学习实践科学发展观努力开创我省建设职工政研会工作新局面－－在吉林省建设职工政研会第十三次年会暨政行风建设研讨会上的讲话厅长柳青同志们：新春伊始，万象更新。值此2009年新春佳节刚刚度过之际，我们在下面是小编为大家整理的【住建讲话】厅长在吉林省建设职工政研会第十三次年会暨政行风建设研讨会上讲话【范文精选】,供大家参考。
学习实践科学发展观努力开创
我省建设职工政研会工作新局面
－－在吉林省建设职工政研会第十三次
年会暨政行风建设研讨会上的讲话
厅长 柳青
新春伊始，万象更新。值此2009年新春佳节刚刚度过之际，我们在这里召开全省建设职工政研会第十三次年会暨政行风建设研讨会，这次会议得到了中国建设职工政研会、吉林省政研会的领导到会并要讲话，这是对会议的最大支持，让我们大家再次表示感谢！会上表彰了优秀政研会、优秀思想政治工作者和优秀研究成果，在此，我代表省住房和城乡建设厅党组和政研会，向获奖的单位和个人表示祝贺与敬意！
回顾2008年，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全省经济建设和民生发展大局，继续解放思想，积极开拓创新，各项工作取得了明显成效。全省住房和城乡建设事业继续保持良好发展态势，突出表现在以下八个方面：一是全面建立以廉租住房为主体的多层次住房保障体系，深入推进城市棚户区改造。全省共建设廉租住房81.83万平方米，争取国家和省财政廉租住房补助资金共10亿元，发放住房租赁补贴23万户。全年改造城市棚户区935万平方米，经过三年的努力，全省共改造城市棚户区3605万平方米，使55万、170万人的住房问题得到了根本解决。启动了林业棚户区改造试点，全年开工建设回迁房30万平方米，已有1129户搬进新居。二是统筹城乡规划，加强了村镇建设和水库移民工作。积极推进《吉林省省域城镇体系规划》和《吉林省中部城镇群规划》审查报批工作。全面开展了新一轮城市总体规划修编。组建了吉林省城乡规划管理中心，强化了规划效能监察。印发了《关于加强村镇规划编制工作的意见》，加强村镇公共基础设施和服务设施建设，推广新型农居建设，新建村镇住房650万平方米。水库移民工作成效显著，全年发放水库移民直补资金1亿多元，后期扶持项目进展顺利。开展了10个移民生态示范村建设。完成了8.17万山东移民身份核定工作，库区社会和谐稳定。三是加快了城市建设步伐，大力推进节能减排工作。加快实施以城市道路、燃气和给排水管网改造等为重点的市政基础设施和生态环境治理工程。全省新开工3000万元以上的建设项目50个，完成投资155亿元。大力实施城市减排工程，全省已建成城市污水处理厂18座，城市污水集中处理率达到35%以上，一批垃圾处理项目建成使用。加强城镇人居环境建设，城市面貌发生显著变化。深入推进既有居住建筑节能改造及供热计量工作，全年完成供热计量和节能改造224万平方米。四是建筑业、建材业得到了快速发展。全省建筑企业抢抓机遇，主要经济指标快速增长，生产规模不断扩大。建筑业实现产值1100亿元，实现增加值245亿元，分别比2007年增长29％和28％。重点建材企业规模进一步扩大，能耗低、污染少的新型建材得到广泛应用。全年建材业完成总产值230亿元，实现工业增加值92亿元；全年水泥产量达到2200万吨，比2007年增长10％。五是全力开展了抗震救灾和恢复重建。“5.12“汶川地震发生后，迅速反应，通过多种形式支援抗震救灾。全省住房和城乡建设系统共捐款4631万元和价值194万元的环卫设施。第一时间组织相关部门人员深入地震灾区进行危房鉴定、水质检测等工作。在平武和黑水两地共组织建设包括学校、民居、卫生用房、配套设施在内的各类过渡安置房2417套、43842.44平方米，确保了学校按时开学，居民及时入住。六是积极转变职能，深入推进了依法行政。深入开展学习实践科学发展观和继续解放思想大讨论活动，取得了积极成效。制定了进一步促进全省经济加快发展的政策措施，再次向市州、县（市）和行业组织下放行政审批权14项，暂停执行3项，取消2项。建设立法工作取得成效，依法行政逐步规范，城乡建设管理工作开始步入法制化轨道。