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村(社区)“两委”换届“回头看”工作自查自纠情况报告9篇

时间:2022-09-05 11:25:10 来源:网友投稿

村(社区)“两委”换届“回头看”工作自查自纠情况报告9篇

村(社区)“两委”换届“回头看”工作自查自纠情况报告篇1

  政治纪律和政治规矩是最高纪律和规矩,也是对纪检监察干部的基本约束。遵守政治纪律和政治规矩,就是要遵守党的纪律和规矩,时刻以党章为纲严格要求自己,时刻秉承较强的宗旨意识、责任意识和纪律意识,服从并且遵守党的教育和管理。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年度村(社区)“两委”换届选举工作总结报告。

  xx镇第x届村(社区)两委换届共选配村支两委干部xx人,其中班子成员中男性xx名,女性xx名。文化结构上看,高中及中专文化程度xx名,占xx%;初中及以下文化程度的xx名,占xx%。年龄结构上,30岁以下的有xx名,占xx%;30岁—45岁的xx名,占xx%;45岁以上xx人,占xx%,平均年龄xx岁。两委成员交叉任职xx人,占xx%。

  一、主要特点

  一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程平稳有序,有计划、有步骤稳步推进,竞争激烈而不混乱,组织周密而不繁琐,程序严谨而不松散,没有出现阻碍选举的现象,没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。

  二是因换届选举引发的上访事件明显减少。在整个换届期间,xx镇信访部门共受理群众来信、来电和来访xx件次,比上届减少xx%。

  三是换届选举质量较高。主要表现为,党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。全镇村(居)委会选民参选率达到xx%,比上届高xx%;党组织换届中,党员参选率达到xx%,比上届高20%;两委成员中高中及以上学历的比上届高xx%;村(居)委会成员中党员数比上届高xx%。

  四是村(社区)干部力量得到充实。在此次换届选举中,新当选的女性多、年青人多、农村致富能人多。新当选的女性数xx人,占两委委员比例的xx%,比上届高xx%;45岁以下的xx人,占xx%,比上届高xx%;农村致富带头人xx人,占xx%,比上届高xx%。

  二、主要做法

  (一)以“三早”为主线,确保基层组织换届选举扎实推进

  镇党委、政府高度重视此次选举工作,通过“早计划、早宣传、早发动”,提前谋划,争取主动。5月份开始,就提前对各村(社区)两委班子现状进行了深入分析,对各村(社区)党员、群众提出的的建议人选进行了摸底考察,广泛征求意见,充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼,对村(社区)班子进行了全面了解和掌握,为村级基层组织换届奠定了坚实的基础;在宣传上发动上,充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式,大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》等相关法律法规,为换届选举工作营造了良好氛围,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅xx条,张贴标语xx条,在网站发布信息xx条,分别制作了两委换届工作宣传专栏xx处,致群众公开信xx份。

  (二)以“四先”为重点,确保基层组织换届选举工作有序进行

  一是在选举前先行清理、公开各村(社区)财务,镇党委政府及时召开了专题工作会议,提前组建了村(社区)级财务审计工作组,选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作,将三年来的财务收支情况在村(居)务公开栏及时向群众进行全面、真实公开,广泛接受社会监督。

  二是在选举前先行按照各村(社区)实际情况制定选举方案。镇党委政府根据各村(社区)的实际情况,逐个深入分析,一村(社区)一策制定有针对性的指导方案,在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待,分类指导,形成镇党委、政府总揽全局、各村(社区)具体负责的工作格局。

  三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导,全镇共召开12次培训会议,认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神,不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平,保证换届工作顺利展开。

  四是在选举前先对各村(社区)矛盾隐患进行排查并逐一化解。以镇信访和群众工作办为龙头,积极动员、组织各方力量,真正摸清存在的矛盾纠纷,着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村(社区)、组、重点人群、重点问题,并逐一登记造册、建立台帐,对群众反应强烈的矛盾,按照有关规定,限期予以解决,一时解决不了的,及时向群众解释清楚,做好群众的思想工作,保证选举的顺利进行。

  (三)以“五抓”为核心,确保基层组织换届选举工作取得实效

  一是抓组织领导。镇党委、政府成立了以党委书记任组长,镇长和分管组织副书记任副组长,人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组,同时还成立了基层“两委”换届工作督导组,督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任,负责全程监督和指导选举工作;选举工作每一个阶段进行完成后,我镇都会立即召开党委会议,对各个村的选举情况进行分析研判,针对当前形势,安排部署下一阶段的选举工作。

  二是抓人员保障。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了科级领导干部联系片,机关干部包村(社区)全程指导制度,每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作,针对每一阶段选举中出现的新问题,所有联系村(社区)干部都能献言献策,提出了切实可行的解决办法和措施,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。

  三是抓严格程序。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样,确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中,我们严格执行“四荐两票三诺一直选”,这样使村支部成员不仅党内认可,而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中,我们严把“五关”,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关,保证村民的民主权利落到实处。

  四是抓信访维稳。建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制度,对各个村(社区)都制定了相应的维稳预案,特别是突出抓住重点村(社区),抓住“重点”人,抓住重点环节,采取相应的对策措施,将不稳定因素消除在萌芽状态,保证换届选举期间的社会稳定;对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题,镇党委政府高度重视,并及时进行了调查处理,保证了选举的公平和公正性;在正式选举日,通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施,全力维护好选举秩序,确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。

  五是抓好选举后续工作。选举后,我镇就立即组织召开了两委成员培训,并组织他们进行集体就职仪式。指导各村(社区)党组织、村(居)民委员会结合本村实际,选出了村(居)民小组组长,制定了村(居)民自治章程、村规民约、村(居)民会议和村(居)民代表大会制度、村(居)务公开制度、民主评议村(社区)干部制度等规章制度,确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转;对落选干部,我们大力做好他们的思想工作,引导其正确对待换届选举工作,并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式,主动掌握他们思想动态,鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中,继续发挥作用,还组织落选了干部体检和外出考察学习;对新一届村两委班子成员,我们及时组织任职培训会,通过专题授课,学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识,拓宽新一届村支两委成员的视野,增强他们带领群众致富的能力;对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式,提高他们的业务水平,帮助他们尽快进入角色,为今后三年村(社区)经济社会快速发展奠定坚实的基础。

  三、工作启示

  (一)主动掌控和化解矛盾是搞好选举的前提。我们在换届选举前提前安排,提前介入,提前掌控,提前落实,根据不同情况,因地制宜,制定了三级(一般、较重、严重)维稳工作预案,成立了信息掌控组、矛盾化解组、应急处突组。在工作中,镇纪委、组织和民政部门及时处理群众来信来访,严格要求镇村干部,认真学习了换届工作纪律要求,进行了集中警示谈话。在两委换届中,镇纪委拓宽“三早”预警机制,对三个党支部和两名村负责人发出了书面预警通知,并在村(居)委会换届中,组织新当选的党组织负责人进行了换届工作再培训和警示教育,还对两名同志单独谈话,确保了基层党组织的作用发挥。

