抢抓机遇克难奋进努力建设湘赣边界区域性中心小城镇——镇党委经济工作报告各位代表、同志们：这次会议的主要任务是，全面贯彻落实中央、省、长沙市、**市经济工作会议精神，总结2015年、部署2016年经下面是小编为大家整理的【乡镇报告】镇经济工作会议报告【完整版】,供大家参考。
抢抓机遇 克难奋进
努力建设湘赣边界区域性中心小城镇
——镇党委经济工作报告
各位代表、同志们：
这次会议的主要任务是，全面贯彻落实中央、省、长沙市、**市经济工作会议精神，总结2015年、部署2016年经济工作，动员全镇上下凝聚力量、锐意进取，努力实现“十三五”经济社会发展良好开局。下面，我根据党政联席会议研究的意见，讲四个方面的问题。
一、客观总结，盘点发展成绩
过去一年，面对经济下行压力持续加大、改革发展任务日益繁重、多重困难挑战相互交织的客观局势，全镇上下紧紧围绕“建设湘赣边贸中心，打造历史文化名镇”目标，顺应新常态，谋求新跨越，迈出了结构调整的坚实步伐，完成了“十二五”规划的目标任务，实现了经济社会的健康发展，开创了奋进赶超的崭新格局。
——综合实力实现新跨越。全年完成规模企业总产值36.5亿元，同比增长10.6%；实现财政收入13779万元，稳居全市乡镇前三。花炮产业在转型升级中实现整合提质，兼并重组小微企业8家，扶持做大做强了海龙烟花、丰林花炮等一批优质企业，新增规模企业4家。商贸旅游在有效经营中得到持续活跃，全年招商引资项目3个，完成招商任务9880万元，“牛马会”成交额超5000万元；秋收起义纪念园项目加快推进，陈列馆主体工程完工，会师广场完成土地平整。农业基础地位在精心保障下不断夯实巩固，实施千亩农田综合整治，投入300万改造朝阳水库、横冲水库，建设永丰渡槽，完成山塘清淤16口、干渠疏浚53公里、田间渠道修整459公里，发展种粮大户14户，农民人均纯收入达11180元。
——改革创新走出新路子。全力推动区域合作升级，促成**、醴陵、万载、上栗四大花炮主产区政府部门和行业协会在我镇召开联席合作会议，合力构建花炮产业“黄金区域”；搭建秋收起义“一线九馆”产业发展联盟，签订文化产业发展战略同盟协议，开启了湘赣边红色文化产业发展的新航程。全面激发企业创新活力，精工花炮机械厂申请专利6项；苍柏出口厂申请专利3项，产量提高2.5倍；方兴出口花炮厂投入1000多万元，新建全机械化生产线，投产后可新增产值4000多万元。
——项目建设谱写新篇章。始终把项目建设作为加快经济社会发展的第一载体，全年铺排重点项目24个，集中实施项目攻坚。最美乡村公路荷文公路、军旗大桥、**市大桥相继建成通车，大文公路、文苍公路完成提质改造，构建起“对内大循环、对外大开放”的交通新格局。学府路两厢房屋开工率95%，建设面积达3万平方米，向阳广场改造、星火广场高质量竣工，集镇面积拓展0.8平方公里；投资1亿元，完成集镇人行道提质改造、向阳路—文中路—人民路立面改造等集镇综合改造3万平方米，集镇品位大幅提升，“镇在景中、景镇一体”的城镇面貌完美呈现。
——民生福祉得到新改善。更加关注民生保障，全年发放低保323.6万元、大病救助22.05万元、助学金19万元，发放“一卡通”2.3万张。大力发展教育事业，继续完善里仁学校教学配套设施，推进农村学校教学楼扩（改）建工程，完成文市中学、岩前中学、里仁小学、五神小学、大坪小学、成功小学等学校的教师周转房建设或教学楼改造。牢牢把握计生国策，征收社扶费362.81万元。
