在全市建设系统半年工作会议暨行评工作推进会上的讲话孝感市城乡建设委员会党组书记、主任叶华同志们：今天，我们召开全市建设系统半年工作会议暨行评工作推进会议，对全市建设系统上半年工作进行小结，下半年工下面是小编为大家整理的【住建讲话】城建委党组书记、主任在全市建设系统半年工作会议暨行评工作推进会上讲话,供大家参考。
在全市建设系统半年工作会议
暨行评工作推进会上的讲话
孝感市城乡建设委员会党组书记、主任 叶华
同志们：
今天，我们召开全市建设系统半年工作会议暨行评工作推进会议，对全市建设系统上半年工作进行小结，下半年工作进行安排，同时，对行评工作进行推进。
一、上半年主要工作完成情况和下半年主要工作安排
（一）上半年主要工作完成情况
上半年，坚持教育实践活动与业务工作两手抓、两不误、两促进、两检验的总体思路，对照全年工作要点，落实月度工作安排，突出重点工作任务，各项工作按计划落实。
1、国家园林城市创建取得阶段性成果。槐荫二期完工，三期完成总工程量的40%以上，中央公园一期完成30%土方工程；街心公园、新华路等实施打捆招标并组织实施；城区主次干道行道树补植完成年度计划；15家居住小区和机关庭院完成提档升质。完成国家园林城市预申报，并迎接省住建厅考查和预验收。各地创建园林城市的积极性空前高涨，汉川、应城申报国家园林城市创建，云梦、大悟、孝昌申报省级园林城市创建，其中，孝昌城区新增绿地2万平方米。
2、基础设施建设势头良好。全市计划实施城建项目386项，投资552亿元，其中，孝感城区110项，投资252.04亿元。市城区污水处理厂二期、八一水厂、文化中心箱涵完工；东闸箱涵及道路续建、东闸泵站、西郊路片区污水管网、后湖渠截污溢流堰工程接近尾声；环川路市政管网配套工程全面铺开；作为市政府十件实事之一的黄陂东路、天仙北路南段通车，北段正在实施；新开工6个市政工程项目按要求启动相关工作。中交集团投资建设的市高新区14条道路全面开工；临空区投资12亿的5条市政道路及配套工程完成投资2亿元；孝南区东拓、碧泉污水处理厂配套收集主管网分别完成98%、40%；孝昌城市生活污水处理厂二期扩容完成，并通过省厅验收；其他县市市政工程也加快推进。
3、公共服务水平稳中有升。市城区供水水质综合合格率99.5%以上，保障率99%以上；完成水改2470户；完成10个街巷供水设施改造配套；在13个社区和居民点设立流动服务站，定期上门服务。云梦县完成城区近6万户自来水用户普查。市污水处理厂运行稳定，污水达标排放，运泥及时；燃气安全生产责任全面落实，检查燃气企业及站点85处，下达整改通知书32份，处理违法行为3起，排除安全隐患28处。
4、建筑行业稳步发展。起草《关于促进建筑业发展的意见》，正在征求市直部门意见；成功晋升总承包一级资质1家、主项资质或新批增项资质10家；全市培训农民工近万人，其中，市直创建农民工业余学校９所，举办规模较大的行业培训8场次，培训4200余人。全市累计完成建筑业总产值约181.23亿元，占全年计划的53.3%。湖北全洲楚乡云建筑劳务集团运营正常。
5、建筑市场管理日益规范。开展首次全市建筑工程综合监管巡查，签发执法建议书8份，限期整改通知书15份，并对问题查处情况在孝感日报通报曝光；将6家问题企业清出我市建筑市场或吊销资质；设立“曝光台”，与市公共资源交易监督管理局共享处罚信息；设立全市首个房屋质量投诉中心、装饰装修投诉中心，受理投诉12起；加强高风险工程质量监控点的监督检查，市直监督工程质量102项，竣工验收一次性合格率100%；联合开展检测市场及商混质量专项整治；全市15个项目获评“孝天杯”，积极帮助市一医院新区外科大楼作为全省首家民营企业项目在本地创“鲁班奖”。深入开展文明工地创建，全市31个项目获评市建筑工程安全文明施工现场，12个项目获评省安全文明施工现场；市建委城市综合管理第三方考评半年综合评比成绩第一。
