市公安局蓬江分局公共娱乐服务场所分级治安管理实施办法为切实加强区公共娱乐服务场所的治安管控工作，从源头上杜绝“黄赌毒”现场，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所治安管理办法》、《广东省按摩下面是小编为大家整理的【公安办法】江门市公安局蓬江分局公共娱乐服务场所分级治安管理实施办法【优秀范文】,供大家参考。
市公安局蓬江分局公共娱乐服务
场所分级治安管理实施办法
为切实加强区公共娱乐服务场所的治安管控工作，从源头上杜绝“黄赌毒”现场，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所治安管理办法》、《广东省按摩服务场所治安管理规定》、《广东省娱乐服务场所分级治安管理暂行规定》等法律法规的要求，结合蓬江区实际，现制定《江门市公安局蓬江分局公共娱乐服务场所分级治安管理实施办法》，具体如下：
一、成立领导机构
蓬江公安分局成立公共娱乐服务场所考核评级工作领导小组，由分局分管治安的副局长任组长，治安大队大队长、监督室主任任副组长，成员由辖区各个派出所所长组成，考核评级工作领导小组办公室设在治安大队。办公室主任由治安大队大队长兼任。
二、考评范围
开展考核评级的公共娱乐服务场所包括蓬江区内向公众开放的营业性的歌舞娱乐场所、桑拿按摩沐足场所（中医跌打治疗、盲人按摩场所除外）、游戏游艺场所等服务场所。已停业、歇业的场所不参与评级。
三、考评等级
公安机关对公共娱乐服务场所按评级标准进行逐项考核定级,分为A、B、C 三级实施管理。A级属于正常管理的场所；B级属于加强管理的场所；C级属于重点监管的场所。
四、检查制度
公安机关对公共娱乐服务场所实行检查、抽查和查处相结合的工作制度,检查、抽查、查处结果作为对场所考核定级的主要依据。（其中查处情况要及时更新掌握），评级的结果可以根据日常检查及场所的整改情况及现实表现，在下一个考核周期内对场所重新调整评级。
考核评级工作每月进行一次（上月26日至本月25日），辖区派出所对考核评分定为C级的场所实行重点监管。对C级场所的月检查数不得少于5次（着警服检查次数不得少于2次），对B级场所的月检查数不得少于3次（着警服检查次数不得少于1次）。派出所对A级场所的月检查数不得少于1次。治安大队采取“双随机一公开”的检查机制，即随机抽取检查人员、检查对象对场所进行明查暗访，检查结果向社会公布，接受监督。治安大队、各派出所要建立完善检查档案（包括检查记录、检查相片，整改情况等），并将检查情况及时录入警综系统。
五、责任追究制度
1、对存在严重问题被评为C级的场所，分局要对该场所的法定代表人、治安责任人和有关管理人员进行办班教育，考核合格后才能重新上岗。
2、如有场所在两个评级周期内连续被评为C级，辖区派出所主管治安的副所长由分局分管治安的局领导进行约谈，同一场所连续三次或以上被评为C级的，由分局主要领导对辖区派出所所长诫免谈话一次。
六、考核评级方法
1、各派出所要对辖区内的公共娱乐服务场所进行全面的摸底调查，摸清场所的底数，未录入警综系统的要及时录入警综系统，已录入警综系统的要及时更新场所的基本资料；分局治安大队将场所的等级评定信息及时录入警综系统，派出所要按等级评定信息开展日常检查工作，并将检查的情况及时录入警综系统和建立检查档案，分局不定时对派出所的检查情况进行督导、通报。
