县公安机关夏季消防检查活动工作方案为认真贯彻落实中央领导的重要指示批示精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保全县消防安全形势的持续稳定，确保第12届中国下面是小编为大家整理的【公安方案】全州县公安机关夏季消防检查活动工作方案,供大家参考。
县公安机关夏季消防
检查活动工作方案
为认真贯彻落实中央领导的重要指示批示精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保全县消防安全形势的持续稳定，确保第12届中国—东盟博览会和2015中国-东盟博览会旅游展的消防安全，根据公安部、区公安厅、市公安局的统一部署，县局决定自2015年5月20日至9月30日，在我县集中开展夏季消防检查活动。特制定工作方案如下：
一、工作目标
集中开展以火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的检查活动，坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升部队科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合，进一步推动落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强社会火灾防控能力，实现“三个确保”目标，即确保夏季全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保“两会一节”等重大活动期间不发生起火冒烟尤其是有影响的火灾事故，确保全县公安消防部队执法执勤工作不发生重大事故案件。
二、组织领导
县局成立夏季消防检查活动领导小组，副县长、公安局局长张宁生任组长，公安局党委副书记、指挥中心主任廖巍峰任副组长，县局纪检监督室、治安、消防、森林公安和铁路公安一名主要领导为成员。领导小组办公室设在县公安消防大队办公室，消防大队大队长李二勇兼任办公室主任。办公室主要负责贯彻落实公安部、区公安厅、市公安局有关部署要求，组织、协调、指挥全县各级公安机关做好夏季消防检查活动。
三、检查内容
（一）夏季火灾隐患整治
1.重点企业。以各类石油库、汽车加油加气站点、易燃易爆危险物品储存仓库；液化石油气储配厂、供应站点；氧气、乙炔厂站等石油化工易燃易爆企业为重点，主要检查企业消防安全责任制落实，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，灭火药剂储备，灭火应急预案制定和组织演练，专职消防队建设，员工消防安全培训等情况。
对石油化工等易燃易爆企业，重点检查消防安全主体责任、火灾防范措施的落实和火灾隐患的排查整治情况。
2.重点场所。一是宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐等公众聚集场所以及医院、诊所，学校、幼儿园，养老院、福利院等人员密集场所。二是县政府挂牌督办尚未销案的1个重大火灾隐患单位和1个区域性隐患，主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火预案制定和组织演练等情况。
对重大火灾隐患和区域性隐患，还要重点检查其整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况。
3.重点行业。联合安监、工信、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、卫生计生等行业部门，主要检查落实部门消防安全监管职责，组织开展行业系统消防检查；同时，推动教育、民政、工信、文化、旅游等行业实施消防安全标准化管理工作，主要检查行业消防安全管理标准和工作制度的制定落实等情况。
4.重点活动：主要检查端午节、六一儿童节、七一建党节、9月3日“中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日”和第12届中国-东盟博览会、首届博览会旅游展的消防安全保卫工作情况。
5.劳动密集型企业。按照国务院和自治区工作要求，主要检查劳动密集型企业建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所整治，拆除彩钢板违法建筑、违规企业重大火灾隐患集中整治等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府、部门的消防安全监管责任，建立长效机制。
6.楼体户外广告牌。按照自治区工作要求，主要检查各类人员密集场所所在建筑物是否违规设置影响逃生、防排烟和灭火应急救援的楼体户外广告牌，自然排烟设施是否被违规封闭、遮挡，自然排烟口面积是否符合规范要求，推动人员密集场所提高火灾防控能力。
（二）监督执法
1.执法制度建立落实情况。主要检查每季度消防执法工作例会、法律审核、集体议案、自由裁量、执法流程等制度建立落实情况；核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实情况。
