市“小企业个体工商户和农户金融服务促进活动”实施方案一、指导思想以科学发展观为指导，以《关于进一步加强对小企业个体工商户和农户金融服务的意见》（皖政〔20xx〕59号）和《关于印发加强对小企业个体工商下面是小编为大家整理的【工商方案】市“小企业个体工商户和农户金融服务促进活动”实施方案,供大家参考。
市“小企业个体工商户和农户
金融服务促进活动”实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，以《关于进一步加强对小企业个体工商户和农户金融服务的意见》（皖政〔20xx〕59号）和《关于印发加强对小企业个体工商户和农户金融服务意见七个实施办法的通知》（皖政办〔20xx〕49号）等文件为指引，全面贯彻落实国家促进小企业、个体工商户和农户发展的金融政策举措，努力提升小企业、个体工商户和农户金融服务水平，为全市经济持久健康发展营造新亮点、培育新优势、增强新活力、寻求新突破，促进地方经济又好又快发展。
二、总体原则
（一）突出重点。突出“四有三不”型（即有市场、有合同订单、有信誉、有效益和不是高污染、不是高能耗、不是高危产业）以及“小而精、小而专、小而特”小企业的发展；突出支持商贸流通、物流仓储、农林牧副渔产品深加工以及列入产业集群发展规划的个体工商户发展；突出支持种植养殖业能手大户、家庭农场、返乡创业农民工的发展。在此原则基础上，各县、各金融机构要注重特色，形成错位有序、差异化发展的格局。
（二）完善机制。以“小企业个体工商户和农户金融服务促进活动”的开展为载体和契机，着力提升和凸显金融部门在组织架构、流程运作、风控管理、产品服务等方面的体制机制创新；着力推动和强化小企业、个体工商户和农户金融服务的组织领导、中介服务、财税扶持等优惠政策，构筑良好金融生态环境长效机制。
（三）协调联动。充分激发各方的动力，强化人民银行与金融机构之间、各级金融机构之间、金融系统与政府机构之间的密切协作，增强信息互通，增进磋商协调，同时加强工作宣传，提升活动认知度，营造良好舆论氛围，确保活动有序开展。
（四）求真务实。针对小企业、个体工商户和农户金融支持服务中存在的突出问题，开展形式多样、主题鲜明的专项活动，寻求破解的新方法和新路径；务求通过活动的开展，促使我市小企业、个体工商户和农户融资总量明显增加、金融服务水平明显增强、金融生态环境明显改善。
三、主要工作
（一）开展两项主题活动
1．“百企十亿”小企业融资培育计划
（1）活动内容
会同发改委、经委等政府相关部门，在全市筛选出100家重点培育小企业（各县不少于15家），及时跟踪监测企业生产经营及融资状况，优先给予各项金融支持，力争这100家重点培育小企业在2010年实现各类融资新增额10亿元以上。
（2）职责分工
人民银行xx市中心支行负责融资培育计划的具体组织工作，做好小企业的筛选及年度跟踪监测工作，做好重点企业创新型融资方式的指导推动工作，协调政府部门做好相关配合工作。
各级金融机构要单独建立小企业金融服务专营机构，压滤机滤布 配备专门工作人员，市级金融机构负责指导分支机构配合人民银行xx市中心支行做好小企业的初步筛选、跟踪监测、优质金融服务保障工作及其他相关工作。
人民银行各县支行负责辖内小企业融资培育计划的具体落实工作，会同经委等政府部门做好企业的初步筛选、政策扶持、需求调查、融资协调、及时问诊和跟踪监测工作。
（3）时间安排
各县小企业筛选工作5月底前结束，全市筛选工作6月初完成。“百企十亿”小企业融资培育计划全年开展，下年初总结成效。
2．小企业、个体工商户和农户金融产品和服务方式创新展示推介活动
（1）活动内容
