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2023年度政绩观发言材料(通用3篇)

时间:2023-08-07 13:54:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2023年度政绩观发言材料(通用3篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2023年度政绩观发言材料(通用3篇)

2023政绩观发言材料3篇

第一篇: 2023政绩观发言材料

政绩观存在问题分析材料

  少数领导干部对待政绩有类似片面看法,政绩的最终显示是在自己能否受到提拔重用上,能晋级就是有政绩,进而认为,政绩是说出来的,不是干出来的。以下是政绩观存在问题分析材料,欢迎阅读参考。
政绩观存在问题分析材料  党的十八大以来,习近平总书记多次从增强党性、加强学习、遵纪守法等多个层面对如何做一名合格的共产党员提出明确要求。每个党员都要把握这些本要求,并把它作为自我检查的镜子、自我衡量的尺子,时时对照、常常反省,不断校准自己的思想和行为,坚持不懈地做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格共产党员。
  加强学习,着力夯实“做”的石。要以学习打牢“做”的思想根。思想觉悟和政治素质,是“做”的思想根,是“做”的动力源泉。共产党员是具有共产主义思想觉悟的先进分子,但较高的思想觉悟和政治素质哪里来?关键来源于学习。一个不断深入学习的过程,就是不断提高思想认识的过程。学习的进步是一切进步的础,学习的落后是一切落后的根源。没有先进理论武装的政党,不可能是先进的党;没有先进理论武装的共产党员,不可能发挥先锋模范的作用。一名党员,不解决学习问题,就会对党的路线、方针、政策、形势、任务和纪律淡忘或不解,就无法从行动上去发挥带头作用,就会导致思想修养、党性修养的滑坡,放松对人生观、价值观、世界观的改造。更为严重的是,党员放松学习,会使大脑停滞不前,思想模糊不清,方向辨别不准。面对严峻的国际国内形势,面对复杂的现实矛盾,只能靠学习,才能保持思想上的清醒、政治上的坚定和行动上的自觉。
  要以学习增长“做”的才干。习近平总书记曾指出:全党同志特别是各级领导干部,都要有本领不够的危机感,都要努力增强本领,都要一刻不停地增强本领。一些同志在实际工作中,往往忙于事务、忙于应酬,强调一个“忙”字,很少静下心来读书学习。要知道“思路决定出路”,不学习哪来“做”的思路、“做”的才干、“做”的本领?那么,学什么?怎么学呢?“两学”,就是最好的学习。“两学”的同时,还要善于向书本学,用科学的理论知识来分析问题、指导工作;向他人学,做到“见贤思齐,见不贤而内自省”;向实践学,不断地发现问题、解决问题。
  聚焦“合格”,不断明确“做”的标准。党员不是生活在真空中。每一个党员在社会上都具有双重身份:一方面,他们在政治信仰和组织形态上是一个共产党员,是一个自愿为共产主义事业献身的先进分子;另一方面,他们又都有着各自不同的职业和岗位,在社会上扮演着各种各样的角色。如果撇开职业差异去泛泛地看党员的先进性,去讲“四讲四有”,就会使标准难以落到实处。每一位党员既要从总体上去把握,又要联系具体环境、具体条件和具体任务,与各自所在岗位、所负职责相结合,在本职岗位上发挥先锋模范作用,为党的事业作出应有贡献。我们的党需要“接地气”的党员,把先进性要求贯穿于行使权利、履行义务的过程之中,贯穿于工作、生活的过程之中。
  立足本职岗位,积极争当“做”的模范。要敢于担当,要守土有责、守土尽责。要严格按照“四讲四有”标准去做,去作为。敢于担当,要强化问题意识、勇于直面矛盾。只要每个党员都多一份责任、多一份担当,只要每个党员都能做到“四讲四有”,党的工作就一定会发光出彩。当前,实现中华民族伟大复兴的中国梦,是当代共产党人肩负的历史使命。硬脊梁才能挑重担。面对改革征途中的一个又一个险滩,更需要党员和党的领导干部以“抓铁有痕”的胆识和干劲,攻坚克难,敢抓敢管。敢于担当,还体现在同各种消极腐败现象作斗争上。共产党员一方面要心存敬畏,约束自己,清清白白做人、干干净净干事;另一方面还要坚持原则,敢于抵制不正之风,敢于唱“黑脸”,敢于站出来批评有错误的人和事,不随声附和,不当老好人。
  要发挥模范作用。“四讲四有”标准是全体党员的标准。发挥共产党员的作用,就要把“四讲四有”标准具体化、实践化。其实,现实中的党员大多数是默默无闻的。但平凡中孕育着伟大,作为一名共产党员,只要自觉做到“四讲四有”,坚定信念,严格标准,立足现实,就能干大事。要始终走在前列,发挥带头作用。党员带头贯彻执行党的路线方针政策和决议,带头同各种错误倾向、违法违纪行为作斗争。发挥骨干作用。党员要努力学习,提高思想觉悟、政策水平和工作能力,兢兢业业,立足本职带头争创佳绩,以实际行动取得群众的信赖。要发挥桥梁作用。党员要反映群众的意见和要求,时刻保持同群众的血肉联系,把群众与党紧密联接起来,自觉地维护和服从党的各级组织的领导
政绩观存在问题分析材料  ■游离根本,沉湎于个人得失
  ■好大喜功,热衷于政绩工程
  ■作风飘浮,习惯于表面文章
  ■以官为本,醉心于权力游戏
