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市场监督管理局意识形态分析研判报告6篇

时间:2022-08-30 14:20:03 来源:网友投稿

市场监督管理局意识形态分析研判报告6篇

市场监督管理局意识形态分析研判报告篇1

 

  市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署,切实履行部门职责,全力推进“企业开办”便利化、优化许可服务、企业信用分级分类监管、公平竞争审查、知识产权创新和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下:

  一、工作成效

  一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所(经营场所)申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革,严格落实负面清单管理制度。目前,全市企业开办时间压缩至2个工作日以内,申领营业执照不超过1天,营业执照办理实现即来即办为常态,非即来即办为例外,当场办结率达到90%以上,市场主体登记注册全程零收费。

  二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式,依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块,对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门(单位)的业务进行整合,实行串并结合的办理模式,实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理,统一送达”,确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区,建立了帮办服务团队,提供全程帮办服务。

  三是优化许可服务。积极推进“简化办”,强化“马上办”。 在优化服务方面,全面梳理市本级保留的行政许可事项, 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则,依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面,食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上,特种设备许可时限缩减52%,登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日,行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时,取消所有法律法规无明确规定的证明类材料,并将9项证明材料改为告知承诺,极大的提高了办事效率。

  四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用,建立了联席会议制度,将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系,定期召开会议、开展督查,确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项,单部门抽查计划×项,建议纳入省级发起联合抽查计划×项),实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”,通过各类新闻媒体和网络平台,不间断滚动式向社会广而告之,对失信企业和人员形成了强大威慑力。

  五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》,进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求,健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等,推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前,牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份,从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。

  六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色,挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利,全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前,全市授权专利×件,其中发明专利×件,实用新型专利×件,外观设计专利×件,累计有效发明专利×件,万人口发明专利拥有量达×件;培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家,培育知识产权贯标企业×家,培育市级知识产权优势企业×家,环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”;全市已有×个县(区)进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。

  二、工作打算

  通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施,市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩,但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够,便民化水平还不高,企业、群众的获得感还不强,部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强,并未实现真正意义上的信息互通、资源共享,跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升,信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步,我们将以这次督查检查为契机,认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》,提升行政效能,彰显市场监管担当作为,加快解决制约企业发展的突出困难和问题,增强市场主体活力和创造力,促进全市经济社会高质量发展。

  一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》,对×项重点任务进行分解。明确了责任科室,细化了落实措施,提出了具体要求,力促工作有序推进。;对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项,发挥牵头抓总作用,对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解,加强督促督办,确保各项工作任务落到实处。

  二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则,落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库,大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施,全面推行“一窗通办”服务。

  三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势,在加强日常信息归集和共享的基础上,转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想,着力提高大数据分析水平,联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应,让制定的政策更接地气、更服水土,服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

  四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒,以信用为基础,对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则,实施“简约”监管;对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则,实施严格监管,提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式,规范抽查检查工作流程,真正实现“进一次门、查多项事”,提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研,积极引导、扶持和规范,实施“包容审慎”监管,激发市场主体活力;对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”,灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式,促进更多市场主体诚信守法、健康发展。

  五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点,采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查,督促整改发现的问题,推动公平竞争审查工作取得更大成效;以规范和长效为导向,推进竞争执法,查办重大典型案件,确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时,加强商业秘密和知识产权保护执法工作,从快从严查处违法行为,维护企业核心竞争力。

  六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》,进一步细化制定本部门具体方案,将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中,切实转变作风,提升服务效能,全力推进优化营商环境相关政策措施落地,积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时,扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作,针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题,加强调研,解剖麻雀,提出切实可行的对策建议,分门别类施策处理,有效化解企业困难。

市场监督管理局意识形态分析研判报告篇2

  一百年来,历史雄辩地告诉我们:没有共产党,就没有新中国。下面是众鑫文档网小编为您推荐市场监督管理局党史学习教育专题民主生活会工作方案范文。

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,是党史学习教育的重要内容。根据党章、党内有关规定和中央纪委机关、中央组织部、党史学习教育领导小组通知(中组发〔2021〕15号)以及自治区纪委机关、自治区党委组织部、自治区党史学习教育领导小组通知(x组通字〔2021〕x号)要求,按照《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》(x组通〔2021〕x号)要求,结合我局实际,特制定方案如下。

  一、民主生活会主题

  根据市纪委、市委组织部、市党史学习教育领导小组的通知要求,这次民主生活会的主题是:大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新的赶考之路。

  二、时间安排

  根据市纪委、市委组织部、市党史学习教育领导小组的部署,这次专题民主生活会要在2022年1月底前完成。我局召开时间拟安排在2022年1月中下旬召开,会期1天,具体会期待报市纪委、市委组织部和市党史学习教育领导小组办公室确定后另行通知。