  (二)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾,把两委换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案,镇党委、政府多次召开会议研究分析换届选举工作,镇党委政府主要领导经常到村督促、指导各乡换届选举工作,提出了具体工作要求。二是有关部门密切配合,保证了换届选举工作的顺利进行。此次选举之所以成功,与区委组织部、与区民政局等有关部部门密切配合、与全镇上下的共同努力是分不开的。三是镇党委和村(社区)党组织,在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。镇党委、政府始终把村级组织换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机。通过这次换届选举,检验了农村基层党组织,也检验了农村基层干部的综合素质。

  (三)群众的参与支持,是搞好选举的基础。换届选举的过程,也是推进农村基层民主政治建设的过程,是教育广大群众的过程。在选举过程中,我们采取多种宣传形式,积极做好群众的思想政治工作,让群众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利,广泛参与选举,这是成功的基础。(四)依法办事是搞好选举的保证。一是根据实际,确定了选举方案。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定,从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作、严格把关。突出的有两点:一个是现场指导,一个是组织回查。现场指导,就是针对个别存在隐患的村,镇换届选举领导小组会集体研判,制定了方案,现场指导。在每一个阶段工作完成以后,认真组织回查,对在选举过程中存在和不规范问题,一律进行了纠正。三是相信群众,依靠群众,充分尊重群众的民主权利。这次换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导,全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,我们充分尊重了党员、群众的意愿,依法保障选民的民主权利,一批优秀人才被群众推上了农村领导岗位,增强了基层党组织引领和推动发展的整体能力。

村(社区)“两委”换届“回头看”工作自查自纠情况报告篇2

  廉洁奉公,勤政为民,不说空话,多干实事,方能顾全大局,带领人民群众共同致富,才能够在错综复杂的环境中把握方向,解决矛盾,应对自如,经受住任何考验。下面是众鑫文档网小编为您推荐在村(社区)“两委”换届选举工作现场会暨推进会的讲话稿。

  为贯彻落实省市关于村(社区)“两委”换届选举工作推进会议精神,使全县村(社区)换届工作进一步理清思路,强化措施,确保工作顺利推进,县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面,我讲三点意见。

  一、对全县前段换届工作简要回顾

  总体来看,全县村(社区)“两委”换届选举工作开局良好,进展顺利。到目前为止,全县X个村(社区),已有X个村(社区)完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序,占全县总数的X%;已有X个村(社区)完成了党组织换届,占总数的X%。从前段的工作开展情况来看,主要有以下几个特点:

  (一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手,作为夯实党的执政基础的重要举措,作为建强农村基层队伍的重要契机,作为全县大局稳定的重要内容,作为当前党建工作的头等大事来抓。县委X书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报,多次亲自深入乡镇村组和党员群众,进行调研指导,并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研,督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度,分别下派了X个业务指导组和纪律监督组。

  (二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际,认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访,了解民意,把情况吃透,把选情摸准,做到心中有数、未雨绸缪。如X等乡镇书记,亲自走访,亲自谈话,亲自排处矛盾纠纷,化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组,建立了“四包一驻”责任制,抓好了宣传发动工作,开展业务培训,集中力量参与指导选举工作,确保了工作力量部署到位。如X等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试,让指导组成员做到换届业务“一口清”。

  (三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实,做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求,扎实开展任期财务责任审计,做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴,集中保管,为换届选举奠定了良好的基础。如X等乡镇。特别是X等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范,落实了三级签字所要求的相关责任人签名,对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心,大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话,把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开,既做好稳定工作,又做好耐心细致的思想疏导工作,让工作不断线、换届不断档。

  (四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案,认真研究,做到严格规定程序不变通,落实政策要求不降低,推动工作环节不省减,执行操作程序不走样,严把资格审查关和选举程序关,坚持全程记实。

  (五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求,克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止,全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象,X能克服困难,做好村干部的思想稳定工作,严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求,特别是在计划生育政策把握上,做到事先考虑。如X等乡镇在省市计生政策调整后,没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策,各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复,无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看,各乡镇能够对照X个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关,实行三级把关,八部门会审。

  (六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制,建立责任台账、问题台账,层层签订责任状,把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度,统一印制了《业务指导工作日誌》。X个业务指导组和X个纪律监督组作风务实,经常节假日深入乡村,实地指导,实行常态化督查。

  到目前为止,县派指导督查的村(社区)面达X%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇,县委启动了问责程序,已约谈相关责任人X人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪,对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。

  二、前段工作存在的问题

  (一)操作程序还有瑕疵。督查中发现,有的乡镇以征求意见代替考察,在“一推”中以举手代替无记名投票,有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届,有的边开展财务清理边进行换届。

  (二)谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位,不够全面,不够深入,只是走过场,蜻蜓点水,没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村(社区)支部书记谈话全覆盖,还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口,实行全程“委托”、全程“代办”,导致一些老支部书记思想上还有情绪。

  (三)基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村(居)民代表没有实行痕迹化管理,推选过程中没有相关的资料证明,各种资料会议签名有代签和漏签的现象,没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复,有的乡镇党委对下发的批复不严肃,不规范,没有用红头文件,没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少,过于简单,没有原汁原味反映会议情况。

  (四)把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极少数村女性代表比例没有超过X/X;在村民小组会议或村民小组户主会议上,还有极少数村的村民到会人数或户主没有达到X/X;有的村不计入应到党员人数过多,“五种情形”和请假的情况没有认真鉴别,区别对待;

  在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选,没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中,到目前为止,有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告,有的村以X年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示,既使公示了也没有张贴在显眼的地方。

  (五)遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严,各级三令五申,也层层签订了责任状,但还是有个别人心存侥幸,以身试纪,对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里X名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会,并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟,X名老党员每人发了X元,发生了严重的违纪现象,现已被县纪委立案查处。

  (六)责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位,思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉,存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实,遥控指挥,当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议,不认真审核村里各种资料,不严格要求村组执行工作标准。

  (七)信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响,导致一些村出现了信访案件。到目前为止,县换届选举办共接访X起,受理网络舆情X起。从后段来看,信访维稳工作的压力会越来越大,各乡镇务必高度重视。

  三、下阶段工作要求

  一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石,作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石,作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识,绝不能等闲视之,麻痹大意。要做到胸怀大局,把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想,形成共识,凝聚力量,集中精力,集中时间,集中力量投入到换届中,不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出X个督查组,每月到市州督查一次,将覆盖到全省每个县市区,每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说,我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时,此次督查采用随机抽查的方式,先不打招呼直接下到乡镇和村(社区),我们谁也不知道会抽到哪个乡镇,一定要引起高度重视。

  二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题,各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有X/X以上的女性代表,村(居)民代表推选时,召开村民小组会议或户主会议,有三分之二以上的村民或户主参加方可召开,所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村(居)民会议上,参加会议的人数应当超过本村(社区)依法登记的有选举权的村(居)民总数的半数,或者本村(社区)三分之二以上的户代表参加。村(居)民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村(居)民小组会议上,应当有本村(居)民小组三分之二以上的十八周岁以上的村(居)民,或者本村(居)民小组三分之二以上的户代表参加,所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村(居)民代表推选、村(居)民小组长推选、村(居)民议事会成员推选时都必须达到法定要求。在村民委员会选举大会上,登记的选民过半数参加,得票数占参加人员半数以上,经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时,要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别,区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单,逐人联系做好宣传工作,尽可能通知到位,扩大参会率。在财务清理审计时,要认真做好财务清理和本届村(社区)“两委”成员离任审计工作,签好字盖好章,公示在显眼位置。对于合并的村,要把X年X月至合并前,原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃,要有文号,要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。

