在鄂托克前旗全旗农村牧区工作会议上的讲话同志们：刚才，于书记作了重要讲话，深刻阐述了做好“三农三牧”工作的重大意义，提出了当前和今后一个时期我旗农村牧区工作的指导思想、工作方向和具体举措，具有很强的针下面是小编为大家整理的【农业农村会议讲话】旗长在鄂托克前旗全旗农村牧区工作会议上讲话【精选推荐】,供大家参考。
在鄂托克前旗全旗农村牧区工作会议上的讲话
同志们：
刚才，于书记作了重要讲话，深刻阐述了做好“三农三牧”工作的重大意义，提出了当前和今后一个时期我旗农村牧区工作的指导思想、工作方向和具体举措，具有很强的针对性、指导性和可操作性。我们要深入学习领会，全面抓好贯彻落实。
2013年，是我旗城乡统筹试点三年建设期的最后一年，也是“三农三牧”工作取得最大成效的一年。一年来，面对复杂严峻的经济形势，旗委、政府始终没有放松“三农三牧”工作，增投入、强基础、建机制、抓完善、提质量，开创了农村牧区大发展、农牧业效益大提升、农牧民收入大增长的喜人局面。一是发展布局的大调整，带动了生产要素快速集聚。累计投入8.6亿元，强力推进在建项目，哈日根图、巴音希泊日、糜地梁新型村庄先期投用，特布德新型村庄主体完工，大沟湾新型村庄具备入住条件；新规划现代家庭农牧场200户，建设总规模达450户，建成212户。农区“大集中”、牧区“小集聚”和现代家庭农牧场发展布局的形成，促进产业统筹配置、要素快速集聚，建成现代农业基地1.5万亩，饲草料基地5万亩，标准化肉羊养殖园区3个，打造了一批亮点，培育了一批典型，加快了农牧业现代化进程。二是生产生活方式的大变革，带动了农牧民收入持续增长。建成新型村庄、居民点水电暖等生活设施全面配套，村庄绿化、美化同步跟进，改造农村牧区危房500户，重点公路沿线、村庄周围环境明显改善，生活方式逐步市民化，乡村更加和谐美丽，农牧民幸福感普遍增强。集中捆绑项目，配套大型喷灌300余台（套），发放农机具1194台（套），耕种播收、配方饲喂机械化率达到80%以上，农村牧区生产力得到解放，农牧业效益显著提升，辣椒、土豆等特色农产品产值超4亿元，牲畜交易量达到156万头只、交易额16.4亿元。农牧民人均纯收入居全市第一，达到12862元，高出全区4266元。三是机制体制的逐步完善，强化了试点建设的保障能力。完善政府投入与群众自筹投入机制，推进产业配套、现代家庭农牧场建设和新型村庄、居民点绿化，充分激发了留居农牧民的积极性和创造性。细化和完善10多项城乡统筹政策，试点制度体系更趋完善、保障更加有力。进一步加大政策惠民力度，将生态移民生活补贴由5年延长至8年，落实各类惠民补贴2.1亿元，更多农牧民享受到了政策带来的实惠。四是基础设施的不断夯实，提升了农村牧区发展的承载能力。坚守生态红线，坚持以水定开发，强化建管并重，实施生态项目20万亩，植树造林6万亩，森林覆盖率和植被覆盖度稳定在25%和81%，为城乡统筹发展构筑起了一道绿色生态屏障，成为了农牧民致富增收的绿色生命线。建成通村柏油路67公里，架设农网线路1717公里，完成“风光互补”安装883套，大沟湾灌区改造工程竣工投用，农村牧区发展环境进一步优化。
总的看，经过多年的集中发展，我旗农牧业取得了骄人成绩，走在了全市乃至全区前列。但客观的讲，特别是对照自治区“8337”发展思路，建设绿色农畜产品生产加工输出基地的要求，存在的问题依然很多，一些短板制约还比较突出。主要表现在：虽然生产环节的基础很扎实，但农牧业规模化、集约化程度还很低；加工环节的条件很成熟，但产业化、公司化水平还相对滞后；输出环节的外部环境很优越，但品牌化、市场化效应还没有充分激发。我旗作为全市城乡统筹建设试点，农村牧区发展直接决定着试点建设的成败，更深刻影响着全旗改革发展稳定大局。农牧业稳经济才能稳，农村牧区兴整体经济社会才能兴，农牧民生活好全旗人民生活才能好。因此，“三农三牧”工作作为全旗工作“重中之重”的战略地位丝毫不能动摇，强农强牧的政策和工作力度丝毫不能减弱。