七是党风廉政建设和精神文明建设取得了新成效。厅党组坚持以惩防体系为重点，加强党风廉政建设。各级建设行政主管部门更自觉的执行党风廉政教育责任制，加强对干部的教育、加强制度建设和改革，加强监督机制，加强惩治腐败的力度，取得了反腐倡廉新胜利。开展了城乡规划效能监察、整治房地产市场秩序、治理工程建设行业商业贿赂、治理住房公积金四项专项治理。开展了住房、供水、供热、供气、城市公交五个行业的民主评议政行风工作。继续开展全系统政行风建设，政研会组织全系统以政行风建设为主题，开展专项研究，并取得了一批研究成果。建设部们在2008年的全省政行风测评中，我们以91.30%的综合满意率，被评为“群众满意单位”。八是政务公开工作有了新进展。各部门注重提高工作效率和质量，各项业务工作科学有序推进。强化政务公开和信息公开，机关行政管理进一步规范，后勤保障能力进一步提高。建设大厦消防工程通过验收，安全管理得到加强，信访稳定工作取得成效。
近年来,省建设职工政研会在上级政研会的正确指导下,在会员单位的共同努力下,多次受到全国建设职工政研会和省政研会、省直工委政研会等单位的表彰。政研会围绕中心，服务大局，根据建设工作的需求确定自己的研究重点。开展的各项课题研究、组织的各项活动和取得的成绩，对加强全省住房和城乡建设系统党的建设、精神文明建设、先进文化建设和廉政建设等，起到了理念引导、动力支持、和思想保证的积极作用。特别是2009年，组织全系统开展纠风和政行风建设专题研究，卓有成效地推动了全系统的政行风建设。对政研会的工作我们厅党组始终是充分肯定的。
2009年，是应对金融危机冲击，保持全省经济社会平稳较快发展的重要一年。全省住房和城乡建设系统既面临着困难和挑战，也面临着难得的机遇。我们要紧紧围绕省委省政府工作部署，牢牢抓住国家投资拉动、扩大内需的有利时机，着力推进住房建设，加快城市公共设施和服务设施建设，深入推进节能减排，强化规划编制和实施管理，加快小城镇建设，促进行业发展，推动全省住房和城乡建设事业实现平稳较快发展。
下面就新的一年里如何做好政研会的工作讲四点意见：
一、围绕学习实践科学发展观活动开展工作，推动全省建设事业又好又快发展
《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》中指出：从2008年10月至2010年2月，用一年半的时间，分三批在全党开展深入学习实践科学发展观活动。按照部署厅机关和直属单位为第一批，已经完成了学习调研、分析检查两个阶段，现在已进入到第三阶段整改落实阶段。各地区多数单位为第二批，将于今年3月开始。对于开展深入学习实践科学发展观活动，不仅是各级党组织要抓的大事，也应该成为各级政研会工作的重点。从厅机关开展活动的情况来看，紧密联系全省住房和城乡建设系统实际是个关节点。如果说上级的部署是“规定动作”我们必须认真落实，那么我们同时必须结合实际选好“自选动作”。比如，在提高认识方面，厅党组通过认真分析研究了当前建设工作面临的形势和主要任务，达成了四点共识：
一是必须以科学发展观引领思想解放和观念更新。着力解决“为谁发展、怎样发展、实现什么样的发展”等重大问题，按照省委“科学发展、加快振兴、富民强省”的要求，认真总结改革开放三十年来全省建设工作的经验，深入查找不适应不符合科学发展的问题和制约建设事业科学发展的体制机制障碍，进一步分析对策、转变观念、理清思路，积极研讨解决问题的政策措施，推动新一轮思想解放和工作创新。
二是必须以科学发展观统领建设工作全局。以科学合理的城乡规划引导为重点，有序推进城市化进程；以资源的集约利用和优化人居环境为重点，走资源节约型、环境友好型的城乡建设道路；以城乡基础设施和公共服务设施共建共享、加强村庄整治为重点，推进城乡一体化建设；以科技进步、人员素质提升、管理创新为重点，促进建筑业、房地产业，以及其它建设产业的优化升级；以加强住房保障、棚户区改造、市政公用事业和市容管理为重点，继续在加快发展中改善民生。