6、建筑科技工作取得新突破。出台4个规范性文件，规范勘察设计市场行为；开展全市工程勘察设计质量专项治理，审查工程134项、200多万平方米，市区审查覆盖率100%。市临空区绿色生态示范城区通过住建部专家评审；举办设计院甲级资质发布会；全市培训勘察设计技术人员220余人。推动市政府召开建筑节能专题会议，形成闭合管理机制。全市新建建筑设计阶段节能标准执行率100%，施工阶段98.2%，中心城区新建居住建筑全面执行低能耗居住建筑节能标准。确定可再生能源建筑应用项目54项、204.23万㎡；确定绿色建筑创建项目7个、29.66万㎡。市师范学校采取合同能源管理模式，利用“太阳能+空气能热泵”为学生24小时提供热（饮）水服务，实现能源合同管理模式的零突破。2个项目被住建部授予二星级绿色建筑设计标识。新型墙材比例、应用率均达100%。列入“禁实”计划的4个重点镇“禁实”工作全面铺开。云梦兴建全市首条预拌砂浆生产线。
7、村镇建设管理逐步加强。加强垃圾处理设施建设，大悟县域生活垃圾无害化处理项目大新处理场完成70%，大悟宣化、汉川马口启动省级农村生活垃圾治理项目建设。再次调查筛选传统村落，将13个具有重要保护价值的村落申报为第三批国家传统村落。推进农村危房改造，2696户补助对象全部开工；推进宜居村镇建设，14个村被命名为省级宜居村庄。配合做好“一线一点”、文明卫生村镇创建、大别山扶贫开发等工作；高标准完成新一轮“三万”工作，市建委被评为全省“三万”工作突出的工作队。
8、项目资金争取开局良好。拓宽城乡建设资金渠道，全市申报污水处理设施7个、供水设施建设项目5个，争取市区污水处理厂二期项目资金1200万元；申报全国小城镇宜居小区4处、宜居小镇1个；争取省级宜居村庄奖励资金140万元；申报第三批全国特色景观旅游名镇名村2个；4个村列入国家传统村落保护名录，正在申请中央补助资金。
9、行政审批更加优化。市建设窗口连续11个月在中心综合考核排名第一。受理办件961件，是集中审批前同期办件量的5倍；收到办事企业和群众感谢信40封，锦旗9面。审批方式进一步创新，窗口管理更加规范，前后台有效衔接，实现在窗口申请，在窗口办结；杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”。
10、教育实践活动扎实开展。市建委集中学习21次，邀请专家辅导3次；投入2.1万元，购买资料1454本；学习笔记316本，人平6000多字，开展知识测试3次；开展三个大讨论，撰写心得体会文章94篇；组织革命传统教育和警示教育，观看为民、务实、清廉漫画展。听取意见全面到位，召开座谈会56次，参与座谈860多人，征集各级领导班子集体意见建议234条，委领导班子个人94条。问题整改效果明显，孝建设发、孝建设办、建委简报分别下降47%、22%、20%，召开全市性会议2次；压缩“三公”经费，公款旅游杜绝，公款招待、公车经费下降20%以上；清理规范性文件，拟废止130份；清理办公用房，将面积超标的主任办公室隔断；整顿工作作风，组织明察暗访4次，组织观看暗访视频，严格问责正纪。