  三、参会人员

  (一)局党员领导干部

  xx

  (二)列席人员

  局办公室负责人

  局人事科负责人

  局机关党办负责人

  (三)特邀人员

  市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组办公室有关领导。

  四、会议议程

  会议由市市场监管局党组书记、局长xx主持,议程如下:

  (一)局党组书记、局长xx通报x市市场监督管理局2020年度党员领导干部民主生活会整改措施落实情况和中共x市市场监督管理局党组巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况;

  (二)局党组书记、局长xx代表局领导班子作对照检查报告;

  (三)局党组书记、局长xx带头开展批评和自我批评,各党员领导干部依次进行批评和自我批评;

  (四)到会指导的领导对专题民主生活会情况进行指导点评;

  (五)局党组书记、局长xx代表局领导班子作表态发言并作会议总结。

  五、各环节工作事项

  (一)制定民主生活会方案(2021年x月x日前)。在市纪委、市委组织部和市党史学习教育领导小组的指导下,结合实际工作制定专题民主生活会的具体实施方案,内容主要包括会议主题、会议议程、参加人员等,并于会议召开x日前将方案报送市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组办公室及市委市直机关工委,经上级党委组织部门审核后再按方案组织实施。

  (二)组织学习(2021年x月x日前)。领导班子和党员领导干部深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会和总结大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神,学习习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示精神,学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求,提高认识、统一思想、增强自觉,打牢开好民主生活会的思想基础。

  要坚持集中研讨和个人自学相结合,深化学习领悟,提高政治素养,把握标准要求,进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。

  (三)征求意见建议(2022年x月x日前)。通过个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式,广泛征求党员、干部和群众的意见建议。对收集到的意见建议,涉及领导班子的,向全体领导班子成员通报;涉及个人的,由领导班子主要负责同志如实反馈给本人。

  (四)开展谈心谈话(2022年x月x日前)。领导班子主要负责同志要带头开展谈心谈话,班子成员相互之间、班子成员与分管单位主要负责同志,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要谈心谈话,沟通思想、交换意见,把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白,并接受党员、干部约谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议。

  (五)分析典型事例(2022年x月x日前)。要聚焦专题民主生活会主题,从近年来本地本单位领导班子或者领导干部存在的突出问题中,或者从群众反映强烈、社会影响较大的事例中筛选出若干典型,印发给领导班子成员或者召开专题会议进行分析。领导班子成员要结合自身情况,深入剖析典型事例产生根源,主动认领责任,认真吸取教训,为撰写检视剖析材料、开展批评和自我批评打好基础。

  (六)撰写班子对照检查材料和个人发言提纲(2022年x月x日前)。领导班子和党员领导干部要聚焦民主生活会主题,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点从以下5个方面认真对照检查,查摆突出问题。

  1.带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  2.带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位。

  3.带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系。

  4.带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光。

  5.带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。

  同时,还要将意识形态工作工作情况作为对照检查的重要内容。

  要紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。

  (七)开展批评和自我批评(2022年1月上旬)。要遵循“团结—批评—团结”的方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻,防止以讲道理代替摆问题,以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见。班子主要负责同志要带头开展批评与自我批评,各党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。

  会上,各党员领导干部要对本年度个人有关重大事项如实报告,对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。

  (八)抓好问题整改(会后10日内制定总体整改方案)。会上,党组要通报上一年度民主生活会和巡察专题民主生活会整改措施落实情况。会后,领导班子和党员领导干部要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议和会上开展批评和自我批评情况,进一步明确整改方向,制定问题清单、完善整改措施,防止说归说、做归做。要坚持立查立改、即知即改,能够当下改的抓紧整改到位,一时解决不了的明确阶段目标,持续用力整改。要统筹推进、一体整改,全面盘点这次民主生活会的整改问题,以及上一年度民主生活会和巡视巡察整改、以案促改专题民主生活会尚未完成的整改问题,一揽子推进整改落实,清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,完善体制机制,以务实有效的问题整改提高民主生活会质量。要坚持开门整改,整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

  (九)通报民主生活会情况(会后10日内)。党组要在适当范围内通报民主生活会召开情况,主要内容包括召开时间、参会人员、会议主题、查找出来的主要问题、整改方案以及上一次民主生活会整改措施落实情况等。

  (十)及时上报材料(会后15日内)。民主生活会结束后15日内,党组要将会议情况报告(主要内容包括征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施等)和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲(纸质版和电子版各1份)报上级党组织和党史学习教育领导小组办公室。