当前，我旗农牧业和农村牧区面临着新的机遇和条件。新一届中央领导集体更加重视“三农”工作，对农业农村改革发展作出一系列新的重大部署。习总书记视察内蒙古时讲话的第二点要求就是要着力抓好农牧业和农村牧区工作。自治区“8337”发展思路“五大基地”中第四个基地就是建设绿色农畜产品生产加工输出基地。在区市两级农村牧区工作会议上，各级党政主要领导都提出了一系列新要求，作出了一系列新部署。更为重要的是随着我旗城乡统筹试点的深入推进，农村牧区的建设成果和模式得到了区市各级领导的高度重视和充分肯定，为我们在更高层次、更高水平上谋划“三农三牧”工作创造了条件。全旗上下一定要牢牢把握这些有利因素，加大工作力度，强化工作措施，全力以赴抓好“三农三牧”工作，奋力开创城乡统筹发展新局面。今年，全旗一产增加值增长8%，达到12亿元；农牧民人均纯收入增长10%，达到14080元。力争到2017年，全旗一产产值达到20亿元，农牧民人均纯收入达到31800元，率先实现全面小康。
围绕目标，必须要对现实旗情再审视，对农村牧区发展活力再激发，对农牧民持续增收措施再细化，明确目标，强化措施，努力实现“五大突破”。
一、处理好“三个关系”，在提升农牧业整体发展效益上求突破
农牧业、农村牧区、农牧民是一个有机整体，谋划好“三农三牧”工作必须站位前瞻，近远结合，正确处理好各个领域、各个层面的关系，激发活力、释放动力，统筹推进、提升效益。一是处理好示范带动与整体提升的关系。“示范带动”与“整体提升”是一对辩证关系，两者相辅相成、互为补充。“示范带动”是基础、是前提，“整体提升”是方向、更是目标。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”。没有多数人的发展，算不上发展；没有多数人的小康，也算不上整体小康。当前，我旗农牧业进入了扩总量、提质量、增效益的关键阶段，尤其要统筹谋划好示范带动与整体提升，推动农牧业由“量”向“质”转变，实现农村牧区全面发展。示范带动就是要按照新型村庄、居民点和现代家庭农牧场的布局，因地制宜，分类施策，明确产业定位和方向，走出“一村一品”、“一户多业”的发展路子，切实打造好现代农牧业发展的样板，发挥好致富增收的示范带动作用。比如，以大沟湾为代表的农区新型村庄，要坚定不移的推进土地整合，发展规模经营；以哈日根图、阿日赖为代表的牧区新型村庄，要鼓励发展“公司+合作社+农牧民”模式，力争更多农牧民进入产业化经营领域；以特布德为代表的矿区新型村庄，要探索社会化运作，推行旅游业与设施农业相结合的发展模式；以现代家庭农牧场为代表的散居农牧户，要切实提升先进生产力装备水平，走 “以种促养、以养增收”的路子，均衡投入与产出效益。整体提升就是要按照“三区”规划，建立多种形式的农牧业投入机制，对具备发展条件且积极性高的地区和农牧民，按照“缺什么、补什么”的原则，探索推行喷灌、棚圈、农机具等生产设施“以奖代补”政策，引导现代家庭农牧场和种养大户以“先进带动后进”，提升农牧民自我发展能力，逐步缩小农牧户之间的差距，最终实现共同富裕。二是处理好市场、政府和农牧民的关系。农牧业经济发展壮大的关键在于发挥市场的决定性作用，核心是调动农牧民的主体作用，重要环节是发挥好政府的引导职能。这是全面深化改革的核心，也是推进农牧业现代化的基本遵循。从全国各地来看，之所以城乡发展差距越拉越大，其根本原因在于没有正确处理好市场、政府和农牧民之间的关系。我旗在农牧业发展进程中，不断总结摸索，逐步理顺体制机制，在三者关系的处理上积累了很多好经验、好做法。今后发展中，我们要严格界定市场、政府和农牧民三者的职能，政府要把主要精力放在做好“顶层设计”上，减少行政干预和包办强制，不搞“大包大揽”，探索完善政府引导性投入补偿机制和约束性机制，引导农牧民转变发展方式，主动寻求发展生态型、质量型、效益型现代农牧业；市场要发挥好决定性作用，搞生产、搞加工、搞输出都要遵循市场规律，尊重市场机制，善于运用市场化手段推进现代农牧业；农牧民要发挥好主体作用，将发展的主动权交给群众，充分尊重民意民愿，激发农牧民参与农牧业发展的积极性和创造性，变“扶着农牧民走路”为“引导农牧民自己走路”。