在全县财税工作会上的讲话同志们：刚才，敬洲县长和财税部门的负责同志分别作了很好的发言，总结了情况，分析了问题，提出了措施，表达了进一步做好工作的信心和决心，讲得很全面、很具体、很到位，请大家结合实际下面是小编为大家整理的【财政工作会议讲话】县委书记在全县财税工作会上讲话,供大家参考。
在全县财税工作会上的讲话
同志们：
刚才，敬洲县长和财税部门的负责同志分别作了很好的发言，总结了情况，分析了问题，提出了措施，表达了进一步做好工作的信心和决心，讲得很全面、很具体、很到位，请大家结合实际，认真抓好落实。我在这里再强调三点意见：
一、认清财税形势，务必树牢三种理念
财政是经济的“晴雨表”，雄厚的财政实力是富民强县的重要体现和有力保证，也是衡量一个地方综合竞争力的一项主要指标。去年，我县财政工作虽然取得了一些成绩，但形势越是向好越要保持清醒头脑，这样，才能看到存在的困难和问题。当前，我们有三大压力。一是赶超压力大。去年我县的财政收入是3.4亿元，同比增长17.3%，增幅在全市排第九位，这说明我们发展得快，兄弟县区发展得更快。同时，由于我们缺乏支柱税源，财税增长乏力，收入结构不优，后劲不足，赶超压力巨大。二是发展压力大。2012年县本级可用财力同比增加14685万元，但是个人部分（津补贴、住房公积金及医疗保险提标）和民生工程配套等支出同比增加13580万元，照此测算，基本上没有多余的资金搞建设。现实情况是我们开工建设的项目多，要花钱的地方多，面对这样的吃饭财政，面对这样的资金需求，我们倍感发展的压力巨大。三是保障压力大。财政工作，最基本的就是要保民生、保运转、保工资，但是保证教育、科技、农业、卫生、社保等方面支出和全县重大项目建设是政府的头等大事，今年这一块增长较大。面对咄咄逼人的发展态势，大家务必保持清醒，坚定信心，越是压力大越要善于变压力为动力，为此，我们要树牢三种理念。
一是树牢快速发展的理念。市里提出要争当中原经济区建设的前锋，要完成这个任务，我们的各项经济指标就应比全省平均指标高一些。我县去年财政收入增长17.3%，与全省、全市平均增幅相比还有一定差距，如果我们连这个平均指标也达不到，怎么来当前锋？我县经过这几年实施大招商、大开放战略，促进了一、二、三产业全面发展，为增加财源奠定了良好基础。在这种形势下，不发展不行，发展慢也不行。作为财税部门，要充分发挥职能，快马加鞭，对上级下达的任务要不折不扣地完成。
二是树牢广培财源的理念。近年来，我们围绕经济社会发展的各个层面，相继出台了一系列优惠扶持政策，配套了一定数量的财政资金。要切实用好这些扶持政策和财政资金，通过财政资金的吸附和引导作用，增加有效投入、推进项目建设，培植更多财税增长点。其中，工业方面，要不打折扣地贯彻落实加快工业发展各项政策规定，整合用好各专项资金，帮助企业进行技术改造、提升规模档次，特别是千方百计促进在建的大项目尽早竣工投产发挥效益。农业方面，要整合用好涉农项目资金，进一步加大对高效农业的投入力度，加速催生一批辐射带动能力强、规模效益高、发展前景好的龙头企业群体。服务业方面，要切实用好加快发展服务业的专项引导资金，一方面支持传统服务业改造提升，另一方面支持现代服务业快速成长，大幅提升服务业综合带动效应和对财政增收的贡献份额。
三是树牢过紧日子的理念。虽然近几年我县的财政收入增长幅度不小，但可用财力增长不多，目前，我们不仅是吃饭财政、民生财政、土地财政和潜力财政，更是要饭财政。2012年，全县地方公共财政预算收入完成3.4亿元，而支出达到24.2亿元（实际支出25.4亿元），争取上级各项转移支付资金22.2亿元，财政自给率不足14%，收入与支出反差极大。我县财政今年还要坚持“保工资、保运转、保民生、保重点”的原则，强化财政经费的使用管理，强化“勤俭节约、精打细算、艰苦创业、不闯红线”的发展意识。特别是现阶段从上到下要求改进作风、厉行节约，在这方面，我们尤其要树牢过紧日子的理念。各乡镇（街区）和各有关部门，对教育、卫生、农业和社会保障等方面的项目资金，要规范程序，管好用好，确保不出纰漏。今年，我们要继续推进“五十工程”建设尤其是其中涉及民生的重要工程，无论何时，我们都要树牢过紧日子的理念，把有限的资金用在关键部位，该保的保，该压的压，该减的减，该缩的缩，科学理财，支持全县经济平稳较快发展。
