科学谋发展大干铸辉煌奋力推进魅力新县建设新进程──在新县2008年工作会议上的讲话詹玉锋（2008年2月24日）同志们：这次全县工作会议，回顾总结2007年工作，安排部署2008年任务，既是一次总下面是小编为大家整理的【党委全委会议讲话】县委书记在新县2008年工作会议上讲话──科学谋发展,大干铸辉煌,奋力推进魅力新县建设新进程精品文章【范文精选】,供大家参考。
科学谋发展 大干铸辉煌
奋力推进魅力新县建设新进程
──在新县2008年工作会议上的讲话
詹 玉 锋
（2008年2月24日）
同志们：
这次全县工作会议，回顾总结2007年工作，安排部署2008年任务，既是一次总结表彰会，更是一次加压奋进会，也是“六城联创”工作动员大会。接下来，我们还有一系列的专业会将要合并召开，具体安排全年的各项工作。下面，我再强调三点意见。
一、认清形势，奋勇争先，鼓足魅力新县建设新干劲
新县置身发展的大潮，2007年各项工作取得显著成效。全县经济指标再创新高。生产总值39.85亿元，同比增长14.5%，人均产值全市最高；财政收入8810万元，同比增长24.1%；城镇居民人均可支配收入9125元，增长22.7%，全市靠前；农民人均纯收入3989元，增长18.4%，高出市均201元；全社会固定资产投资增长48.2%，高出目标12.7个百分点；规模以上工业企业增加值增长29.1%。社会事业全面进步。教育、科技、文化、广电、民政救灾、劳动保障、老干部工作等都取得好成绩，被评为国家文物工作先进县、省职业教育强县、省文化建设先进县、省残疾人工作先进县，党史工作连续7年评为省级先进，计生工作在全市综合考评位居第三名。“六城联创”成效显著。一年当中成功创建河南省园林县城、国家园林县城，获得全国绿色小康县，实现河南省双拥模范县五连冠，圆满完成中国优秀旅游城市目标任务，顺利通过国家卫生县城复核、省级文明城市先进城市验收，在市“六城联创”评比中，获得3个红旗单位、2个先进单位，八里畈镇、新集镇分别夺得农村、县城乡镇评比第一名。城乡面貌明显改观。70个重点建设项目完成投资15.7亿元，县城建成区面积扩大到14平方公里，城镇化率达到34.94%，高出市2.02个百分点；实现村村通油路或水泥路，公路总里程突破1000公里；饮水解困扎实推进，水利设施建设长足发展，获得信阳精神杯；完成户户通电工程，用电量突破9000万度；新建通讯基站28个，移动和固定电话普及率分别达23%和13.5%。新农村建设稳步推进，被授予全省新农村建设先进县。民主法制建设进程加快。人大、政协工作卓有成效，统战工作不断加强，工青妇等群团组织发挥优势促发展。大连信阳（新县）工会工作受到胡锦涛总书记和全国总工会王兆国主席的肯定。实行村民自治，推行政务、厂务、村务公开，增加了工作透明度。对外形象进一步提升。党的建设不断加强，干部作风建设扎实推进，被评为全省农村基层党组织建设先进县、省纪检监察信访举报目标管理工作先进单位、市纪检监察工作第一名。宣传工作进一步扩大了新县知名度。平安建设稳步推进，实现连续17年无赴市以上集体上访，被评为省、市治安模范县、平安建设先进县、信访工作先进县。成功举办和协办了“4+2”经济合作论坛、科技列车大别山行、鄂豫皖赣四省计生工作会、纪念千里跃进大别山胜利60周年、羚锐与老区经济发展论坛等大型活动。王铁书记充分肯定“新县班子队伍建设、干部群众情绪、思想作风等各个方面在全市都是比较好的，可以说干劲足、干事多、效果好。这些成绩，市委、市政府是非常满意的”。省委徐书记称赞新县工作“干得很好、发展很快、变化很大”。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是与会同志们和全县人民奋力拼搏的结果。在此，我向全县广大干部群众，向所有为新县建设发展做出贡献的同志们、朋友们表示崇高敬意和衷心感谢！
回顾一年来工作，我们的主要体会是：