——城乡环境展示新面貌。完成荷文公路沿线立面改造119户、1.2万平方米，打造了进镇口军旗魂标识雕塑、集镇口假山、800米绿化带、邱桥美丽片区等一批景观亮点。深入推进幸福屋场建设，创建市级“幸福屋场”1个、“美丽片区”1个、“垃圾分类示范村”1个、“整洁屋场”7个，获评“长沙市文明村镇”。开展4次打非治违专项行动，责令整改企业300家次，立案查处23家，全年无较大安全事故。着力构建治安防控体系，创建平安村1个、平安屋场12个、平安家庭309户，为全镇人民群众营造了安定和谐的良好环境。
过去的一年，是“十二五”收官之年，也是我们在新常态下抢抓机遇、开拓进取的关键之年。一年来，我们始终坚持用党建引领全局，凝聚了共谋发展的强大合力。不断深化党代会年会制，建立“望闻问评”四项机制，开展党代表“双评一点”常态活动，充分发挥党代表示范带头作用，团结广大党员群众，掀起了水利冬修、屋场建设等一个个全民参与的工作热潮，大成村九洲党小组荣获“**市服务农田水利畅通工程优秀党小组”称号。一年来，我们始终坚持靠实干成就事业，锤炼了扎实务实的一线作风。在荷文公路建设、大文公路提质改造等重大项目建设中，在拆违控违、安全生产等执法行动中，在防山火防洪灾风险期、安全稳定特护期、重大活动筹备期等特殊时间段，干部们当先锋、做表率，生动诠释了“一线工作法”的精神实质。特别是为迎接胡耀邦诞辰100周年庆典，全体干部四个多月放弃休假，坚守工作岗位，突击工程进度，充分展示了敢碰硬、能攻坚的责任和担当。一年来，我们始终坚持以诚心凝聚民心，赢得了社会各界的支持点赞。始终把民本民生作为一切工作的出发点和落脚点，加强保障力度，推进精准扶贫，开展8次集中走访，慰问困难群众273户，促进民生升温。始终把民声民意作为一切工作的指向标，敞开门办事，举办了“种植梦想、身体‘栗’行”大型公益植树活动，吸引了社会各界乃至外国友人1万多人参与；迎接了市民观察团、全镇“两代表一委员”对城镇建设成果的检阅，“红色边城”名镇品牌的知名度、美誉度不断提升。在此，我谨代表镇党委，向所有关心、支持和参与**市发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
二、研判形势，坚定发展信心
告别“十二五”，迈进“十三五”，**市的发展又将开启新的征程，迎来新的挑战。
审视自身，我们必须认真找准差距，在砥砺奋进的前进道路上努力补齐短板。知忧患而后醒，知不足而奋进。当前，**市在改革发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：产业结构不尽合理，花炮企业转型升级步伐较慢，“多而不强、大而不优”的基本情况还未根本改变，在经济下行压力持续加大的形势下，面临融资难、用工难等瓶颈制约；农村基础设施建设和社会事业发展差距较大，改善农民生产生活条件任务繁重；安全生产形势依然严峻，社会稳定方面还有许多亟待解决的问题；干部队伍结构不优，干事创业活力不强，缺乏开拓进取精神和执着追求激情，与改革创新的时代要求不相适应。对此，我们必须高度重视，进一步增强忧患意识、责任意识，客观分析、冷静应对，采取切实措施，认真加以解决，主动应对各类挑战，全力破除发展瓶颈。
放眼全局，我们必须善于顺势借力，在改革创新的蓬勃浪潮中抢抓发展先机。“十三五”时期我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，深化改革的车轮不断前进，还将释放更多红利。湘赣边区域合作经济带纳入长江经济带发展规划和长江中下游城市群发展规划，**市作为湘赣合作试验区的核心区域，战略地位大幅提升，发展空间大幅拓展。完善“镇馆合一”发展模式、精心打造荷文公路精品旅游线路、启动东南干线建设等写进**市委今年的经济工作报告，必将为**市的发展提供有利契机。当前，**市城镇建设势头强劲，文化旅游产业蓄势待发，新的增长动力正在孕育形成。所有这些，都显示了**市巨大的发展潜力和广阔的发展前景，我们必须加强战略谋划，自觉用宏观视野审视文市，用战略眼光筹划未来，用辩证思维谋求发展，才能牢牢掌握发展的主动权，争取更大的发展成效。