2.规范执法运行情况。主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况；重点查找和解决执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法、文员辅助执法等方面存在的突出问题。
3.消防监督管理情况。主要检查劳动密集型企业专项治理和人员密集场所违规设置楼体户外广告专项整治情况；行业部门消防安全标准化管理，健全完善消防大队和派出所分级监管制度，确定1个区域开展社会单位消防工作区域协助组织建设试点，推动街道、乡镇消防安全“网格化”管理全部纳入综治平台或社会服务管理体系，指导80%的安全重点单位实行“户籍化”管理、重点单位“四个能力”全面达标。
4.执法监督制约情况。主要检查实行警务公开、述职述廉接受群众监督，开展执法质量考评、执法过错追究加强内部执法监督等情况；整治消防执法不公不廉，纠正执法不严、不作为和选择性执法、乱执法等问题。
5.执法服务落实情况。主要检查当前经济新常态下，各地贯彻公安部“5.14”会议精神，在保持严惩消防违法的高压态势下，做好热情服务工作，落实简政放权、政务公开、绿色通道等措施的情况，竭尽全力为群众办好事、办实事、办最需要办的事。要及时发现隐患和问题，积极主动地为单位落实整改想办法、出主意，坚决杜绝“冷、硬、横、推”的现象。要设身处地体谅企业生产经营的实际困难，不能“乱关、乱停、乱罚”，坚决防止简单粗暴执法的现象。
6.执法规范化建设情况。主要检查监督员使用执法记录仪 “五个一致”要求（执法记录仪管理平台、消防监督管理系统、执法记录仪音视频、消防监督检查记录、执法记录仪使用登记表）的落实情况；消防行政受理窗口建设、执法档案建设、监督技术装备配置、执法回访制度等工作的落实情况。
（三）执勤训练
1.实战化训练和熟悉演练情况。主要检查开展业务理论学习、基础体能、应用技能、士兵职业技能、个人安全防护、应急通信训练和应急避险训练等情况；整建制中队实战化训练和多种力量参与的大规模实战化联合演练情况；疏散救生、举高车停靠、泡沫输转、远程供水等专项训练开展情况；针对夏季火灾多发的人员密集场所、易燃易爆企业和文物古建筑以及重大火灾隐患和区域性隐患单位，开展“六熟悉”和实地演练工作，掌握内部消防设施，修订完善灭火应急救援预案等情况；针对石油化工易燃易爆企业及防汛救灾任务和形势，制定跨区域灭火救援预案和演练及开展灭火救援战术研讨情况。年内，公安消防大队开展不少于8次的实战拉动演练。
2.灭火救援指挥情况。主要检查部队全勤指挥部和指挥长机制建设情况，公安消防大队基层指挥员要完成区、市消防部门的集中培训任务，并全部达标；充实建筑结构、石油化工、医疗卫生、交通运输等专业人员，建立健全辖区灭火救援专家队伍情况；参战人员在灭火救援行动中执行火场纪律和现场安全防护措施等情况。
3.单位专职消防队执勤训练情况。主要检查单位专职消防队执勤人员编配、车辆装备配备和灭火药剂储备等情况；针对本单位灾害事故特点，开展专项训练和熟悉演练情况；检查单位专职消防队与公安消防队联勤、联动和联训等情况。
（四）公共消防设施和多种形式消防队伍建设
1.城乡消防规划编制情况。要对县城和乡镇消防规划进行梳理修订。年内，确保我县乡镇100%完成消防规划编制，县级规划编制因发展需要应及时组织修订。
2.多种形式消防队伍建设情况。主要检查城市、乡镇专职消防队、志愿消防队、单位专职消防队“欠账”情况，制定城市专职消防队和乡镇专职、志愿消防队建设发展计划。7月31日前完成全州县绍水镇专职消防队建设任务，新增政府专职消防队1支、队员10人。
（五）消防宣传培训
1.消防宣传“七进”情况。主要检查消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作；中小学校消防知识进教材和课时教学；交通、铁路等行业在交通工具内宣传提示消防常识；单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训；文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示；政府网站或门户网站开设消防频道或网页等情况。年内，全县30%的中小学校将消防知识技能纳入教学与军训内容。
2.媒体消防宣传情况。要积极与全州电视台、全州资讯社等协调沟通，刊播夏季消防检查动态和消防常识情况；利用移动互联网消防信息服务平台发送消防安全常识和业务指导信息，重大安保活动及节庆向“目标人群”发送消防安全提示短信情况。年内，移动互联网消防信息服务平台目标人群注册量达2000人以上。
3.消防科普基地情况。主要检查消防科普教育基地规划筹建情况；消防队站定期开放，接受群众参观体验等情况。年内，建成1 个消防科普教育基地。
4.社会消防培训情况。主要检查人员密集场所“五人一室”责任落实专项活动和消防控制室操作人员职业技能培训和持证上岗等情况。年内，持证上岗率80%以上，50%以上保安人员经过消防培训。
四、时间步骤