2、各辖区派出所要在每月26日按照实事求是的原则，结合日常管理、案件查处的情况对照评级标准对辖区内所有的歌舞娱乐场所、桑拿按摩沐足场所、游戏游艺场所等服务场所进行初评，并填写《公共娱乐服务场所分级治安管理初评结果报表》报分局治安大队。本月内无扣分，场所无升、降级的不需要上报。
3、治安大队根据派出所报送的初评结果，结合案件查处及日常掌握的情况以及上级公安机关的线索及群众投诉举报情况提出核定意见，最终经分局考核评级工作领导小组定级，并将定级结果每月下发到各派出所，各所要将分级情况通报给场所负责人（实际经营者）。
七、公共娱乐场所评级的标准
（一）歌舞娱乐场所硬件标准
1、经营场所的包厢、包间应设置可展现室内整体环境的透明门窗，透明窗必须可以观察到包厢内部情况、门窗后不得悬挂遮盖物。
2、经营场所的包厢、包间内不得设置阻碍展现室内整体环境的屏风、隔扇、板壁等隔断物，不得以任何名义设立任何形式的房中房（卫生间除外）。
3、经营场所的包厢、包间不得安装内锁、插梢等阻碍他人自由进出包厢、包间的装置。
4、经营场所的包厢、包间、房内至少应有一盏不低于25瓦亮度，由总电源控制的长明灯。
5、经营场所应当在出入口、营业大厅、通道、收款台、电梯口、专用停车场等重点部位安装符合国家标准的闭路电视监控设备，并把视频图像实时传输到公安机关；闭路电视监控设备录像资料应当保存30日备查。
6、经营场所应当在营业场所大厅、通道和包厢、包间内的显著位置悬挂警示牌匾，警示内容包括“严禁‘黄赌毒’及营利性陪侍”、“严禁接待未成年人”、“营业时间不得早于8时，晚于次日凌晨2时”、“核定人数”（消费者数量根据其营业面积按人均1.5平米核定）、“公安部门、文化主管部门的举报电话”等。上述警示内容还应当在场所大厅、包厢、包房的点歌荧屏或电视屏幕上滚动播放，使客人周知。
7、建立员工花名册、并及时录入从业人员采集系统。所有工作人员必须挂胸牌上岗，胸牌内容应当含有场所名称、相片、姓名、岗位、编号的内容。
（二）电子游艺娱乐场所硬件标准
1、经营场所不得设置具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板等游戏设施设备，不得以现金或者有价证券作为奖品，不得回购奖品。
2、凡进入游艺娱乐场所经营的机型、机种和电路板必须经文化主管部门审验，并在显眼位置和游戏主板上张贴审查机关的审验标志。
3、经营场所应当在营业场所出入口、营业大厅、游戏游艺机摆放区域、通道、收款台、电梯口、专用停车场等重点部位安装符合国家标准的闭路电视监控设备，并把视频图像实时传输到公安机关；闭路电视监控设备录像资料应当保存30日备查。
4、经营场所应当在营业场所大厅、收款台、通道等显著位置悬挂警示牌匾，警示内容包括：“严禁赌博”、“严禁毒品”、“国家法定节假日外，严禁接纳未成年人”、“营业时间不得早于8时，晚于次日凌晨2时”、“公安部门、文化主管部门的举报电话”等。
5、建立员工花名册、并及时录入从业人员采集系统。所有工作人员必须挂胸牌上岗，胸牌内容应当含有场所名称、相片、姓名、岗位、编号的内容。
（三）桑拿、沐足按摩场所硬件要求
1、经营场所严禁设置任何形式房中房或贵宾房，不得设置冲凉房及洗手间。
2、按摩房间、休息单间应当安装可展现室内整体环境的透明门窗，透明窗必须可以观察到包厢内部情况，门窗后不能悬挂遮盖物，房门不得设内锁（插梢）装置，房内不得设屏风、遮档物或隔断物。