11、自身建设水平逐步提高。市建委机关严格落实干部日常管理与考核评价相结合机制试点工作要求，启用指纹考勤，每月进行科室测评；建立考试题库，开展闭卷考试2次。推进全系统事业单位分类改革。组织开展委系统迎“五一”羽毛球、乒乓球、双扣等系列比赛活动。完成4个站办离任审计。推进法制建设，到“三万”联系点开展“五送”及外出农民工维权咨询服务，对公园管理人员进行执法培训；市建委积极办理建议提案，51件建议提案如期进行。开展大院环境综合整治，按要求做好消防安全、综治信访、军转稳定、老干、计生、工青妇等工作。
12、党风廉政建设有效推进。制定党风廉政建设责任状，将目标任务分解到科室及单位；委党组书记与党组成员及副县级单位主要领导、党组成员与分管科室及单位层层签订责任状36份。推进廉洁阳光工程创建，对市建委实施的7项政府投资工程全程监督；深化中介领域突出问题专项治理，对委系统16个单位、10家协会全面清理，规范收费行为；推进市检测站脱钩改制，初步完成人员身份核定、安置方案拟制、清产核资安排；加强招投标监管，市建委现场监督32个标段；扎实开展“第十五个党风廉政建设宣教月”及廉政文化进机关活动；实施党员干部关爱教育工程，市建委对有婚丧喜庆事宜的党员干部约谈，对有子女升学的党员干部送去温馨提醒。
（二）存在不足
1、重点绿化项目、个别市政工程进度偏后；
2、建筑市场管理力度有待加大，建筑安全形势依然严峻；
3、建筑产业外向开拓战略有待突破；
4、作风建设还在路上，提升效能仍需努力；
5、疑难问题整改效果不明显。
（三）下半年主要工作安排
1、进一步推进国家园林城市创建。推进槐荫三期、中央公园、环川公园、仙女湖公园等公园绿地建设，进一步增加城市绿量，打牢创园基础；抢抓进度，完成街心公园、新华路等绿化建设；对城区主次干道行道树进行拉网式普查，争取杜绝缺株死株；按时完成董永公园孝文化项目建设；完成孝感城区绿地系统规划修编和7项子规划编制；对照国家园林城市标准，进一步细化并完成相关软件等创园直接工作，切实按专家组意见打造精品迎检线路；展开武汉第十五届中国国际园艺博览会有关工作。有关县市要按照省厅专家组预验收提出的意见抓好整改落实。
2、进一步加强城市建设管理。完成东闸泵站、东闸箱涵、西郊路片区排水续建等2013年续建工程建设；组织实施以市建委为业主的2014年市政工程建设项目，确保作为政府十件实事之一的黄陂东路、天仙北路贯通工程完工，争取航空南路尽早开工建设，推进体育路按示范路标准完成二标段建设、环川路高标准建设；高质量策划2015年城建项目。确保市城区供水保障率99%，水质综合合格率99.5%以上，完成水改6000户，加大供水服务进社区工作力度；确保市城区污水处理厂正常运营，污水处理率99%，出厂水水质合格率99%，污水处理设施随启随用；完成排涝规划编制；加强燃气监管，确保用气安全，力争新建小区天然气管道入户率达100%。临空区争取完成天然气门户站和污水处理厂主体工程；孝南污水处理厂要投入运营；孝南、云梦等按照城乡供水一体化要求，推进供水管网向乡镇延伸；应城加大实施城市供水汉江引水工程力度。
3、进一步促进建筑劳务业发展。完善《关于加快建筑业发展的意见》，争取市政府出台并抓好贯彻落实。引导有条件的建筑业企业向新材料、新能源等领域延伸。加强人员培训，全年全市培训建筑农民工5万人，其中，市直培训8000人以上。全年力争晋升一级企业1-2家以上，二级企业3-5家。提高企业认识，继续推进建筑产业组建战略联盟。力争完成建筑业产值350亿元以上。支持湖北全洲楚乡云建筑劳务集团开拓市场。实施外向开拓战略，引导企业巩固本地市场占有率，积极拓展省外、境外市场。切实发挥驻外办事处作用，做好建筑劳务维权服务。
