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优秀例文:县党委政法委执法监督规范化建设问题思考(全文完整)

时间:2022-10-25 13:10:13 来源:网友投稿

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优秀例文:县党委政法委执法监督规范化建设问题思考(全文完整)

 

 优秀范文:县党委政法委执法监督规范化建设问题的思考

  党委政法委员会是党委领导、管理政法工作的职能部门,执法监督是其要紧工作职责。执政党对政法工作的领导与监督不但是宪法给予的光荣历史使命,也是我国现阶段政法工作的客观需要。1998 年,中央政法委员会《关于加强党委政法委执法监督工作的意见》出台,党委政法委的执法监督工作随之全面铺开,并逐步成为党委政法委的一项基本职能与重要工作内容。通过十年的实践,党委政法委对政法部门的监督取得了一定的成效。但是,由于对党委政法委执法监督职能的地位与作用存在不一致的认识,在实践中缺乏规范化的机制保障等原因,使执法监督工作还存在着诸多突出问题,难以发挥应有作用,已经不能习惯新形势下党对政法工作领导的要求。

 一、新形势下规范与加强党委政法委执法监督的重大意义

 周永康同志在全国政法工作会议上指出,要“切实加强党对政法机关与执法工作的监督”。目前,我国还处于社会主义初级阶段,范文 top100 加强党对政法机关执法监督的重要意义要紧表达在下列三个方面:

 一是加强社会主义法治建设的需要。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。加强社会主义法治建设,务必同时加强对执法活动、执法行为的监督。党委政法委的执法监督,是党对政

 法工作实施领导的重要内容与措施,其监督的对象是政法部门与政法干警,监督的内容是执法活动、执法行为,监督的目的是要从深层次上解决执法不严、执法不公与监督不力问题。

 二是提高政法队伍素养的需要。从总体上看,政法队伍与执法状况是好的。但是,执法不公、执法不严、违法乱纪,甚至司法****的现象依然存在,少数干警执法犯法、徇私枉法的情况时有发生。加强党委政法委的执法监督,有利于从执法不公、执法不严的现象中发现队伍建设中存在问题,从而研究制定计策,加强队伍建设,遏制司法****,不断提高政法队伍的整体素养。

 三是弥补当前司法监督乏力的需要。在我国的司法体制中,尽管设定了监督制度,但还很不完善。而这时候,党委政法委则可起到支持与弥补作用。

 政法委尽管不是司法职能机关,但它是党委领导政法工作的职能部门,在执法监督上有自己的优势。在其他监督难以取得实效的情况下,加强党委对政法工作的领导与执法监督,对消除当前司法****问题具有积极的现实意义。

 二、当前党委政法委执法监督工作存在的问题

 一是对党委政法委执法监督认识存在误区最全面的范文参考写作网站。实践中,少数政法领导干部与部分干警对党委政法委执法监督在认识上存在误区与错误倾向,认为党委政法委执法监督是对司法独立的干预,把党对政法工作的领导、监督、管理

 与司法独立对立起来,拒不同意党委政法委的监督。

 二是缺乏可操作性强的执法监督根据。尽管中央政法委于1998 年出台了《关于加强党委政法委执法监督工作的意见》(下简称《意见》),使各级政法委执法监督工作有了基本根据,但是该意见是粗线条的规定,注重宏观上的把握,缺乏微观上的细则,针对性弱、可操作性差,使各级党委政法委在执法监督工作中感到无所适从。

 三是政法委执法监督与其他方式监督配合不够,形不成合力。人大的监督与司法监督是法律规定的重要的监督形式,在实践中发挥着重要作用。而作为二者补充的党的监督(政法委执法监督)往往是单兵作战,没有与人大监督、司法监督建立起密切联系,无法发挥优势互补,以致执法监督力度不够,难以产生最佳效果。

 四是执法监督职权不够充分。中政委的《意见》仅规定了五项职权且比较空泛,没有规定调查权与对责任者查究权等执法监督必备的重要职权,行使起来缺乏力度,起不到应有效果,这些职权显然不能习惯当前执法监督工作的需要。

 六是缺乏奖惩机制。奖惩者,权力之柄也。党委政法委负有协管干部的职责,但目前实际是,在干部考察、选任与班子配备上,要紧是政法各部门提出意见,报党委组织部门研究、考察、任命。即使党委政法委参与组织部门的考察,但也起不了决定作用;对中层干部的任免由政法部门党委(党组)决定报组织人事

 部门备案,完全把党委政法委排除在外。能够说政法委在协管干部上形同虚设,在政法干警的奖励层面上职责全无。同时党委政法委没有纪检监察机构,在干警发生问题时不负有查处职能。奖励与惩处职能的缺失使政法委的执法监督工作举步维艰。

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