  ■上述种种现象,虽然发生在少数领导干部身上,但影响甚广,直接影响到整个党员干部队伍建设;虽然大部分还属于思想和作风方面的问题,但其危害甚大,直接影响到科学发展和社会和谐。因此在深入学习实践科学发展观活动中,必须深入地解决这些突出问题,切实抓好领导干部世界观的改造和政绩观的校正
  胡锦涛总书记在中纪委第三次全体会议上的讲话中深刻指出:“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,要保持经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定,各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风。”其中一个重要方面,是要“着力树立正确的政绩观,切实按照客观规律谋划发展。要求真务实、埋头苦干,察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”政绩观是领导干部世界观的集中体现。把领导干部的政绩观提到贯彻落实科学发展观的高度,在当前尤其具有极其重大的现实意义。
  当前一些领导干部政绩观方面存在的突出问题
  胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话中尖锐地指出:当前,一些党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合,一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合,一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。去年以来,一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢记取。这段重要论述,鞭辟入里,切中要害,是切实解决领导干部政绩观方面存在的突出问题、增强贯彻落实科学发展观自觉性的锐利思想武器和重要指导方针。
  当前,一些领导干部政绩观方面存在的突出问题,不同程度地影响着科学发展观的贯彻落实。主要表现在:
  游离根本,沉湎于个人得失。坚持以人为本,是科学发展观的核心,是贯彻落实科学发展观的根本。科学发展观要求我们,必须始终坚持以人为本,时刻把人民的利益作为做好各项工作的根本出发点,把是否有利于人民利益的实现作为各项工作是否有政绩的根本标准,而绝不能凡事从个人的地位和利益出发,沉湎于个人得失。当前,在能否坚持以人为本、如何坚持以人为本这一根本问题上,一些领导干部的政绩观及其行为与科学发展观的要求还很不相适应,甚至还有很大差距。有的把坚持以人为本仅仅停留在会议中、文件里和口头上,缺乏具体的细化的落实措施;有的把坚持以人为本仅仅理解成工作作风和工作方法,没有把以人为本真正贯彻到转变发展理念、创新发展模式、拓展发展道路中去;有的把坚持以人为本仅仅理解成帮助群众解决物质层面的问题,而忽视人民群众在政治参与和精神文化方面日益增长的需求,缺乏对人的全面发展的切实关注;更有甚者,有的置人民群众的生命财产安全于不顾,为了个人荣辱得失而不惜制造虚假政绩!凡此种种,都严重背离了以人为本的真谛,严重影响科学发展观的贯彻落实。
  好大喜功,热衷于政绩工程。一个领导者,为政一方,总要有所作为、做出些政绩。有利于经济社会全面发展、有利于人民利益实现的政绩,是领导干部价值实现的主要载体。但做些政绩不等于搞政绩工程。政绩工程的危害在于:动机狭隘,凡是热衷于搞政绩工程的,无不隐藏着明显的个人利益动机,无不表现出浓重的个人功利色彩;过程片面,凡是热衷于搞政绩的工程,必然顾此失彼,企图毕其功于一役,很难做到统筹兼顾、全面发展,甚至为了很快出政绩、见成效而不惜劳民伤财;结果有害,凡是政绩工程,必然隐患多多、后患无穷,很难经得起实践和历史的检验,有的严重危害到人民生命和财产安全。许多事实警示我们,政绩工程是经济社会全面发展之大忌,是人民利益和生命财产安全之大患!领导干部树立正确的政绩观,自觉落实科学发展观,必须坚决杜绝好大喜功、劳民伤财的政绩工程行为。
  作风飘浮,习惯于表面文章。领导干部的领导作风和工作作风,是其政绩观的突出体现。有什么样的政绩观,就有什么样的领导作风和工作作风。一切为了人民、努力造福于人民的政绩观,必然表现为深入实际、深入群众、尊重规律、求真务实的领导作风和工作作风。而一切从个人利益出发、以个人得失为价值取向的政绩观,必然表现为作风飘浮、言过其实、哗众取宠、做表面文章。深入贯彻落实科学发展观,对各级领导干部的作风建设提出了很高要求。始终坚持发展这个第一要务,要求我们必须集中精力,心无旁骛,把全部精力投入到扎扎实实抓建设上,把聪明才智全部用于扎扎实实谋发展上,真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。坚持以人为本这个核心,要求我们必须坚持以人民的利益作为一切发展的根本出发点、以人民的意愿作为一切发展的根本依据、以不断造福于人民作为一切发展的根本目的,全心全意依靠人民群众,真心实意服务人民群众,诚心诚意听取人民群众的呼声。坚持全面协调可持续这个基本要求,我们必须悉心探索新形势下经济社会发展的规律,深入认识和把握经济社会发展中的各种关系,统筹兼顾地推动经济发展和社会全面进步。总之,认真落实科学发展观的基本要求,我们的头脑就会清醒,我们的作风就会扎实,就会厌恶乃至杜绝任何做表面文章的行为。