  六、工作要求

  (一)切实提高政治站位。市局党组要充分认识民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。要充分认识开好这次专题民主生活会,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的重要举措,是党史学习教育的重要内容。这次民主生活会是市县乡领导班子集中换届、自治区第十二次党代会、市第六次党代会召开后的第一次民主生活会。市局党组要通过召开民主生活会,聚焦会议主题,精心组织实施,开展积极健康的思想斗争,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,更好地团结带领人民群众走好新的赶考之路。

  (二)从严落实政治责任。市局党组要认真落实管党治党政治责任,主要负责同志要履行第一责任人职责,坚持从严从实要求,精心组织安排,确保民主生活会开出高质量好效果。

  1.党员领导干部深入基层征求意见工作和开展谈心谈话工作的书面材料由市局人事科负责落实汇总。

  2.学习研讨及典型事例专题分析会具体案例由人事科负责。

  3.各党员领导干部于民主生活会召开前2天,其个人对照检查材料和相互批评的发言提纲电子版由人事科李洁负责收集整理,个人对照检查材料必须严格查找存在问题,分析原因、制定整改措施。

  4.邀请市纪委机关、市委组织部和市党史学习教育领导小组办公室的领导列席民主生活会,做好民主生活会记录、会议综合情况整理等相关工作由人事科负责。

  5.人事科要在民主生活会召开前10天,将会议方案分别报市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组和市委市直机关工委。会后15天内,将民主生活会情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员及其他处级领导干部发言提纲(纸质版和电子版各1份)报送市纪委机关、市委组织部、市党史学习教育领导小组和市委市直机关工委。

市场监督管理局意识形态分析研判报告篇3

  xx年以来,区市监局在省、市局的指导下,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,大力提升市场监管的治理效能,推进高质量发展,全力做好市场监管各项工作。现将有关情况汇报如下:

  一、主要工作开展情况

  (一)重点工作

  1.扎实开展党史学习教育工作。立足工作实际,守正创新,切实做到三个“迅速”,突出“四个注重”。一是迅速学习贯彻。X月23日上午召开了XX区市监局党史学习教育动员大会,传达学习了中央、省、市、区委党史学习教育动员大会会议精神,对全局党史学习教育工作进行了动员部署。二是迅速明确责任。专门成立了区市监局党史学习教育领导小组,拧紧压实责任。三是迅速制定方案。印发《关于在全局开展党史学习教育的实施方案》《关于xx年党史学习教育学习计划安排的通知》,确保按时间节点完成专题学习。再是突出“四个注重”。一是注重开展党史学习。每周三下午固定为自学时间,组织开展专题学习,我局共开展7次集中专题学习,1次学习研讨。三是注重创新载体。开展“党史学习教育专题党课”等活动,邀请市委党校XXX、XX为全体干部职工上了两堂生动的红色地方党课,区纪委常委赖灵之宣讲“七一”重要讲话精神;前往卢德铭烈士陵园开展红色走读;拍摄献礼_百年红色微视频—《中国进入新时代》;积极开展“四史”学习教育知识竞赛,全局干部职工答题参与率100%。四是聚力成效转化。始终将党史学习同总结经验、推动工作结合,切实把学习成效转化为工作动力和成效,组织开展了一批“我为群众办实事”项目。一是列出项目清单20项,制定了《党史学习教育宣传工作实施细则》,《XX区市场监督管理局“我为群众办实事”实践活动工作实施方案》,并组建区局党史学习教育信息报道小组,已更新公众号模块“我为群众办实事”20余篇。二是举办了《药品管理法》讲座、《医疗器械监督管理条例》讲座、质量大讲堂,组织开展了“知识产权宣传周、质量月、食品安全宣传周、特种设备安全日、药品宣传月、世界认可日、你送我检”等宣传活动,不断推动党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动走的更深、更广、更实。

  2.开展企业走访,提高市场主体满意度。今年2月以来,我局成立服务企业专项队伍,通过一线走访、发送短信、集中座谈、现场感受等方式,把解决市场主体的“难点、痛点、堵点”作为优化营商环境推动湘东区高质量发展的重要抓手,努力打造流程最少、效率最高、服务最好、环境最优的营商环境,让市场主体切切实实感受到可喜的变化。围绕行政审批、惠企便民政策落实、服务需求等共7个领域,列出第一批XX区规模以上企业100家走访名单,开展“一对一”保姆服务,就企业发展过程中存在的困难和问题,当面听意见、问需求,找路径、想办法,着力解决企业反应的困难和问题。走访后向企业发送征求回访意见短信,进一步收集市场主体在生产经营方面的问题,逐渐形成集主动发现问题、受理问题、整改反馈等于一体的工作机制,实现诉求全方位受理、全覆盖监测和全跟踪整改。期间累计走访企业125户次,规模农民专业合作社65户次,发送短信100余条,查摆出第一批意见与建议76个,现场协调解决问题21个。