上下联动，集中总结、梳理、提炼、完善、推广一批近年来创新的小企业、个体工商户和农户金融产品和服务方式，要求产品与服务成本可算、风险可控、实用性强且低成本、可复制、易推广，包括对表内外授信和融资担保工具的展示和推介。
（2）职责分工
人民银行xx市中心支行负责收集、整理全市小企业、个体工商户和农户金融产品和服务方式创新成果，负责组织举办一次全市“小企业、个体工商户和农户金融产品和服务方式创新展示推介会”，负责将创新成果和活动内容通过《皖西日报》“皖西金融”专栏、市电视台等媒体平台向广大小企业、个体工商户和农户展示、宣传、推介。
各市级金融机构负责配合人民银行xx市中心支行做好系列展示推进活动，指导分支机构配合当地人民银行做好相关工作，主动加大本行金融产品与服务的宣传、普及和推广。
人民银行各县支行负责配合市中心支行做好展示推进工作，并做好辖内的组织推进活动。活动形式可不拘一格，活动方式可丰富多样。
（3）时间安排
全市小企业、个体工商户和农户金融产品和服务方式创新成果收集、整理工作6月底前完成，9月初召开全市“小企业、个体工商户和农户金融产品和服务方式创新展示推介会”。各县和各金融机构宣传、推介活动全年开展。
（二）加强两项制度建设
1．小企业、个体工商户和农户生产经营和融资情况调查分析制度
（1）制度内容
依托人民银行现已建立的《涉农贷款专项统计调查制度》、《境内大中小型企业专项统计制度》等相关制度，定期研究分析小企业、个体工商户和农户当前的生产经营和融资情况，掌握其面临的主要困难和问题及其形成的内外部原因，形成专题调查分析报告，并以适当形式向社会进行宣传发布。
（2）职责分工
人民银行xx市中心支行负责全市调查分析工作的组织推动和指导，并撰写全市的调查分析报告。
各市级金融机构负责协助人民银行xx市中心支行做好相关调查走访工作，认真贯彻执行《涉农贷款专项统计调查制度》、《境内大中小型企业专项统计制度》，配合开展相关专题调研，及时提供有关信息。
人民银行各县支行在中心支行的指导下，负责组织开展本县的调查分析工作，撰写调查分析报告，并在当地进行宣传发布。
（3）时间安排
按照现有各项制度要求开展相关调查统计工作，按季撰写调查分析报告，于季后20日内完成报告。
2．“小企业个体工商户和农户金融服务促进活动”成效评估制度
（1）制度内容
阶段性活动结束后，将组织开展对各金融机构、各县支行参与活动成效评估，及时将评估结果反馈金融机构及其上级行，报送人民银行合肥中心支行和市委、市政府。
（2）职责分工
人民银行xx市中心支行负责对市级金融机构及人民银行各县支行的评估工作。
各金融机构负责配合人民银行做好评估的资料报送及信息反馈工作。
人民银行各县支行配合中心支行做好评估的资料报送及信息反馈工作；并在中心支行的指导下，开展好本辖区的评估工作。
（3）时间安排
年度开展评估，评估结果在次年一季度反馈。
四、工作保障
（一）组织领导
为加强对xx市“滤布厂 小企业个体工商户和农户金融服务促进活动”活动的组织领导，成立由人民银行xx市中心支行、各市级银行业金融机构联合组成的工作领导小组。组长为人民银行xx市中心支行主要负责人，副组长为人民银行xx市中心支行分管副行长、各市级银行业金融机构分管副行长，人民银行xx市中心支行和各市级银行业金融机构相关部门负责人为成员。各县参照成立工作领导小组并落实具体责任部门和责任人。
（二）宣传报道
人民银行xx市中心支行办公室负责xx市“小企业个体工商户和农户金融服务促进活动”的总体宣传工作，积极组织省、市主要媒体及时开展跟踪报道。各市级银行业金融机构和人民银行各县支行也要积极开展形式多样的宣传发动与成效发布活动，确保此项工作取得显著成效。