二、落实财税责任，务必理顺三种关系
财税工作既扎根于经济发展又服务于经济发展，与经济工作紧密联系。我们一定要跳出财税看财税，站在全县经济社会发展大局的高度来思考财税工作，谋划财税工作，抓好财税工作。在具体的财税征管工作中，要理顺三种关系：
一要理顺扶持与征收的关系。扶持企业发展，并不是不征收或少征收。扶持的目的是为了让企业做大做强做优，履行企业的社会责任和义务，为光山多做贡献。如果不纳税，就失去了扶持的意义。在财税征收上，一定要做到应收尽收，不该收的一分不多收，该收的一点也不能少。征收工作不到位，就是我们的执法执收不到位，是行政不作为，是对光山发展不负责。在扶持政策上，需要说明的是，政策一年一议，今年你干的好，要什么政策给什么政策，明年你干的差就没有政策。
二要理顺投入与产出的关系。实体经济是财政持续发展的载体，也是培植财源的主要抓手。发展实体经济，政府的职责是扶持、完善基础设施和优化经营环境，企业的职责是内抓素质、外拓市场、勇于创新、提升品质。土地、水、电等公共资源是政府的财富，政府用这些资源来扶持企业，企业就要抓住机遇，顺势而为，努力为社会创造财富。税收是检验企业发展质量的重要标准，哪个企业投入多，我们就鼓励他、奖励他，哪个企业产出多，我们就尊重他、扶持他。对那些跑马圈地，占着土地指标不投入、不建设、不产出的，要果断采取措施，加以整治。各乡镇（街区）要按照属地管理原则，严格查处辖区内企业的违规生产、偷税漏税、私排乱放、倾倒废料等行为，对这样的企业，财税部门要按照“法、理、情”原则，制定政策，提前告知，三年内没投入或投入严重不足的，该收地的收地，该收费的收费。
三要理顺财税收入与安全生产、节能减排的关系。发展是为了财税增收，但以牺牲环境为代价的增收和带血的GDP我们坚决不要。安全生产和节能减排是新上项目必须坚守的两大原则，达不到安全生产要求、节能减排不达标的企业，坚决拒之门外。我们要的是财税增收与安全生产和节能减排的共赢，绝不能拿着环境换发展，更不能拿着人命换发展。
另外，各乡镇（街区）要在做好财税征管的基础上，加强项目争取。争取上级支持的任务已经分解，各部门各单位要按照分解表上的任务抓紧争取，集中财力办大事。争取到一个项目或民生资金，顶得上几家企业的财税贡献。我们要充分认识到，抓好财税工作是群众受益、自己受益的事，大家要齐心协力地干好。
三、抓好财税工作，务必落实三项措施
要全面完成今年的财政工作任务，促进全县财政事业新的跨越，关键在领导，推进看合力，落实靠干部。
一要遵规守纪。要严格执行《预算法》，强化预算约束力，年初预算确定之后，严禁任何单位和个人随意追加预算。要严格执行《会计法》和相关财会法规，规范会计核算和健全内部约束机制，要加强会计基础工作和信息质量检查考评。财政部门要加强财政资金的监督检查，要依法行政，实施有效的监督。
二要强化绩效。财税工作来不得半点虚假，必须强化目标考核，按照财税工作考核办法，严格执行各项考核要求，坚决兑现奖惩措施，该奖的及时奖、该罚的坚决罚，充分发挥考核的激励作用。提升财务管理水平，使各项资金发挥最大效益发挥资金效益。
三要加强协作。做好财政工作，需要社会各方面的协调配合。要建立健全部门之间的工作协调机制和信息共享机制，努力形成齐心协力抓财税的工作合力。
同志们，财税工作关系光山持续发展，关系民生事业的改善。大家务必要增强忧患意识、大局意识、责任意识，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风来确保全年财税任务的圆满完成，为光山经济社会更好更快发展做出应有的贡献。
谢谢大家！