三是处理好政策推动与机制创新的关系。政策的核心作用是引导和推动，机制创新的核心作用是支撑和保障。城乡统筹试点启动以来，我们在政策推动和机制创新方面下了很大功夫，也发挥了实实在在的作用。但随着试点建设的深入推进，一些潜在的问题也逐渐暴露出来。比如，政策投入比例越大，农牧民“等靠要”思想就越严重，不仅增加了财政压力，农牧民的主体作用也难以发挥。再比如，农村牧区土地规模经营、生态恢复区草原再利用等问题，没有符合实际、可操作性强的体制机制做保障，都难以实现。这些都需要正确处理好政策推动与机制创新的关系，制定政策要把发挥效益最大化、调动农牧民积极性作为根本方向，积极稳妥、实事求是，不冒进、不牵强、不再出台超越市级的惠民政策，有效规避政策负面效应；创新机制要注重“顶层设计”与“基层创新”相结合，对涉及全局的机制体制障碍要以“逢山开路、遇河架桥”的勇气，解放思想，大胆创新，先行先试。只有这样，我们的农牧业才能走的更远、更好、更可持续。
二、走好“五条”路子，在建设绿色农畜产品生产加工输出基地上求突破
建设绿色农畜产品生产加工输出基地，既是自治区的要求，更是我旗发挥比较优势、做精做优农牧业的必然选择。我旗农牧业资源比较丰富，人均水浇地占有率居全市最高，牲畜饲养量位居全市前列，交通区位优势明显，紧靠宁夏、陕西、甘肃等消费市场，建设绿色农畜产品生产加工输出基地有优势、有条件。我们要把优化农牧业发展方式作为切入点，推进农牧业集中、集约、集聚发展，建成全市畜牧业发展效益最高、农畜产品质量最优的绿色生产加工输出基地。一是坚持结构调整，走特色化发展路子。目前，我旗农牧业产业结构仍不够合理，畜牧业作为主导产业，仅占到一产比重的44%。现代农牧业很重要一条，就是畜牧业占一产的比重达到60%以上，我们的差距还很大。农牧业的竞争核心是农畜产品特色化的竞争。就我旗而言，走好特色化路子，就是要转变发展方式，做大、做强肉羊、肉牛产业，提升畜牧业在农牧业整体发展中的比重。在相对富水地区，要强化高效节水灌溉、规模经营和科技支撑，形成规模化与特色种养相结合的产业化发展带；在草原畜牧业发展区，全面推广生态养羊、肉羊三元杂交、良种繁育、山羊增绒等先进技术，禁牧不禁养、减畜不减收，打造生态、高效畜牧业经济发展带。力争到2017年，全旗形成300万只肉羊、10万头肉牛养殖规模，畜牧业增加值占一产增加值的比重达到60%以上。要结合养殖规模，继续坚持为养而种、种养结合，稳步扩大青贮玉米和优质牧草种植规模，保证畜牧业总量扩大后的饲草料保障。要坚持市场化导向，有条件的地区加快发展以辣椒、西瓜、马铃薯等为主的特色种植业，打造现代农牧业新的增长极。二是坚持深化改革，走规模化经营路子。市场经济首先是规模经济，没有规模就占领不了市场，也就实现不了效益最大化。而农牧业经济要实现规模化发展，必须通过深化改革，促进土地、草牧场等生产资料的相对集中。近年来，我旗在推进农牧业规模化经营上取得了一些成效。但总体看，规模化经营的程度还不够高，1000亩以上规模经营面积仅占水浇地总面积的10%，3000亩以上草牧场经营户仅占总牧户的7%，大部分土地和草牧场还是分散经营。下一步，我们要全面贯彻落实上级关于农村牧区各项改革的部署，以新型村庄为试点，先行先试，率先突破，加快推进规模经营，提高农牧业资源产出率。目前，我旗阿日赖、哈日根图等地区在专业化合作方面做的比较好。比如，阿日赖嘎查的亦禾农牧业合作社，积极引导嘎查村农牧民搞专业化分工，建立高效种植、单户养殖、规模养殖、自然放牧“四大基地”，去年实现收入2700万元，形成了“公司+合作社+农牧户”的发展模式。企业规模不大，但带动效应非常强，我们要大力推广这种合作方式。今年，新建现代农业基地2万亩，标准化养殖棚圈170套，发展2000只以上规模肉羊养殖园区3个，800只以上规模肉羊养殖大户100户。