夏季消防检查活动分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（5月底前）。县局组织召开全县公安机关电视电话会议，对夏季消防检查活动进行动员部署；公安消防大队组织开展业务培训，统一工作方法，明确检查要点。各所队室结合实际，制定工作方案，明确职责任务， 5月26日前召开会议进行专题部署，组织对所有检查人员进行培训，开展排查摸底，并结合2015中国—东盟博览会旅游展做好针对性的消防安保工作，要充分利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。
（二）全面检查阶段（9月10日前）。联合安监、工信、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、卫生计生等行业部门，对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑，公共消防设施规划建设管理，消防宣传“七进”工作等开展检查；针对第12届中国—东盟博览会落实消防安保工作；组织对县公安消防大队、专职消防队建设发展、执勤训练和监督执法进行检查。对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，及时跟踪督促整改。
（三）总结考核阶段（9月22日前）。县局将对当地夏季消防检查活动情况进行分析，统一组织考核，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
五、工作职责
（一）强化督促检查：负责将夏季消防检查活动纳入警务督察内容，制定督查方案，对各地、各警种、派出所开展情况进行明查暗访，定期通报检查情况。对责任、措施、制度不落实的单位予以查办，并将有关情况建立台帐，及时抄消防大队。【责任单位：监检监督室】
（二）加强安全指导：负责做好重大节庆活动的安全检查；参与公共娱乐场所的检查整治。联系消防大队健全公安派出所消防工作机制，指导公安派出所对第三级列管单位开展消防监督检查和宣传培训。每个派出所要在6月5日前组织辖区小单位、小场所召开夏季消防检查活动动员部署会议，并将部署会议图片上报领导小组办公室。9月15日前对辖区小单位、小场所组织排查一遍，切实消除消防违法行为和潜在火灾隐患。社区民警对社区、农村的疏散通道、消防设施进行检查，指导社区组织居民开展消防演练。【责任单位：治安大队、各派出所】
（三）开展标准化建设：负责对列管消防安全重点单位、办理消防行政许可的单位和日常监督检查范围的单位开展消防监督检查和宣传培训，做好重要节庆场所、重大活动场所的消防安全检查。推动行业部门开展行业消防安全管理标准化建设，单位消防安全“户籍化”管理，建立火灾隐患举报投诉中心，健全完善举报投诉机制，督促消防安全重点单位完善消防设施维保工作，对其他警种开展消防工作提供业务指导。【责任单位：消防大队】
（四）广泛宣传教育：负责指导开展社会消防宣传教育培训，实时发布和宣传夏季消防检查成效。【责任单位：指挥中心、各业务队室】
（五）开展消防演练：按照属地管理原则，各责任单位重点对社区、农村进行消防检查，指导开展火场逃生自救演练，开展消防宣传“七进”活动。【责任单位：消防大队、治安大队、各派出所】
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。全县公安机关要迅速将思想、行动统一到公安部、公安厅和市公安局的重大部署上来，充分认识开展夏季消防检查的重要意义，全警动员，全力以赴，及时制定具体实施方案，成立组织机构，召开动员部署会议，并积极争取政府支持，将夏季消防检查纳入议事日程，确保抓好落实、抓出成效。同时，要统筹推进各项工作任务，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工作、促进源头治理，提升全社会火灾防控水平。
（二）落实责任，严格督导。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体人员，确保任务人人上肩，责任人人入脑。消防大队、治安大队和各派出所等要严格依法履行监督职责，对检查发现的火灾隐患，要狠抓整改环节各项措施的落实。单位领导要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。活动期间，消防大队要联合纪检监督室成立暗访巡查组，采取“四不两直”方式，经常性深入基层督查。对发现工作不落实情况、违规违纪行为，全县通报，并按照相关规定追究领导责任。
（三）广泛宣传，营造声势。要加强与新闻媒体的沟通协调，通过广播、电视、报纸、网络、微博微信等各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。
（四）严格奖惩，务求实效。县局夏季消防检查活动领导小组办公室将定期对各所队室消防执法情况进行通报，并将活动开展情况与各单位年终考评和民警绩效考核、严格奖惩，推动工作的落地见效。对工作不落实、进展缓慢的，予以通报批评。对因组织不得力、措施不落实、工作不到位，导致发生一次死亡3人以上较大火灾事故的，县局将启动责任倒查机制，严肃追究有关领导和人员责任。
森林公安、消防、治安以及各派出所每月底前上报当月工作开展情况到领导小组办公室。9月10日前上报总体工作总结。