深圳市宝安区人民法院工作报告——2013年1月30日在深圳市宝安区第五届人民代表大会第二次会议上各位代表：现在，我代表宝安区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位列席和旁听人士提出意见。2012年下面是小编为大家整理的【法院报告】深圳市宝安区人民法院工作报告两会,供大家参考。
深圳市宝安区人民法院工作报告
——2013年1月30日在深圳市宝安区第五届
人民代表大会第二次会议上
现在，我代表宝安区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位列席和旁听人士提出意见。
2012年，区法院在区委正确领导下，认真贯彻落实区五届人大一次会议精神，依法履行职责，强化司法职能，各项工作都取得了新进展。一年来，全院共受理各类案件48113件，办结45208件，分别上升4.25%和1.37%。
一、忠实履行司法职责，着力维护公平正义
坚持宽严相济，依法惩治刑事犯罪。共受理各类刑事案件 7727件，审结7487件，判处被告人10222人。突出打击各类严重危害人民群众生命财产安全的犯罪，审结故意杀人、抢劫、绑架等严重危害人民群众生命财产安全的案件2594件3487人。依法打击各类严重破坏经济秩序、危害民生安全的犯罪，共审结生产销售不符合安全标准食品、药品、合同诈骗、强迫交易等犯罪案件166件267人，维护经济活动安全。依法惩治职务犯罪，审结贪污受贿、渎职等犯罪案件30件35人。同时，严格贯彻落实罪刑法定、罪刑相适应的原则，对情节较轻、社会危害性较小的犯罪，依法从宽处罚，对因证据不足等原因不构成犯罪的8名被告人，依法宣告无罪，最大限度地减少社会对抗因素，最大限度地增加社会和谐因素。
坚持司法引导，维护社会发展秩序。通过依法裁断各类民商事案件，引导社会风尚，维护发展秩序。共受理各类民商事案件27004件，审结25255件。其中，审理合同、股权、投资、金融等商事案件8696件，着力维护诚实信用、公平竞争的市场经济秩序；审理婚姻家庭、侵权赔偿、劳资争议等民事案件11258件，依法保护各方当事人特别是妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益；加大执行工作力度，深入开展反规避执行活动，全年共受理执行案件12959件，执结案件 12053 件。
坚持法治思维，支持与促进依法行政。通过依法审理各类行政案件，既支持行政机关依法行政，又注重维护行政相对人的合法权益。全年共受理各类行政案件152件，审结147件；受理行政非诉审查案件254 件，结案254件。积极推动行政案件协调和解机制，增进人民群众与行政机关之间的和谐互信，行政案件协调和解率达57.82%。
二、坚持能动司法，着力强化司法服务职能
服务经济发展转型升级。围绕区委转型升级的重大部署，制定18条措施为我区“转型升级年”提供司法服务与保障；结合司法案例对我区社区股份合作公司转型升级中的法律问题进行深入研究，提出有针对性的对策建议；加大知识产权司法保护力度，为我区创新型城区建设营造良好的司法环境。全年共受理知识产权案件2374件，审结2149件；依法审结涉及企业和民间借贷纠纷案件1646 件，妥善处理企业债务危机，对企业经营上的法律风险与漏洞提出司法建议。
深入推进“三打两建”工作。狠抓事实认定、法律适用和定罪处刑三大关键环节，确保打得狠、打得准。共受理“三打”案件806件，审结771件，判处犯罪分子1232人；狠抓大要案的审理，成功审结了“刀砍鸭贩案”、“制售病死猪肉案”等一批引起社会广泛关注的案件，通过集中宣判、召开新闻发布会，扩大警示效应；坚持打建结合、以打促建，对“三打”典型案件深入剖析，及时向有关部门提出建议，促进社会信用体系建设和市场监管机制的完善。