三是必须按科学发展观要求提高行政服务能力。加强领导班子和机关内部建设，着力打造作风优良、团结和谐、廉洁高效的领导班子与党员干部队伍。切实提高领导班子和机关科学决策、统筹发展的能力；依法行政、促进和谐的能力；勤学善思、开拓创新，破解发展中难题的能力。把科学发展观的要求，转化为领导班子和机关指导建设事业科学发展的思路与措施，并为省委省政府提供及时准确的决策依据。
四是必须创新适应建设事业科学发展的体制机制。针对目前全省建设管理体制机制中的困难和矛盾，加大重点问题的调研、决策建议和改革攻坚力度。完善与社会沟通联系机制，更好的了解民意、集中民智、解决民需、纾解民怨。加强与各方面的工作联动机制，形成条线之间、条块之间工作合力。改进厅机关内部的工作协调的机制，理顺职能，加强团结协作，营造和谐工作氛围。
再如，通过认真分析把握我省建设工作当前的形势和找出制约发展的突出问题方面，明确了需要解决的五个重点问题：
一是城乡规划编制工作尚需加强。特别是城市控制性详细规划编制滞后，规划实施的监督管理机制还不完善，规划执行的随意性大。目前还有10个市、县没有启动总体规划编制工作；控制性详细规划编制工作开展不平衡，个别市、县尚未启动效能监察工作；有些市、县不能严格执行省级规划选址审查制度；个别市、县违规建设、擅自扩大用地规模、不严格执行“五线”规定等现象还不同程度地存在。
二是多层次的住房保障体系尚未完全形成，廉租住房制度还需要进一步完善。通过实施棚户区改造，解决了很大一部分城市困难群众的住房问题，但还有一些困难群众的住房条件需要改善，任务仍很艰巨。房屋拆迁问题突出，对市场主体的监管仍需加强。虽然我省房价总体尚处于比较正常的水平，但要切实防止出现结构性上涨进而导致房价的全面上涨。
三是粗放式的城镇建设管理模式亟待改变。城乡基础设施欠帐多的问题仍很突出，重新建轻维护、重地上轻地下、重城镇轻农村的问题客观存在，污水垃圾处理设施建设滞后，节能减排任务十分繁重，人居环境还需大力改善。
四是建设市场秩序仍需进一步规范。项目招投标、工程计价和勘察设计管理以及建设工程质量、安全监管需要进一步加强。
五是在改善民生和维护群众利益方面还有大量工作要做。要更加注重解决群众的合理诉求。对这些矛盾和问题，要采取切实有效措施，认真加以解决。
以上这五个方面的问题，应该成为开展深入学习实践科学发展观解决问题的重点。学习实践科学发展观活动今年将在市州开展，各地区建设行政主管部门和企事业单位，都要结合本地区、本单位的实际研究需要解决的问题，我相信只要将问题找准，深化学习实践科学发展观一定能取得良好的成效，一定能推动全省住房和城乡建设系统又好又快发展。
二、继续政行风建设研究，推动全系统精神文明建设
政行风建设是一个庞大的系统工程。这项工程涉及到全省建设行政主管部门、企事业等所有的单位、部门和全体人员。主要是解决从严治政、依法行政、行政为民等大问题。而且是一个需要伴随着社会的发展进步与时俱进，不断发现新问题、解决新问题无穷期的永续工程。
为进一步推动全省建设系统政行风建设，省建设职工政研会在省建设厅党组的领导下，于2008年1月下发了《关于开展“政行风建设”专题研讨的通知》，经过大半年的时间收到经验总结、研讨论文等近八十篇文章，大家对政行风建设的理解更为深刻了，采取的对策也更有成效，同时对今后深化政行风建设还有许多前瞻性的建议。这次专题研讨各级建设行政部门主要领导带头，企事业单位党委负责同志和专兼职思想政治工作者踊跃参加；秘书处在对研究成果评选的基础上，编辑出版了《吉林省建设系统政行风建设实践与探索》。总之，这次专题研讨活动，收到了十分可喜的效果。
为将全省住房和城乡建设系统政行风建设提高到一个新的水平，特提出如下意见和建议：
（一）要进一步提高对政行风建设重要性的认识
一要充分认识政行风建设是贯彻落实科学发展观的重要保障。只有抓好政行风建设，才能优化经济社会发展环境，促进解决制约科学发展的突出矛盾和问题，实现经济又好又快发展。
二要充分认识政行风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。不正之风损害社会公平，必然会激化社会矛盾。只有纠正了不正之风，才能消除群众怨气，化解社会矛盾，维护社会稳定，团结全社会的积极力量，共同构建社会主义和谐社会。