（一）必须科学发展，高扬又好又快主旋律。“又好又快”是科学发展的根本要求。节能就是增效，减排就是惠民。我们坚持科学发展，关停污染严重的企业，禁止引进有污染项目，完成污水处理厂和垃圾处理场建设，加快生态建设步伐，推进“六城联创”，创出了佳绩，创美了环境，来考察的领导、观光的游客无不感慨新县的秀美山色。实践证明，只有牢固树立科学发展观，才能有新的理念、新的思路、新的举措和新的成效，我们就不仅能获得“金山银山”，更能拥有令人羡慕的碧水蓝天，以新的境界推动经济社会又好又快发展。
（二）必须均衡发展，狠抓薄弱环节不动摇。抓好薄弱环节，破解发展难题，是提速发展的关键。我们出台政策，倾情招商，全县引进工业项目12个，总投资6.4亿元；狠抓现有骨干企业的技术改造，羚锐公司成为全省百户重点工业企业、全省最具竞争力企业，“羚锐”品牌为首批全国重点保护品牌、全国名优品牌。新林茶叶评为“中原地区最具影响力茶叶品牌”，与千斤九驾岭“信阳毛尖”在日本静冈绿茶评比中双双荣获金奖。以新农村建设为抓手，倾斜政策，调优结构，加大扶持，大力发展茶产业、蔬菜产业和畜牧业，全县呈现出城乡协调发展的良好势头。在全市乡镇综合实力排序中，除2个位次靠前乡镇与上年持平外，其余乡镇全部升位，是全市唯一没有乡镇降位的县。实践证明，我们只有抓住主要矛盾，突破薄弱环节，促进均衡发展，就能夯实基础，提升整体水平，不断激发建设魅力新县的强大活力。
（三）必须特色发展，做足资源优势大文章。作为山区县，要实现快速发展，就必须立足资源、放大优势。我们充分发挥羚锐带动效应，促进了药材种植、包装印刷、餐饮服务等方面的发展；充分发挥红绿旅游资源，成功创建了5个AAA级景区，打造了“红色首府、将军故里、绿海新县”品牌，旅游业蓬勃发展，带动了餐饮服务、土特产品开发等相关发展；积极开展绿色食品认证、有机食品认证，林业总产值达9.18亿元；做大做强涉外劳务，年创外汇达5666万美元。有特色才有优势，有优势才有竞争力。只有坚持不懈地做大做优特色经济，放大比较优势，才能在激烈的竞争中脱颖而出。
（四）必须开放发展，强化争资引资硬措施。新县基础差、底子薄、经济总量小，发展需要有大规模、持续不断的投入。投入从哪里来？除激活民间资本、促进全民创业外，最重要的就是争资引资。我们充分利用国家政策，一年共争取项目150个，资金4.53亿元，同比增长108.7%。全市国土整理项目的一半资金用在新县。同时，创优发展环境，成功引进了欧诺雅、千斤宝安寨矿业开发等项目。实践证明，争资引资的力度不能减。只有采取超常规的工作措施和最优惠的激励政策，争取大资金，快上大项目，才能不断增强经济发展后劲。
（五）必须和谐发展，树牢改善民生新理念。民生连着民心。改善民生是广大人民群众的期盼，更是党委政府的责任。我们不折不扣地落实支农惠农政策，农民人均享受政策补贴375.28元；全面实现农村免费义务教育，提前四年普及高中教育；不断提高群众医疗保健水平，新农合为4.6万多名患者报销补助970多万元；城市低保、农村低保覆盖率分别高于省5.31和0.5个百分点；深入开展“1+1”扶贫助残济困工程，切实解决群众实际困难。实践证明，只有一心为民，不断改善民生，实现社会和谐，才能提高人民群众的生活质量和幸福指数，才能使人民群众乐享改革发展成果。
（六）必须跨越发展，保持昂扬向上大气概。新县这几年发展任务重，困难多，压力大，我们之所以能保持经济高速增长，各项工作成效显著，靠的是坚强有力的各级党组织，靠的是士气高昂、团结奋进的干部群众。不论是“两坝两场”的工地现场，还是在新农村建设一线，不论是防洪抗灾的紧急关头，还是清雪除冰的关键时刻，党员干部恪尽职守，冲锋在前，谱写了一曲曲动人篇章。广大干群始终坚持高标准，严要求，逢先必争，逢一必夺，办成了过去许多想都没有想过的大事，实现了过去许多想都不敢想的目标。我们只有始终保持昂扬斗志，大打作风建设硬仗，就能在顺境中居安思危，在逆境中善抓机遇，不断开创魅力新县建设新局面，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，我们与周边比竞争压力很大，离市委、市政府的要求还有很大差距，魅力新县建设任重道远。