积极参与和推动社会管理创新。积极推动基层矛盾防控机制建设，实现法官进社区、进企业、进学校的常态化，全年社区法官走访社区542次，提供法律咨询1708次。设置法官综治信访维稳工作站，建立联络员库和法官工作站工作日制度。通过公开审判、以案说法等方式加强法治宣传，引导群众守法信法尊法用法，加强矛盾纠纷的源头治理；深入开展“司法建议年”活动，向机关、企事业单位发出司法建议45件。
三、强化为民司法，着力回应人民群众的司法关切
强化诉讼服务。围绕当事人对法院的直接诉讼需求，建立以纠纷分流、矛盾化解、诉讼服务为特色的“门诊式”诉讼服务中心，为群众提供“全方位、一站式”服务。拓展服务空间，开展网上诉讼咨询、预约立案、预约查档、判后答疑、信访投诉等在线服务。利用信息技术手段，建立电子档案系统和远程视频庭审系统，提高诉讼的便民化。畅通司法救济渠道，加大司法救助力度，依法为困难当事人缓、减、免交诉讼费141万元，完善劳务工救助、刑事被害人国家救助制度，努力帮助当事人解决现实困难。
有效化解矛盾纠纷。坚持调解优先、调判结合原则，进一步加强诉讼调解，全年民商事案件调撤率达63.64%。强化诉前联调，积极拓宽联调范围，加强诉调对接机制，全年共导入诉前联调案件9149件，调解成功6378件，诉前联调成功率达69.71％。认真处理涉诉信访问题，积极开展“信访直通车”、院长接待日、法官判后释法答疑工作，邀请人大代表、政协委员参与信访接访，对诉求合理的解决到位，有实际困难的帮扶到位，无理闹访的依法处置到位，引导群众依法理性表达诉求，有效化解了一批信访老问题。在受理案件上升的同时，涉诉信访下降27.86%。
依法保障民生权益。高度重视人民群众基本权益和人格尊严的维护，审理涉及就业、住房、教育、医疗、消费、人格权等案件7598件，努力解民忧、保民生、促和谐。完善企业债务危机应对方法，及时处理涉及企业非法撤资、逃债、倒闭等案件111件，处理欠薪金额8263万元。健全人民法庭司法服务网络，设立福永法庭已获批准，观澜法庭、公明法庭审判大楼选址已经基本确定。
四、深化司法创新，着力维护司法公正
积极推进审判方式改革。为满足人民群众快速处理纠纷的期待，遵循“繁案细审、简案快审、繁出精品、简出效率”的原则在全国法院率先探索推行“令状式”等简化裁判文书改革，同时对应开展快速审理机制改革，试点期间用简化文书模式审理案件824件，提高了审判效率，当事人无一上诉；作为全市法院试点单位，设立家事审判合议庭，探索家事案件审判方式改革，积极化解婚姻家庭矛盾，推进幸福宝安建设；健全完善诉讼权利保障机制，加强审判流程监督管理，确保当事人诉讼权利的平等。
积极推进裁判执行机制改革。进一步加强裁判标准统一机制改革，通过制定指导文件、案例指导等方式统一裁判尺度，促进同案同判实质正义的实现；在全市法院系统率先推行“廉洁承诺与诚信提示”制度，推进诚信诉讼机制建设，探索司法引导社会价值取向新途径；创新少年审判机制，完善“社工+义工”联动开展未成年罪犯教育矫治工作机制，强化对涉案未成年人的心理辅导，加强对判处非监禁刑的未成年人就业、升学的帮扶，开展“共享阳光行动”，青少年志愿者一对一结对帮扶罪错少年；健全完善执行指挥中心和信息查控中心，有效查控被执行人财产，最大限度保证有执行条件的案件依法得到执行。
积极推进审判管理改革。创新管理体系，完善岗位责任考评机制，建立“司法无为”问责机制，增强审判管理的刚性；创新管理内容，按照综合绩效管理、审判质量管理、审判效率管理三大核心体系，采取指标量化考核办法，加强审判管理的引导；创新管理方法，扎实开展庭审评查和裁判文书评查活动，建立案件质量评查机制，在裁判文书送达前逐案评查。开展“志愿者百场庭审评查”活动，招募85名志愿者对102场庭审进行公开评查，针对评查中发现的问题认真整改，增强案件质量评查的公开性和公信力。
五、增强司法能力，着力提升队伍司法形象
全面加强思想作风建设。深入开展政法干警核心价值观和“人民法官为人民”主题教育实践活动，不断增强干警的大局意识、服务意识和责任意识；对照“五好”班子标准，切实加强班子建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力；立足服务型法院建设，深入开展“当好排头兵”活动和“作风提升年”活动，切实规范司法行为，端正司法作风。通过狠抓思想作风，干警队伍展现出良好的精神风貌。为完成繁重的工作任务，广大干警加班加点，忘我工作，无私奉献，在2012年全院清案工作最紧张的最后三个月中，全院干警累计加班时间达12567个工作日。