三要充分认识政行风建设是政府自身改革和建设的重要推动力量。通过纠风工作能够及时发现体制机制弊端，以及不依法办事、不严格按照法定权限和程序履行职责等方面的问题，促进政府自身改革，推进依法行政，改进工作作风。
四要充分认识政行风建设是防止腐败的重要环节。良好的作风是抵御腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。大量事实表明，不正之风是滋生腐败的温床和土壤，不正之风背后往往隐藏着腐败案件。及时发现、制止和纠正不正之风，可以有效防止腐败现象滋生。据住房和城乡建设部统计，2005年至2008年，全系统发生违纪违法案件共1597人次。重庆市、海南省海口市住房和城乡建设系统发生的重大腐败案件，引起了中央领导同志的高度关注。案发比较集中在规划和房地产等领域，比较集中在地市级以上城市的住房和城乡建设主管部门。单位主要负责人违纪违法突出。2008年，我省地市级建设部门也发生了3起案件，有3名领导干部受到刑事处罚。从反面证明了政行风建设的重要性。今年，要将党风廉政责任制作为一个重点课题进行研究，争取获得显著的成绩。
五要充分认识政行风建设是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要。我国已进入改革发展的关键时期，社会主义市场经济体制正处于逐步完善的重要阶段，抓好政行风建设，有利于解决阻碍社会主义市场经济体制完善的一些深层次的问题和矛盾，构建统一开放的市场体系，创造公开透明的市场环境，建立公平公正的市场秩序。
（二）全省各级建设行政主管部门，要做行政为民的表率
第一，要将政风建设纳入各项工作之中。政风是指政府机关及其工作人员的作风。政风状况如何，直接关系到政府的形象，关系到政府与人民的关系，影响到政府工作的效率和成效。虽然多年来一直强调政府机关各部门都要自觉地把政风建设纳入业务管理之中，做到统一部署，统一督导，统一检查，但在全省建设系统各级建设行政主管部门中，仍然存在着树立优良作风依靠党委部署，纠正不正之风依赖纪检、监察部门的现象，这也是各级建设行政主管部门政风建设水平不高的一个重要原因，在这方面今后应认真加以改进。
第二，管行业与管行风是行政为民职责。虽然政风、行风有一致性，政风清，行风正。但是政风不能代替行风，行风需要行业所属单位自己去建设，同时也需要各级建设行政主管部门去引领和监督。“管行业必须管行风” 和“谁主管、谁负责”的原则已实行多年，单从“管”的角度看落实并不均衡，突出表现在管行业业务多，管行风不够。究其原因主要是对行政为民职责认识浅薄，决不能认为只要将各项业务工作做好了，就履行了为民职责了，只有当行业业务和行风都做好了，才能算是真正落实了行政为民的职责。
（三）全省建设系统企事业单位，要以树优良行风为己任
第一，企事业单位在政行风建设中具有双重职责。其一，有维护政风的职责。虽然政风是政府机关的作风，但企事业单位有认真履行之责、行使监督之责，而不能有意无意地进行“干扰”、“打擦边球”等有损政风建设的行为。其二，有端正行风的职责。企事业单位是本行业的主体，行风建设是义不容辞的责任。因此，既要根据本单位的实际下工夫培养树立良好的行业风气，制定和履行具有本单位特点的职业道德和行为准则，又要及时认真地纠正违反行业风气的不正之风，严肃查处违背职业道德和行为准则的各种不良行为，从净化本单位的风气做起，并使之与本行业行风相统一。
第二，树优良行风是企事业单位承担社会责任的重要内容。随着我国市场化的改革不断深入，特别是加入了WTO以后，企业承担社会责任已经成为越来越重要的课题。因为承担社会责任不仅可以提升企业社会形象，更能获得准入国际市场的通行证、获得提升企业长期赢利的能力。过去多数单位重视做向灾区捐款捐物、扶持贫困儿童等善事，其实应该认识到通过培养树立本行业优良的行风，去净化社会风气，这将是未来企事业单位承担社会责任的重要内容和长期任务。