  三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制,确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”,重大事情、重点环节、重要会议全程参与,全程把关。要做到“五必看”,保证政策程序到位。要做到“五必谈”,掌握情况,疏通情绪,切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务,压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为,亲自过筛,亲自过问,亲自督查,真正沉下去,压实责任。要实行督查签字负责制度,谁督查谁签字谁负责,谁出问题就追究谁的责任。

  四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在X月X日前完成党组织换届,重点、难点村要在X月底全部完成党组织换届。村(社区)居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。

  五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单,参照渣江的工作模式,对换届资料进行逐村过筛,迅速整改补火,确保签字到位、资料到位,相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查,再出问题,严肃追责。

村(社区)“两委”换届“回头看”工作自查自纠情况报告篇3

  当一个人用工作去迎接光明,光明很快就会来照耀着他。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022全区村(社区)“两委”换届工作调度推进会议上的讲话材料。

  同志们:

  刚才,各乡镇、街道党委书记分别汇报了村(社区)“两委”换届准备工作情况,总的来看,各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利,大家要相互学习、交流借鉴。XX同志就村(社区)“两委”换届政策进行了解读,对做好下步准备工作提出了明确具体的要求,希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务,在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面,就做好相关工作再强调几点意见。

  一、思想认识要到位到心。

  这次换届是中央统一安排部署的,目的是统一调整任期,衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点,从本届开始村(社区)“两委”5年一换届,一换管5年,选优配强村(社区)“两委”班子,对于落实十四五规划,推动经济社会高质量发展,有着非常重要的意义。省委书记XXX同志高度重视这次换届,牵头担任换届工作领导小组组长,省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长,是历次换届以来领导规格最高的一次,同时明确,县(市、区)委书记是第一责任人,乡镇(街道)党委书记是直接责任人。市委提出,把这次换届准备和集中攻坚情况,作为年底述职评议考核的重要依据,把是否高质量组织完成换届情况,作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届,大家要切实提高政治站位,引起高度重视,真正把有关要求往心里去、往实里做。

  二、工作责任要压紧压实。

  村(社区)“两委”换届准备工作,各乡镇(街道)党委负有全面领导责任,党委书记是直接责任人,要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕,省里将集中开展全覆盖式督导检查,明确提出凡是不重视,消极怠工,导致突出问题没有解决,对换届造成负面影响的,视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以,对于换届各项准备工作,各乡镇(街道)要逐村逐居进行细化分解,把责任落实到人、把工期倒排到日,每天调度情况,了解进展,一项一项抓落实,一项一项抓到位,确保换届之前,做好做足准备工作,一经启动换届,能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉,影响换届进度和质量的,年终考核不得评为优秀档次,并严肃问责追责。

  三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机,统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间,全面开展“回头看”,持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作,不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性,加强协调联动,切实形成合力,集中精力解决存在问题,为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。

  四、督促指导要精准精细。

  换届启动后,乡镇(街道)党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上,加强具体指导。一是抓好业务培训。对村(社区)党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖,讲清换届的政策、要求、流程、办法等,统一思想认识、提高业务能力。二是定期调度情况。对村(社区)“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握,尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判,防患于未然。三是加强督促检查。要扣住关键节点,深入基层、沉下去指导督促,及时总结经验、纠正问题,紧盯重点问题,实行挂账督办,销号管理,确保取得实效。

  五、风险防范要抓早抓小。

  要强化底线思维,对换届可能出现的矛盾问题要加强预判,及时化解风险。要注意以下个方面的风险点:一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举,要依法予以严厉打击。二是信访矛盾风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村(社区)要派驻工作组实地指导,把群众工作做深做细做实。三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强舆情监测和应对,及时处理有关负面舆情。要加强正面宣传引导,充分利用标语、横幅、专栏、广播、微信公众号等方式,广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求,营造良好氛围。四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦,继续严格执行各项常态化疫情防控措施,丝毫不能马虎大意。

  六、换届纪律要从严从实。

  要加强选前监督管理,坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作,对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策,必须严格按照“四议两公开”决策程序进行,报乡镇(街道)审批备案。要准确掌控换届选情动态,对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题,坚持打防结合、露头就打,换届前就营造高压态势,确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,采取多种方式,广泛宣传村(社区)“两委”换届选举的纪律要求;要加大监督和查处力度,充分发挥典型案例的警示教育作用,以“零容忍”态度惩治违纪违法行为,发现一起、查处一起,形成强大震慑。

  同志们,全区村(社区)“两委”换届准备工作已经进入关键时期。在座的各位作为换届工作的“操盘手”,一定要加强学习钻研,吃透吃准换届政策,努力成为行家里手,确保不折不扣贯彻落实上级部署要求;一定要认真总结借鉴上次换届的经验教训,从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回顾研判、做好预案、完善措施,为做好这次换届奠定基础;一定要树立工作高标准,先进的单位要再接再厉、再创佳绩,相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追,确保村(社区)“两委”换届开好局、起好步,为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命,立即行动起来,全力打好准备工作的“前哨战”、换届选举的“攻坚战”,在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩!

村(社区)“两委”换届“回头看”工作自查自纠情况报告篇4

  全镇共有村民委员会14个,村(居)民小组78个,5603户24038人,有合法选举权的选民15696名,本届登记的选民15640人,其中女性7594人,少数民族6人,直接投票的选民5494人,其中使用流动票箱投票的选民11518人,委托投票的选民92人;有村民代表762人,其中女性205人,少数民族1人,中共党员285人。

  选举产生村民委员会主任14人(一肩挑3个村),其中女主任1名(兴民村民委员会),党员10人,31—40岁7人,41—50岁4人,51岁以上3人,初中及以下5人,高中中专3人,大专以上6人,连选连任13人;选举产生村民委员会副主任及委员共62人,其中村委会副主任20人,女副主任4人(龚杨村、王寨村、西塬村、青林村);党员39人,30岁以下2人,31—40岁29人,51岁以上7人,初中及以下38人,高中中专16人,大专以上5人,任党支部委员32人,连选连任39人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。

  主要做法我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力,全镇村级“两委”换届选举工作得以顺利开展。

  一)强化领导抓组织一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务,镇党委多次召开专题会议研究“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长、党委副书记、镇长任副组长的工作领导小组,人大、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设村“两委”换届工作指导小组,负责本次换届选举的指导工作。

  二)是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,镇上推行了党政班子成员包村制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施,为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。

  三)是抓培训,严格工作程序。村“两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我镇先后采取讲座、讨论、问题解答等形式举办村级两委换届工作培训班3期,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且提高了包村干部的业务水平,增强了依法办事的自觉性,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。全镇共有200余人参加了换届工作业务培训,通过培训,进一步统一了思想、提高了认识,明确了任务,增强了责任感、掌握了操作规程,坚定了工作信心,整个培训达到预期的目的。

  四)是抓统筹,工作有序推进。工作中,镇党委注重统筹安排、兼顾全局,做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级债务清理相结合。通过村级债务清理,给群众一个明白,还干部一个清白;二是与计划生育工作相结合。三是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合,维护农村社会稳定。强化措施把关口。