  (二)深入开展安全监管,切实保障民生安全

  1、强化食品安全监管。一是强化食品监督抽检,积极筹建全区食品安全快速检测室。我局严格履行抽检工作程序,与承检机构做好配合,认真履行抽样、检验、结果送达、复检等程序。在xx年自主抽检任务的基础上,进一步扩大监督抽检覆盖面,配合安排好省、市两级的抽检,进一步扩大抽检的范围和频率。xx年,我局完成省转移食品安全监督抽检290批次、萍乡市民生工程抽检食品349批次。截至目前共发现不合格食品12批次,目前均已核查处置完毕并且在政府网站上公示。同时我局积极筹建快速检测室,目前已在区局机关、下埠分局以及排上分局完成标准化快检室建设工作。二是强化部门沟通协作,创新监管机制。根据创建更高质量全国文明城市要求,联合区农业农村局加强猪肉及其肉制品监管工作,杜绝非法肉品进入市场,严厉打击私屠滥宰行为;联合教育局、城管局、卫健委等部门对食品小作坊、小餐饮、小食杂店、小摊贩进行联合检查。重点查处是否存在销售变质、伪劣、过期食品、五毛食品、三无食品等行为。共检查食品生产企业79户次,食品加工小作坊154户次;食品经营单位1128户次。三是强化宣传报道力度,营造食品安全氛围。利用“3.15消费者权益保护日”、“食品安全宣传周活动”开展大型宣传活动3次,发放宣传资料1万余份,悬挂宣传横幅89条,制作展板13块,受理咨询千余人次。通过电视台、电子显示屏等大众传播媒介,制作并播放了3期专题宣传短片和公益广告。选择重点食品企业、社区、学校等开展了送法活动。利用食安员抽考、食安教育、XXXapp对辖区获证企业食品安全管理人员、监管人员、食品安全信息员、食品安全协管员、食品经营企业等进行食品安全知识培训并考核。目前已受训人次达200余人。

  2.强化药品、医疗器械安全监管。结合扫黑除恶工作及疫情防控工作,对辖区内医疗机构,药品、医疗器械、保健食品经营使用单位和疫苗接种单位开展了专项检查,截至目前,共出动执法人员1000余人次,共检查区疾控中心1家,疫苗接种单位16家,区级医疗机构4家,乡镇卫生院10家,计生卫生服务室112家,药品零售企业75家,保健食品经营单位398家,区美沙酮门诊1家,医疗器械批发企业2家。

  3.强化特种设备安全监管。截止目前,XX区特种设备使用单位共126家,主要涉及锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、厂(场)内机动车辆等六大类特种设备,无客运索道和大型游乐设施。其中,在用锅炉36台、压力容器531台、电梯230台、起重机械343台、厂内机动车辆91辆,共计1235台,压力管道总长约14.14km。我局先后下发了《XX区xx年特种设备年度检查计划》、《XX区市场监督管理局特种设备安全领域“保安全,迎大庆”专项实施方案》等文件,针对性地开展了各项专项整治,出动执法人员200余人次,检查特种设备使用单位40余家次,检查各类特种设备及安全附件260余台(套),共排查一般隐患26条,整治到位26条,整改率100%。xx年至今,XX区特种设备安全整体运行平稳,未发生特种设备安全事故。

  4.强化产品质量安全监督管理。一是开展产品质量监督抽查工作。截止目前,共抽查机械及安防、化肥、日用及纺织品、电工及材料、电子电器、轻工产品、建筑和装饰装修材料等7大类150批次产品,监督抽查正在进行中。二是开展工许证证后监管工作。辖区内共有工业产品生产许可证获证企业12家,其中两家企业停产(XXX南方建材有限公司和XX弘源煤化工有限公司),其余企业证后监管工作实现全覆盖。三是扎实开展成品油市场专项整治行动,联合商务、应急等部门开展成品油整治行动,共出动各类执法人员75人次,立案查处成品油案4件,没收不合格车用柴油1.34吨。四是开展“质量月”活动,通过“质量大讲堂”宣讲活动,增强企业解决质量管理、标准、计量、认证等问题的能力。五是积极申报市长质量奖和“守合同、重信用”单位,推荐指导申报市长质量奖3家,其中XX省XX市XX石油化工填料厂申报成功,获得省级重合同守信用单位6家,市级重合同守信用单位12家。