2007年，我县经济总量仍居全市末位，财政收入是全市未过亿的两县之一。全县限上工业企业少于其他县区，工业园区刚起步，入驻企业少，尚不成规模，新的经济增长点不够明显；现有企业总体规模不大，产业层次较低，支撑力不强，税源财源少。我们的干部思想作风还不能完全适应新的形势，有些同志工作标准不高，创新能力不强，有的满足现状，缺乏干大事成大业的大气派，等等。对此，我们一定要高度重视，既不能满足于已有成绩，更不能畏惧于暂时困难，要把思想行动统一到中央和省、市决策部署上来，跟上时代步伐，坚定发展信心，自我加压，奋力拼搏，努力把新县各项工作做得更好。
2008年是全面贯彻落实十七大精神的第一年。魅力新县建设面临诸多难得的发展机遇。一是宏观调控的机遇。国家将进一步加大对“三农”、民生、社会事业的政策支持力度；实施稳健的财政政策、从紧的货币政策，防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，拉下了货币、土地、节能减排“三道闸门”。新县的生态建设、社会建设、“三农”等都是国家重点扶持和重点关注的领域，将会获得更多发展空间。二是优惠政策的机遇。国家大力扶持革命老区、贫困地区发展，加大对欠发达地区财政转移支付。同时，把建设重点转向农村，财政支农资金、对农村基础设施建设投入和政府土地出让金用于农村的增量，都明显高于上年；调整耕地占用税、城市维护建设费的使用方向，调整国家贫困县公益性、生态性建设项目的地方配套比例；继续巩固、完善、强化支农惠农政策，增加对农民的种粮直补、良种补贴、“双低”油菜补贴、农机具购置补贴和农业生产资料价格综合补贴；不断提高农村生产生活的基本公共服务水平。国家对“三农”的投入将由2007年4200多亿元增加至5200多亿元。省委、省政府去年出台了加快黄淮四市发展的优惠政策，今年又制定了《河南省2008年加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推进新农村建设实施意见》，省支农投入将突破500亿元。所有这些，为我们争取更多项目资金提供了机会。三是产业转移的机遇。东部沿海发达地区的产业大转移不断加速，我县具有承接产业转移的良好基础条件，拥有人与自然和谐发展的生态环境，拥有发展特色经济的宝贵资源，拥有承载经济发展的靓丽城市平台，拥有重商亲商的良好发展环境，拥有便利快捷的交通网络，有利于在产业转移中抢占先机。四是发展基础的机遇。新县经济结构不断优化，特色优势日益壮大，基础设施配套完善，经济持续较快增长，社会和谐稳定，干群干事创业，这些都为加快发展奠定了基础，孕育了机遇。全县上下要善于抢抓机遇，用活用足政策，乘势而上，努力把新县建设得更加美好。
二、明确任务，奋力拼搏，展示魅力新县建设新作为
全年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，加快推进工业化、农业现代化和城镇化进程，大力发展旅游经济、工业经济、生态经济和劳务经济，着力加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设，全力打造魅力新县、辉煌新县。根据总体要求，确定今年经济增长的预期目标为14.5%，地方财政一般预算收入超亿元。
（一）立足红色资源,彰显将军之光,在旅游产业上展宏图。文化是一个地区的核心竞争力。我们要立足新县红色文化资源,努力打响“将军之光”品牌，让将军之光永远辉煌新县。要把将军之光辉煌新县的理念树牢。将军文化是新县红色文化的代表，是新县的特色，把将军文化发展好了、弘扬好了，文化业、旅游业、餐饮业、房地产业等方方面面都能带动起来。这几年，新县积累了发展红色旅游的成功经验，具备了发展红色旅游的基础条件。全县上下要确立将军之光永远辉煌新县的新理念，使新县红色旅游大有可为,让旅游经济大放异彩。要把将军之光辉煌新县的蓝图绘好。