下面是小编为大家整理的经济开发区年中工作会议上讲话（完整文档）,供大家参考。
郭国建同志在经济开发区年中工作会议上的讲话
同志们、各位人大代表：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市、县工作会议精神，回顾总结今年上半年主要工作，安排部署下半年工作任务，广泛征求代表们的意见和建议，深入查找发展中的短板与不足，动员全区上下凝聚力量、锐意进取，顺利完成县党代会、县“两会”确定的各项目标任务。会议的主题是：稳中求进，打造高质量发展新高地；破立并且举，开创高质量发展新局面。
一、上半年工作开展情况 今年 1-6 月份，受原材料价格上涨、订单不足、用工难用工贵、应收账款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散发、电费上涨等影响，企业生产经营面临严峻挑战。经济开发区在县委、县政府的坚强领导下，接合作风、法治、文明“三个年”建设活动，狠抓内部管理，强化企业帮扶、坚持精准招商、加快项目建设，推动经济开发区平稳发展。
（一）坚持发展为要，经济运行总体稳定
1、工业企业生产总体稳定，但经营效益下滑。1-6 月份开发区规模以上工业预计完成工业总产值 61.48 亿元，较上年度同比增长 2.5%； 利润总额预计 4.3 亿，同比下降 19%；
税收总额预计 5200 万，同比下降 47.9%。
2、贸易和服务业受冲击严重。1-6 月份线上批发企业预计完成营业收入 2.3 亿元、同比下降 9.5%；规上服务业预计完成营业收入 1.79 亿元，同比下降 17.1%。
3、固定投资保持较快增长。1-6 月份，经济开发区预计完成固定资产投资 13.5 亿元，同比增长 34.9%。
4、企业创新能力进一步提升。上半年山东天勤矿山等 7家企业共新增发明专利 19 件，2022 年有效发明专利提升至128 件；瑞升玻璃、建星专用车、南方纤维等 8 家企业进入高新技术企业孕育库；博鑫包装、瑞升玻璃有限公司、禹豪防水、佰诺生物等 18 家企业进入科技型中小企业库。
（二）坚持靠前服务，主动 帮扶助企纾困
面关于困难，开发区主动靠前精准服务，高效统筹疫情防控和经济发展，积极助力企业抗疫情、畅物流、解难题、促发展。
一是精准抓好疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦，坚持疫情防控总策略总方针不放松，严格落实常态化防控措施，持续巩固疫情防控成果。经过管委会公众号、微信工作群、专项会议、深入一线等方式持续向企业即时传达相关政策、宣传防控措施和注意事项，并且敦促企业严格落实疫情防控主体责任；组织辖区企业开展核酸检测，积极配合医务人员做好人员登记、信息录入、采样检测等工作，上半年连
续开展了 8 轮全员核酸检测，累计完成检测 161950 人次；狠抓外防输入，聚焦重点地区、重点场所、重点人群，确保各项防控措施全覆盖、零遗漏、无盲区；积极推进新冠疫苗全程接种，防疫物资准备和应急演练等重点工作。同时，以暗访督查为抓手，压实责任、排查问题，织紧织密织牢疫情防控网。
二是加强运输服务衔接。为缓解企业物资运输压力，开发区第一时间成立指挥部，24 小时办理辖区企业来郓货车报备手续，并且安排 4 人在高速路口专班驻守，确保车辆接离工作无缝关于接，助力企业正常有序生产。累计为企业货车进出办理通行证 300 余个，接送车辆 800 余次，全力确保原料运得进、产品运得出，有效保证企业供应链畅通。
三是深入走访破解难题。积极走访停产企业与规上企业，针关于企业生产难题，帮助协调实时跟踪处理，与企业共克时艰、共渡难关。为破解企业流动资金短缺难题，提前关于企业资金需求及贷款项目进行摸排论证，积极促进银企关于接，目前已经完成 27 家企业入驻全国信易贷平台。针关于企业招工用工困难，经过摸底调查，建立企业用工需求台账，关于用工岗位、数量、技能等基本信息进行全面了解登记，接合县人社部门、职业学院、新华技校积极筹措招工推介会。
（三）坚持精准招商，强力推进招商引资
围绕补链、强链、建链推进项目招引，统筹传统优势产业、新兴产业协调均衡发展。
一是制作宣传推介材料。高标准制作经济开发区的招商引资宣传手册、宣传视频，展示开发区发展概况、产业基础、服务观念，多渠道发放强化宣传效果。
二是推动区中园建设。筹划生物医药产业园二期工程，并且加快医药辅料和包装材料产业园建设，在全市生物医药发展大局中做出郓城贡献，目前首个入园项目由郓信集团已开工建设。此外，积极筹划建设纺织服装产业园、电子信息产业园、矿山机械设备产业园等特色园区。