  (三)多措并举抓服务,营商环境更加优化

  1.企业注册登记便利化。一是“零见面”“互联网+政务”服务。优化登记流程,减少审批环节,开通了企业开办“一网通办”服务平台,已于20XX年X月1日运行,整合了设立登记、印章制作、申领发票、社保登记和银行预约开户等各类企业开办事项和网上服务资源,将实现企业开办时间压缩至0.5个工作日,将执照核发、申领发票、社保登记和刻制印章等办理时间大幅压缩,银行开户作为增值服务,实现全程无纸化办理。企业可通过XX省企业登记网络服务平台实现网上申请注册登记,市监部门可在网上远程实现受理、核准、发照。二是“全天候”服务。企业注册窗口开通了延时服务功能,可以在工作日中午、周末及节假日前来办理业务。三是“点单”服务。企业注册窗口推出了预约服务、上门服务,为市场主体提供了方便、快捷的登记服务。四是“多点”服务,各分局窗口也可以指导创业者网上申办企业,并与各大银行沟通协作,指导银行网点开展网上申报企业注册登记业务办理工作。目前,XX区共新办企业1256户,其中“一网通办”服务平台办理1031户,外网平台223户,云服务平台2户;办理企业变更事项2201项。网上办理率达到85%以上。

  2.企业开办“零成本”。为提高企业开办效率,降低企业开办成本,经湘东区人民政府同意,为新办企业提供免费刻制印章服务。申请人在领取营业执照后,由我局窗口提供“刻制印章”申请表,新办企业自主填报后,即可完成申报“刻制印章”手续。制作好的印章可现场领取,也可根据企业的需求实行免费邮寄。刻制费用统一由政府买单,让群众享受到看得见的政策“红利”。

  3.知识产权保护和运用工作。一是充分发挥知识产权激励和保护创新的作用,联合区工业园组织开展xx年知识产权服务万里行活动,以市场需求和产品高值化驱动的新材料研发为重点,促进工业陶瓷产业转型升级。二是认真落实发明专利授权资助政策,为15件授权发明专利提供申报资助指导服务。三是积极引导企业挖掘发明专利,增强企业知识产权的核心竞争力。截止目前,全区新增发明专利申请128件,新增授权发明专利21件,累计有效发明专利96件,万人发明专利拥有量达到3.2件。新增注册商标申请421件,新增注册商标262件,全区有效注册商标达1579件。

  (四)依法从严抓监管,着力规范市场竞争

  打传规直、反不正当竞争和公平竞争审查工作。一是根据年初工作计划及上级文件精神,在日常监管工作上,联合公安、乡镇、街道等单位对重点人群、区域、场所进行全面调查摸底,摸排走访直销服务网点5家,宾馆15家。二是结合创建文明城市大力推动“无传销社区”创建工作。为进一步推进“无传销社区(村),深入开展,乡镇(街道办)、社区(村)之间层层签订责任状,明确各辖区创建工作目标与属地责任,将责任任务层层落实到人、到岗,保证监管网络和监管链条无盲区、无死角。到目前止,全区已创建“无传销社区(村)”2个。三是认真做好公平竞争审查工作。召开成员单位联席会议,建立了公平竞争审查工作联席会议制度,明确了各成员单位主要职责。四是加强宣传。充分利用“3.15”消费者权益保护日、非法集资宣传月,XX发布、XX市监等公众号,打传公益提醒短信等方式开展打击传销、不正当竞争、公平竞争审查法律法规宣传。截止目前,开展打击传销宣传活动5场次,散发宣传资料30000余份,悬挂宣传横幅25条,发放打击传销联系卡20余张,通过微信公众号、微博号、网站、户外广告平台,电视等多渠道投放打击传销公益小视频,其中户外广告平台投放15家,投放30天,投放30次;电视电台1家,投放天数30天,投放次数150次;发布微信公众号2期。

  (五)善始善终抓维权,消费者权益得到有效保护

  认真组织开展“守护安全畅通消费”国际消费者权益日系列活动,并充分利用各类媒介进行消费维权年主题宣传和诚信教育。发挥12315申诉举报中心作用,健全申诉举报中心,专人接听电话,受理消费申诉投诉及举报工作,完善申诉举报工作机制,努力达到及时受理、高效维权的工作目标。xx年至今,共受理平台内投诉509,举报1286,共计1795件,其中商品类1579件,食品类85件,药品类34件,服务类97件,信访件41件,转办函18件、来人来信5件。