4、进一步规范建筑市场管理。高标准完成下半年全市建筑工程综合监管巡查，加大执法力度，扩大影响范围。围绕省委巡视组意见，加强建筑市场秩序综合整治，重点对施工许可、质量监督等情况开展不定期巡查，严厉打击违法违规行为；加强与规划、房管、高新区沟通，进一步加大执法力度。加强招标投标监管，严格代理机构执业监管。深入开展住宅质量通病防治、钢筋原材、预拌混凝土及预制管桩、建筑节能材料、装饰装修等专项整治，加大力度规范检测机构和监理单位市场行为；充分发挥房屋质量投诉中心、装饰装修投诉中心作用，更好解决群众诉求；争取市一医院新区外科大楼作为全省首家民营企业项目在本地创“鲁班奖”成功，鼓励全市建筑施工企业争创 “楚天杯”、“孝天杯”。全面落实安全生产责任，督促建筑施工企业落实安全生产标准化；强化重点环节、重点部位、安全隐患较多的重点地区治理工作，深入开展危险性较大分部分项工程专项整治；力争实行建筑起重机械一体化管理；邀请专家讲解质量安全法规，对建设、施工、监理、设计等各方主体进行培训。
5、进一步提升建筑科技工作。建立全市勘察设计资质、资格信息平台，组织一次全市勘察、设计及图审质量专项检查；及时收集勘察设计不良信息，定期向社会公布；清除扰乱市场秩序的企业和个人，净化我市勘察设计市场。推进市临空绿色生态城区建设，加强与省住建厅沟通衔接，争取列入省级资金笼子。落实建筑节能闭合管理机制，加强新建建筑各个环节的监管。开展大型公共建筑、公共机构办公建筑节能改造和居住建筑节能改造试点；推进住宅产业化建设，积极扶持宇辉建设集团和北京宏联众轻钢科技有限公司做大做强，力争全省首家住宅产业化项目竣工投产。孝南区要完成绿色建筑二星标识项目1个，扩大可再生能源应用面积1万平方米。由协会组织召开建筑节能及新型墙材应用推进会。
6、进一步加强村镇建设管理。深入开展农村生活垃圾治理，加强垃圾处理设施建设，力争形成清运机制；马口镇要以建立农村生活垃圾处理体系、治理管理体系、资金保障体系为目标，形成“户集中、村收集、镇转运、市处理”的垃圾集中清运长效机制。加强传统村落和传统民居保护，力争更多村列入保护名录，市直要确保双峰山2个村列入保护名录，并争取中央补助资金，落实资金用途。推进小城镇建设，争取更大份额的以奖代补资金。完成2014年第一批农村危房改造，积极争取第二批农村危房改造指标，及时完成改造任务；按要求落实渔民上岸工作。推进省级宜居村庄建设，争取已命名的省级宜居村庄奖励政策并跟踪落实，积极申报第四批省级宜居村庄；组织申报全国宜居小镇、宜居小区和宜居村庄工作。配合做好一线一点、文明卫生村镇创建、大别山扶贫开发等全市中心工作。
7、进一步加强自身建设。高标准完成教育实践活动，召开专题民主生活会和组织生活会；进一步梳理意见建议，落实问题整改，适时开展“回头看”。搞好“六五”普法与12.4法制宣传；进一步规范行政执法行为，加强对行政处罚的监督审查；加强规范性文件管理，严格规范性文件出台程序；高标准完成建议提案办理回复工作，确保满意率和基本满意率达100%。完成委大院办公楼节能改造等工作；及时做好年终总结，抓好各级年度考核。做好消防、综治、信访、维稳、计生、群团等工作。
8、进一步抓好党风廉政建设。狠抓党风廉政建设目标责任落实，强化“一岗双责”； 落实监督责任，突出主责主业，严格落实廉洁自律各项规章制度；深入推进廉洁高效政府改革创新试点工作，确保达标验收；持之以恒抓好作风建设，坚持明察暗访常态化。大力推进廉洁阳光工程创建，新建工程全面开展廉洁阳光工程创建；监督落实工程建设领域守信激励和失信惩戒制度，深化“两场”联动；深入开展中介领域突出问题专项治理，清理涉企收费行为。
