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珠海市卫生健康局对于市政协十届一次会议20220093号提案答复函(20220615)(全文完整)

时间:2022-11-08 10:30:08 来源:网友投稿

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珠海市卫生健康局对于市政协十届一次会议20220093号提案答复函(20220615)(全文完整)

 

  珠海市卫生健康局关于市政协十届一次会议 议 20220093 号提案答复的函 2022 年 6 月 15 日

 周晓蕾委员:

 您提出的《关于加强社会心理服务体系建设,提升珠海人民获得感、幸福感、安全感的提案》(第 20220093 号)收悉,经综合市教育局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局意见,现答复如下:

 一、聚焦心理健康,多措并举开展社会面宣传教育

 充分利用传统媒体、新媒体、社区宣传阵地广泛开展心理健康宣传,营造良好社会氛围。珠海广电旗下各新媒体平台,2021 年发布有关心理健康文字、图片、视频等科普宣教稿件共 60 余条,点击量 40 余万次;在世界精神卫生日对医务人员、基层精防人员、精神障碍患者开展慰问活动,营造良好的社会氛围,呼吁大家共同关注心理健康;在公交站台、公交车身印制精神卫生知识。点亮珠海地标性建筑物,放映宣传主题及心理健康素养知识,辐射全城范围;开展进学校、社区、企业等心理健康知识讲座,提高各类人群心理健康素

  养。

 二、关注青少年群体,形式多样开展 心理健康教育

 一是加强心理健康教育工作机制建设。制定《珠海市中小学心理健康教育三年行动计划(2021—2023 年)》。通过实行德育骨干任职资格,加强专兼职心理教师队伍建设等十个方面共 49 条工作措施,全面加强学校心理健康教育工作力度。二是不断加强专职心理教师队伍建设。将学校心理教师配备情况作为考评指标纳入 2021 年度各区(功能区)平安珠海建设考评,以考促建。三是通过每年教师继续教育、新教师入职培训增设学生心理健康教育课程,组织全市中小学德育干部“中小学心理健康教育中级证书(B 证)培训”,开设面对全体班主任的学生心理健康教育讲座等方式,全面提升我市中小学专职心理教师队伍能力素质。四是出台《珠海市中小学生心理危机预防、预警和干预工作办法》,及时预警,定期跟踪,防止心理危机事件发生。建立“学校—医院”绿色快速就诊通道,实现快速转介与信息互通,为需要转介的学生提供专业心理疏导和干预服务。五是全市各中小学严格贯彻落实“双减”政策,积极创设符合学生心理健康教育要求的校园文化,常态化落实和推进学生心理健康教育工作。

 三、加强部门协作,逐步构筑齐抓共管工作格局

 一是以珠海市委办、市府办名义出台了《关于推进珠海市社会心理服务体系建设的意见》,成立了由市委常委、市

  委政法委书记为组长的工作领导小组。成立了由省精神卫生中心、市公安、民政、财政、卫健、教育等部门的 28 名专家组成的专家组。建立联络员工作机制,要求各部门每月填报进度表以促进各项工作任务落地落实。二是定期召开成员单位联络员工作会议,分享工作成效、讨论工作需求、分析工作困难,体验精神心理服务项目。三是组织市委政法委、市卫健、公安、民政、教育、团市委、残联等部门开展工作调研,深入了解和解决工作中存在的问题的困难,推进社会心理服务体系建设各项工作措施落实见效。

 四、开展基线 测量,了解全市居民心理健康现状

 2021 年 9 月,开展了居民心理健康调查项目,初步掌握了珠海市居民心理健康现状及影响珠居民心理健康的主要因素,确定心理健康重点防治人群,为制定心理健康防治规划和干预策略提供依据。

 五、优化救助途径,全方位提供便民惠民服务

 发挥各自专业优势,建立多渠道救助平台,形成“1+N”服务模式。一是珠海市心理援助热线(0756-8120120)现已开通 6 个座席,配备 7 名专业人员,已实现 24 小时运作。二是卫生健康部门“紫荆花心理援助服务平台”,为市民提供网络心理咨询,为医务人员提供心理健康测评、心理问题疏导和干预等服务。三是团市委充分发挥 12355 青少年综合服务平台作用,为青少年提供心理健康援助。四是市残联通过购买服务,开通残疾人心理服务热线,提供 24 小时关爱

  热线、个体辅导、团体培训等服务项目;五是市妇联开通12338 妇女热线,按妇女人群的心理服务需求,妥善安排心理咨询服务。

 加大严重精神障碍患者救治救助力度。逐步规范精神障碍流浪乞讨患者收治送返工作,对精神异常的流浪乞讨人员及时送院治疗,实行“一人一档”制度,在主流媒体和网络平台发布寻亲公告,对已查明个人身份信息的患者,通知其亲友接领或安排护送返乡。大力推进精神分裂症患者第二代长效针剂使用,落实长效针剂财政兜底政策。

 六、整合社会资源,发挥行业协会引领作用

 一是市精神心理卫生协会创立“社会心理服务网络平台”,制定《心理行业服务标准(试行)》,对全市各类心理服务机构开展分类评估。民政部门依法开展年度检查、随机抽查等方式加强对该类机构的事中事后监管,以确保监管机构规范开展相关业务。二是引入港澳社工团体在我市提供心理服务,出台《港澳专业社会工作从业人员在珠海市执业规定(试行)》,港澳注册社工按照相关规定申请认证后,即可在我市从事社会工作专业服务。目前,澳门街坊会联合总会横琴综合服务中心共有 7 名澳门街坊总会派驻员工,其中有 4 名为资深社工。截至 2022 年 2 月底,该中心共为琴澳两地居民 19 万余人次提供服务,举办活动 2200 余场,跟进心理辅导或康复治疗的个案近 600 个。三是全面实施“珠海英才计划”,积极落实《加快产业创新人才集聚十条措施》,

  进一步强化人才激励保障。2017 年起,具备中级以上专业技术资格和四级以上职业资格(职业技能等级)的心理治疗师、心理咨询师以及其他相关专业的社会工作者等已纳入我市人才引进入户范围。

 七、做好经费保障,稳步推进体系建设纵深发展

 一是应对新冠疫情期间社会心理服务的紧急需求。申请使用公立医院综合改革项目资金 50 万元,用于社会心理服务体系(心理援助热线)专项建设。二是保障学校心理、社区精神康复网络建设。2021 年至今,市财政累计安排 900万元专项资金,用于学校心理健康中心建设、心理教师能力提升培训等项目,支持校园开展心理健康服务;2022 年,市级财政安排各区精神康复服务经费 140 万元,由各区按照不低于市级经费的标准进行配套。2022 年,转移支付各区基本公共卫生服务工作经费 1900 万元,支持各区落实精神障碍救治等 12 项基本公共卫生任务。三是支持市慢性病防治中心异地新建、保障其良好运转。截至 2021 年底,市财政累计安排市慢性病防治中心异地新建项目支出 6.15 亿元。该项目已于 2021 年投入使用,填补了我市公立精神病院的空白。2016 年至 2021 年市财政在现有公立医院扶持政策基础上,额外安排人才储备及精神病专区营运经费合计 1.34 亿元。支持市慢性病防治中心开展心理服务、精神病人治疗等工作。

 下一步工作中,我局将积极会同有关部门,进一步完善

  我市心理健康服务体系,开展形式多样开展心理健康服务,促进市民心理健康水平提升,增强市民获得感、幸福感、安全感。

 专此答复,诚挚感谢您对我市心理服务体系建设工作的关心支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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