  二、存在的问题

  (一)专业监管人员紧缺,业务素质有待提升。基层执法人员除了要承担日常业务监管工作,还要处置各种中心工作,监管力量严重不足。同时,监管人员的业务能力与新形势下监管任务需求相比还有待提升,目前还不能完全满足执法工作的需要。

  (二)各种经济违法行为隐蔽性强,调查取证难。随着科学技术水平的提升,许多违法行为通过网络、微信等方式进行,隐蔽性强,而监管手段的单一,导致取证查处难。

  (三)农村消费品市场量大、面广、分散,农村消费者自我保护意识、消费维权意识淡薄,防伪辨伪能力不强,导致基层市场监管部门执法监管压力大。

  三、下一步打算

  1.突出主业主责,强化行业安全监管工作。按照“四个最严”的要求,把守住安全底线作为市场监管工作的重中之重。坚决维护食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全,严防系统性区域性行业性风险。

  2.围绕全区工作重点,做好项目服务工作。针对全区重点工作、重点项目,我局将立足市场监管实际,做好项目服务工作。一是为市场主体解决特种设备安全、知识产权、注册登记等方面的困难问题,做好工业项目服务工作;二是针对全区的重点工程、重要领域做好原材料质量检测工作;三是继续做好工业园企业的服务工作。

  3.立足筑牢监管基础,做好基层分局标准化规范化建设。针对基层分局人手少、底子薄的现状,按照党建引领,职能齐备,管理强基、数字赋能、执法规范、服务到位的要求,为加强基层分局党建引领和基础设施建设,创新基层监管机制,促进基层分局党建引领提升、改革创新提升、队伍建设提升、执法监管提升、公众形象提升,从基层党建、窗口服务、数字化转型、执法人员素质提升、体制机制健全、责任压实等方面开展标准化、规范化建设,促进基层分局标准化、规范化建设迈上新台阶。

  4.强化业务培训,打造一专多能市场监管队伍。坚持和加强党对市场监管执法工作的领导,按照能手带生手、老手带新手的原则,通过实地执法、共同办案、业务大讲堂形式开展集体培训锤炼队伍,达到新手变老手,老手成为多面手,共同提高、共同进步的目标,打造一支政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的职业化、专业化市场监管综合行政执法队伍。

  5.优化内部管理,进一步完善机构改革工作。优化人员结构,创新执法监管方式,健全执法协作机制,优化机构职能设置,畅通执法信息数据,进一步完善机构改革工作,建立更加优化、协同、高效的市场监管综合执法体系,推进市场监管治理体系和治理能力现代化。一是建立快速高效的食品检验检测中心;二是针对人手不够的现状,组建综合股室,按照“双向选择”的原则进行人员自主择岗;三是成立综合执法分局并正式开展工作;四是推进与市工业陶瓷检验检测中心合作,整合区科创平台,打造全国重点工业陶瓷研发、检验检测认证、标准制订生产综合基地。

市场监督管理局意识形态分析研判报告篇4

  落实市场退出便利化机制,放宽简易注销适用范围和申请条件,压缩公示时间、简化办理流程,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市场监督管理局落实优化营商环境有关情况汇报范文,希望大家喜欢。

  为扎实贯彻落实全市优化营商环境有关精神,我局结合市场监管部门职责,研究提出了具体优化营商环境暨“两型”机关建设措施,现汇报如下:

  一、推进落地式放权充分释放市场活力

  1.优化市场主体审批服务。深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神,有序实施《市场主体登记管理条例》及其实施细则,加大“证照分离”改革推进力度,全面推行“不见面”办事、“一件事一次办”和企业开办“一窗通办”,推动高频事项实现“跨省通办、省内通办”,落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施,着力解决市场主体“准营难”问题。对符合“绿色通道”办理条件的困难企业,提供“现场办,上门办”服务。对路途遥远的企业,提供免费邮寄纸质证照服务。2022年完成市场主体增加10%的任务。

  2.深化市场主体审批改革。对涉及市县两级办理权限的食品、药品经营、理发、美容、培训、旅行等15项“一件事一次办”事项,确定由县区市场监管局集中实施,统一办理。依法依政策调整放宽“三类医疗器械经营许可”经营许可准入条件,取消法定代表人、负责人学历条件限制,取消“营业场所、库房面积”和“二者同一地址”设置条件限制,放宽单一门店医疗器械零售企业“单设库房”限制,允许三类医疗器械经营企业异地设置库房。

  3.畅通市场主体退出机制。落实市场退出便利化机制,放宽简易注销适用范围和申请条件,压缩公示时间、简化办理流程,提升部门协同配合和信息共享效率,降低企业退出成本。落实企业歇业制度,对经申请暂停营业或无法联系企业,设置不超过3年的“休眠期”,暂不列入经营异常名录或注销。“休眠”中止或期满后,依企业申请继续经营的,不予清理;不再经营或仍无法联系的,依法注销或列入经营异常名录。