全面加强司法服务能力建设。以学习型法院建设为载体，注重发挥法官教法官的传、帮、带作用，建立专家型法官遴选制度，着力培养一批专家型法官；注重实践培养，针对青年法官实践经验欠缺的问题，推行青年法官导师制度，将新选任法官派往基层人民法庭锻炼；加大培训力度，采取专家授课、案例研究、审判演示等方式开展专题培训；严格初任法官选拔标准与程序，邀请人大代表、政协委员全程参与法官选任，增强法官选任的透明度，把综合素质高、适岗能力强的初任法官充实到审判执行一线。
全面加强党风廉政建设。坚持廉政警示教育经常化、日常化，进一步完善领导干部一岗双责和党风廉政建设责任制，扎实开展纪律教育学习月活动，筑牢干警拒腐防变的思想基础。实施廉政风险防控机制建设，排查风险节点，制定防控措施，落实防控要求；坚持文化育人方针，深入开展创先争优活动，启动干警心理健康服务“心灵北斗”工程，举办丰富多彩的文体活动，培育干警树立正确的世界观、人生观、价值观。
六、自觉接受监督，着力推进阳光司法
主动接受外部监督。自觉接受省法院对宝安法院的司法巡查，针对巡查中发现的问题深入整改。认真贯彻区五届人大一次会议决议，自觉在区人大及其常委会的监督下加强和改进自身工作，积极配合人大常委会开展执法检查。进一步加强人大代表、政协委员联络工作，推进手机短信平台建设，编发《人大代表政协委员专刊》，定期通报法院工作情况。邀请人大代表、政协委员视察法院、旁听庭审、参与接访、参加评查，认真听取代表与委员对法院工作的意见、建议与批评，办理人大代表建议和政协委员提案5件。自觉接受政协民主监督、检察机关法律监督，积极接受社会监督，不断改进工作。
主动深化司法公开。着力推进司法公开长效机制建设，打造阳光司法品牌，争创司法公开示范法院；深入开展“强化司法公开推进年”活动，将司法公开由裁判结果公开，逐步拓展到案件裁判决策过程的全方位公开，由法院审判信息公开延伸到管理信息公开；围绕庭审公开，实现网络庭审直播常态化；积极推进司法民主，加强人民陪审力度，全年共安排人民陪审员9074人次参加审理各类型案件7301件。
主动沟通吸纳民意。建立完善“请进来、走出去”的民意沟通机制，开展四次“法院开放日”活动，认真听取社会各界群众的意见建议；院党组成员和部门负责人走访挂点社区362人次，了解民意，掌握民情；通过官方微博、外网“回音壁”栏目等搭建与人民群众之间“键与键”交流新纽带，不断将人民群众的合理化建议吸纳为改进工作的内容。
各位代表，2012年区法院全体干警凝神聚力，开拓进取，奋力拼搏，较好地完成了繁重的工作任务，被省法院荣记争当全国法院排头兵工作一等功和集体一等功。这是区委坚强领导、人大有力监督和政府、政协、光明新区、龙华新区及社会各界大力支持的结果。在此，我代表全院干警表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！
与此同时，我们也清醒地认识到自身工作还存在一些问题和不足：一些法官准确把握法律精神和司法尺度，深刻理解国情区情和社情民意，保证法律正确实施的能力有待进一步提高；少数案件审判质量、办案效果还不够好，服务意识、服务水平还不能完全适应发展要求；少数法官司法言行不文明，工作不细致，程序不规范，引起当事人不满，队伍素质仍需进一步增强；案多人少的矛盾依然十分突出，全年一线法官人均结案411件，常年加班加点，持续超负荷工作使广大干警承受着巨大的身心压力，既不利于提高案件质量与效率，也不利于法官队伍的稳定。对于这些问题和困难，我们将高度重视，积极争取社会各界支持，创造条件，在今后的工作中认真加以解决。