第三，企事业窗口单位要引领行风建设。全省建设事业承担着广大民众的住房建房、吃水、用气、供暖等公用事业服务，而这些单位就是全省建设系统的窗口单位。俗话说：良言一句暖三春，恶语伤人六月寒。无论是企事业单位的窗口，还是具有行政执法职能的窗口单位，在面对服务对象时，其服务态度的好坏，服务水平的优劣，直接关系到全省建设事业的形象。因此，窗口单位在展示行风方面应做到“四个一样”，即：对待任何服务对象都一样；处理难易问题都一样；检查不检查都一样；领导在场不在场都一样。只要全省建设事业的所有窗口单位，都能以优良的行风形象走在前面，起到引领作用，那么整个行业的政行风建设就能不断地向前发展，也就必将推动全省建设事业健康发展。
（四）全省住房和城乡建设系统政行风建设，要与时俱进、永不竣工
提高国家文化软实力，已明确地写在了党的十七大报告中。作为充分体现文化、价值观和职业道德的政行风建设，则是建设事业文化软实力的重要组成部分。特别是城市建设和建设事业的各项管理，处处关系到民生、民利、民权，因此把政行风建设作为全省建设系统文化软实力打造好、经营好、建设好至关重要。
这些年，我们各地建设行政主管部门和企事业单位在政行风建设方面作了大量的工作，为全省建设系统争了光。但是我们应该看到建设系统的工作与群众生活关系密切，随着城市建设的发展，群众生活水平的提高，群众对我们建设系统的工作要求是越来越高，其中端正民生理念、提高对广大消费者的服务水平，仍然是政行风建设的主旋律。各项建设工程都有竣工期，惟有政行风建设工程应永不停步，要时时刻刻为民着想。我愿和全省住房和城乡建设系统百万职工一起，努力将政行风建设做成一个行政为民的满意工程。
三、开展落实党风廉政建设责任制专题研究
去年十月份，中央颁布实施《实行党风廉政建设责任制》10周年之际，胡锦涛总书记作出重要指示，强调党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的基础性制度，要求各级党委、政府要严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。建设部和省厅在部署年度工作时，都把落实党风廉政建设责任制作为一项重要内容提出了明确要求。为进一步推动这项工作的落实，政研会要把加强党风廉政建设责任制作为今年重点课题进行研讨。
一是研究如何强化各级党政领导班子抓党风廉政建设的领导责任问题。要做好把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作规划，通盘考虑、统筹谋划、协调推进工作；充分发挥党风廉政建设责任制工作领导小组及其办公室的作用；建立并落实好本级党委定期听取党风廉政建设汇报等制度。
二是研究如何落实“一把手”负总责、分管领导各负其责的工作机制问题。全面落实党政主要负责人要对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”等机制；实现领导班子主要负责人带头作廉政承诺，带头讲廉政党课，带头参加责任制检查考核，带头对下级领导干部进行廉政谈话，带头参加下级领导班子民主生活会和述职述廉会等机制；深入落实领导班子成员“一岗双责”；加强牵头对反腐倡廉工作的组织、督查和指导。
三是研究如何抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节中的有关问题。在党风廉政建设和反腐败工作责任分解上，要科学确定工作目标、完成时限、保障措施和监督主体；科学制定本行业、本部门的工作的具体评价标准、承当的责任、追究的办法。在党风廉政建设和反腐败工作责任考核上，要把握好考核的时机；运用好综合考核和专门考核等方式；建立科学的责任考核评价标准和指标体系，切实把管辖范围内反腐败各项任务的完成情况，反腐败领导体制和工作机制的落实情况，以及教育管理家庭成员和身边工作人员的情况纳入考核内容；进一步完善责任考核的方法，做到量化内容与充分听取群众意见相结合；运用好考核结果，把作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。 在党风廉政建设和反腐败工作责任追究上，要研究如何把握责任追究的重点，切实做到把中央的要求同群众反映强烈的热点、难点问题，纳入责任追究重点；建立相应的协调机制，切实解决查处案件与责任追究“两张皮” 的问题；明确政策界限，做到既从严执纪又宽严相济等问题。