9、进一步推进建设系统改革。探索融资租赁运营污水管网；启动自来水公司现代企业制度改革；推进公园绿地管理实行政府购买服务；推动供水、供气城乡一体化，争取孝南区实现全域供水、供气有明显成效。加大扩权强镇试点乡镇指导力度，督促抓好相关政策落实；指导一个镇开展创新投融资方式，探索特许经营、发行证券等方式加快发展的试点；探索农村生活垃圾处理市场化运作方式，指导一个乡镇开展垃圾收运、处理设施建设和运营市场化运作试点。完成市检测站脱钩改制工作，推进其它中介性质的事业单位脱钩改制。
二、关于行评工作
今年，全市建设系统均被列入行评单位。根据全省、全市统一部署，建设系统迅速行动、精心组织、广泛动员、统筹安排，取得阶段性成效。
（一）前段行评工作小结
1、行动迅速，起步良好。在省住建厅召开行评动员后的第二天，我们召开全市建设系统行评动员大会，各县市区相继召开动员会，层层进行发动。市建委编辑行评标语10余条，在孝感电台、建委办公大楼滚动播出；在孝感建设信息网和《孝感晚报》上开辟行评专栏，发布行评信息；5至6月份，我代表市建委系统两次走进 “行风热线”，直面群众回答问题。孝昌建设局开展“企业家家行”活动，由局班子带队到相关企业宣传工作职能和有关法律法规；汉川建设局对市本级以上规模企业、在建工程项目和服务对象上门征求意见。通过广泛宣传发动，在全市营造上下一心促行评的浓厚氛围。
2、领导重视，组织有力。各单位都成立了“一把手”为组长、分管领导兼任办公室主任的行评工作领导小组和工作专班，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作专班抓落实的工作格局；结合建设行业特点，制定了工作方案，做到工作有计划、活动有记载、阶段有检查、投诉有回音。按“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，市建委班子成员分别带队到各县市区和委属单位督导行评工作；我和津华同志还专程来到市公用局、自来水收费窗口、建设窗口、市节能与墙革办等单位检查指导“两项评议”工作。
3、动真碰硬，查摆问题。坚持将行评工作同教育实践活动和党风廉政宣传教育月活动相结合，坚持内部自查和外部帮查相结合，广泛深入的查找问题。一是开展自查自纠。市建委主动邀请第三方参与，对全系统上下班纪律、工作效率、环境卫生、工地公园管理等进行明察暗访，并制作问题光盘在行评动员会上播放，对相关责任人、责任单位分别作出处理，对整改情况进行通报。孝南、云梦、孝昌、应城等地也开展了明察暗访活动。二是广泛征求意见。全市建设系统共聘请行评督导员52名，发放征求意见表1.26万份，发放征求意见表的数量和范围创历史之最；回收有效征求意见表1.22万份，满意率85.5%，基本满意13.57%，不了解、不满意率0.9%；共收集意见建议959条，经梳理归纳为30余条；共收到各类咨询、信访、投诉528件。市建委共设置征求意见箱4个，公布举报监督电话5部，发放征求意见函600余份；聘请9名人大代表、政协委员及企业代表为全市建设系统行评监督员，定期回访征求意见；并通过市行风评议领导小组、行评热线、群众来信来访投诉、槐荫论坛、媒体报刊等多种渠道收集问题；市自来水公司、建设窗口、检测站、燃气企业等窗口单位坚持在服务中征求意见。三是多方开展活动。应城建设局开展“五个一”活动，通过举办离退休老干部、二代表一委员、建筑业企业座谈会，供水服务大调查等活动查找问题；安陆建设局开展广场“问诊”活动，局系统所有单位到广场直面群众查摆问题。