  1、严把程序关。在村“两委”换届选举中,我们严格执行法定程序,做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事,我镇统一印发了《第七次村民委员会换届选举大会主持词》、《第七次村民委员会换届选举程序的说明》等材料,做到50名包村干部、14个村、居民选举委员会成员人手一份。在党支部选举中,采用“两推一选”和“公推直选”相结合的方式,使村支部成员不仅党内认可,而且还要群众认可。在支部换届工作中,我镇一次换届成功率达到100%,即实现了党委意图,又保持了队伍稳定。选举工作结束后,各村及时把工作重点转移到后续工作上来,建立健全了村委会配套组织,依法办理交接工作,完善了村规民约,制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

  2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中,为了严把选人用人关,镇上提出了“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高;“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强,年富力强。为确保实现选举目标,我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式,全面了解群众、党员、干部。

村(社区)“两委”换届“回头看”工作自查自纠情况报告篇5

  今年是村支两委换届选举之年,根据上级安排,_年4 月中期以来,我乡党委政府精心组织了全乡村支两委换届选举工作,工作开展以来,取得了一定的成效:全乡村支两委换届工作已全面铺开,17个行政村中,完成财务清理审计的村15个,完成村支部换届任务的村5个(分别是:大禾、长铺、石井、花田、甘井),完成了村支部“两推”工作的8个,其余4个村已推选产生了村民代表,正着手下一步工作。我们的做法是

  一、精心组织,强化领导,充分认识换届选举工作的重要性。

  村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事,对于进一步加强和改进农村基层组织、建设配强配优村级班子,促进基层民主政治建设,巩固党在农村的执政基础和群众基础,维护农村和谐稳定,加快社会主义新农村建设步伐,具有十分重要的意义。我乡党委政府高度重视村支两委换届选举工作,把村支两委换届选举工作作为当前农村工作重中之重来抓。我乡党委政府精心组织了村支两委换届选举工作,乡里成立了以党委书记徐运友为组长的村支两委换届洗举工作领导小组,制订了巡发[_]37号《关于村党支部换届选举实施方案》和巡发[_]38《关于第八届村民委员换届选举工作实施方案》。全乡17个行政划分为2片4个选区,由正副片长各负责一个选区,实行党员干部和以驻干部驻村负责村到两委换届的工作机制,确定乡党委书记为全乡村支两委支部换届第一责任人,确定各村指导员、驻村干部和村支部书记是所在村村支两委换届选举工作的直接责任人,为换届选举工作提供强有力的组织保障。

  二、切实做好了村支两委换届选举准备工作。

  一是召开了换届选举动员会,做好宣传和摸排工作。县里召开了村支两委换届选举工作会议以后,我乡于4月19日召开了党政会议,4月21日上午和下午分别召开全体村干部和全体驻村指导员会议,全面安排部署了村支两委换届选举工作。各驻村指导员下村组织召开村两委会议,安排换届工作,并深入村组,张贴宣传标语,调查摸底,掌握村情,及时上报信息,精心组织做好前期准备工作,为换届选举营造了优良的工作环境。

  二是提前开展村级财务届期审计工作。年前,我乡就安排部署了村级财务届期清理审计工作。今年初,我乡党委政府又就村级财务清理审计工作下发了实施方案,乡里成立了村级财务清理审计工作班子,由乡长邓昌海任组长,组织纪检、财政、经管等专门工作人员对全乡17个村的财务进行清理审计,目前,全乡有15个村已完成了财务清理审计公开工作,有 2个村的财务正在清理审计中。乡里要求,没有完成村级财务清理审计的村不得启动两委换届程序。

  三是按照法定程序推选村民代表和选举委员会。村民代表的推选,严格按程序操作,以小组为单位,每组25人,或每5户15户推选1人。_人以上的村村民代表保证在60人以上。全乡均采取召开会议的方法从党员和村民代表中公开推选产生第八届选举委员会。

  四是着手进行村民委员会选民登记等前期工作。已产生村委换届选举委员会的村,已开始着手村民委员会换届选举选民登记和村里的选区划分等前期工作。

  三、严把侯选人入口关,认真执行村党支部换届“两推一选”和村委委员换届“两次海选”模式。

  一是严把侯选人入口关。按照村党支部侯选人的推选 “七选七不选”和标准和村民委员侯选人的推选“五选十不选”的标准贯彻执行侯选人产生办法,乡里加强了对侯选人资格审查,从源头上严把侯选人入口关,努力配优配强村级班子。

  二是严格采取“两推一选”模式产生村支部班子。采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。支部换届期间,每个村一般要召开两次会议,第一次会议 “两推”产生侯选人初步人选,党员与村民代表参加投票,在开展了村党支部班子成员述职后和民主测评后,首先组织党员推,一般是与会党员每人推6名,对党员推荐的人选统票后当场公布,再组织群众推。与会村民代表对党员提名的人选每人推6名,统票得赞成票过半的按党员推荐的得票高低取前6名进行考察审查,审查后确定4名委员候选人预备人选,到村公示,接受群众监督。公示无异议的择时召开党员第二次党员大会,由党员投票差额选举选举产生新一届委员会,村民代表可以到会监督。条件成熟的村,召开支部委员3人会议,建议1名书记侯选人,交党员大会通过后确定为正式侯选人等额选举产生书记。条件不成熟的村,选出支部委员3名后报名单到乡里,由乡党委考察研究根据实际情况确定支部书记。

  三是村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”模式。为充分发扬民主,严格依法办事,真正选出人民群众公认的村委班子,我乡严格依法办事,要求村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”,杜绝召开党员和村民代表会议产生村民会员主任和委员侯选人的模式,让人民群众在推选自已的当家人上当家作主,享受真正的民主,选出群众公认的班子。

  四是宣传倡导村支两成员交叉任职。换届选举期间,全乡主动宣传倡导推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼,领导班子交叉任职的模式。要求各村在选举产生村支部班子以后,驻村指导员和选举委员要向与会的党员和村民代表回去后主动向村民宣传上级政策,向群众建议在即将开始的村民委员会换届选举中,要通过合法程序,把选为村支部委员的,推选为村民委员会委员侯选人,把选为村支部书记的,选举为村民委员会主任。

  四、严肃换届纪律,努力营造风清气正的换届环境。针对今年村支两委换届,乡党委政府严肃了换届纪律。从细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面提出了要求。对于在本次换届选举中有违法行为的村机构和个人,对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍党员依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的人与事,乡党委将要根据情节轻重分别给予查处和依法打击,主动维护换届选举工作的性与严肃性。乡党委书记徐运友在动员大会上表示自已将做好维护村支两委换届风清气正环境的表率,并虚心接受群众监督。目前,全乡换届工作井然有序,群众反响优良。

村(社区)“两委”换届“回头看”工作自查自纠情况报告篇6

  尽管我们用判断力思考问题,但最终解决问题的还是意志,而不才智。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX村(社区)“两委”换届工作实施方案范本。

  根据《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规,按照党中央、省委、市委工作部署,我镇将开展村(社区)“两委”(含居“两委”,下同)换届工作。为确保换届工作顺利开展,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于党的基层组织建设的系列重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕服务城乡改革发展稳定大局和健全党组织领导下的城乡基层治理体系要求,牢固树立重实干、重实绩、重担当,能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,高标准高质量组织开展村(社区)“两委”换届,选优配强村(社区)“两委”班子特别是带头人,持续夯实党的执政根基,为深入推动我镇国民经济和社会发展第十四个五年规划落实落地,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快推进海南自由贸易港、文昌国际航天城和XX特色产业小镇建设提供坚强组织保证。