立足常态，我们必须坚定信心信念，在激流勇进的竞争角逐中保持战略定力。面对经济新常态，我们必须紧扣时代脉搏，遵循发展规律，不为经济下行而妄自菲薄，不为调整阵痛而患得患失，不为困难风险而止步不前，沉着应对挑战，锐意创新改革，坚定发展信心和决心，增强发展定力和耐力。擦亮“会师圣地，红色边城”的城镇品牌，按照“一轴两带三区”的发展格局，坚定争创5A景区的必胜信心，借助镇馆融合的机制动力，团结干群、同心同德、同舟共济，奋力开拓**市发展的新局面。
三、明确思路，强化发展举措
发展重开局，五年看头年。2016年是“十三五”的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，是决胜全面小康的起步之年。做好2016年的经济工作，意义十分重大。
2016年我镇经济工作的总体要求是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央、省、长沙市、**市经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进总基调，积极顺应经济发展新常态，紧紧围绕“湖湘一流、全国知名”发展定位，深入实施“经济强镇、文化立镇、旅游兴镇、边贸富镇”四大战略，继续坚持改革提效、产业提升、开放提势、项目提速、城乡提质五大路径，克难奋进，开拓创新，努力实现“十三五”良好开局，加快实现建设湘赣边贸中心、打造历史文化名镇的奋斗目标。
2016年我镇经济社会发展的预期目标是：工业总产值增长10%；一般公共预算收入增长15%；农民人均可支配收入增长10%；固定资产投资增长12%；严格守住安全生产、综治维稳、计划生育三条底线，其他各项工作创先争优。
（一）坚持改革提效不动摇，进一步激发发展活力
改革是破解发展难题的“金钥匙”。要拿出逢山开路的闯劲、壮士断腕的决心积极推动改革，以改革促加快发展、促结构调整、促民生改善，努力为**市的发展创造新动能、激发新活力、释放新红利。
全面推进“镇馆融合”。敢于突破体制障碍，深化“镇馆融合”，推进“镇馆合一”，以统筹规划设计、基础设施、产业布局为切入点，着力理顺镇馆管理机制，整合双方优势资源，在发展共识、发展规划、产业开发、项目建设、资源利用、人员调配、形象宣传、协同办公等方面做到深度整合、协调一致，全面实现“镇馆一体化”。同时，积极联合耀邦故居、中和镇，构建“两镇两馆”发展共同体，联合申报国家5A级景区，合力打造红色旅游新片区。
全面规范镇村管理。强化村居在发展中的中流砥柱作用，不断完善和创新机关干部联村制度，将机关干部下派，将工作重心下移，促使机关干部在联村工作中投入更多时间和精力，进一步加强对村居工作的指导、支持和管理，将村居变成工作开展和项目推进的主战场。进一步完善村级财务、项目建设、出勤值班、绩效考核等制度，实现制度管人、流程管事。推进党小组规范化建设，健全党小组量化打分机制，充分激发党小组带头带领职能，凝聚基层发展共识。同时，鼓励和引导社会知名人士、企业家参与农村公共事务管理，助推村级经济社会发展，为新农村建设注入新的活力。
（二）坚持产业提升不懈怠，进一步积蓄发展动力