各位代表，党的十八大明确提出，要加快建设社会主义法治国家，到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标时，“依法治国基本方略全面落实”、“司法公信力不断提高”。人民法院忠实履行司法职责，为全面建成小康社会服务与保障的任务更加繁重；确保法律正确实施，维护公平正义的责任更加重大；维护司法权威，提升司法公信力的要求更加紧迫。2013年区法院总的工作思路是：认真贯彻落实党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，按照区委五届二次会议和区五届人大二次会议的要求，紧紧把握司法工作面临的新任务、新要求，以维护公平正义为目标，以增强司法公信为重点，以能动服务为手段，以改革创新为动力，以队伍建设为基础，全面履行司法职责，强化司法职能，为辖区全面建成小康社会，提供更加坚强有力的司法服务和保障。重点要抓好以下五个方面的工作：
一、进一步提升司法服务意识，努力为全面建成小康社会提供强有力的司法保障
自觉把法院工作放在全面建成小康社会的全局与大局中来谋划，主动置于辖区党委的战略部署和重大决策中来实践，切实增强司法服务意识，提升司法服务效果；根据辖区发展的司法需求，认真开展调查研究，探索符合司法规律的司法保障模式，保障党委政府重大决策的落实；依法妥善处理好实施创新驱动发展战略方面出现的矛盾纠纷，着力服务辖区经济结构战略性调整和特区一体化的进程；依法妥善处理好环境保护、资源开发等方面的矛盾纠纷，为推进生态文明建设提供司法保障。
二、进一步提升司法为民意识，努力满足人民群众的司法需求
以人民群众对司法的新要求新期待为目标，充分发挥审判工作保障人权、维护民权、服务民生的职能作用，着力解决人民群众反映强烈的突出问题；时刻关注民生诉求，妥善处理好涉教育、就业、住房、医疗、劳动争议和社会保障等民生领域的矛盾纠纷；更加关注弱势群体的权益保障，加强对弱势群体的司法救助；进一步加强司法便民工作，努力为当事人提供更便捷的诉讼服务。
三、进一步提升公正司法意识，努力增强维护公平正义水平
把公正、公信司法放在更加突出的位置，努力使人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情，损害人民群众利益；进一步加强公正高效的裁判机制建设，夯实司法公信的基础；进一步深化司法公开，加强与人大代表、政协委员的常态联络沟通，主动接受社会各界监督，以监督促公正提公信；进一步创新法治宣传和普法教育形式，弘扬社会主义法治精神，增强全社会学法尊法守法用法意识，切实增进人民群众对司法裁判的认同、尊重和信任，强化司法裁判的规则引导作用，使法律规定成为人们共同遵守的行为准则。
四、进一步提升改革创新意识，努力增强司法公信力
以增强司法公信力为目标，在优化职权配置、健全公正高效审判执行机制、深化司法公开、扩大司法民主、加强司法监督、强化司法保障等方面继续改革创新，努力建设法治化发展环境；深化矛盾化解机制改革，着力构建审前调解、小额速裁、快速审理和普通程序并存的多层次矛盾纠纷解决机制；规范法官自由裁量权行使，进一步完善公正裁判形成机制，确保法律正确实施；深化执行工作机制改革，努力破解执行难，维护法律尊严和司法权威。
五、进一步提升创先争优意识，努力提高人民法院党建和队伍建设水平
坚持抓党建带队建促审判的工作思路，抓好党的组织建设、思想理论建设、党性教育和职业道德教育，继续强力推进“学习型、服务型、创新型”法院建设；进一步加强司法能力培养，全面提升干警的理论水平和业务技能；把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，进一步加强廉政教育，加强法院文化建设，落实廉政风险防控机制，确保法官清正、法院清廉、司法清明。
各位代表，面对新形势下的发展机遇和挑战，面对新时期人民群众的要求和期待，区法院将在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，坚定信心，迎难而上，奋发有为，扎实做好各项工作，为辖区全面建成小康社会做出更大的贡献！