四是研究如何充分发挥纪检监察部门的职能作用，加强监督检查的问题。纪检监察部门如何在协助党委（党组）落实反腐倡廉工作中当好参谋助手；发挥职能部门优势，督促各部门既各司其职、各尽其责，切实把党风廉政建设责任制落到实处；加强对下级党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况，以及各牵头部门完成反腐倡廉工作任务情况的监督检查、分类指导等问题。
四、认清新时期全省住房和城乡建设职工政研会的光荣使命，努力创新思想政治工作
全省建设职工政研会，顾名思义理应将思想政治工作作为首要职责。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，如何以科学发展观为统领，发挥思想政治工作在经济工作和其他一切工作中的生命线作用，使思想政治工作真正成为党的各项工作的中心环节，成为动员和组织人民群众走中国特色社会主义道路，实现全面建设小康社会目标的政治优势和重要手段，是新形势、新变化、新任务对思想政治工作提出的严峻挑战，也是思想政治工作的光荣使命。
（一）思想政治工作要统观大局经受住四个方面的挑战
一是要经受住互联网等高新技术迅猛发展对思维方式的挑战。全球经济已经呈现出一体化的态势，任何经济、政治事件都不再是孤立的，人们生存的环境发生了翻天覆地的变化，一方面思维方式的转变成为人们适应变革赖以生存的东西，另一方面旧的思维方式又在禁锢束缚着人们的思想。面对信息化、知识爆炸，面对信息源、信息传播手段等方面的挑战，思想政治工作要迎接这一挑战，不仅需要具备正确判断评价信息的能力、运用信息解决问题的能力、恪守信息网络职业道德的能力、批判和剔除错误信息的能力，更需要具有引领人们建立科学思维的能力。
二是要经受住创新型国家建设对人的自主创新能力的挑战。自主创新能力已经成为我们国家发展的瓶颈。因此，党和国家把创新型国家、创新型城市作为一种国家战略提了出来。创新型城市、创新型国家建设，最终归结于人民群众的创新能力。怎样使学习创新成为全省住房和城乡建设系统职工的普遍行为，形成人人、时时、处处学习创新的事业氛围，成为大家的一种生活方式，是思想政治工作面临的重要任务和光荣使命。
三是要经受住深化改革中利益失衡对社会和谐的挑战。我国已进入改革和发展的关键时期，从经济领域到社会领域，各方面都在加大改革力度。客观存在的各种不和谐因素给社会和谐带来诸多问题，对社会稳定和谐发展提出挑战。特别是在利益格局的大调整中，出现了弱势群体、边缘化人群等新情况，大量的、多元多样多变的、深层次的问题需要思想政治工作面对和研究。
四是要经受住国际化市场化竞争对道德信用的挑战。思想政治工作在加强思想道德建设、培养人们的信用意识，建立社会信用体系中担负着重要任务，也面临着严峻挑战。现在真正的社会整体信用体系并未完全建立起来。思想政治工作要变革理念，为在整个社会形成以诚信为核心的道德信用体系而努力。
（二）思想政治工作要与时俱进、不断创新变革
一是思想政治工作要变革观念和思维方式。党的十七大报告提出“加强和改进思想政治工作，要注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系”，这是对思想政治工作观念变革和方式创新的明确要求。要以先进生产力标准来定位思想政治工作，真正把人作为生产力三要素中最具决定性的要素，把培养人、造就人、激发人、成就人作为工作的基本定位，最大限度地激发人的潜能和积极性。要真正体现以人为本，在各项工作中见物见人，关注人的感受、人的需求、人的内心和谐、人与人关系的和谐。这其中有许多思想观念需要转变和确立。
二是思想政治工作要丰富延伸内容。思想政治工作要从人的全面发展的需要出发，从社会发展的实际出发，及时丰富有利于社会改革发展、有利于干部群众思想道德素质、科技素质和健康素质提高的内容，让思想政治工作充满生机与活力。要切实克服当前思想政治工作程度不同存在的内容单一、供需不合的现象。