三是主动出击推进招商。以商招商。每个月针关于重点潜在投资商进行拜访，加强信息勾通。协会招商。与棉纺织协会、酒类包装协会保持紧密联系，积极谋划引进延链强链项目。平台招商。积极发挥清科、中关村 e 谷等招商平台的作用，加快生物医药项目招引。目前在谈生物医药项目 6 个，争取早日签约落地。此外，主导产业以及目标新兴产业的产业图谱和招商地图正在积极准备，提高链条谋划集群招商能力，建立精准招商新路径。
四是盘活低效闲置土地。接合县闲置低效土地专项整顿行动，强力做好用地保证。1-6 月启动盘活土地核计 340 亩。目前原协力生物关于接民食安大健康产业园项目，已缴纳1000 万元土地转让金，公司重组也已经完成，可盘活土地
157 亩；紫光生物制品研发项目、庚昀复合材料光缆加强芯项目核计盘活土地 83 亩，正在完备前期手续。
（四）坚持包保服务，全面加快项目建设
关于在建重点项目全部倒排工期，构建“六个一”工作机制（一个专班、一个平台、一个计划、一只基金、一套政策、一个或多个协会），依照“三化”工作法（事业工程化、工程责任化、责任数字化），确保每个项目有人抓、每个环节有人跑。
（五）坚持多点发力，推动外贸固稳提质
把外经贸主体的孕育作为突破点，关于建星挂车、好朋友生物、绅联药业、威顿玻璃等重点企业实行“一关于一”帮扶制度。一是加大导致挂车、酒类包装等产品出口交易，1-6 月酒类包装出口总额预计增加至 6957 万元、同比增长85.66%，挂车出口额预计增加至 9651 万元、增长 43.91%，其中建星专用车出口预计 5736 万元、增长 38.75%。二是鼓励好朋友生物、恒基集团等企业外贸回流，其中，好朋友生物上半年出口额预计增加至 4992 万元、增长 677%。
（六）坚持党建引领，高位推动党的建设
一是加强组织建设。开发区现有机关支部 1 个，企业支部 10 个。一方面每月组织党工委理论学习中心组研讨会，互相启发、互相借鉴、互相促进、共通提高；另一方面定期到企业实地调研指导，敦促企业抓好“三会一课”、“两学一
做”、党费收缴、党员培训等工作，充分利用支部主题党日开展党建活动。
二是优化培训形式。利用多种形式加强党员学习教育：观赏鲁西南战役纪念馆，缅怀英雄先烈，重温入党誓词，进一步锤炼党性，增强爱国情怀；专家学者培训，6 月 24 日邀请县委党校谭淑丹老师讲授长征专题党课；领导授课学习，每周由开发区部长级以上领导干部进行“我来讲党课”授课活动；党员自我学习，机关支部党员每周按时学习灯塔大课堂（目前学习到第 31 期）。此外，做到督导企业支部抓好党员日常学习，不定期检查党员学习笔记。
三是抓好人才孕育。抓好党员评星定级、双培养工作， 把机关优秀年青工作人员和企业业务骨干，吸纳到党组织当中，把好党员发展关口，做好积极分子、发展关于象培养工作。
上半年组织企业支部召开灯塔党建管理员培训会 5 次，组织机关支部党员干部集中学习教育 20 余次，开展专题民主生活会 2 次，组织企业支部党员学习教育 6 次。企业发展入党积极分子 11 名，新成立党支部 2 个。
四是加强宣传工作。关于开发区的工作成效和经验做法积极向省市县各级媒体供稿，讲好开发区故事，营造关于外宣传的良好氛围。2022 年上半年，在省市县各类媒体共发表新闻和稿件 30 余件。
五是做好信访维稳。严格落实县委、县政府的安排部署，做好冬奥会、“两会”、省第十二次党代会等重要节假日的信访维稳工作，上半年开发区无一例上访事件。
（七）坚持刀刃向内
，严抓队伍作风建设
以抓铁有痕的韧劲坚定不移抓好干部队伍作风建设，聚焦“庸、懒、散、软、浮、推”6 个方面，以素质提升、作风转变为推动全区工作高质量发展聚智汇力、聚势赋能。上半年共向上级部门编订呈送各类申请文件 23 篇，编订开发区各类政策性文件共 45 篇。制定印发了《经济开发区管理委员会工作纪律管理制度》、《经济开发区财务管理制度》、《“三重一大”事项制度》、《经济开发区管理委员会会议制度》、《机关学习制度》、《公务接待管理办法》、《车辆管理办法》、《印章管理办法》、《企业星级评定办法》、《机关工作人员日常行为规矩》等一系列制度文件，并且严格落实执行，强化全体工作人员的责任意识、服务意识、作风意识。
（八）坚持法治思维，大举推进法治建设
一是组织法律法规专题学习。每周五组织全体人员进行法律法规学习，目前已完成学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《信访工作条例》《中国共产党章程》《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规；二是组织开展廉政主题教育专题培训。经过观看警示教育片等多种形式，增强党员干