  二、推进创新式监管持续优化市场秩序

  1.推行创新监管。持续推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”、涉企信息归集公示共享和部门联合惩戒,探索多级联动、跨区域联合抽查、跨部门综合监管,科学抽取监管对象和执法人员,实现“一次抽查、全面体检”,减少入企检查次数,降低制度性成本,为企业创造良好发展环境。及时公示抽查结果,提升市场监管的公平性、规范性和有效性。依托“互联网+监管”系统,扩大涉企信息归集共享范围和领域,实现涉企信息“应归尽归”。做好“双公示”信息采集,将履职过程中产生的信息及时录入平台,每周通报信息数据,既让合法守信企业享受政策红利,又让违法失信企业曝光无所遁形。

  2.推行分类监管。推进信用风险分类监管,建立风险预警机制,实现监管资源合理配置和高效利用。对严重失信企业及其实际控制人列入“黑名单”,面向社会公示,推进诚信体系建设,促进企业诚信守法经营。紧紧围绕市委市政府中心工作,紧盯社会关注度高、涉及群众切身利益、对社会影响大、投诉举报多的行业领域和风险等级高,以及失信黑名单、重点监管对象、信用评分低的检查对象提高抽查比例,充分运用抽查检查结果,加大部门联合惩戒力度,做到对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”、让监管“无处不在”。

  3.推行包容审慎监管。实行柔性执法和包容审慎监管,打破案件查办固有模式,设立案件“初查”环节。案件线索先由西峰区市场监管局或市场监管局相关业务科室初查,再移交市场监管综合行政执法队立档办理,对无主观恶意、客观危害轻、社会影响小的情节显著轻微违法违规行为,审慎列入经营异常名录,落实“两轻一免”,采取培训、行政提醒、指导、告诫等规范措施,引导、责令企业及时予以纠正;对查明违法违规行为较重,或者依法应当予以处罚的,再由分管领导审核后立案查处。

  4.推行一体化监管。优化食品药品安全监管机制,进行流程再造,实行食品生产、流通和餐饮环节“全链条”一体化管理,实施食品安全分级分类监管,持续推进“陇上食安”一体化智慧监管平台的加入率和应用率。聚焦重点领域,组织查办一批社会和群众反映强烈、突破道德底线的违法案件,对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位责任人员依法严厉处罚,实施食品行业从业禁止。持续开展中药饮片、疫苗、新冠肺炎疫情防控药械、无菌和植入性医疗器械等重点药品专项整治,严惩重处违法违规行为。加强“四类药品”销售监管,督促企业和零售药店落实销售监测和实名登记报告制度,切实发挥“哨点”预警监测作用。

  5.推行公平竞争执法审查。深入落实“强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度”要求,加强公平竞争审查。取消针对不同企业设置的不合理限制措施,确保制定出台的政策措施符合全国统一市场和公平竞争要求。大力开展垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为,以及商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为查处,运用第三方评估等方式,推进公平竞争审查制度实施,切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。

  三、推进帮扶式服务助力市场主体做大变强

  1.实施纾困助企服务。积极协调衔接相关银行,商洽贷款融资,帮助企业解决融资难问题。支持企业采取“厂家+企业+终端”的办法,尽量减少中间环节,降低经营成本。积极协调人力资源公司、用工信息发布类网站,帮助企业招录专业人才。着力推动涉企收费“减、免、缓、降”等政策落实,聚焦供电、供暖、供气等重点领域和关键环节,强化涉企收费规范治理,持续加大执法力度,确保各项惠企收费政策落地落实。

  2.实施执法护企服务。全面提升我市知识产权行政保护能力,对重点企业、重点项目加强行政指导,开展商业秘密保护试点,帮助企业依法保护自身合法权益。积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动,集中执法力量,开展联合行动,严肃查处商标、专利侵权假冒违法行为,严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。依托*省知识产权保护中心快维中心,畅通行政执法、仲裁、调解等快速处理渠道。

  3.实施维权促企服务。聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地,围绕食品药品、日化用品、装修建材、医药器械、电子商务等侵权假冒易发多发领域,以及重点消费品、重点工业品,积极发挥综合行政执法队和基层监管所网格化监管执法效能,依托“12315”、网络监管和知识产权保护运用平台,主动开展侵权假冒商品违法线索排查,及时受理举报、投诉、转办,严肃查处侵权假冒行为,对群众诉求件件有回应,事事有着落。