  二、基本原则

  (一)坚持思想引领。通过集中培训、组织生活、理论宣讲、电视夜校等方式,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,用党的创新理论武装头脑,广泛凝聚党员干部的共识,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,使换届过程成为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程。

  (二)坚持党的领导。进一步强化各级党组织的领导、组织、动员、把关和监督作用,把党的领导作为一条红线贯穿始终,广泛发动群众,扩大有序参与,严格依法依规办事,确保换届在政策框架和法律法规范围内健康有序进行,使换届过程成为加强党的全面领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程。

  (三)坚持高线选人。突出政治标准,强化审查考察,选优配强能够团结带领群众推动乡村全面振兴、创造美好生活、加快推进海南自由贸易港、文昌国际航天城和XX特色产业小镇建设的村(社区)“两委”班子特别是带头人,推动基层组织全面进步、全面过硬,使换届过程成为围绕全面推进乡村振兴提供坚强组织保证的过程。

  (四)坚持问题导向。着力整治基层组织建设和基层治理薄弱环节,化解矛盾突出的信访问题,回应和解决群众合理诉求,营造安定社会环境和良好营商环境,使换届过程成为推动全面从严治党向纵深发展、净化基层政治生态和提升治理水平的过程。

  三、结构要求

  把选优配强村(社区)“两委”班子特别是带头人作为换届的重中之重,树立鲜明用人导向,坚持好中选优、优中选强,着力推动村(社区)“两委”干部队伍整体优化提升。

  (一)严把选人标准。村(社区)“两委”班子人选应当具备以下基本资格条件:1.思想政治素质好,拥护党的领导,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;2.道德品行好,遵纪守法,廉洁自律,办事公道,群众公认度较高;3.带富能力强,有一定的经营管理水平,能团结带领群众推动乡村振兴、创造美好生活;4.协调能力强,关心公共事务,热心为村(居)民服务,有一定动员组织群众能力和治理服务能力;5.一般应当具有初中以上文化程度;6.具有正常履行职责的身体条件。

  有下列情形之一的,不能列为村(社区)“两委”班子成员候选人:1.政治上的两面人,对党不忠诚、不老实,不贯彻党中央路线方针政策,在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳的;2.受党纪政务处分,影响提名的;3.受过刑事处罚,或选前被羁押正在受到侦查、起诉、审判的;4.存在“村霸”和涉黑涉恶等问题,以及组织、参与非法宗教活动,利用宗教宗族宗派势力干扰侵蚀基层政权的;5.参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段破坏或妨碍选举的;6.现任村(社区)“两委”班子成员在任期5年内,年度考核有2次被评为不称职,或民主评议有2次被评为不合格的;7.现任村(社区)“两委”班子成员在选前审计中,发现存在贪占挪用、与民争利、优亲厚友等不良行为,构成违纪违法的;8.现任村(社区)“两委”班子成员不担当、不作为,导致发展村级集体经济等重点工作推进不力,或违规乱占耕地、违章建房等现象严重,造成恶劣影响、群众反映强烈的。

  实行村(社区)“两委”班子成员近亲属回避,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女关系的,不得同时在同一个村(社区)“两委”班子任职。

  (二)提升人选质量。坚持高线标准,进一步拓宽人选来源渠道,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、优秀社区工作者、农民专业合作经济组织负责人、乡村医生教师、本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中选拔。进一步强化党组织把关,全面落实村(社区)党组织书记备案管理制度,统筹谋划、通盘考虑,“下深水”选好村(社区)党组织书记。对本村(社区)暂时没有党组织书记合适人选的,可以从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派,有条件的地方也可以探索跨村任职。选人用人既要重品德,也不能忽视才干,村要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部,社区要更加注重选拔治理和服务能力强的干部。大力选拔优秀退役军人依法依规进入村(社区)“两委”班子,发挥骨干带头作用。

  (三)强化审查考察。严格落实资格联审机制,对村(社区)“两委”班子人选资格,经镇(场)党委初审后,上报市委组织部,由市委组织部会同其他部门进行联审。镇党委将严格人选考察,将组建专门考察组,对通过联审的村(社区)“两委”班子人选,采取个别谈话、实地走访、同考察对象面谈等方式进行考察,其中党组织书记人选由市委组织部会同镇党委进行考察。推行容错纠错机制,坚持“三个区分开来”,对符合容错纠错有关精神的,镇党委初审后上报至市村(社区)“两委”换届工作领导小组仔细甄别、审核认定。

  (四)积极稳妥推行“一肩挑”。换届中,要在有条件的地方,积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任,因地制宜、不搞“一刀切”。对于本村暂时没有合适人选、由下派干部担任村党组织书记的,一般不实行“一肩挑”,上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出合适的村党组织书记人选。原则上换届后村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”的比例不低于上一届。实行“一肩挑”的村(社区),可设党组织副书记。

  (五)规范职数设置。村(社区)党的支部委员会,正式党员人数7至50名的,设委员3名,其中书记1名,必要时可以设副书记1名;正式党员人数51至100名的,设委员5名,其中书记1名,必要时可以设副书记1名。正式党员人数100人以上的村(社区),设立党总支部委员会,设委员7名,其中书记1名、副书记1名、纪检委员1名。

  居民委员会由主任、副主任和委员共5至7人组成,社区居委会设委员5名,其中主任1名、副主任1名、委员3名。推行村(社区)“两委”班子交叉任职,交叉任职比例原则上不低于上一届,村(居)民委员会成员、村(居)民代表中党员应当占一定比例。

  (六)优化班子结构。在年龄结构上,村(社区)党组织书记新提名人选一般不超过50岁;原则上每个村(社区)“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部;对一些超过60岁、“双好双强”表现突出、选举前3年内2次年度考核或民主评议被评为优秀的村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任,经镇党委报请市委组织部前置审核后,方可列为新一届村(社区)“两委”班子正职意向人选。在学历结构上,村(社区)党组织书记新提名人选一般应当具有相当大专以上文化程度(含在读“双学历”教育,下同),其他新提名人选,一般应当具有相当中专(高中)以上文化程度。在其他结构要求上,保证每个村(社区)“两委”班子中至少有1名妇女成员,推动村(社区)妇联主席进入村(居)民委员会班子,尤其要保证女性代表应当占村(居)民代表会议组成人员的三分之一以上,进一步提高村(居)民委员会主任、村(居)民委员会成员中女性的比例;力争退役军人在村(社区)“两委”班子成员中的比例提高10个百分点。

  四、步骤安排

  我镇村(社区)“两委”换届工作自2021年1月起至2021年6月底结束,分为动员准备、选举实施、总结收尾三个阶段,实行“三个先后”的总体安排。一是“先资格联审后组织考察”,对村(社区)“两委”换届初步人选,先开展镇级初审后上报市组织部进行资格联审,再按程序考察。二是“先村(社区)党组织后村(居)委会”,在换届中全面落实党的领导,先进行村(社区)党组织换届再进行村(居)委会换届。三是“先易后难”,先确保面上换届按照既定时间步骤顺利完成,再集中力量完成前期摸排出来的重点难点村(社区)换届选举工作。