4、边整边改，初见成效。市建委结合群众反映的突出问题，在孝感晚报作出公开承诺；建立问题整改台账，确定责任领导、整改单位、整改时限。行政审批提速升级，将17个公章合并为1个行政审批专用章，并对部分业务开展上门服务、代办服务和全程跟踪服务；市节能与墙革办提高新型节能产品备案效率，改半年审查一批为立报立审；市自来水公司针对原城站服务中心存在的收费窗口窄小、服务设施陈旧等问题，于5月份，投资10万元将窗口迁移至临街门面并重新装修，受到客户好评；市鉴定站开展“送教上门”活动，在施工现场利用休息时间对1300名工人进行专业技能岗前培训。云梦建设局强化服务群众主动性，在县行政服务中心建设窗口配置专职联络员；安陆建设局开展“订单服务”，对湖北神丹健康食品有限公司等企业提出的路面维修、排水管网塌陷等问题，立即维修；汉川建设局在行政审批上推行“五制办理”，压缩审批时间一半以上。
（二）存在问题
1、工作机制不够健全。工作专班在花一定精力抓行评工作上做得不够；上下联动不够，县市区之间横向交流更少。
2、查找问题不够深入。调查问卷和征求意见表发放数量较多，实际成效较少，绝大部分单位在“意见和建议”里填“无”，说明我们只满足于规定动作，不善于做细致的工作；查找问题渠道还不够广泛，视野还不够开阔。
3、活动内容不够丰富。开展活动基本局限于召开几个座谈会等常规活动，特色活动少，群众得到的实惠更少。
4、宣传氛围不够浓厚。还存在部分群众对建设系统工作职能不够了解的现象，如城区道路渣土管理、工地噪音污染等，都认为是建委的工作职能。
（三）下步行评工作要求
目前，行评工作全面进入攻坚阶段，即行风建设和问题整改阶段，这个阶段的工作做得如何，直接关系到整个行评工作成效。为了抓好工作落实，我讲4点意见。
1、提高思想认识。严格落实主体责任，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，层层建立责任制。一是要克服三种情绪。克服厌战情绪，不要认为行评年年搞，耗时又耗力；克服患得患失情绪，不要怕问题暴露多了，显得工作没做好，对暴露的问题整改到位也是工作成绩；克服自满情绪，认识到行风建设永远在路上。二是要落实领导责任。各级党组织书记要当好政风行风建设的第一责任人；充分发挥分管领导在“管行业必须管行风”上的重要作用，加强对业务部门行风建设的经常性指导、督促和检查，形成业务工作和政风行风工作同布置、同落实、同考核的格局。三是要强化工作措施。进一步规范服务人员行为，完善窗口人员《行为守则》，严格执行岗位责任制、首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度，做到服务态度热情、服务效率快捷。
2、强化舆论宣传。要加大舆论宣传力度，形成“爆炸式”宣传氛围；宣传整改效果，树立先进典型，市建委准备近期在孝感日报用两版宣传行评工作；充分利用宣传渠道，要在街头巷尾开展群众喜闻乐见的活动，将宣传活动延伸到企业、工地、社区，在全市上下营造出人人是窗口、处处是服务、上下一心抓行评的氛围。
3、狠抓问题整改。要建立问题台账，将纪委督导组、行风监督热线、行评热线、报纸论坛、征求意见函等已经发现和当前整改过程中新发现的问题，明确责任领导和单位，结合公开承诺，逐项落实整改，实行销号管理。要全面开展“做企业贴心人”活动，及时解决企业反映的问题。要始终把“窗口”建设、作风建设、便民服务、规范执法、投诉办理、市场主体和人民群众关心的实际问题视为今年行评工作的重中之重，对群众关心的问题要做到立行立改，涉及体制机制的要拿出方案进行专项整治。要通过本次行评解决几个实际的、影响较大的问题。特别要强调的是，查找问题、整改问题都要贯穿于行评工作的始终，即使行评工作结束了，查找问题、整改问题也不能结束。