  以官为本,醉心于权力游戏。热衷于搞政绩工程、喜欢做表面文章的人,归根到底是“官本位”思想作怪。几千年的“官本位”体制和观念,根深蒂固,对我们的干部队伍产生着潜移默化的影响。凡是“官本位”观念严重的人,必然在行动上与科学发展观的基本要求格格不入、在行为结果上与人民群众的利益与愿望根本相悖。“官本位”观念严重的人,不是对人民群众负责而是对上级领导、对少数人负责;不是从人民群众的根本利益出发来谋求发展,而是从谋求个人官职出发来从事工作;不是以是否给人民群众带来实际利益作为搞建设谋发展的根本标准,而是以是否得到上级满意、是否有利于个人升迁作为所做工作的根本标准;不是用人民给予的权力为人民服务,而是醉心于某些“潜规则”,甚至玩弄权力游戏。如此种种“官本位”的观念及其行为,必然造成好大喜功、作风飘浮、管理松弛甚至弄虚作假现象,是产生“政绩工程”、“面子工程”、“腐败工程”的“总病根”。“官本位”观念及其行为所带来的严重后果,就是远离宗旨、麻木不仁,置人民群众的安危冷暖于不顾,甚至走入腐败和犯罪的泥淖!因此说,切实肃清“官本位”观念和体制的影响,是加强党员干部队伍素质建设、提高贯彻落实科学发展观自觉性需要着力解决的一个最关键问题。
  上述种种现象,虽然发生在少数领导干部身上,但影响甚广,直接影响到整个党员干部队伍建设;虽然大部分还属于思想和作风方面的问题,但其危害甚大,直接影响到科学发展和社会和谐。因此在深入学习实践科学发展观活动中,必须深入地解决这些突出问题,切实抓好领导干部世界观的改造和政绩观的校正。
  科学发展观对领导干部政绩观提出了全新标准和更高要求
  科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,渗透着马克思主义的立场、观点和方法,是指导发展的世界观和方法论的集中体现。贯彻落实科学发展观的过程,是促进领导干部主观世界改造、在发展问题上确立正确的世界观和方法论的过程。科学发展观的世界观和方法论意义,突出体现在这一新发展观从根本上进一步回答了“为谁发展、靠谁发展、如何发展”的重大问题。马克思主义世界观与方法论相辅相成、融为一体。为谁发展、靠谁发展和如何发展相辅相成、融为一体。它们之间的内在统一,蕴涵在科学发展观的精髓之中。正是这种马克思主义世界观和方法论的精辟运用,对我国改革开放和经济社会发展提出了全新的标准和更高的要求,尤其对各级领导干部的政绩观提出了全新的标准和更高的要求。
  所谓政绩观,是指领导干部从事某项工作所特有的动机、目的、方法及其所支配的行为。凡是领导干部都有政绩动机,都需要在任职的区域和时期内创造一定的政绩。不追求政绩的领导干部,那就是执政不作为或行政不作为。问题的关键在于,我们需要创造什么样的政绩?怎样创造政绩?一定的政绩观是一定的世界观和方法论的突出体现。有什么样的世界观和方法论,就有什么样的政绩观及其行为。是为广大人民的利益创造政绩、造福于人民,还是为个人的利益创造政绩、营造个人资本,是区分正确的政绩观还是错误的政绩观的根本标准。是给人民带来利益、受到人民赞誉,还是给个人带来好处、受到人民批评,是衡量一个领导干部的政绩观及其行为是否有价值的根本尺度。因此说,端正领导干部的政绩观,要解决的实质问题是“为谁创造政绩、靠谁创造政绩、如何创造政绩”的问题。一个领导干部能否确立正确的政绩观,直接决定着他在实际工作中能否自觉地遵循科学发展观的基本要求,能否将科学发展观真正落到实处。
  树立正确的政绩观,落实科学发展观,既要靠良好的个人素质,更要靠完善的体制制度
  政绩观属于思想道德方面的问题。政绩观是否正确,突出反映了一个领导干部的思想道德素质。树立正确的政绩观,要求各级领导干部必须加强主观世界的改造和思想道德的修养,尤其要以科学发展观的要求为标准,切实增强宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,切实端正理论与实际相结合的思想作风、一切依靠人民一切为了人民的领导作风和深入实际求真务实的工作作风。
  个人良好素质的恒久保持和不断提升,离不开完善的制度和体制。制度问题带有根本性、全局性和长远性,制度建设直接决定着个人素质,是各项建设中的根本建设。当前影响科学发展观深入贯彻落实的,既有思想观念不到位的因素,也有体制制度不完善的因素,并且这两种因素相互作用、相互影响:思想观念不到位,必然严重影响深入落实科学发展观体制和制度的建立;而体制制度不完善,又对领导干部中一些不符合科学发展观要求的观念和行为缺乏经常的有效的制约与监督。因此说,端正领导干部的政绩观,自觉贯彻落实科学发展观,必须在体制改革和制度创新上下工夫,着力建构有利于促进和制约领导干部的从政行为、有利于深入落实科学发展观的制度安排与体制保障。
  一是要着力建构深入贯彻落实科学发展观的决策体制及其运行机制。一个地区、一个部门、一个单位,能否真正按照科学发展观的要求走上科学发展轨道,首要因素在于决策体制和机制是否完善。这就需要彻底改革“靠权力决策”、“靠经验决策”、“为政绩决策”甚至“靠拍脑袋决策”等主观主义、官僚主义的决策行为所依托的决策体制,真正把坚持以人为本的核心和全面协调可持续的要求体现在决策体制中,从制度上确保决策的民主性、科学性和依法性。