  (一)动员准备阶段(2021年1月至2月10日)

  把功夫下在换届选举之前,做到情况清楚、心中有数,研判准确、措施到位。重点抓好:1.成立机构(1月25日前)。镇党委成立由党委书记任组长、有关部门负责同志任成员的换届工作领导小组和办公室,村(社区)成立工作专班。2.调查摸底(1月31日前)。全面落实党委主体责任,每个重点难点村安排至少1名镇领导包联指导,召开党委换届专题会逐村分析研判,做到基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患“6个清楚”,尤其要摸准吃透选情复杂、组织软弱涣散、发展滞后、管理薄弱、信访矛盾突出的重点难点村(社区),并及时制定村级换届工作方案。3.集中整顿(2月1日至2月10日)。对软弱涣散、选情复杂特别是黑恶势力影响、宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾突出等可能影响换届正常进行的村(社区),“一村(社区)一策”进行整治,不整顿到位不换届。4.离任审计(2月10日前)。组织开展村(社区)“两委”班子成员离任经济责任审计,对村财务进行集中清理,重点审计“三资”管理和村级重要事务、重点工程、重大支出等项目,以及党员群众反映集中、强烈要求审计的内容,公示审计结果,接受群众监督。对审计中发现的问题,按有关规定及时妥善处理。5.业务培训(1月30日前)。镇换届工作领导小组对换届工作人员、驻村第一书记、乡村振兴工作队员以及村(社区)干部进行全员培训,确保熟练掌握相关政策法规和选举方法步骤。6.宣传发动(1月22日至5月31日)。通过广播电视、标语板报、公告信件、手机短信、微信、宣传车等多种方式,宣讲党和国家的大政方针,宣讲换届的政策要求、人选标准、工作程序、时间安排、纪律规定等,做到家喻户晓,组织引导党员、群众积极参与换届选举。7.谈心谈话(2月10日前)。镇党委对现任村(社区)“两委”班子成员进行全员谈心谈话,村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任由镇党委书记和组织委员一起谈,重点做好不再提名人选、转岗人员的思想工作,引导正确对待“进退留转”。

  (二)选举实施阶段(2021年2月18日至5月31日)

  1.村党组织选举。按照海南省村(社区)党组织“两推一选”办法,扎实抓好村(社区)党组织换届选举工作,重点把握以下6个环节:(1)动议报告(2月18日至23日)。换届前,村(社区)党组织召开委员会会议,研究换届选举有关事项,讨论通过“关于召开党员大会的决定”,并向镇党委报送召开党员大会的请示。内容包括党员大会的召开时间和主要议程,下届委员会委员名额和差额比例,委员、书记、副书记的提名和选举办法等。镇(场)党委批复同意后,村(社区)党组织及时召开委员会会议,传达批复要求,开展党员大会筹备工作。(2)党员和群众推荐(2月24日至28日)。镇党委派出考核组,组织召开村(社区)党员大会和村(居)民代表会议,通过述职述廉、民主测评和组织考察,对现任村(社区)“两委”班子进行任期考核。领导班子重点考核任期内服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的情况,以及党务公开、民主决策、组织建设的情况;成员重点考核任期内政治表现、服务能力、廉洁自律、党员群众满意度等情况。同时,组织党员和村(居)民代表、群众推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,必要时镇党委可直接提名人选。在推荐前,要向党员群众讲清楚班子结构要求,讲清楚人选标准和资格条件。参加推荐的党员和村民代表需超过应到会人数一半以上,群众应有一定数量、具有广泛代表性。推荐票要当场唱票、计票公布推荐结果。村(社区)党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中,按照不低于委员职数20%的差额比例,确定村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,缺额人选在未当选得票数多的被推荐人中另行推荐产生。(3)镇(场)党委研究推荐(3月1日至5日)。在任期考核和党员群众推荐、提名基础上,镇党委召开会议,对每个村(社区)“两委”班子进行分析研判,统筹考虑人员配备、进退留转,精心研究制定人事安排方案,按照不低于委员职数20%的差额比例,研究提出下届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。(4)上报人选至市级进行联审和考察(3月6日至20日)。在镇委初审的基础上,上报至市委组织部、市民政局会同有关部门对候选人初步人选开展市级资格联审,及时发现不符合村干部条件人员并取消其资格。在镇党委派人指导下,村(社区)党组织召开委员会会议,结合“两推”和资格联审情况,按照不低于委员职数20%的差额比例,研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单,报镇党委组织考察。考察后的人员名单反馈给村(社区)党组织。(5)确定候选人预备人选(3月21日至25日)。村党组织召开委员会会议,根据联审和考察情况,研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单,并在全村范围内进行公示。公示5天后报镇党委审批。(6)大会选举(3月26日至4月2日)。按照党内有关法规要求,严格选举程序,严肃工作纪律,大会选举时按先选举产生委员,再由委员选举产生书记、副书记的程序进行。

  2.村(居)民委员会选举。按照村(居)民委员会换届选举规程,扎实抓好村(居)民委员会换届选举工作,重点把握以下6个环节:(1)推选村(居)民选举委员会(4月6日至7日)。在村(居)民选举委员会推选产生前,先按结构名额要求推选产生村(居)民代表,再按程序召开村(居)民会议、村(居)民代表会议或村(居)民小组会议推选产生村(居)民选举委员会。依法推选党组织书记为村(居)民选举委员会主任,同时推选组织放心、群众认可的党员骨干担任副主任。选举委员会成员之间实行回避制度,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等近亲属关系的不得同时担任村民选举委员会成员。(2)制定选举工作方案(4月8日至9日)。选举委员会制定村(居)民委员会选举方案,经村(居)民会议或村(居)民代表讨论通过并公布。(3)做好选民登记(4月12日至26日)。第九届村(居)民委员会的选举集中在5日内完成,即从2021年5月25日至29日确定为我镇的选举日,具体时间由镇政府确定后,报市村(社区)“两委”换届工作领导小组审批。村(居)民选举委员会依法做好选民资格确认、审核、登记工作,选民名单于选举日20日前张榜公布,并发放选民证。(4)提名确定候选人(4月30日至5月17日)。候选人实行等额提名、差额确定的原则,村(居)委会成员候选人由村(居)民选举委员会召开选民大会直接投票提名,居民委员会成员采取户代表或居民代表方式选举的,其候选人由户代表或居民代表直接投票,并按得票多少确定。村(居)委会候选人确定后按程序进行市级联审和考察,公布候选人名单。(5)投票准备(5月18日至24日)。村(居)民选举委员会组织候选人与村(居)民见面,介绍履职设想、回答村(居)民提问、进行竞职陈述。(6)投票选举(5月25日至29日)。采取召开选举大会或设立投票站的方式进行投票选举,严控流动票箱使用、委托投票总量。选举大会所有投票活动应当在选举日内完成,并将选票集中到选举大会会场计票处公开唱票、计票。选举委员会确认选举有效后,要当场宣布选举结果,并由市民政局和镇政府联合颁发省统一印制的当选证书,移交村(居)民委员会印章。选举结果要张榜公布,并报镇政府备案。通过“另选他人”方式选出的人员,按程序审查考察后,才可确认结果。对于前期摸排出来的换届重点难点村,可适当延期,由镇集中力量做好前期准备工作后再组织投票选举,投票选举时间最晚不超过5月31日。