组织专家和文化名人精心策划，突出特色，挖掘内涵，绘好发展蓝图，不仅要有将军墓、将军石，还要建设将军山、将军河、将军路、将军街、将军村，让新县处处弥漫将军的气息，处处弘扬将军的精神，处处闪耀将军的光彩。要把将军之光辉煌新县的基础夯实。围绕吃、住、行、游、购、娱等旅游要素，加快基础设施建设，尽快完成首府路红色旅游工程、英雄山雕塑、将帅馆等项目建设，启动烈士陵园滑道运营，完善将军墓、将军石、香山湖、金兰山等景区配套设施建设，完成县城至苏河等4条旅游公路升级改造建设任务，启动红色首府AAAA级景区创建工作，进一步整合旅游资源，形成大旅游格局。规划建设旅游购物中心、导游服务中心和演艺中心，实行餐饮、住宿、购物连锁经营，对全县农家饭庄统一标志、统一价格。加快鑫海大酒店、鸿申大酒店建设，提高旅游接待能力。加大跑项争资力度，创新投资机制，按照“谁投资、谁开发，谁管理、谁受益”的原则，拓宽投资渠道，引进建设资金。同时，加大旅游产品开发，充分挖掘具有大别山和新县特色的土特产品和食品，拉长旅游产业链条，扩大带动效应。要把将军之光辉煌新县的品牌唱响。要抓住国家调整休假政策机遇，创新宣传方式，加强旅游推介，编制旅游营销规划，建立旅游宣传促销机制，加大经费投入，主打武汉、郑州、合肥等市场，加强与红安、麻城、六安等周边地区合作，扩大旅游市场份额，实现优势互补，共同开发。
（二）立足培优扶强，挖掘发展潜力，在工业经济上求突破。工业是支撑一个地方经济发展的脊梁。我们要按照做大做强的原则和节能降耗减排要求，大力发展工业。突出重点抓工业。抓好医药、化工、食品、农副产品加工等优势产业，提高优势产业增加值。支持羚锐、巨力、新林等重点企业新上项目、改建扩建和技术改造，扩大企业规模，实现工业总量和质量双提升。实施名牌战略，积极争创国优、省优品牌，大力培育拥有自主产权和知名品牌的主导产品，提高产品知名度，增强竞争优势。建好项目抓工业。认真研究加快工业发展的措施，引进培育一批新型工业企业，带动县域经济整体实力扩张。对欧诺雅、东盛照明、宏升磁材等新上项目，要加快建设力度，早日发挥效益。壮大园区抓工业。坚持高效能管理、高水平发展，加强羚锐和康畈工业园区管理服务，完善水、电、路、通信配套设施，确定产业发展方向，积极引进外资项目、高新技术项目和国内外知名品牌向园区聚集，使园区成为工业发展的特区。强化服务抓工业。切实加强对工业经济的领导，全力支持工业发展，继续实行县领导联系企业制度，加快改制企业工作进度，解决企业发展困难，创优企业发展环境，真正做到思想向工业统一、精力向工业集中、措施向工业倾斜。
（三）立足富民增收，统筹城乡发展，在建设新农村上出成效。稳步推进新农村建设，打牢魅力新县基础。要培育特色农业。大力发展乡镇经济、村组经济，努力形成“户有主业、村有基地、乡有特色、外创品牌”的产业发展格局。要稳定粮油生产，控制农田抛荒，大力推广良种良法，提高粮油产量和质量。突出发展茶产业、蔬菜产业和畜禽养殖业，扩大茶叶、蔬菜和畜禽养殖基地，调整优化农业产业结构。大力发展农村二、三产业，培育农村经济合作组织，发展壮大农村经纪人队伍，提高农民组织化程度。要改善农村环境。加强农田水利、公路、沼气、饮水、广播电视等基础建设，发展教育、卫生、文化、体育等公益性事业，改善农民生产生活条件。加强山、水、林、田、路综合治理，推进示范村和重点村建设，推出一批产业发展、基础建设、村容整治、乡风文明的示范点。要提升农民素质。利用好“阳光工程”和“农村劳动力转移培训工程”，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，建设新农村建设的生力军。加强农村精神文明建设，开展和谐家庭、和谐村组、和谐乡镇创建活动，形成文明向上的良好风尚，共同建设和谐新县。