  二是要着力建构深入贯彻落实科学发展观的执行体制及其运行机制。科学决策能否得到顺利执行并卓有成效,关键在于执行机制是否科学、完善和畅通。有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,嘴上一套、行动一套,凡此种种,都属于执行体制方面的问题,都是决策执行机制不科学、不完善、不畅顺造成的。因此,决策必须科学,执行必须有力,凡是体现科学发展观基本要求的事情,一旦决策,必须果断执行。求真务实、务求实效,是建立与完善落实科学发展观的执行体制及其运行机制的最基本要求。
  三是要着力建构深入贯彻落实科学发展观的监督体制及其运行机制。一切公权及公务行为都离不开监督。贯彻落实科学发展观的决策是否科学、执行是否有力,能否将科学发展观真正落到实处、收到实效,还决定于能否建立健全完善的监督体制及其运行机制。对于确保经济社会科学发展来说,监督体制的功能不仅在于预防和惩治少数人腐败,更重要的在于促进和保证各个部门和各级领导干部真正按照科学发展观的要求为人民办事、为国家尽力、为社会尽责;监督体制的任务不仅在于事后监督、结果监督,更重要的在于事前监督、过程监督,从制度体制上促进和确保各个部门和各级领导干部自觉地坚持以人为本,主动地按照科学发展观的要求履行职责。从这个意义上说,监督体制及其运行机制是否科学和完善,事关贯彻落实科学发展观的大局。
政绩观存在问题分析材料  一、当前领导干部政绩观方面存在的问题
  从领导干部对政绩的看法,追求政绩的方式等方面来看,当前领导干部政绩观方面主要存在“五重五轻”问题。
  重经济建设轻全面发展。部分领导干部片面理解以经济建设为中心的本质内涵,把施政目标仅仅确定在经济发展的指标上,只注重追求上项目,创利润,人均GDP增长,忽视政治文明、精神文明的建设和同步发展,在物质文明和政治文明、精神文明建设方面出现“一手硬、一手软”的现象,造成社会发展的总体失衡。
  重短期利益轻长远发展。有些领导干部认为为官一任,时间不长,考虑长远了,只是“压金线为他人做嫁衣裳”,因而往往只注重考虑任期内如何出政绩,热衷于出“短、平、快”的政绩,对地方长远发展计划不多,对长远发展有利的事做得不多,甚至出现不计后果,杀鸡取卵式的追求政绩行为,导致地方发展过程上出现严重断层,为协调发展、可持续发展带来严重的阻力和损害,造成一任的“政绩”,几代的“包袱”。
  重数字增长轻发展质量。在追求政绩方面,一些领导干部往往过分看重一些经济指标数据的增长,为了追求增长速度,不惜以牺牲生态为代价,不计后果,不计成本,不恤民力,不管民生,搞形象工程,政绩工程,追求轰动效应。甚至为了达到不切实际的发展指标,不惜牺牲人民群众的利益,玩数字游戏,给数据“注水”,捞取所谓的“政绩”。
  重上级评价轻群众认可。部分领导干部错误地认为,政绩是做给上级看的,只要上级认可,就是政绩,否则,无论干了多少事,上级不认可,辛苦也是白搭。存在此类观点的领导干部,在追求政绩的过程中,往往不顾人民群众的根本利益,不是把劲使在为广大群众办实事、谋利益上,两眼朝上看,上级说不到的不做,上级不说可以干的不敢干,或是唯上不为实,不认真领会上级部署工作的精神,不论是否符合本地实际,立马开干,很少甚至不会顾及群众的意见,说话办事不是“以民为本”,而是“以官为本”。
  重门路关系轻踏实实干。少数领导干部对待政绩有类似片面看法,政绩的最终显示是在自己能否受到提拔重用上,能晋级就是有政绩,进而认为,政绩是说出来的,不是干出来的。即政绩有没有,是大是小,完全取决于上级的评说,同级的评说。持有此类观点的干部,在追求自己所谓的政绩时,往往不是把精力放在踏实干事上,而是一门心思放在怎样笼络人心,怎样拉关系、走门路,谋求上级领导的“重视”,同级同志的“赞赏”上,以达到谋求晋级获取“政绩”的目的。
  二、存在问题的原因分析
  以上问题,主要存在于对政绩的看法、追求政绩的手段两大方面,分析出现此类问题的原因,主要有以下三个方面。
  一是发展观偏离方向。发展观引导着政绩观,政绩观实践着发展观。有什么样的发展观,就有什么样的政绩观,发展观出现偏离,政绩观就会出现偏差。只有具有科学的,也就是全面的、协调的、可持续发展的发展观,才有追求经济的、社会的、人的全面发展的政绩的政绩观。
  二是权力观、价值观、利益观错位。政绩观是领导干部从政中的权力观、价值观、利益观的综合反映,只有在正确的权力观、价值观、利益观指导下作出的工作业绩,滤布 才是真正的政绩。如果时时“以官为本”,不是“以民为本”,把运用权力、追求价值单纯地定位在为上级服务,为自己谋利,而不是为广大群众服务,谋求最广大人民群众的根本利益上,政绩观必然错位。
  三是政绩考核评价体系不健全。从某种意义上说,领导干部政绩观存在问题,还在于我们对领导干部政绩考核评价体系不健全。具体表现在还未建立起一套科学有效的领导干部政绩考核评价指标体系,以上级考核评价为主的考核评价方法不够科学合理,相关干部考核评价结果未能得以很好地应用,还未形成良好的奖惩激励机制等方面。由于考核评价体系的不健全,使得对干部考核评价很难达到全面、压滤机滤布 客观和公正,在运用考核评价机制引导和督促领导干部形成正确的政绩观方面造成了很大缺陷。
  从当前领导干部政绩观方面存在得问题和原因分析来看,政绩观与世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和发展观有着密不可分的联系。树立领导干部正确的政绩观,关键在于解决好领导干部自身思想观念和干部考核评价机制建立两大主要问题,通过领导干部自身思想素质的提高和外部机制的约束引导,促进领导干部正确政绩观的形成。
  