  3.同步推选产生村(居)务监督委员会和加强村级配套组织建设。村(居)民委员会选举结束后,及时召开村(居)民会议或村(居)民代表会议,在村(居)民中推选村(居)务监督委员会成员。村(居)务监督委员会由3至5人组成。村(居)委会成员、村(居)民小组长及其法定近亲属不得担任村务监督委员会成员,主任原则上由村(社区)党组织纪委书记或纪检委员担任。研究建立基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会有效衔接的工作机制,加强对村(社区)党组织书记特别是“一肩挑”人员的监督。

  抓好党小组划分、党小组组长选配和村(居)民小组长选举工作,积极推进党员担任村(居)民小组长。新一届(含新设立)村(居)务协商会应在新一届村(居)民委员会产生后30日内推选产生。村(居)务协商会组成人员一般为20—50人,可根据人口规模作适当增减。村(居)务协商会设会长1名、副会长若干名,会长一般由党组织副书记或组织委员兼任,副会长从“两委”班子成员和政治素质好、组织协调能力强、群众威望高的村(居)民中择优产生(其中,副会长中要有一名市政协委员履职小组组长或副组长),成员应当从政治坚定、热心公益、办事公道、有代表性、群众口碑好的村民中推选;健全共青团、妇联、民兵等相关组织。根据需要设立人民调解、治安保卫等下属委员会。推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推动村(社区)“两委”班子成员依法兼任村(居)民委员会下属委员会和相关组织负责人。

  (三)总结收尾阶段(2021年6月底前)

  进一步加强以村(社区)党组织为核心的村级组织配套建设,及时组织做好选举后续工作:(1)开展工作交接。镇(场)党委统一组织“两委”新老班子做好公章、文档、“三资”移交等工作,保证村(社区)事务正常运转;(2)做好思想疏导。做好离任、落选人员的思想工作,引导他们理顺心气、打开心结,支持新班子工作。落实正常离任村(社区)干部待遇,为他们举办一次荣退仪式、组织一次上门家访、发放一本任期荣誉证书、开展一次谈心谈话、赠送一份“惠琼保A款”健康礼包;(3)组织履职培训。组织村党组织书记、村民委员会主任和村务监督委员会主任参加1次市级以上集中培训,其他村干部由镇党委统筹组织培训;(4)进行换届总结。镇党委、政府及时对换届工作进行总结,形成书面总结报告,报上级党组织备案。村(社区)要做好换届工作材料的收集、整理、归档等工作;(5)促进干事创业。指导新一届村(社区)党组织书记带领“两委”班子着手兑现“竞职承诺”,制定任期目标,明确工作任务,提出具体措施,全力为民办好事、办实事;(6)完善治理机制。全面落实村级重大事项决策“四议两公开”,加强村级民主协商和村务监督。做实做强网格党建,把党组织建在网格上,推行网格化管理和服务,提升工作精细化水平。建立“完善上下联动机制、推进基层民主协商建设”试点工作与村(居)务协商会有效衔接的工作机制,打造村(居)基层协商议事平台。推动文明乡风建设,制定或修订简明务实管用的村规民约。广泛开展道德教育,推进移风易俗、抵制陈规陋习。

  五、营造良好换届环境

  (一)严肃换届风气。要严肃换届选举工作纪律,做到教育在先、警示在先、预防在先,严禁拉票贿选等违法违纪行为。镇(场)党委要对参与换届选举的工作人员、“两委”班子成员、参与竞职人员进行集体谈话、集中培训,签订承诺书,公开承诺遵守换届选举纪律。要切实维护选举秩序,坚决查处破坏选举行为,对参与或指使他人打砸烧票箱、冲击破坏选举现场,或以暴力、威胁、欺骗、造谣、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举或妨碍选举的,要依法依纪严肃追究责任;对打击报复党员干部的行为,要坚决制止,构成违法犯罪的要依法惩处。

  (二)强化过程监督。要充分发挥党委、人大、政府及职能部门和社会力量作用,切实加强对村(社区)“两委”换届选举的监督。要紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等关键节点,设置违纪违法风险防范点,通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表、人大代表、政协委员担任换届监督员等方式加强监督。要采取开通举报电话、设立举报信箱等形式,畅通换届监督举报渠道,对举报问题和线索逐一核实,有条件的可以通过视频方式对重点环节全程纪实。对查实有违反换届纪律行为的候选人立即取消资格,已当选的依法依规处理。

  (三)预防化解风险。要强化底线思维,对换届可能出现的矛盾问题加强预判、做好预案,对一些倾向性、苗头性问题要反应敏锐、抓早抓小,及时解决在萌芽状态。要结合扫黑除恶专项斗争,集中化解影响基层社会稳定的不安定因素,严防“村霸”、黑恶势力、宗族宗教势力、境内外敌对势力干扰破坏选举。对出现集体访、越级访、缠访闹访问题,甚至发生群体性事件的,要切实把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村(社区),建立镇领导联系包点责任制,组建工作组驻点指导,把群众工作做深做细做实。要加强政策宣传和舆论引导,做好舆情监测应对,及时处置换届期间突发事件,防止不当炒作。要紧绷疫情防控这根弦,在换届选举中继续严格落实各项常态化疫情防控措施,防范疫情反弹扩散风险。

  六、加强组织领导

  (一)严格责任落实。镇党委要切实履行抓换届工作的主体责任,把村(社区)“两委”换届列入重要议事日程。镇党委书记要把换届工作作为“一把手工程”紧紧抓在手上,主持研究分析,精心部署推动。镇党员干部要全员上阵、全程参与,切实抓好村(社区)“两委”换届各项工作。村(社区)党组织要切实加强对村(社区)“两委”换届工作的领导,各村要成立换届领导小组,驻村工作组长任领导小组组长,切实发挥党组织的领导把关作用。对重视不够、落实不力、出现问题的,约谈有关责任人;问题严重的,严肃追责问责。

  (二)加强部门联动。建立健全党委领导、组织部门牵头协调、民政部门密切配合、有关部门共同参与的工作机制。镇组织办统筹抓好村(社区)党组织选举和村(居)委会选举工作,镇民政办具体负责村(居)委会选举的组织和指导工作,镇财政所落实选举工作经费,镇宣传办和镇司法所做好换届新闻宣传工作和换届法律法规宣传教育,镇纪委、监察室做好换届风气监督和“两委”干部举报办理工作,党政办做好网络舆情监测和处置工作,司法所做好来信、来访接待和处理工作,镇农业办、镇财政所做好村干部离任审计工作,政法委员牵头两个派出所等部门做好维护选举治安秩序、打击涉选违法犯罪等工作,镇团委、镇妇联负责跟进指导村(社区)共青团、妇代会换届选举工作。

  (三)强化督促指导。镇村(社区)“两委”换届工作领导小组成员单位要落实包联村制度,深入所联系的村(居)了解掌握情况,加强工作指导。镇选派驻换届工作指导组,全程参与指导换届选举工作。