加快转变发展方式，着力构建产业结构优、创新能力强、开放程度高的现代产业体系，实现三产量质齐升，提升**市的核心竞争力。
花炮产业要做大做强。深入实施“整合提升、科技攻关、品牌营销、文化创意”四大工程，加大对散小乱差企业的兼并、重组、整合力度，逐步淘汰落后产能企业30家。大力培育“明星企业”，鼓励和支持优质企业加强技术改造和产品研发，帮助企业拓展市场，让**市的花炮更多地亮相长沙橘子洲焰火表演等国内外大型活动和节会庆典，打响“文市花炮”品牌。集中精力攻关，在花炮机械制造、燃放技术、环保科技等方面重点发力，努力将“文市花炮”打造成为“安全环保烟花”的代名词。
现代农业要做实做稳。加快农业生产的产业化、规模化。大力扶持和培育规模种养大户，依托大成农业园基地、五神野猪潭食品加工基地、大文公路千亩油菜示范基地、永丰毛栗树基地等龙头项目，完善种植—加工—销售产业链条，促进全镇农业产业化发展。加快农业经营的自主化、高效化。以民办、民管、民受益为宗旨，发展一批农村经济大户、家庭农场和农民专业合作社，培育新型农业主体。建立农业信息平台，按照依法、自愿、有偿的原则，引导土地依法流转，保障农民合法利益，提高土地利用效率。
商贸旅游要做活做特。以学府路步行街等商贸项目为重点，以“牛马会”暨湘赣边区域贸易文化节为契机，引进名牌名店，集聚城镇人气，繁荣城镇经济。整合秋收起义、高升岭大捷等红色文化资源和三山（天子岗、六龙山、许阜尖）、二水（清江湖、绿江源）、一峡谷（龙头湾峡谷）等绿色生态资源，开发集文化、景观、休闲于一体的复合式旅游，打造**市红色文化博览园。加强荷文公路管护，杜绝违章建筑，优化环境卫生，打造精品旅游线路，利用沿线风景人文资源，开展乡村骑行、摄影、创意壁画、景观设计等比赛活动，带动乡村旅游快速升温。
（三）坚持开放提势不停步，进一步拓展发展空间
积极顺应区域一体化发展趋势，以开放的思维、开放的视野、开放的胸怀，与外部加强互联互通，实现共建共享，为镇域经济的发展拓展广阔空间，创造良好环境。
积极融入长沙东部开放型经济走廊。大力优化征拆、施工环境，推动南横线、东南干线早日启动建设，加快**市融入省会长沙，联通**西区、南区的步伐，推动**市、中和湘赣边红色旅游与****生态旅游、金刚宗教旅游、**园林景观旅游的融合互动，加强与花明楼刘少奇故居的对接呼应，共同编织一条集红色旅游、山水运动、花木休闲、宗教文化于一体的“湘东旅游带”。
持续深化湘赣边界区域性开放合作。扎实推进交通、产业、旅游等重点领域上的务实合作，围绕水利工程、公用设施、环境整治等方面着力布局和启动一批重点项目，促进资源要素无障碍流动，引导资金、技术、人才集聚，实现一体发展。进一步丰富合作内涵、增强合作实效，大力推动司法、警务、计生、打非治违和社会保障等合作，加快实现区域公共服务一体化、便捷化，使两地人民群众切实享受到区域合作成果。
（四）坚持项目提速不松劲，进一步夯实发展基础
失去一个项目，意味着错过一个机遇；错过一个机遇，意味着耽误一个时期。要牢固树立抓项目就是抓发展的理念，把项目建设作为做好一切工作的突破口，努力在项目上增后劲、在项目上求发展。
突出招大引强。立足旅游资源招商。充分依靠高升岭、杨勇故居、秋收纪念园和最美乡村公路荷文公路等特色旅游资源，通过镇馆双方通力合作，立足长远规划，做好高升岭军事体验基地、红色文化博览园等项目的策划包装，主动寻找合作商机，落实专人跟踪服务，引进有资质、有实力的投资者进行战略合作，切实提高招商项目的“命中率”。立足商贸特色招商。以“传统牛马会”为主线，扩展湘赣边界贸易内涵，将民俗文化、红色文化、客家文化等文市特色人文，融入到商贸交流中，打造特色商贸文化，同时，结合旅游开发，推进特色商贸街、秋收边贸城等商贸配套设施的建设和完善，切实提升招商引资的“吸引力”。