  

第二篇: 2023政绩观发言材料

政协会议发言材料

篇一:在政协会议上的发言

在政协会议上的发言

尊敬的各位领导、各位委员:

大家好!

作为一名政协委员能够站在这里与大家一起共同交流、探讨协商民主工作,我感到很荣幸。希望通过交流学习,能够进一步提高认识、增进友谊、共同进步。政协是一个大家庭,汇聚了各个方面的优秀代表,是名符其实的知囊团和人才库。作为四届政协常委会秘书长,我将尽最大努力为大家服务好,将全心全意为大家履职创造优良环境。

各位领导、各位委员,在人民政协成立65华诞之际,中共中央、全国政协于20XX年9月21日在北京隆重举行了人民政协成立65周年庆祝大会。习近平总书记在大会上高度概括了人民政协的成就,“65年来,在中国共产党的领导下,人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践,走过了辉煌的历程,建立了历史功勋”。

党中央和各级党委历来高度重视政协工作。特别是近年来,中央和省、市、区委就推进协商民主工作的专门印发了有关文件和制度,对于促进协商民主工作起到了积极推动作用。党的十八大报告也为协商民主赋予了新的内涵。要“健全社会主义协商民主制度”,要“完善协商民主制度和工作机制,(:政协会议发言材料)推进协商民主广泛、多层、制度化发展”等等。十八届三中全会对发展社会主义协商民主作出了进一步部署,“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。”习近平总书记指出,在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。他强调“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。”这些新的论

述,为我们推进协商民主提供了遵循、指明了方向。

从十八大首次确认协商民主的概念,到三中全会部署,再到习总书记高调讲话,使“协商民主”不断呈现在公众面前。他在9100字的讲话,近一半的篇幅在阐述“协商民主”,讲话中提到“协商民主”四个字共25次。习总书记为何高调谈协商民主?正如,有专家指出,十八大以来,协商民主已从理论阶段迈向具体实践阶段,正如习近平总书记所说“协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程”。我作为一名基层的政协委员,对人民政协未来更加充满了信心,深深感受到中国协商民主的“春天”就要来临了。

各位常委、各位委员,在这春意盎然的日子里,在新常态、新时期,如何当好一名称职的政协委员?才能不负众望,我认为我们首先要做到:一是要认真加强理论学习,体现觉悟性。要深入广泛开展学习中共十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记有关协商民主的系列讲话精神,学习政协章程和统一战线及人民政协理论,学习政治、经济、社会、文化和法律法规等方面的新知识,要紧跟时代步伐,做到与时俱进,不断提高综合素质和履职履责的能力与水平。还要及时学习中央和省市区重大决策和有关精神,确保在政治上、思想上和行动上与中央保持高度一致。

二是要认真做好本职工作,体现代表性。政协组织是按照界别设置的,政协委员是各界别的代表人士,因此,切实做好本职工作,是当好委员的重要基础。只有在本职岗位做出优异成绩,才能体现在本行业、本部门的代表性,从而发挥委员联系面广、群众信任度高的优势;
只有做好本职工作、体现代表性,才能发挥委员协调关系、汇集力量的作用。三是要积极参加政协活动,体现责任性。政协委员既是荣誉,更是责任。因此,作为政协常委、委员,要妥善地处理好本职工作与政协工作的关系,积极主动地参加政协组织的各类会议、视察和调研活动。同时,要深入调查研究,努

力提出高质量提案和发言等材料,提出切实可行的意见与建议,为政府的科学民主决策贡献智慧和力量。

四是要提高自身综合素质,体现修养性。政协委员承载着组织的信任、公众的希望和家人亲友的嘱托,理应倍加珍惜这一崇高荣誉。政协委员的一言一行不仅是个人的私事,在很大程度上直接影响着政协组织在人民群众中的威望和形象。因此,作为政协常委、委员,一定要将个人的前途命运与国家的前途命运有机地结合起来,不断地加强学习、锤炼品性、自强不息、增长才干,着力提升政治把握能力、建言献策能力、合作共事能力,不负时代重托,不负委员使命。

人民政协是每一个政协委员共同的精神家园,我们有责任和义务珍惜家园、守望家园、建设家园。做一名政协委员十分光荣,肩负的使命也十分重要。只要我们不忘初心、坚守信念,做一个参政建言的有心人,自觉深入基层,深入群众,就一定能够履行好自己的职责。只要我们以认真负责的态度、求真务实的精神,脚踏实地,坚持不懈,就一定能够当好一名新时期合格的政协委员。各位常委、各位委员,我们始终要与党和政府在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行,才能真正溶入社会,与党和政府、人民群众同频共振。当前我国改革正处于关键阶段,经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化,给经济社会带来了一些不利因素。因此,促进党派、党政和社会和谐的重任已摆在我们政协工作者面前。历史给予我们重任,时代既然选择了我们,我们政协委员就要完成好政协委员的光荣使命,在认真履职过程中,争做推进协商民主制度建设的促进派。

推进协商民主制度化建设,首先要从制度设计开始,虽然中共中央的《意见》对协商的内容用了“大政方针、重要问题、重要事务、其它问题”做了宏观表述,但是,在基层却很难操作。因为,长期以来,各级政协对于内部的的运作都有一套完整的、严格的、成熟有效的制度,但对于推进政

治协商进程中,却无法掌握主动权。这是因为内部制度政协组织可以说了算,而协商民主就不是政协组织自己能够说了算的。这就涉及到应该由谁来主导协商民主制度化建设的问题了。

政治协商制度是我国有序政协的重要组成部分。有序政治贵在参与、重在有序。长期以来,协商民主的随意性较大,缺乏完善的、具有约束力的制度。习近平总书记强调:人民政协要发挥作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿履职全过程,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。近些年,各级各地在协商民主的形式方面都进行了有益的探索,民主协商的形式呈现出丰富多彩的局面。但这些形式具有太多的随意性,往往随着领导的变动、班子换届而出现反复。主要原因就是自上而下还没有形成一套完整的、可操作性的、具有强制力的制度。当前,我们面临的主要问题许多,如在“哪些问题协商、什么时候协商、需不需要协商”等问题上,党政决策部门与协商部门之间存在认识差异;
决策部门主动协商意识欠缺,有的想协商就协商、不想协商就不协商;
有时重大规划、重大建设项目未经协商就提交审议或实施;
有的以决策后的通报代替决策前的协商等等,这些现象的存在,直接影响到协商民主的实际效果。

大家都认识到加强协商民主制度建设很有必要,但是,如何进行协商民主制度建设?要建设怎样的协商民主制度?谁又是协商民主制度建设的主导方?这些问题还没有形成定论。在目前的实际工作中,我们还是存在一些误区,也有很多困惑。

