立台账,按“五落实”要求督促整改。

 (三)整治攻坚阶段(1 11 月 月 1 1 日至 1 11 月 月 5 25 日)

 要结合全面摸排的情况,分门别类建立相应的清单台账,严格落实“四个一律”“五个一批”执法措施,分类依法处置,确保非法违法行为处置到位,安全隐患消除到位。要及时汇总填报摸底排查及整治分类处置的进展情况(附件 1)。

 (四)巩固提升阶段(1 11 月 月 6 26 日至 2 12 月 月 1 31 日)

 要组织开展“回头看”活动,对新发现的问题进行跟踪督办,形成闭环,对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一复查。同时,对危险化学品经营领域“打非治违”专项整治开展情况进行全面总结,深入查找问题不足,完善监管方法措施,建立长效机制,提升监管工作水平。

 四、工作要求

 (一)加 强组织领导,落实工作责任。要强化责任担当,完善工作机制,对危险化学品经营领域非法违法行为组织全面排查、集中整治和联合执法。要按照属地管理和网格化管理的要求,负责辖区排查、上报工作;在全面排查基础上,对相关部门提供的市场主体清单进行精准排查和整治。

 (二)建立联动机制,严格依法执法。要发挥与相关部门协作和联动作用,全面开展危险化学品经营领域“打非治违”专项整治,提高专项整治行动的精准度和打击面,确保整治行动取得实效。

 (三)深入开展检查,强化信息报送。要高度重视,把此次“打非治违”专项整治作为当前全镇危险化学品安全生产专项整治三年行动集中攻坚的重点任务,认真、细致的开展排查,不放过任何一处隐患,及时、全面的报送信息。镇安委会将把此项工作纳入年度安全考核重要内容,对工作推诿、措施不力、进展缓慢的予以通报约谈。

 请各村(居)委会于 2021 年 11月 29 日前将摸底排查及整治分类处置的进展情况(附件 1)报送至镇安全办公室,2022年 1 月 5 日前报送危险化学品经营领域“打非治违”专项整治推进情况统计表(附件 2)。

 附件:1.摸底排查及整治分类处置的进展情况

 2.危险化学品经营领域“打非治违”专项整治推

 进情况统计

  附件 1

 摸底排查及整治分类处置的进展情况

 单位:

  填报时间:

 企业(个负责人

 企业 主要违 类别(危 处理结 处理 备

 人)名称

 姓

 名

 地址

 法事实

 及行为

 化品/成品油/易制毒易制爆)

 果

 (整治措施及时限)

 单位

 注

  附件 2

 危险化学品经营领域“打非治违”专项整治推进情况统计表

 单位:

  填报时间:

 时间

 排查派出排查组排查次数查出非法违法行政处罚停产停业(家)

 取缔关闭(家)

 移交司法(人)

 单位

 (个)

 (人次)

 行为(家)

 (万元)

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