突出提速增效。切实增强项目建设效率意识，明确项目建设目标任务、时限要求和奖惩措施，坚持“月调度、季讲评、年观摩”的项目推进制度，严格落实重点项目领导责任制，做到向上对接快、手续办理快、开工建设快，努力创造项目建设的“文市速度”。切实优化项目建设环境，对强揽工程、强装强卸、强行阻工等行为重拳出击，确保项目建设顺利推进、如期达效。
突出齐抓共推。推动项目建设督查常态化，落实“转办、交办、批办、督办”等工作措施，发动广大干部深入征地拆迁、建设施工第一线真抓实干。建立项目社会评价机制，面向社会公示重点项目责任领导、责任单位、完工期限等，邀请市民观察团观摩项目，接受群众监督项目建设质量，借助群众宣传项目建设成果，进一步浓厚全镇上下争分夺秒抓项目、认真较真促进度的工作氛围。
（五）坚持城乡提质不减势，进一步优化发展格局
努力提升城镇规划水平，提高城镇建设质量，增强城镇治理能力，建设生态宜居、富有活力、具有特色的新型城镇。坚持以镇带村、以点带面，构筑统筹城乡、融合发展的新格局，打造“城镇化的乡村，乡村式的城镇”。
规划要高起点、一体化。以“湘赣边界区域性中心小城镇”的高度、科学严肃的态度，做好“十三五”时期城乡发展规划，统筹考虑城乡社会、经济、人口、资源和环境等发展要素，合理布局产业发展空间、生活休闲空间和生态体系空间，注意留住特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”，确保规划“不换届”，经得起现实和历史的检验。更加注重乡村规划，充分利用和整合现有公共资源，引导农民向镇区、社区、人口聚集区集中，提高公共服务配套水平和产业支撑能力，让农村群众生活得更方便、更舒心、更美好。
建设要高质量、现代化。按照“内提外扩”的思路，加快新型城镇化建设。提质改造市场路、会师路、车站路、开元路，同步跟进人行道、临街房屋的绿化、亮化、美化，完善文华村日处理2000吨污水处理厂等配套设施。拓展城镇格局，新增城镇东西通道，拉通红旗路，加快秋收起义纪念园建设，完成纪念园陈列馆、会师广场及配套设施，以崭新姿态迎接秋收起义90周年。以打造“美丽村庄”“幸福屋场”为抓手，扎实开展新农村建设，不断提升农村生产生活水平。今年要创建长沙市卫生村1个，**市“美丽村庄”1个、“幸福屋场”2个、“整洁屋场”10个。
管理要高标准、精细化。创新管理模式，打造精美集镇，拟组建由城建、城管、国土、交通等部门组成的综合执法大队，发挥“尖兵”作用，全面落实“网格化”和“专业化”管理责任，构建全时段、全地域、全方位的管理体系，精心管护好环境卫生、公共设施、绿化景观、交通秩序、用地秩序，实现城镇管理精细化、监管常态化、整治长效化。扎实推进城乡统筹环境同治新三年行动，以更大规模、更高水准推进三年造绿行动，展示“城在林中、路在绿中、人在景中”的绿色城乡新画卷。
四、锻造队伍，强化发展保障
顺利实现今年的工作目标，为“十三五”开好局、起好步，关键在党，关键在人。要把全面从严治党的新要求落到实处，打造一支素质优良、作风过硬的干部队伍，不断强化推动发展的保障。