到2017年，全旗土地规模经营面积达到15万亩以上，2000只以上规模肉羊养殖园区15个，800只以上规模肉羊养殖大户200户。三是坚持市场化经营，走转化增值路子。目前，我旗的羊肉、牛肉在周边地区名气很大，很受外地人青睐。但是，全旗农畜产品仅局限风干加工等低级水平，去年全旗出栏牲畜156万头只，90%以原料直接通过市场输出。据测算，农牧民育肥一只羔羊，大约需要3-5个月、市场价格在700元左右，通过市场交易并经外地肉食品加工厂简单加工后增值到1200元左右，仅此一项农牧民直接损失500元，全旗畜产品年流失产值近7亿元。下一步，我们必须要做好转化增值这篇文章。一方面，要围绕市场搞转化，按照企业吸附市场、农牧民依托市场的原则，强化市场流通体系建设，力争将我旗打造成农畜产品产供销一体的集散地。今年，要把改造提升三段地牲畜交易市场作为重点，加快外部环线公路建设，完善内部功能改造，全面提升功能档次，让更多农牧民在市场流通中得到更多收益。另一方面，要围绕龙头企业搞转化，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，积极引导更多的民营资本进入农牧业产业化领域，大力培育发展农畜产品生产型、加工型、流通型龙头企业，力争在每个产业领域培育1—2家领军企业，尽快形成农畜产品加工业产业集群，逐步将资源优势、环境优势转化为经济优势。到2017年，全旗牲畜年交易量达到300万头只以上，农畜产品就地转化率达到50%以上，基本建立比较发达的现代农畜产品加工业体系。四是坚持品牌化经营，走高端绿色发展路子。建设绿色农畜产品生产加工输出基地首要的是树立绿色理念，关键是健全绿色标准，核心是严格按标准生产。当前，随着居民消费结构的快速提升，农畜产品市场需求高档化、优质化正在显现，特别是在环境污染和食品安全事件频发的形势下，绿色、安全的农畜产品供不应求。我旗位于北纬38度优质农畜产品生产黄金带附近，气候独特，光照充足，昼夜温差大，农牧业物种资源丰富，是天然绿色农畜产品生产基地。近几年，我们的牛羊肉、辣椒等产品远销福建、广州等地。我们一定要打造好绿色无污染这一品牌，立足宁夏等西部地区，瞄准阿拉伯等国家，开拓北京、厦门等高端消费市场，打造优质绿色农畜产品供应基地。要全面推广按方种植、配方饲喂模式，加大全营养蔬菜种植等先进技术应用，全面推行产地检疫制度，建设一批农畜产品标准化示范生产基地和绿色有机生产基地，为龙头企业提供更多优质、安全、无污染的原料。要逐步推进标准化生产，建立统一、权威的农牧业标准体系，逐步扭转我旗多数产品无标生产、无标上市、无标流通的局面，从源头上保证农畜产品质量，构建全程监管、从田头到餐桌的可追溯机制。到2017年，力争打造3—5个在市场上叫得响、占有率高的农牧业品牌，解决农畜产品口碑好、品牌少的问题。五是坚持体制机制创新，走社会化服务路子。当前，我旗农牧业服务体系比较薄弱，金融、保险、信息等服务滞后，难以适应现代农牧业发展需要。我们要加快推进基层农牧业公共服务体系建设，积极鼓励金融机构增设基层服务网点，增加集镇服务站点、ATM自动存取款机等设备的投放，改善农村牧区金融服务环境。今年重点健全三段地牲畜交易市场金融体系，为市场交易提供金融服务。要大力发展社会化服务组织，积极支持农资经销企业、农技服务公司、专业合作社等从事农牧业服务，大力培养农牧民经纪人队伍，构建政府主导与社会参与相结合、公益性服务与经营性服务相协调、专项服务与综合服务相统一的新型农牧业社会化服务体系。要强化基层农技推广队伍建设，着力培育和激活农牧民身边的“土专家”和技术能手，发挥其就近服务的作用，解决科技服务“最后一公里”问题。要建立农畜产品运输绿色通道，加快形成流通效率高、运输成本低的农畜产品运销物流体系，提升农畜产品产销衔接水平。
三、实施好“四大工程”，在提升农村牧区发展基础上求突破
