成品油市场集中整治行动方案为进一步加强我区成品油市场监管，规范成品油市场经营秩序，做好全区打击清除黑加油问题各项工作,根据市政府相关通知要求，区政府决定，自即日起至2016年6月30日在全区范围内开展下面是小编为大家整理的【商务方案】石家庄市栾城区成品油市场集中整治行动方案,供大家参考。
成品油市场集中整治行动方案
为进一步加强我区成品油市场监管，规范成品油市场经营秩序，做好全区打击清除黑加油问题各项工作,根据市政府相关通知要求，区政府决定，自即日起至2016年6月30日在全区范围内开展成品油市场集中整治行动，制定如下方案：
一、整治目标
坚持“标本兼治、重在治本”的原则，进一步整顿和规范成品油市场秩序，强化监督管理，依法依规严厉查处黑加油等违法违规经营行为，研究建立长效监督机制，防止问题反弹，通过专项整治行动，使全区成品油市场经营秩序得到明显好转。
二、整治内容
（一）无证无照无牌经营行为。未获得商务、规划、国土等部门许可，未通过环评审批和验收等，擅自建设加油站（点）的行为；未取得《成品油零售经营批准证书》和工商营业执照，擅自通过加油站（点）、流动加油车辆等销售成品油的经营行为；未经消防部门审核、验收合格，擅自经营行为；无证、无照、套牌或者证照不全，非法从事成品油运输的行为；未获得《危险化学品经营许可证》以及安全生产方面存在隐患的行为。
（二）销售劣质油品行为。销售不符合国家质量标准油品行为；掺杂使假、以假乱真、以次充好的行为；经营走私或非法炼制成品油的行为；不按规定销售国V标准车用汽油、柴油的行为等。
（三）仿冒他人合法标识行为。
三、职责分工
（一）商务局：负责进行综合协调，并牵头组成由公安、交通、质监、国土、规划、市场监督管理等部门人员参加的联合督导组，负责督导督办，负责对全区所有非法设置的加油站（点）进行督导查处。
（二）公安局：负责打击非法改装的“黑加油车”上路行驶，会同有关部门打击黑加油站（点）等非法经营成品油的违法犯罪行为，惩治暴力抗法的违法犯罪行为；消防大队负责检查加油站办理消防审核、消防验收、消防安全管理情况，依法查处检查发现的消防违法行为和火灾隐患。
（三）市场监督管理局：负责依法查处无照或超范围经营、经销劣质和走私油品、违规促销及欺骗消费者等行为。
（四）质监局：负责对涉嫌违法经营的油品进行质量检测，对不合格油品依法进行查扣。
（五）国土局：负责检查加油站（点）用地情况，对违法占地加油站（点）依法进行处理。
（六）规划局：负责检查加油站（点）是否符合城乡规划要求，办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》情况，按职责依法查处违法建设的加油站（点）。
（七）交通局：负责检查成品油运输车辆的《道路运输证》，依法查处擅自从事成品油运输的车辆，重点监督检查道路运输及相关经营场所。
（八）安监局：负责加油站安全监督管理工作，重点检查《危险化学品经营许可证》，依法查处不具备安全生产条件的加油站（点）。
（九）环保局：负责检查加油站（点）的环评和环保验收手续以及油气回收设施；依法查处不符合环保要求的加油站（点）；配合公安、质监、市场监督管理等部门将查处的假劣车用燃油交由有处置资质的单位处理。
（十）各乡镇：按照属地管理、守土有责的原则，积极配合本次专项整治行动，负责对各辖区内的非法加油站（点）业主做好思想动员工作，保证专项整治工作在平稳、安全的环境中进行。
四、工作步骤
（一）摸底排查阶段（自即日起至1月15日）。各有关部门要对成品油市场开展拉网式排查，对查出的问题，按照职责分工建立工作台账，提出处理意见。为方便社会参与，各有关部门要设立专门的举报电话、举报电子信箱，并向社会公布。排查情况于2016年1月15日前报区政府332房间。
（二）集中整治阶段（1月16日至1月31日）。区政府成立集中整治行动领导小组（名单附后），负责组织、协调各项工作。领导小组办公室设在区商务局。为加强工作力度，及时沟通协调，抽调商务局、公安局、市场监督管理局、安监局、交通局、消防大队等部门业务骨干集中到领导小组办公室统一办公。对摸底排查出的问题，发现一起彻底处理一起，依法严厉整治，严防死灰复燃，确保全区成品油市场秩序安全稳定。
（三）巩固提高阶段（2月1日至5月15日）。集中整治后，各有关部门要按照各自的职责分工加强监管，对出现的新问题及时处理，防止反弹。
（四）总结完善阶段（5月16日至6月25日）。各有关部门要全面总结本次集中整治行动成果，完善相关制度，建立健全成品油市场监管长效机制。要将此次专项整治工作开展情况形成文字材料（主要领导签字，加盖单位公章），连同附表于6月25日前报区政府332房间（含电子版），电子邮箱：18131115311@163.com。
五、工作要求
（一）提高思想认识，强化监管责任。各有关部门要充分认识此次整治行动的重要性，根据本单位实际，制定具体的行动办法。要坚持打击与规范、治标和治本相结合，集中时间、集中力量，开展好成品油专项整治行动，全面排查管辖范围内“黑加油”问题，不留死角、不存空白，加强相关产品质量安全监管，规范市场秩序。
（二）加强联合执法，加大打击力度。各有关部门要强化职责意识，严格履行相关职能，坚持依法行政，运用联合执法、综合行政执法等有效途径，加大执法力度，加强案件信息沟通，提高办案效率。对于违规违章的人员和行为，要依规责令整顿、整改；对于涉嫌违法犯罪的，要及时移送公安、司法机关，依法从严查处，绝不姑息迁就；要坚决防止以罚代管、以罚代法，公安部门要对全区黑加油问题查处情况依法介入，深挖案件线索，追查相关人员法律责任。
（三）强化宣传报道，营造良好氛围。各有关部门要充分发挥各类媒体的舆论导向作用，开展多种形式的宣传教育活动，引导成品油使用和消费者提高防范假冒伪劣油品的意识，抵制并举报“黑加油”等违法行为，营造自觉维护成品油市场良好秩序的社会氛围。