（四）立足做精做美，优化人居环境，在城镇建设上创特色。县城建设要突出“青山、绿水、蓝天、红城”特色，全力打造人居、创业俱佳的生态园林县城。建设要高标准。积极推进规划刚性化、管理精细化、土地市场规范化建设，在适当扩大城市框架的同时，将城区建设重点转移到完善功能、改进管理、优化服务上来。加强土地市场管理，控制房地产市场过度开发。在县城规划和开发中，优先考虑和保障学校、医院、社区等公益事业用地。管理要严要求。加强城镇环境综合整治，对城镇规划、环境卫生、市容景观实行经常性监管，坚决制止乱埋滥葬和违规违法建设行为。加强市政设施日常管理，严厉打击破坏市政设施行为。严禁开发建设中破坏山体、植被、自然景观等行为，实现城镇可持续发展。服务要全方位。加强城区交通、电力、供水、供气、污染和垃圾处理等基础设施建设，完善城市道路、文化广场、花园公厕、休闲景观等公共配套设施，继续实施沿河沿街美化、亮化、绿化工程，优化人居环境。加强社区服务，推进医疗、文化、餐饮、商贸和娱乐进社区，提高人口聚集度，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的家园。
（五）立足壮大特色，积足发展后劲，在繁荣主导产业上下功夫。发展经济，就要培育有竞争优势的主导产业。要做强生态产业。坚守环保底线，大力发展节能、节水、节林、节地等循环经济，构建人与自然和谐的生态环境。大力推进农业产业化经营，建立农业标准化示范基地和有机食品生产基地，提高农副产品附加值。坚持生态建设和保护并重，加快林业生态建设步伐，加强森林防火和重点公益林管理，提升林业生态整体水平。深化集体林权制度改革，加强林业资源综合开发，发挥生态林业的综合效益。加强绿色食品、有机食品认证工作，提高农副产品市场竞争力。要做大劳务产业。加强劳务培训，提高劳务人员素质。整顿劳务市场秩序，规范劳务中介组织，严厉打击利用出国留学、旅游、商务考察名义进行诈骗的非法行为，维护劳务人员合法权益。积极开拓国际劳务市场，全力争取韩国雇佣制项目，扩大外派市场份额，实现输出渠道、输出规模和输出质量的新突破。要做活商贸物流业。进一步提升发展餐饮、批发零售、娱乐等商贸服务业，按专业特性分类规划建设商业街，吸引大型商贸零售业落户新县。加强乡镇集市和“万村千乡”市场工程建设，做好“家电下乡”试点工作和“新网”工程，大力发展物流经济。
（六）立足争资引资，优化发展环境，在扩大开放上上台阶。要进一步优化环境，扩大开放，发展外向型经济。要迈出招商引资大步伐。充分发挥新县的生态、资源、交通优势，抓住产业项目、税源项目、品牌项目不放松，切实用足、用活、用好国家产业政策，精心包装一批大项目，争取更多项目进入中央、省、市盘子，确保重点建设项目接替有序。借助省内外各类节会，大力宣传推介，吸引客商在新县投资兴业。要构建全民创业大格局。要高度重视创业工作，认真落实鼓励支持民营经济发展的优惠政策，调动民间资本投资创业的积极性。大力实施“回归工程”，鼓励外出务工成功人士返乡创业。完善民营企业服务体系，保护民营企业合法权益，在全县上下大力营造千方百计谋创业、千辛万苦去创业、千军万马兴创业的生动局面，为魅力新县建设助力添彩。要营造加快发展大环境。坚持服务为本，打造优质高效的发展环境，深化行政审批制度改革，畅通“绿色通道”，为投资者提供最优的服务、最大的支持、最佳的发展平台，让客商引得进、留得住，可发展、能发财。
（七）立足富民安民，着力改善民生，在和谐社会建设上有作为。要高度重视教育事业，优化整合教育资源，扩大县城办学规模。加强教师队伍建设，重视学校安全工作，保证“两免一补”和中等职业学校国家助学金的足额发放，关注留守儿童教育成长。大力发展公共医疗卫生事业，推进农村新型合作医疗试点，抓好村卫生室建设，加强县城社区卫生服务，加强乡镇卫生院医疗队伍建设，提高基层医疗服务水平。大力加强就业再就业工作，加强乡镇社区平台建设，重点解决城镇零就业家庭人员就业。大力推进城镇廉租房和经济适用房建设。扩大社会保障覆盖面，大力发展残疾人事业，建立健全社会保障体系，筹建慈善机构，广泛争取海内外捐款，投入社会公益和福利事业。遏制出生人口性别比升高，稳定低生育水平。要严格落实信访工作责任制，强化源头管理，及时排查和化解社会矛盾，依法处置各类群体性事件，努力维护和谐稳定的社会局面。强化社会治安综合治理，广泛开展平安创建活动，增强群众安全感。高度关注困难群众和社会弱势群体，认真落实扶贫济困措施。积极开展灾后重建工作，切实解决受灾群众的生产生活问题。要高度重视安全生产，建立健全防灾减灾安全体系，增强应对公共突发事件的能力。严格落实安全工作责任制，切实抓好重点领域和行业专项整治，坚决遏制重特大安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。