城乡统筹发展的核心是解决农村牧区发展问题。近年来，经过持续投入建设，我旗农村牧区的生产生活条件极大改善。但相对于城镇建设，农村牧区不论是交通、电力等基础设施，还是农牧民整体居住环境，都有较大反差。据统计，全旗还有四分之一的行政嘎查村未通三级公路，6000多农牧民存在饮水困难，2000多户农牧民还居住在危房里，推进城乡统筹发展的任务十分艰巨。我们要按照自治区提出的农村牧区“十个全覆盖”的目标要求，大力加强农村牧区基础建设，尽快改善农村牧区发展环境和条件，解决好服务农牧民“最后一公里”问题。一要实施好公共服务提升工程。目前，我旗农村牧区公共服务既有资源不足的问题，也有质量不高的问题。自治区提出，利用3年时间到自治区70周年大庆的时候，全面实现农村牧区公共服务“十个全覆盖”。这10项工作旗政府已明确了责任领导，希望各牵头部门尽快摸清底数，制定规划方案，安排项目投入，抓紧组织实施，加快构建城乡一体化的公共服务机制，促进城乡公共服务均等化。这里强调一点，“十个全覆盖”工程实施要统筹谋划、因地制宜，要与嘎查村合并相结合，与城乡统筹试点相结合，避免重复建设，造成不必要的浪费。二要实施好基础保障工程。按照新整合后的嘎查村布局，加快完善农村牧区路网体系，提升公路等级，抓好嘎查村街巷硬化，力争3年内全面实现村村通柏油路。加强农村牧区电网建设和改造，提高供电容量和等级，解决现代农业基地建设发展用电不足不稳的问题。大力实施饮水安全工程，提高农村牧区自来水普及率。强化农村牧区信息基础设施建设，提升农村牧区信息化发展水平。今年，要重点做好3条90公里通村柏油路、450公里电力增容线路建设，解决500人饮水安全问题。这是今年人代会对全旗人民的承诺，必须不折不扣的完成。三要实施好村庄整治工程。新农村、新牧区建设是集中改变农村牧区发展面貌、建设美丽鄂前旗的有效抓手。经过这几年努力，我们取得了实实在在的成效，形成了一批亮点，荣获“社会主义新农村建设示范旗”。但整体来看，除新型村庄、现代家庭农牧场以外，城乡结合部、散居户房屋周围脏乱差现象比较严重，必须下大力气予以解决。今年，要把农村牧区危旧房改造作为重点，整合住建、残联等部门专项资金，集中改造公路沿线危旧房800户以上，确保3年内完成农村牧区危旧房改造任务。另外，要加强农村牧区环境综合整治，特别要加快推进新型村庄和散居户房前屋后绿化、美化，让农村牧区成为安居乐业的美丽家园。村庄整治和绿化、美化过程中，要注重当地人文地理特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，留得住乡愁。四要实施好扶贫攻坚工程。按照全市确定的扶贫标准，我旗还有3100多贫困人口，而且这部分贫困人口多数分布在生产生活条件比较差的地区，扶贫难度很大。我们要抓住国家实施新一轮扶贫开发的机遇，集中各方面力量，整合各方面资源，深入摸底调研，找准贫困症结，实施精准扶贫，提高扶贫实效。要注重产业化扶贫，整合扶贫、水利、农牧等项目，优先向有一定基础条件、发展积极性高的嘎查村、农牧户倾斜，激发自我发展能力。要强化社保覆盖面，对发展能力较差的农牧户，纳入低保范围，逐步引导人口转移，改善人居环境。今年，要确保1000名贫困人口稳定脱贫。
四、强化“三项措施”，在提升农牧业发展保障能力上求突破
各镇、各部门要在财力投入、生态保护、工作部署上全面体现农村牧区工作“重中之重”的要求。一是创新财政投入机制。要认真落实中央、区市基建投资继续向“三农三牧”倾斜要求，加大公共财政投入力度，整合各类支农涉农资金，集中用于农牧业基地、农村牧区基础设施和新农村新牧区建设。要进一步改进和完善农牧业补贴政策，旗农牧、水务、农机等部门要尽快研究制定棚圈、喷灌、农机具等设施“以奖代补”政策，提升各类项目的覆盖面。要切实加强农牧业资金审计监督，严格规范项目实施程序，决不能在项目建设上出现任何问题。二是加大“三农三牧”项目和资金争取力度。3月26日，国家发改委公布，今年中央预算内投资用于农业农村的比重达到50.6%，投资总量超过2200亿元，投资规模和比重都将超过去年，其中将安排700多亿元加强以水利为重点的农业基础设施建设。自治区“十个全覆盖”工程项目投入也不少。