关于解决因病致贫助推脱贫攻坚的建议下面是小编为大家整理的【民政调研】关于解决我区因病致贫助推脱贫攻坚建议,供大家参考。
关于解决因病致贫助推脱贫攻坚的建议
民盟大庆市委副主委 刘继明
精准扶贫工作中“因病致贫”是当前比较突出、难以解决的问题，尤其是在农村地区，大病、慢性病患者的负担重，返贫率比较高。据大庆市委政研室调研统计，全市未脱贫人口中,因病致贫人数占到34.8%，处于各种致贫因素的首位。近年来我市多措并举，一定程度上缓解了农村部分家庭的实际困难。但解决因病致贫仍是扶贫攻坚战的重点和难点，建议如下：
一、整合资源，建立动态管理机制。以乡镇和社区为单位，调查核实因病致贫家庭数、患病人数和患病病种等信息，建立动态管理的电子健康档案，全面掌握因病致贫家庭的详细情况。整合医疗机构的医疗费用信息、民政系统的低保信息、残联的残疾人家庭信息等，建立因病致贫家庭情况、社会救助项目、救助频次和金额等信息为一体的因病致贫数据库。健全一站式医疗补助救助服务平台，形成相关部门紧密配合的因病致贫家庭救助动态运行机制。
二、完善相关政策，加大资金帮扶力度。一是提高农村参合贫困慢性病患者报销封顶线及报销比例，降低大病保险起付线，提高大病保险封顶线，以降低医疗费用自付比例；二是减免部分费用，区医院及乡镇医院设置一定数量的扶贫病床，免收床位费、诊查费和注射费；三是实施城乡统一的医保目录，扩大新型农村合作医疗报销范围，把易发大病、慢性病全部纳入大病统筹范围；四是划拨专项资金，对高危人群及贫困户家庭进行免费健康检查。
三、拓宽医疗救助范围。将贫困建档立卡系统中的所有对象全部纳入医疗救助范围，整合政策救助和社会捐助资金，建立全市因病致贫特困家庭救助专项基金，专门用于因病致贫特困家庭的重点救助。减少新农合基金、医保基金、民政救助基金在一般性疾病方面的支出，转移资金用于农民大病医疗救助。对现有因病致贫人口实施大病集中救治、慢病签约跟踪服务、重病兜底保障等分类救治措施，使其尽快脱贫。
四、改善基层医疗条件，提升服务能力。一方面应完善乡镇卫生院的基础设备，进一步加大财政对卫生事业的倾斜；另一方面应提高基层医务人员的综合素质，加大优秀医疗人才的引进，加强医务人员的培训。加强信息化及远程医疗服务能力建设，实现区级医院与域内各级各类医疗卫生服务机构的互联互通，提高基层医疗机构医疗服务及疾病防控水平。
五、加强宣传，不断提高健康素质。加大农村健康卫生知识的宣传力度，提高健康教育水平，引导群众养成良好的生活习惯。改善居住环境，增强健康防病意识，降低发病率、致残率。进一步做好做实大病保障制度宣传工作，把宣传工作做到基层去，保证每一个参合群众都对大病保障制度全面了解，避免出现“小病拖，大病挨，得了重病才往医院抬”的现象发生。
六、提高自救能力。针对因病致贫家庭中的劳动力，免费开展实用性较强的职业技能和实用技术培训，提高家庭自力更生的能力。出台有关政策，为因病致贫家庭搭建好就业平台，支持因病致贫家庭积极创业脱贫。
精准扶贫工作中“因病致贫”是当前比较突出、难以解决的问题，尤其是在农村地区，大病、慢性病患者的负担重，返贫率比较高。据大庆市委政研室调研统计，全市未脱贫人口中,因病致贫人数占到34.8%，处于各种致贫因素的首位。近年来我市多措并举，一定程度上缓解了农村部分家庭的实际困难。但解决因病致贫仍是扶贫攻坚战的重点和难点，建议如下：
一、整合资源，建立动态管理机制。以乡镇和社区为单位，调查核实因病致贫家庭数、患病人数和患病病种等信息，建立动态管理的电子健康档案，全面掌握因病致贫家庭的详细情况。整合医疗机构的医疗费用信息、民政系统的低保信息、残联的残疾人家庭信息等，建立因病致贫家庭情况、社会救助项目、救助频次和金额等信息为一体的因病致贫数据库。健全一站式医疗补助救助服务平台，形成相关部门紧密配合的因病致贫家庭救助动态运行机制。
二、完善相关政策，加大资金帮扶力度。一是提高农村参合贫困慢性病患者报销封顶线及报销比例，降低大病保险起付线，提高大病保险封顶线，以降低医疗费用自付比例；二是减免部分费用，区医院及乡镇医院设置一定数量的扶贫病床，免收床位费、诊查费和注射费；三是实施城乡统一的医保目录，扩大新型农村合作医疗报销范围，把易发大病、慢性病全部纳入大病统筹范围；四是划拨专项资金，对高危人群及贫困户家庭进行免费健康检查。
三、拓宽医疗救助范围。将贫困建档立卡系统中的所有对象全部纳入医疗救助范围，整合政策救助和社会捐助资金，建立全市因病致贫特困家庭救助专项基金，专门用于因病致贫特困家庭的重点救助。减少新农合基金、医保基金、民政救助基金在一般性疾病方面的支出，转移资金用于农民大病医疗救助。对现有因病致贫人口实施大病集中救治、慢病签约跟踪服务、重病兜底保障等分类救治措施，使其尽快脱贫。
四、改善基层医疗条件，提升服务能力。一方面应完善乡镇卫生院的基础设备，进一步加大财政对卫生事业的倾斜；另一方面应提高基层医务人员的综合素质，加大优秀医疗人才的引进，加强医务人员的培训。加强信息化及远程医疗服务能力建设，实现区级医院与域内各级各类医疗卫生服务机构的互联互通，提高基层医疗机构医疗服务及疾病防控水平。
五、加强宣传，不断提高健康素质。加大农村健康卫生知识的宣传力度，提高健康教育水平，引导群众养成良好的生活习惯。改善居住环境，增强健康防病意识，降低发病率、致残率。进一步做好做实大病保障制度宣传工作，把宣传工作做到基层去，保证每一个参合群众都对大病保障制度全面了解，避免出现“小病拖，大病挨，得了重病才往医院抬”的现象发生。
六、提高自救能力。针对因病致贫家庭中的劳动力，免费开展实用性较强的职业技能和实用技术培训，提高家庭自力更生的能力。出台有关政策，为因病致贫家庭搭建好就业平台，支持因病致贫家庭积极创业脱贫。
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