  (四)积极宣传引导。镇委宣传部门要加大宣传力度,形成正面引导的强大声势和良好氛围。

村(社区)“两委”换届“回头看”工作自查自纠情况报告篇7

  12月16日,桂林市灵川县召开2021年村(社区)“两委”换届选举工作会议,对2021年全县村(社区)“两委”换届选举工作进行动员和部署,标志着灵川县村(社区)“两委”换届选举工作正式启动。

  此次村(社区)“两委”换届选举,涉及灵川县147个行政村(社区),1000多名村(社区)干部,9000多名农村党员和42万多城乡居民。

  据了解,灵川县从今年3月开始,已全面开展村(社区)“两委”换届准备工作,在软弱涣散村党组织整顿、后备人才储备、重点难点村排查、任职资格联审等方面提早发力。扎实做好“三资”审计,矛盾纠纷“清仓”、黑恶势力“清障”、反腐倡廉“清风”、财务审计“清账”、考核评议“清绩”等“五清”行动等,建立换届工作全程防控体系,对问题和隐患做到早发现、早预防、早处理,确保高标准高质量高效率推进换届各项任务。目前,全县已完成11个软弱涣散(后进村)党组织整顿,对本届147个行政村(社区)“两委”班子及其成员任期业绩考核完毕,开展了1303名后备人选任职资格联审,派出7个换届指导组深入12个乡镇进行调研指导,明确17个市级重难点村和23个县级重难点村,谋划问题解决对策,制定换届时间安排表,建立考评机制,将换届工作质效作为领导干部选拔任用的重要参考,让换届工作成为培养考察识别干部的主战场和大熔炉。

  灵川县村(社区)“两委”换届选举工作领导小组成员,各乡镇人大主席、分管组织工作和分管民政工作的领导,县委组织部、民政局领导班子成员和有关股室负责同志参加了上述会议。

村(社区)“两委”换届“回头看”工作自查自纠情况报告篇8

  连日来,按照xx省xx市委村(社区)“两委”换届工作安排,xx区运用“一二三四五”工作法,稳步推进社区“两委”换届工作。

  一、坚持一条主线

  xx区委坚持把加强党的领导作为一条主线贯穿始终,牢牢扛起主体责任。该区成立社区“两委”换届工作领导小组及其办公室,下设综合组、政策指导组、宣传组、纪律监督组、信访稳定组,建立“四个一”联系指导制度,即1名县级干部联系社区、1名科级干部分包社区、1名组工干部联系街道、1个督导指导组督导街道,形成区委统一领导、部门密切配合、街道具体实施的工作机制。

  二、明确两个目标

  xx区把优化社区干部队伍结构作为重要目标,确立年龄、学历“一降一升”目标导向,要求每个社区原则上至少有1名35岁以下干部、1名大专学历以上干部、1名妇女干部,同时注重“老中青”梯次搭配,使队伍结构更加合理。截至目前,该区社区“两委”成员意向人选平均年龄x岁,较上届下降x岁;大专学历以上人员x人,较上届提高x%。

  三、严把三个关口

  在社区“两委”换届工作中,xx区严把资格审查关口。按照“九不能、六不宜”,从严把握社区“两委”成员候选人资格条件,实行社区自审、街道初审、区级联审的三级审查制度,杜绝“带病上岗”。严把选举程序关口。该区成立区、街道换届政策指导组,制作社区“两委”换届流程图,加强对换届选举程序的培训指导,确保换届选举依法有序进行。严把时间节点关口。该区制定换届日程安排表,细化具体步骤,严格把控换届各环节时间节点,确保如期完成换届任务。

  四、做到四个清楚

  xx区相关部门和人员做到换届政策清楚,认真学习换届文件精神,熟练掌握“一肩挑”“三改五”和社区“两委”干部人选的资格条件等换届政策。做到社区“两委”现状清楚。对社区“两委”班子运行情况、“两委”成员结构要求和交叉任职情况进行分析研判,为选优配强新一届社区“两委”班子提供决策依据。做到社区干部思想动态清楚。与现任社区“两委”干部逐一谈心谈话,掌握了解其进退留转思想状况,有的放矢做好思想工作。做到存在问题清楚。对照任职条件、“一降一升”要求、“一肩挑”人选、群众信访诉求等,逐社区梳理分析存在问题,做到任务清、底数明、选情准。

  五、实行五步联动

  该区宣传发动早一步,全区制作悬挂宣传条幅x余条,利用微信工作群、公众号等新媒体,组织党员干部入户走访,宣传换届政策和纪律要求,营造家喻户晓、全民参与换届的舆论氛围;调研摸底深一步,该区结合社区干部述职评议考核情况,采取入户走访、个别谈话、集中座谈等方式,组织人员开展调研摸底;分析研判准一步,该区多次召开社区“两委”换届工作座谈会和推进会,分包县级干部深入试点和难点社区现场办公,逐一分析研判、解决相关问题;干部储备先一步,xx区组织街道面向社会发布招聘公告,报名人员x余人,通过笔试、面试、政审等程序,将x名优秀人员纳入后备干部库;财务审计严一步,该区采取机构自审、街道互审、区级终审等措施,对社区财务进行专项审计,截至目前,该区x个社区已有x个社区完成财务审计工作。

  xx镇:“三+五”工作法扎实推进村“两委”换届选举工作

村(社区)“两委”换届“回头看”工作自查自纠情况报告篇9

  社区“两委”换届选举工作是基层政治生活中的一件大事,是群众寄予厚望的一件大事,对夯实党的执政基础有着重要的意义。为深入贯彻党的十九大精神,强化对社区“两委”换届选举工作全程的组织领导,xx区xx街道xx社区创新采取“三个一”工作方法,确保社区“两委”换届工作依法依规按时圆满完成。

  每日一梳理。“今天的工作任务是什么?”自召开动员部署会以来,按照各级关于社区“两委”换届选举工作文件精神和《xx市城镇社区“两委”换届选举工作指引》,对照《xx社区“两委”换届选举方案》和工作流程图,每日制定换届选举工作提示清单,对时间要求、宣传动员、确定人选等进行认真梳理。现在,社区换届选举工作人员已将每日上班首看清单养成了一种习惯,组织开展学习教育、确定候选人初步人选等具体工作。

  每周一汇报。“这周的工作进展报送了没?”这句话社区负责人每周都要过问工作人员。每周对“两委”换届选举的总体情况、党支部换届、居委会换届情况进行小结,并于每周三向街道党工委汇报,及时发现和解决存在的问题。坚持有访必接,将每周工作进展情况公示上墙,接受广大党员和群众监督。同时结合服务站工作深入小区进行入户宣传,发放“致居民的一封信”,提升居民群众知晓率。

  每月一总结。“今天,我们会议的主要任务是总结本月换届选举工作情况,安排部署下月工作任务”。每月月底xx社区组织召开一次换届选举调度会,会上换届选举工作小组成员依次详细汇报各自工作情况,包括工作进展、存在的问题和意见建议,全方位总结换届选举工作情况,抓住重点,找准症结,明确解决问题的办法措施。

  通过运用“三个一”工作法,使换届选举工作做到了履行程序不走样、遵循步骤不减少,有效确保换届选举工作严丝合缝、有序推进,从而选好“带头人”、换出“好班子”,为促进社区治理能力现代化和建设新时代和谐社区提供坚强组织保证。

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