一要以坚强的领导凝聚发展合力。党的领导是社会经济发展的舵手。今年是乡镇换届之年，党委政府在此承诺，我们一定坚持换届不换心，人心不散、工作不断、队伍不乱，锻造出更加坚强的领导核心，凝聚起更加磅礴的发展力量。要把合力聚拢。进一步巩固精诚团结、和衷共济、共谋发展的政治局面。做好人民武装和统一战线工作，充分发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用，动员一切积极力量共促发展。要把基层夯实。始终坚持重视基层、关心基层、倾斜基层，稳步增加村级运转经费投入，保障基层工作有效开展。从严加强基层党员队伍建设，深化党代会年会制，促进党代表依法履职、常态履职，不断提升基层服务型党组织建设水平，切实将党的基层组织打造成推动发展、维护稳定的坚强战斗堡垒。要把氛围造浓。牢牢掌握舆论工作的主动权和主导权，突出宣传工作地位，充分发挥宣传战线统一思想、鼓舞人心、凝聚力量的作用，唱响主旋律，提升正能量，在全社会营造和衷共济、共襄发展的良好氛围。
二要以科学的理念创新社会管理。完善社会治理体系，扎实推进网格化管理、屋场自治、村务公开民主管理等切合实际的社会管理模式，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。把人民群众的安全放在最高位置，坚持严查严管、严处严罚，扎实抓好花炮、矿山、消防、食品药品等行业和领域的安全监管，坚决杜绝较大以上事故发生。保持对违法犯罪的严打高压态势，切实维护社会大局稳定，为全镇人民营造安定和谐的社会环境。
三要以尽责的担当破解工作难题。勇于担当、敢于负责，是我们成就事业的必备素质。要把精力投入到谋事上。思路决定出路，广大干部要专心谋事，心无旁骛干工作、图发展，凡事都要争取先人一步、快人一拍，善于将上级的要求、外地的经验和本地的实际相结合，着眼全局谋划，为党委政府决策多出点子、出好点子。要把胆识体现在干事上。对职责范围内的事，要主动请缨，全力以赴；碰到矛盾和困难，要迎难而上，全力攻克；遇到重大工作和任务，要立即响应，挺身而出；出现问题和失误，要勇于负责，不避不推。坚决不做碌碌无为的“太平官”、事不关己的“旁观者”、专议是非的“评论员”，争当改革的“促进派”、发展的“实干家”、群众的“贴心人”。要把能力展现在成事上。大力践行“一线工作法”，党政领导要带头奔向问题最多、矛盾最复杂、群众最急需的地方，进工地、进基层、进企业，推动项目建设、招商引资、产业发展、安全稳定等各项工作落到实处、取得实效。凡是党委政府作出的决策部署，全体干部都要雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜，不讲条件、不搞变通、不打折扣，一抓到底。
四要以为民的情怀办好民生实事。民惟邦本，本固邦宁。广大干部要与人民群众保持血肉联系，带着感情做与老百姓息息相关的工作，让老百姓真真切切感受到党和政府的温暖。要更多地聚焦教育、医疗、就业、征拆安置等重点领域，投入更多资源，解决实际问题，不断提高老百姓的收入水平、保障水平、健康水平和生活水平。要进一步完善城乡低保制度，落实全面二孩生育政策，创新方法，细致服务，让广大群众切实享受新政策带来的福利和实惠。要主动换位思考，多设身处地为群众着想，少点“机关病”“官僚态”，多点便民“直通车”和“微笑服务”，不作秀、不折腾、不扰民，最大程度畅通群众利益诉求渠道，拉近党群干群之间的距离，充分调动起人民群众参与经济建设，共推**市发展的激情，共同开创**市更加美好的明天！
同志们，目标已定，就要咬定青山不放松;蓝图已绘，仍需快马加鞭不懈怠。让我们凝心聚力，万众一心，进一步解放思想，开拓奋进，为实现建设湘赣边贸中心、打造历史文化名镇伟大目标而努力奋斗！
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