部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线；三是聘请法律顾问。提高依法决策能力，深入推进依法管理，加快法治建设。
（九）坚持靶向发力，积极创建文明城市
一是建立长效机制。开发区作为 19 网格的牵头单位，积极联系其他创城单位，依照网格进行细化分工，责任到每个科局和单位，制定工作措施和要求，形成长效工作机制。
二是积极组织实施。每周至少开展一次志愿服务活动，并且接合县执法局关于沿街门市和流动摊贩进行规矩，关于龙源物流园、工业四路两侧、玻璃研究院周边、水浒东路、光明路等垃圾比较集中的地方进行集中治理，进一步优化网格环境卫生。
三是扎实推进“文明建设年”活动。开展诚信评比活动，评选出 10 家文明诚信企业和 10 位文明诚信企业家，并且进行公开表彰，导致和鼓励开发区企业诚信经营、文明经营。
（十）坚持严字当头，抓实抓细安全生产
一是全面排查建档。关于开发区一切企业安全隐患排查到位，并且开展一企一档建档工作，进一步掌握辖区企业基本情况，提升企业安全生产水平，实现关于企业精细化、规矩化监督管理。
二是积极开展专项行动。上半年，开发区协同相关职能部门相继开展了燃气安全、特种设备、酒类包装安全隐患治
理、有限空间作业、粉尘涉爆重大事故隐患“清零”等专项安全检查行动。此外，还成立企业自建房和工业厂房安全隐患整顿领导专班，制定专项工作整顿方案，关于企业经营性自建房和工业厂房开展安全隐患排查整顿，做到安全隐患快查快改、立查立改，违法违规行为即查即纠、严查严处，切实保证人民群众生命财产安全。
三是聘请市级专家清查隐患。4 月份、6 月份聘请市级安全专家开展安全隐患集中攻坚行动，“全覆盖”排查企业安全隐患，不断强化企业主体责任落实、筑牢安全防线，将隐患即时“清零”，确保全区安全平稳有序发展。
四是加强企业教育培训。经过网络平台（微信工作群）、电子屏、悬挂宣传横幅、观看《红线》安全警示教育片等多种形式，积极开展“安全生产月”安全教育培训活动，为企业健康平稳有序地发展奠定了坚实基础。
五是组建成立应急救援志愿队。志愿队由开发区党员、转业军人以及开发区工作人员组成，分为应急抢险组、应急抢险组、警戒疏散组、司机组、机动组，各组分工明确，协同配合，确保在各类突发事件面前做到召之即来、来之能战、战之必胜。
（十一 ）坚持绿色发展，切实保护生态环境
一是完备园区取水、计划环评等手续。2022 年 4 月 24日，省发改委等 6 部门联合发文通报，郓城经济开发区已达
到“合规工业园区审核标准” （鲁发改工业〔2022〕377 号）。
二是摸排已建、拟建、在建项目。建立台账，形成三张清单，确保园区内项目契合产业政策、三线一单生态环境分区管控方案等文件要求。
三是做好大气污染防治攻坚行动。聚焦工业源、扬尘源专项整顿，打好重污染天气消除攻坚战，持续改善提升开发区环境空气质量。在今年 1-5 月份空气质量（PM2.5）排名中，开发区全市排名 21，全县排名位居第 6。
四是严格开展“四清”行动。先后召开四次“四清”行动专题会议，并且成立工作专班，严格依照“四清”行动方案要求，关于承接交办问题逐一进行清查，确保做到“四个不放过”（即不查清不放过，不检查不放过，不整改不放过，不达标不放过）。同时，在“四清”行动的基础上，工作专班精准施策、举一反三，关于开发区一切企业进行拉网式排查，全面提升开发区生态环境质量。
五是积极推进雨污分流工作。制定企业雨污分流实施方案并且成立专班，联合环保局、住建局、执法局关于辖区内一切企业雨污分流情况进行地毯式摸排。关于已经达到规矩要求的企业出具“雨污分流验收复核报告”，关于未达到要求的企业现场出具“责令限期整改通知”，按期再次进行复查验收，做到检查一家，完成一家，逐一销号，确保“雨水入河、污水入厂”。
六是加强地下水管理保护。经过拉网式排查行动，深入企业现场，摸排企业自备水井情况，为下步全部改用自来水提供资料支撑。正和水务局联系关于接，商讨杨庄集水库至开发区管网的铺设，同时研究利用现有优质自备井实现开发区集中供水方案，进一步促进辖区水资源的可持续利用。
二、存在的不足与短板 一是园区缺乏核心竞争力。一方面，产业布局不合理，产业配套能力不强，产业集聚效果不鲜明，企业之间缺乏产业链的关联，难以形成园区的整合优势和规模效应；另一方面，基础设施建设滞后，产城发展脱节...