这对我旗来讲，是一次重大机遇。各级领导、各镇各部门要分门别类储备好一批项目，力争更多的项目进入自治区整体盘子，提早对接，积极争取。三是强化生态保护与建设。前几天，我和有关部门专门到上海庙镇调研了违法开荒问题，用肆无忌惮、触目惊心形容毫不为过。习近平总书记多次强调，“在生态环境保护问题上，不能越雷池一步”。在我旗发生这样大面积开荒现象，主要是各镇、嘎查村、各执法部门没有尽到职责，缺乏最基本的大局意识和政治意识，碰到问题推诿扯皮、推三阻四，不愿负责、不敢负责、不会负责。这是严重的失职、渎职和不作为。生态是发展的根本，是一条不可逾越的红线。任何人不能触碰、不得突破。触碰了红线，就要付出惨重代价，应该受到惩罚，没有任何商量的余地，也绝不能搞变通、求通融。在生态红线上弄虚作假、变相通融，就是对法律的犯罪、对子孙后代的犯罪、对全旗人民的不负责，就必须受到严惩。各镇、各有关部门要在思想上高度警醒，不能有丝毫懈怠，对掠夺性破坏生态行为必须铁腕执法、铁面问责，绝不姑息、绝不手软，不能让来之不易的生态成果毁于一旦。今天再重申三点：第一，各镇党政主要领导是非法开垦土地的第一责任人，绝不能当太平官、逍遥官，绝不能对非法行为放任自流、任其所为、不闻不问，哪个镇出了问题，实行“一票否决”，严肃追究责任。第二，嘎查村“两委”是辖区的第一管理人，支书、村长（嘎查长）不能当局外人、旁观者，绝不允许对非法开垦土地行为放任不管，也绝不允许将水浇地承包给非本旗户籍人员，造成生态植被恶化、耕地土壤质量下降。第三，执法部门要采取蹲点督查、不定期督查、夜查等强有力措施，对非法开垦土地行为，发现一起，严查一起，决不姑息迁就，并责令监督违法主体对非法开垦的土地限期恢复植被。同时，要认真组织好即将开始的春季植树活动，保证质量和进度，确保建一片、成一片、绿一片。
五、重视好“三个问题”，在加强农村牧区社会管理创新上求突破
一要重视农村牧区和谐稳定的问题。我旗社会矛盾总量不多、压力不大，但如果防控不好、处理不及时，势必会影响全旗发展大局。特别是当前,受利益等多种因素驱动，草牧场纠纷等一些社会矛盾呈多发高发态势。去年，全旗信访案件中农村牧区的案件占到78%，这其中涉及土地、草牧场纠纷又占到大多数。各镇、各部门要高度重视，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真落实市委提出的“四大行动”，深入排查化解农村牧区社会矛盾纠纷，及时协调解决农牧民利益诉求，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。这里特别强调涉法涉诉信访案件处理问题，近期国家正式启动了涉法涉诉信访案件依法终结制度，各有关部门要真正负起责任，主动作为，不推不拖，进入司法渠道的案件要严格按照规定执行，形成依法解决涉法涉诉信访问题的合力。二要重视乡风文明建设的问题。当前，建成集中居民点基本完成了入住，下一步随着居民点的全部入住，农牧民居住更为集中，邻里矛盾、乱搭乱建等现象必然会出现，赌博、酗酒等不文明现象将会增多。各镇要切实加强对农牧民的教育和引导，大力弘扬文明节俭、勤俭持家、友爱互助、勤劳致富的风尚，推进乡风文明建设，促进农村牧区发展，打造美丽、和谐、文明、幸福的新农村新牧区。三要重视农村牧区治安的问题。近几年，受外来人员数量增加、农牧民法制意识淡薄等因素影响，农村牧区恶性刑事案件时有发生，必须引起高度重视。各镇、各部门要大力推进农村牧区治安防控体系建设，严厉打击偷盗、损坏设施等各类犯罪活动，有条件的地区要探索建立群防群治组织，加大群众自治力度，切实维护农村牧区社会和谐安定。
同志们，当前我旗农牧业和农村牧区工作已经迎来了全面发展的新阶段。我们要全面贯彻落实中央、自治区、鄂尔多斯市和旗委的决策部署，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，努力开创全旗“三农三牧”工作新局面，真正让农牧业强起来、农牧民富起来、农村牧区美起来。