我作为一名基层政协工作者,对于建立协商民主制度有一点肤浅的想法,供大家参考。

首先、必须突出党在协商民主制度化建设中的主导地位。中国共产党领导的多党合作和政协协商制度本身就决定了党在协商民主的制度化建设中的主导作用。执政党是协商民主的主体之一,协商内容、协商形式、协商议题、协商参

第三篇: 2023政绩观发言材料

树立正确的政绩观研讨材料

    完善三个民主机制    树立正确的政绩观

    黄良国

    (2004年9月6日)

    政绩,是党政干部行使人民赋予的权力在任期履行岗位职责所取得的绩效。创政绩、出政绩,是干部从政的一个重要目标,是党组织和干部群众评价干部的一个重要标准,也是干部知识水平、工作态度、敬业精神、业务能力和领导水平等素质的综合反映。政绩观,是干部对如何履行职责、追求何种政绩的根本认识和态度。对于如何引导领导干部树立正确的政绩观,我认为,必须坚持走民主化之路,完善“三个民主机制”。

    一、完善民主选拔机制,引导干部树立正确的政绩观

    1、坚持德才兼备原则,把选人用人导向确立好。完善民主选拔机制,引导领导干部树立正确的政绩观,首先就是要把好正确的选人用人导向。用准一个干部,就等于树立起一面旗帜,就会对广大干部起到引导、示范和激励作用;
用错一个干部,就等于发出了一个错误信号,就会挫伤干部群众的积极性。要以发展论英雄,凭实绩用干部,把那些具有正确政绩观、实绩突出的干部选进领导班子,努力把干部的注意力和兴奋点引导到想发展、干事业、创政绩、做贡献上来;
真正选用那些政治上靠得住,工作上有本事,想干事能干成事的干部,做到谁最胜任工作就选谁,谁干成事业就重用谁。对那些甘于奉献、埋头苦干、政绩突出的干部要予以表彰和重用;
对那些虽有良好发展愿望但没有掌握科学方法的,要热情地予以帮助,正确地加以引导,让想干事的人干成事;
对成绩平平,无所作为的人要及时加以调整;
对为快出政绩而搞“面子工程”、“形象工程”,搞短期行为,搞欺上瞒下、损害群众利益或弄虚作假、沽名钓誉的人坚决予以惩处。对那些虽然已经成为历史、但被实践发展证明确属突出成绩和重大贡献的,必须作为干部提拔任用的重要依据;
而对曾经被认为是突出成绩、但被实践发展证明是虚假政绩或造成重大损失的,必须加以认定和追究责任,已经得到提拔重用的干部,必须坚决撤下来。坚持正确的用人导向,从而进一步激励广大干部大胆工作,干事创业,形成勤政为民、踏实苦干、真抓实干的浓厚风气,使更多的人创出更好的政绩。

    2、完善民主考评体系,把干部工作实绩评估好。长期以来,在领导干部政绩考评上,存在着“三重三轻”的现象,即在考评的体制上重上级领导的印象,轻群众的满意率;
在考评的指标上重经济增长,轻社会人文发展;
在考评的内容上重“显”绩的考评,轻“潜”绩和“隐”绩的考评。出现这些现象的一个重要原因是由于目前尚未建立好民主的科学的考评体系,因此,要引导领导干部树立正确的政绩观,各级组织必须加快建设客观公正民主透明的政绩考评体系,重点在指标上、方法上、参与主体上进行完善。一要集思广益,完善考核指标。考核是指挥棒,考核指标是指挥棒的方向。在设计考核指标时应先广泛听取方方面面的意见,多数干部群众认可的方能成为考核指标。考核指标既要体现全面、协调、可持续发展的要求,又要防止考核指标设计过细过繁,群众难以考评的现象发生;
既要突出反映经济增长和效益的考核,又要防止不适当地突出数字指标,片面追求GDP,单纯注重数字增长等偏向;
既要考核有形的“显”绩,又要考核无形的“潜”绩。如当前考核应降低工业增加值、固定资产投资额等体现发展过程的指标和微观指标,增加公共卫生、科技教育、环境保护、城市管理、优化经济发展环境等指标的权重。二要分类指导,改进考核方法。要统筹运用传统的目标管理法、关键事件法、立体评议法、综合考核法,根据不同部门、不同岗位、不同职责和任务,突出不同的指标,采取不同的方法分别进行考核。根据不同方面的政绩可采取定量、定性、评估、监测、民意调查等不同的方法进行考核。如四川省在全国率先运用“党政领导干部民主测数量线型考评分析方法”,对厅级干部进行民主测评的做法值得借鉴,这种方法的特点在于通过建立指标体系,采集测评数据,运用现代科技手段和数理分析办法来测评干部,能最大限度地减少人为的、感情化的因素,防止出现千篇一律的考评结果。三要拓宽渠道,扩大群众参与面。当前在政绩评价时,要着重解决党组织与群众评价不一致的问题。要切实改变少数领导干部经常不正确地充当下级政绩评判主体的现象,重要的是让群众有充分的知情权,有群众广泛参与的有效形式。要提高参与政绩考核评价者的代表性,既要有领导干部、基层干部,又要有各方面的群众代表;
要拓宽考核的渠道,既要有集中评议,又要有个别交谈;
既要有集中性的考核考察,又要注重平时情况的了解。同时,要探索建立干部政绩公示、公议、公众评价体系,广开渠道,让更多的群众,地区经济社会发展专家,社会中介机构参与,运用现代网络建立干部政绩民情反馈体系,提高政绩评价的广泛性、准确性、科学性。