（八）立足创优夺牌，全民参与创建，在推进“六城联创”上创佳绩。“六城联创”是建设魅力新县的重要抓手。我们要在巩固创建成果的基础上，凝心聚力，全面完成今年的各项创建任务。要统筹城乡抓联创。围绕信阳市国家园林城市、国家卫生城市两项创建目标，圆满完成市定创建任务，进一步夯实国家生态县、双拥模范县和省级文明城市三项创建工作基础，实施西山大道配套、首府路改造、向阳路改造、橡胶坝建设、背街小巷治理、高速出口亮化美化、沿街单位创建、县城周边房地产开发环境治理等重点工程。同时，扎实推进乡镇创建工作，16个乡镇区都要实施以美化、绿化、亮化、硬化、净化和配套农贸市场、配套停车场和配套公厕为主要内容的“五化三配套”工程，由市考核的四类乡镇年度考评只能保类升位，不能下滑，非四类乡镇区的创建工作由县创建指挥部进行考核，所有行政村、居委会都要开展文明村街、卫生村、环境优美村创建活动。要齐心协力抓联创。引导广大群众把创建活动与规范自己的言行举止结合起来、与履行公民义务结合起来、与严格遵守各项规章制度结合起来，在创建中发挥主体作用，在参与中提升文明素养。各级各部门要找准自己的位置、明确自己的职责、承担自己的义务，成为负责任的组织者和积极的创建者；牵头部门要积极谋划，主动沟通，加强协调，不推诿，不扯皮，切实担负起路长责任；工、青、妇等群团组织，要充分发挥自身优势，精心设计载体，广泛开展特色性群众活动，掀起全民创建的新高潮。要严格奖惩抓联创。实行严格的奖惩制度，对埋头苦干、真抓实干的单位和个人，要表彰、要嘉奖；对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮的单位和个人，要通报、要处罚。对在半年或年终综合评比中成绩下滑严重、影响创建整体效果的单位，其主要领导和分管领导将予以交流换岗直至免职处理。
三、狠抓落实，奋发有为，聚集魅力新县建设新合力
完成今年的工作任务，关键在人。全县各级各部门要振奋精神，真抓实干，努力实现经济社会发展新跨越。
（一）加压奋进，锤炼加快发展的魄力。有压力才能产生动力，才能实现更大的跨越。要始终保持谦虚谨慎的思想作风。发展没有终点。越是发展势头好、发展快、荣誉多、影响大，越是要保持谦虚谨慎，戒骄戒躁，听得进批评，看得到差距，谨慎从政，谨慎从事，谨慎言行，埋头苦干，加倍努力，打牢基础，把各项工作做得更好。要倍加珍惜来之不易的发展环境。新县对外形象好、知名度高，这是全县上下多年努力创造的好环境，来之不易，应倍加珍惜。各级各部门要为这个好环境添彩，不能给这个好环境抹黑，团结共事，齐心协力，爱护好群众的主动性，保护好干部的积极性，发挥好各个方面的积极因素，把我们的环境创得更优。要不断增强勇争一流的创新能力。没有创新的精神，就干不成宏伟的事业。我们过去的工作有创新，取得了一定成绩，具备良好的发展态势和基础,但省、市对我们的期望很大,要求很高，周边发展日新月异，今后的任务更加繁重，我们没有任何理由沾沾自喜，固步自封。各级各部门要始终坚持高标准、严要求，自我加压，开拓创新，勇争一流，以思想观念的创新带动工作思路、工作方法、工作举措的创新，实现一个又一个新突破，让各项工作在全市、全省乃至全国叫得更响。