三是思想政治工作要加大思想文化含量。要真正把思想政治工作当作一门科学来对待，克服简单公式化、概念化的现象。要增加思想含量，要更多地运用思想的力量去征服人，用理论的力量去说服人；要增加知识含量，更多地运用心理学、行为科学、管理科学，政治经济学、法律等知识提高思想政治工作知识含量和有效性；要增加科技含量，更多地运用网络等各种先进的科技手段方法增强思想政治工作的吸引力。
四是思想政治工作要变革形态和方式。以社会主义核心价值体系为核心的机关行政文化、建设行业文化和特色企业文化等不同类型的组织文化建设，是市场经济条件下思想政治工作的新形态，是全面开放形势下打造思想文化软实力、增强文化竞争力的重要载体和有效手段。要把和谐组织文化作为思想政治工作的新形态，积极探索思想政治工作运用文化形态以文化人，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，把社会主义核心价值体系转化为人民自觉追求的价值观念。
五是思想政治工作要做到“三贴近”。要坚持把贴近实际、贴近生活、贴近职工作为开展思想政治工作的重要原则，从实际的要求、生活的需要、职工的愿望出发，悉心捕捉职工在社会变革中遇到的具体实际问题，把最大限度满足职工的急需放在突出的位置，说做并举，说到职工心坎上，做到职工急需处，才能真正把思想政治工作做到家、做到人、做到心。
（三）思想政治工作要努力把握四个基本规律。加强与改进思想政治工作是贯彻落实科学发展观的重要内涵。思想政治工作者要成为真正的行家里手，需要从基本规律的层面认识和把握思想政治工作。总结近年来基层的实践经验，需要把握以下四个基本规律：
一是遵循为改革发展稳定大局服务的基本规律。改革发展稳定是社会主义现阶段的基本关系，三者不可偏废。这是党和国家工作的大局，一定要把为这一大局服务作为思想政治工作的基本职责。遵循这一基本规律定位思想政治工作，有三项基本任务：做解放统一思想的先导，为改革夯实思想基础；做锻造职工思想道德素质的熔炉，为人的全面发展夯实基础；做沟通思想化解矛盾的纽带，为构建和谐社会夯实基础。
二是遵循为人的全面发展服务的基本规律。为人的全面发展服务，是科学发展观对思想政治工作的基本要求，是思想政治工作的基本职能，也是工作的出发点和落脚点。人的全面发展有两对辨证关系：一是人的全面发展和社会全面发展的辨证关系；二是人与外界的和谐以及人自己内心和谐的辩证关系。思想政治工作以人为本，绝不仅仅是一个口号和概念，而是卓有成效的具体行动，要充分满足人的全面发展的内在要求，把以人为本转化为人的体验和人的发展，完善人的道德，提高人的品格，升华人的理想，实现人的理想。
三是遵循从经济的视角来考察人的行为的基本规律。存在决定意识，经济的视角、利益的变化是决定人的行为的一个基本驱动力。研究利益格局、利益关系是一个基本的思想方法，也是一条基本的规律。我们要把工作重点放到凝聚职工共同奋斗上来，一定要从经济的视角、利益的格局去考察，要研究动员广大职工共同奋斗的共同理想、共同利益、共同目标、共同创造、共同发展内容是什么？利益之所在就是动力之所在，找准利益、找准位置、找到动力，就能够很好地实现思想政治工作的目标。这是一个可遵循的基本的方法。
四是遵循与市场机制相结合的基本规律。探索建立思想政治工作与市场机制相结合的有效工作机制，要将道德的说服力、法律的强制力、利益的调节力，舆论的引导力相结合，提高人的认识，改变人的行为，促使人们形成既符合个人权益也符合国家和人民利益的社会主义核心价值观，形成道德调节、法律调节、利益调节、舆论调节有机结合的工作机制。同时，要建立思想政治工作的自我完善机制，促进思想政治工作与时俱进，不断探索实践、不断创新发展。
2009年，摆在我们面前的任务十分艰巨，因此，我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真学习实践科学发展观，围绕中心，服务大局，努力将我们政研会的工作提高到一个新水平，开创新局面，为全省住房和城乡建设事业的平稳发展做出新的更大贡献！
二○○九年二月十九日