    3、推进民主化进程,把改革举措落实好。在干部人事制度改革中最重要的是要推进民主化进程,以此来促进干部管理方式从以职务管理为主向以职责管理为主转变,保证领导职位和领导人才的配置效率,保证干部选拔工作的公正。中央“5+1”文件和省委的五个制度出台后,常山县作为全省干部人事制度综合改革试点县之一,大力推进干部人事制度改革民主化进程,力求在完善选人用人的民主化程度上有所突破。一是注重干部初始提名的民主化改革。一方面规范全委会成员民主推荐提名制度,对县委县政府工作部门、乡镇的正职及重要岗位领导干部的提任和交流的人选实行由全委会成员初始提名,根据全委会成员的推荐结果确定考察对象。另一方面,积极探索其他县管领导干部初始提名的方式,让更多的群众参与进来,提高初始提名的准确性,从而使各个层次干部初始提名环节实行民主化。二是注重对“三民”工作的规范操作。扩大群众对干部选任工作的参与面,进一步规范干部考察考核中民主评议、民主测评、民主推荐(简称“三民”)参加对象的界定,明确不同层次、不同代表、不同类型的参与主体,使“三民”工作更具广泛性、代表性和合理性,真正把干部“好”与“坏”的评判权和“升”与“降”的裁判权交给群众,使“三民”工作更能反映群众的意愿。三是注重民主选拔方式的创新。在开展公选领导干部工作的同时,探索运用民推竞选、公推直选的方式选拔乡镇、部门正职,扩大党内民主和人民民主,使党员、群众对领导干部的选拔任用拥有更大的知情权、参与权和选择权。

    二、完善民主决策机制,促使干部树立正确的政绩观

    1、强化依法行政意识,在法律框架内实行民主决策。透析安徽的王怀忠腐败案、江苏的铁本事件等案例,其“形象工程”能够上马建设,值得深思的一个重要原因,就是少数领导干部在决策时没有做到依法决策,在落实工作时没有做到依法行政。有的抓工作“错位”,习惯把本级领导机关看作是法规制度的决策层而非执行层,热衷于离开法规制度另搞新口号、新规定;
有的抓工作“越位”,往往超越职权职责,干一些不该管、管不了、管不好的事;
有的抓工作“缺位”,该管的事不去管或管不好。错位、越位、缺位问题的存在,严重影响工作落实、损害干部队伍建设。为此,我认为领导干部要树立正确的政绩观,必须首先确立依法行政的观念,具体来讲就是要强化“三种意识”:一是强化角色意识,从“错位”的地方“让位”。各级领导机关都要自觉把本级作为法规制度的执行层,作决策时要考虑法律法规的依据,开展工作要多在认真落实法律法规上想办法,切实维护法律法规的严肃性,不要在追求出名挂号上费心思,不能超越法律法规标新立异,追求轰动效应,搞短期行为。二是强化职责意识,从“越位”的地方“退位”。严格按照条令条例赋予的权限、职责和任务开展工作,切实做到各司其职,各负其责。属于下级的权力要还给下级,该下级作主的事情不要管,确保他们能够正常行使职权、认真履行职责,不能事无巨细,事必躬亲、“一竿子插到底”。三是强化服务意识,在“缺位”的地方“补位”。牢固树立“领导就是服务”的思想,切实做到想基层所想、急基层所急、需基层所需。重点要做好对基层减压、解难的工作,充分调动他们的工作积极性和创造性。

    2、健全各项工作机制,增强民主决策的科学性。少数领导干部存在不正确的政绩观,使许多决策或多或少存在着不科学性、不连续性和随意性等问题,要保证决策的科学性、民主性,关键要健全民主的决策机制。一要营造民主氛围,形成多方面参与决策的格局。在决策中要充分发扬民主,让懂行的专家说话,必要时应邀请多家咨询机构参与,开阔党委政府的决策思路,推进决策的科学化。如通过建立顾问委员会、专家咨询委员会,打破地域、部门、行业的界限,聘请不同背景的专家学者参与决策,认真听取他们提出的咨询意见,使政府决策咨询建立在相互补充启发、有所比较鉴别的基础之上。二要畅通民主渠道,使社情民意得到充分表达。要进一步完善人民代表大会制度、政治协商制度、信访制度等已有的制度,健全政府热线、人大代表接待日、领导接待日等制度,建立现代听证制度、民意测验制度、舆论调查制度等。例如,城市改造、水库移民应当有规划中搬迁地区的群众代表参加,国企改制应当有工会、职工代表参加,制定工商管理制度应当有企业参加,确保利益相关方、受损方能够参与决策过程。三要实现民主公开,使决策过程始终做到公正透明。具体而言,重大公共决策的讨论情况和阶段性方案都应当及时对社会各界公布;
凡是涉及公众利益的决策,都应当向社会公开;
凡是涉及局部群体利益的,必须让有关群体知晓;
凡是涉及行业领域的决策,都应事先通知有关方面。例如,各级政府和部门应当建立新闻发言人制度或设立政府信息咨询站点,制度化地公布政府决策信息,回答社会各界关注的热点、焦点等各种实际问题。四要健全民主议事规则,规范决策程序。各级行政决策机构应当在首长负责制的法定框架下,进一步完善决策的议事规则和程序,明确界定应经会议讨论的事项范围。凡属规定应由会议讨论的重大问题,都应当通过集体讨论做出决定,包括行政首长在内的个人都无权不经会议讨论就自行做出决定。五要完善决策的责任追究机制。按照权责一致、权责相等的原则,明确决策失误所应承担的责任。在责任追究方面,法律已明确规定有罢免、免职、质询等责任形式,同时应当启动引咎辞职、自愿辞职等简易方便的责任形式,并将这些责任形式与决策失误相挂钩。