（二）完善机制，释放勤政高效的潜力。工作机制不完善，就不能充分释放干部群众的潜能，工作效果就会大打折扣。要完善领导协调机制。做好各项工作，领导是关键。县委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，四大班子同唱一台戏、打好总体战。继续推行县级领导包乡镇和联系重点企业、工程制度，主动深入基层，全力搞好服务，现场解决问题。各级党政领导班子都要精诚团结，和谐共事，相互支持，劲往一处使，全局一盘棋。村级班子要立足本村优势，瞄准市场需求，当好致富领头人，带富一批群众，发展一方经济。要完善目标责任机制。今年的目标任务繁重，各级各部门要把目标任务细化、量化、具体化，层层分解到乡镇、村组、部门、企业，落实到人头，明确专人抓、专人管，明确完成的标准和时限，确保承诺的事情全部兑现，交办的事情强力推进，该办的任务坚决完成。要完善考核奖惩机制。要认真搞好省、市10件实事的实施和督促检查，同时抓好县里“三个十”工程项目，各责任单位要盯紧项目不放松，不达目的不放手，确保项目顺利实施。坚持专项考核与综合评定相结合，平时考核与年终考核相结合，对工作绩效明显的单位嘉奖，给贡献突出的同志记功，通过重奖真罚，充分挖掘潜能，进一步激发各级干部抓经济、促发展的积极性和创造性。
(三)转变作风,迸发干事创业的活力。干部作风实，万事能成功。新县经济社会建设之所以能取得巨大变化，关键在于我们坚持了高标准，坚持了快节奏，坚持了好作风。我们将一如既往地抓好干部作风建设。要埋头苦干不分心。要干不要看。推进魅力新县建设，每个人都是运动员,都有实干的义务，没有袖手旁观的资格。要干不要怨。要重主流，不要纠缠细枝末节；要讲大局，不要局限小团体利益；要多鼓励，不要背后拨弄是非。要干不要站。面对千帆竞发的局面，面对咄咄逼人的形势，我们没有理由为日有小进而停步，月有小胜而驻足，要真正把有限时间集中到推进工作上来，锁定目标，阔步前进。要一往无前不止步。建设魅力新县，只能靠我们自己的双手，永不言苦，一往无前。要不折不扣地干，再大的困难不能变；要无怨无悔地干，把干事创业作为人生追求，义无反顾地推动工作。要雷厉风行不懈怠。切实增强勤政意识、实干意识，满怀激情地干工作，严格按照“五禁止”、“十不准”要求，说了就办，定了就干，干就干好，干就干成，一步一个脚印把工作推向前进，确保各项工作真正落到实处、取得实效。
（四）强化党建，提升驾驭发展的能力。要围绕经济抓党建，抓好党建促发展，不断提高各级党组织和党员干部驾驭发展的能力。提升境界，加强思想建设。坚持在系统学习中掌握科学理论，不断提高理论水平。要顺应时代发展要求，把学习作为一种责任、一种精神追求、一种思想境界、一种生活习惯融入日常工作和生活中去，向实践学，向群众学，善于发现问题，善于归纳总结，善于联系实际，把学到的知识转化为解决实际问题的本领。倡树导向，加强队伍建设。有为才有位。坚持凭实绩看德才、凭德才用干部，把那些靠得住、有能力、干成事的同志选拔到领导岗位，让优秀的干部有前途，平庸的干部有压力，不称职的干部有危机。继续采取外派挂职、出国研修、上挂锻炼等形式，提高干部队伍的整体素质，真正把全县广大干群干事创业的热情引导好、保护好、发挥好。固本强基，加强组织建设。以三级党建联创为抓手，深入开展“双强”工程，把优秀人才选拔到村干部岗位中来，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。依法做好第六届村委会换届选举工作，推进村支书、村主任“一肩挑”，进一步优化村级班子。严格操守，加强党风廉政建设。深入开展党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制。全县广大党员干部要始终自重、自省、自警、自励，原则不能背离，纪律不能违反，守底线，慎交友，重修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，以德立身，以德树威，以德服人，永葆党的先进性。
同志们，让我们在十七大精神的指引下，团结拼搏，科学发展，强力推进魅力新县建设新进程，为建设一个更具实力、充满活力、富有魅力、永远辉煌的美好新县而努力奋斗。
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