4、打造四个品牌。市建委要借行评契机，着力打造“四个品牌”。一是打造行政审批窗口品牌。建设窗口要增强主动服务和超前服务意识，延伸服务链，着力打造成市直单位的一张名片，打造成全省住建系统的一张名片。二是打造供水先进窗口品牌。供水服务是最贴近群众日常生活的基础民生服务，要善于把握当前社会发展的趋势，着眼于满足不同层次群体的差别化需求；服务窗口要积极与社会群团组织联动，大力推进客服中心文化建设；要舍得投入，努力把供水客服中心建设成为有特色、有影响的公共服务品牌窗口。三是打造公园工地管理品牌。城市综合管理第三方考评中要走在前列，对公园摆摊设点、乱扔乱弃等进行专题整治，努力打造成市民休闲娱乐的满意场所；对工地不文明施工，进行专项整治，提升市民满意度。四是打造机关作风建设品牌。结合完善干部日常管理与考核评价相结合机制试点、廉洁高效政府改革创新试点，进一步强化机关管理，严格执行重新修订的《市建委机关工作人员日常管理与考核评价办法》和《机关管理工作制度》，落实日考勤、月考评、季考试、年考核，提升整体形象。
我强调一下，虽然我们不搞“唯分论”，但是一定要有明确的目标，市建委的目标就是保三争一。全市建设系统都应在行评工作中紧盯“综合评议100分”，少丢分、得高分、争满分。高分从哪里来，就是从窗口建设、作风建设、投诉办理、解决人民群众关心的问题那里来。我们要以本次推进会为契机，进一步增强工作责任感和使命感，进一步加大工作力度，争取全市建设系统政风行风建设取得更大成效。
三、工作要求
1、学习问题。作为新时期的干部，身处知识爆炸的时代，最大的不足是知识不足，最大的恐慌是本领恐慌。要坚持把学习作为第一需要，通过学习，不断提高政策能力、业务能力、法制能力，解决能力不足的问题；通过学习，不断改进工作方式方法，切实做到“三情”结合找科学有效路径。
2、规矩问题。新一届党中央把抓作风作为全面加强党的建设的切入点和突破口，采取了一系列有力措施，制定了一道道禁令。每一名党员干部必须正确认识党中央抓作风建设的决心，严守法律、纪律底线；严格执行机关制度，特别是领导干部要带头坚持对议事规则、工作程序、机关管理、纪律规定等要求的遵守和执行。
3、效能问题。全系统要结合此次教育实践活动、行评活动，进一步提速行政效能，切实做到“五个改变”，改变工作主动性差、推一下动一下的疲沓状态，改变脑子不装事、心里不想事、手里不干事的散懒作风，改变遇事能推就推、能拖就拖、甚至不敢作为、不愿作为、应付了事等工作激情不足的状态，改变老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用等工作推进乏力的状态，改变做事左思右量、左右为难、工作停滞不前、自己一事无成的庸碌状态。各级干部职工都要提升责任心，想办法干事、想办法干成事，今后要杜绝遇事找理由、讲客观，甚至说不。同时，要加大问责力度，对于关系群众切身利益的问题解决不力、同类问题多次出现、疲沓作风屡教不改的要启动问责。
4、担当问题。作为党员干部，尤其是领导干部，就是要敢于担当。有为才有位，有为必有议，做事就有人评说，真正的担当就是担责、担难、担险、担误解。规矩要讲，底线不能突破，但不能因此而畏首畏尾，甚至为官不为，要加大对混官、庸官、懒官的问责力度。要强化层级担当，委领导要担当委领导的责任，二级单位要担当二级单位的责任，各级领导要带头营造“崇尚成功、宽容失败”的良好氛围，为出以公心、出现失误的干部分责担屈，为因敢于担当干事之责而得罪人的干部撑腰鼓劲，鼓励清廉为官、事业有为的干部，即“两为”干部脱颖而出。