    3、弘扬求真务实精神,抓好民主决策各个环节的落实。求真务实的精神,是各级领导干部应当坚持的思想作风和工作作风,也是实现政绩的根本途径和方法。民主决策的各个环节工作是否得到有效落实,关键取决于决策者是否坚持求真务实的精神,是否弘扬求真务实的作风。具体到实际工作中,我们要在三个方面下功夫。一是要检验是否做到“三个符合”。即各级领导干部作决策、办事情、干工作,是否符合依法行政要求,是否符合客观规律和当地实际,是否符合多数群众的意愿。二是要做到“三个充分考虑”。即推动一项改革要充分考虑它的可行性和社会承受的程度,制定一项政策要充分考虑其社会影响,上马一个项目应充分考虑其市场前景、资金来源、技术条件和对今后的影响等。三是要把握好“三个统一”:即从本地本部门实际出发与保持同中央宏观政策和精神的统一;
创造性开展工作与认真贯彻上级指示的统一;
局部利益与全局利益的统一。既要防止和反对借口地方或部门的特殊性或创造性开展工作搞“上有政策下有对策”的分散主义、地方保护主义,又要防止和反对盲目跟风、唯书唯上的倾向。要继承和发扬脚踏实地的优良作风,始终保持与时俱进、开拓创新,坚忍不拔、奋发有为的精神状态,不断增强使命感、责任感和紧迫感,重实际、鼓实劲、求实效,紧紧抓住当前十分难得的战略机遇期,用好的作风创造突出的政绩,切实在实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益中创造实实在在的政绩。

    三、完善民主监督机制,保证干部树立正确的政绩观

    加强对领导干部的民主监督,是确保领导干部树立正确政绩观的重要保证。要进一步拓宽监督渠道,健全监督机制,充分发挥党内监督、舆论监督、组织监督的作用,切实解决对领导干部“上级监督不到,同级监督不了,下级不敢监督”的问题,消除监督管理的死角。具体要做到把握一个关键,突出二个层次,抓住三个环节。

    1、把握一个关键。市场经济条件下情况纷繁复杂、千变万化,如果只凭个人或少数人的经验决定重大问题难免要发生失误。因此,围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等重大事项,如何切实加强对“一把手”的监督,关键要加强民主集中制建设,把班子成员之间的监督工作落实到位。首先,一把手要有很强的民主意识,善于营造良好的民主氛围。这是民主能否落实的关键。在主持党委的日常工作中,要密切联系群众,充分调查研究,注意倾听方方面面的呼声;
在党委议题形成后,提前征求委员的意见,给委员充分的酝酿时间;
在党委讨论决定重大问题时,自觉地以平等一员的身份参与决策,尊重少数人的意见,欢迎不同意见,在处理个人与组织的关系中,始终把自己置于组织之中,置于制度约束之下。第二,班子其他成员要有强烈的民主参与意识,真正做到畅所欲言。在日常工作中,委员应立足本职,胸怀全局,积极主动地多提建设性的意见和建议;
在党委讨论决定重大问题时,要勤于动脑,敢于发表自己的意见,为集体决策献计献策。第三,要认真开好领导干部民主生活会,开展批评与自我批评。开展相互谈心和批评,坚持讲实话、讲真话、讲心里话,开诚布公,推己及人,消除分歧,消除误会,达到党委成员政治、思想、行动上的真正一致和团结。

    2、突出二个层次。一是上级对下级的监督,即由纪检监察机关按照干部管理权限,对下级党政机关和领导干部进行监督,积极探索与人大、司法监督联动机制。如开展巡视工作,逐步在层次上延伸和内容上扩展,及时纠正和防范一些滥用权力的行为,促进领导干部廉政勤政。健全完善领导干部廉政谈话、诫勉谈话制度,坚持早打招呼,及时提醒,把不廉洁问题解决在萌芽状态。严肃查处违纪违法案件,对领导干部中发生的违纪违法案件必须坚决查办,不得推拖不管,更不允许压案不查。对办案不力的地方和部门要限期纠正,对瞒案不报、压案不办、甚至干扰办案的要追究责任。二是群众对领导的监督。首先,通过民主评议实施监督。实行述廉、评廉、考廉制度,将评议考核结果纳入领导干部的廉政档案,作为选拔任用的依据;
对执法机关、经济管理部门和社会服务单位开展行风民主评议,并与舆论监督相结合,体现对权力运行的监督。其二,通过政务公开实施监督。各级政府及部门要把深化政务公开作为政治文明建设的重要内容和实行民主监督的重要措施来抓,凡涉及基层、企业和人民群众利益的事项都要公开。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,充分发挥党员的监督作用。其三,通过信访工作实施监督。健全信访举报管理制度,规范信访工作程序,保证信访举报事项件件有着落,使群众举报的问题得到认真处理,保障举报人的合法权益不被侵害,同时对领导干部的作为实施有效监督。

    3、抓住三个环节。一是事前监督。对领导干部的工作热情、进取心和工作干劲要给予充分鼓励,大力支持,但一定要弄清搞准领导干部决策的动机,该提醒的提醒,该泼冷水的泼冷水。在组织换届、考察班子、了解干部的时候,对一些干部头脑中不切实际的“蓝图”、“设计”和“观点”,该劝阻的劝阻,该制止的制止,不能顾及面子,一味迁就或迎合。二是事中监督。对领导干部实施领导行为和落实工作部署工作过程中的措施、途径、手段和运行状态,要尽可能地了解掌握,特别是要以法律的尺度,看是否做到依法行政,必要时要予以指导、引导。对那些已经存在问题或为创政绩而不择手段的干部,可以通过考察反馈、任前谈话、参加民主生活会、组织函询等形式进行提醒、教育和纠正。同时,要从关心爱护干部出发,对群众反映或干部考察等渠道发现的问题,在坚持弄清事实的基础上,及时采取批评、诫勉、警告等挽救性措施,做到防微杜渐,避免小过酿成大错。三是事后监督。通过年度考核、来信来访、离任审计以及换届考察等手段,调查了解干部的工作业绩,对浮夸不实的要予以批评,弄虚作假的要予以处理,因假升迁的要坚决撤下来。

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