3、按摩房间内严禁摆放其他与按摩无关的设施用品（如水床、简易冲凉凳、贵妃椅、涉黄按摩服务宣传小卡片及涉黄用具等）。
4、按摩房间、休息单间必须设置一盏不低于25瓦亮度，由场所供电系统总开关控制的长明灯（开关不得设在总服务台）。
5、严禁播放淫秽电影或录像。
6、严禁进行有淫秽内容的广告宣传活动。
7、经营场所出入口、营业大厅、通道、收款台、电梯口、专用停车场等重点部位应当安装符合国家标准的闭路电视监控设备，并把视频图像实时传输到公安机关；闭路电视监控设备录像资料应当保存30日备查。
8、场所入口处、通道及按摩房间、休息单间显眼位置要设置包含有“严禁黄赌毒”等警示标志。
9、凌晨2点后继续营业的桑拿按摩场所必须安装旅业登记系统，并及时将留宿人员录入系统。
10、建立员工花名册、并及时录入从业人员采集系统。所有工作人员必须挂胸牌上岗，胸牌内容应当含有场所名称、相片、姓名、岗位、编号的内容。
八、娱乐场所评级的方法
（一）一般评级
1、评为A级场所的标准，符合歌舞娱乐场所、电子游艺娱乐场所、桑拿、沐足按摩场所硬件标准的场所评为A级。新开设的场所、停业或歇业后再重新开业的场所必须到公安机关备案，经治安大队及辖区派出所检查合格后暂定为A级。
2、评为B级场所的标准，不符合歌舞娱乐场所、电子游艺娱乐场所、桑拿、沐足按摩场所硬件标准两项的，或同一问题发现两次以上的场所，评为B级场所，并作出限期整改或停业整顿处理。
3、评为C级场所的标准，不符合歌舞娱乐场所、电子游艺娱乐场所、桑拿、沐足按摩场所硬件标准三项及以上的，或同一问题发现三次以上的，经限期整改仍不无法达到标准的场所，评为C级场所，并作出限期整改或停业整顿处理。
（二）歌舞娱乐场所、电子游艺娱乐场所、桑拿、沐足按摩场所有下列行为之一直接评为B级
1、在场所内发生一起打架斗殴或酗酒滋事、侮辱妇女等案件,尚未造成严重后果或者恶劣影响的(以立案为准)；
2、雇用的从业人员没有《娱乐场所管理条例》第24条规定的证件或证件不齐全的；
3、提供以营利为目的陪侍和为进入娱乐场所的人员从事营利性陪侍提供方便和条件,一次查获陪侍人员十名以下的；
4、安全通道不畅通、标志不明显、应急灯配置不合格的（经整改后仍达不到要求的）；
5、未按照规定安装闭路电视监控设备或者中断使用的（限期整改未改正的），或未按照规定留存监控录像或者删改录像资料的。
（三）歌舞娱乐场所、电子游艺娱乐场所、桑拿、沐足按摩场所有下列行为之一直接评为C级
1、以营利为目的,利用场所内的条件,开设赌场聚众赌博的；2、在场所内查获卖淫嫖娼人员的；
3、提供以营利为目的陪侍和为进入娱乐场所的人员从事营利性陪侍提供方便和条件,一次查获陪侍人员十名以上的；
4、因经营单位管理制度不落实,发生火灾或场塌、踩踏、群死群伤等治安灾害事故,或者发生爆炸、凶杀、故意伤害及其他影响恶劣的刑事案件的；
5、桑拿按摩服务场所按摩人员到旅馆客房上门服务的；
6、在场所内组织、包庇、容留脱衣舞等淫秽表演活动的；
7、在场所内一次查获吸毒人员十名以上或贩毒人员二名以上的；
8、在公安机关查处“黄赌毒”活动时,隐瞒情况、妨碍执法或者为违法犯罪分子通风报信的。
九、公共娱乐服务场所级别的变更
公共娱乐场所的分级管理采用升级制或降级制，每个月调整一次，一个月内整改措施到位，按规定进行检查未发现违法违规行为，可以逐级上调，一个月内如发现场所内继续有违反上述规定的行为，可以直接降级并可作出限期整改或停业整顿处理。