  4.实施品牌兴企服务。以特色农产品和文旅产业商标品牌为突破口,以“*陇绣”“*苹果”“*荞麦”等地理商标、“*苹果”“*滩羊”等区域公用品牌为突破口,继续挖掘培育特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群品牌和区域品牌。强化地理标志保护,配合健全全省优势地理标志产品保护资源目录(*名录),积极争取纳入国家地理标志产品保护示范区建设,做好特殊标志、官方标志和地理标志的保护工作,提升“*”品牌在全国知名度。

  5.实施倾心帮企服务。聚焦创建“服务型效能型”机关,扎实开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动,推动《*市场监督管理用语规范》《*市场监管工作现场检查操作指南》和《*市场监督管理局驻政务大厅窗口工作人员行为规范》落地落实,建立《*市场监督管理局政务服务中心窗口工作制度》,细化一次性告知、首问负责等9项制度细则,在市政务服务中心窗口组成帮办团队,为群众提供业务引导、政策咨询、登记录入等帮办服务,切实优化营商环境,促进全市经济社会高质量发展。

市场监督管理局意识形态分析研判报告篇5

  从中央、省委前几轮的巡视情况,再结合我市实际来看,有的部门单位党的建设缺失,党建工作薄弱,下面是众鑫文档网小编给大家带来的巡察组组长在2022年对市场监督管理局开展巡察工作动员会上的发言稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  根据市委的统一部署,市委第X巡察组对市场监督管理局开展巡察工作。今天,专门召开巡察工作动员会。下面,我就做好本次巡察工作讲三点意见:

  一、认真贯彻中央、省委和市委决策部署,以巡察工作为抓手,深入推进全面从严治党

  这次对市场监督管理局开展巡察,体现了市委对市场监督管理局的高度重视,是对市场监督管理局坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面体检和有力促进。市场监督管理局党组和各级党员领导干部,要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,为各项事业不断取得新胜利提供根本保障,为建设“五个X”贡献力量。

  二、聚焦坚持党的领导、全面从严治党,把政治巡察要求落到实处

  巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将坚决落实政治巡察要求,以习近平总书记系列重要讲话为镜子,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察定位,重点检查党内政治生活状况,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,突出“关键少数”,坚持以下看上,加强对党组领导班子、班子成员特别是主要负责人,以及内设机构和二级单位主要负责人的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

  (一)深入了解党组领导作用是强还是弱。

  党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义最大优势,必须毫不动摇地坚持和完善。政治巡察将突出坚持党的领导这个根本。

  一是了解党组政治意识强不强。看是不是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是不是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义的共同理想;是不是严格做到党章规定的“四个服从”,坚决维护党中央的集中统一领导,不折不扣贯彻党的路线方针政策和市委重大决策部署;是不是存在部门保护主义、本位主义,“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止。

  二是了解党组政治定位准不准。对照党章和党组工作条例,看党组是否履行政治职责,找准政治定位,聚焦主责主业,发挥“把握方向、总揽全局、协调各方”的作用,以真抓实干的精气神,密切联系实际,贯彻好党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署。

  三是了解党组政治警觉性高不高。重点了解被巡察党组织和党员领导干部政治觉悟高不高、政治鉴别力强不强;在大是大非问题上是否旗帜鲜明、立场坚定、敢于亮剑;在执行政治纪律和政治规矩方面是否存在问题。

  (二)深入了解加强党的建设是实还是虚。

  坚持党的领导,关键在加强党的建设。从中央、省委前几轮的巡视情况,再结合我市实际来看,有的部门单位党的建设缺失,党建工作薄弱,基层组织软弱涣散,特别是不按规定交纳党费、基层党组织长期不换届、党员管理不规范等问题依然突出。巡察组将结合党史学习教育,督促被巡察党组织加强党的建设,认真履行领班子、带队伍职责,让党内生活严起来,使党的组织强起来。

  一是了解党内政治生活开展情况。对照党章规定和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出的X个方面要求,重点检查党组织和党员干部是否加强党性教育,坚定理想信念;是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;是否坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的政治纪律等基本规范;是否严格党的组织生活,认真落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  二是了解机关党建工作情况。重点检查党组书记是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,认真履行抓党建第一责任人的职责;党组是否加强对党建工作的领导和指导;领导班子成员是否发挥表率作用,承担起对分管部门党建工作的领导责任。

  三是了解选人用人情况。重点了解被巡察党组织是否深入贯彻习总书记关于选人用人的重要指示精神;是否落实选人用人主体责任,强化领导和把关作用,坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象;是否严格执行组织纪律,严肃查处违规用人、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题,坚决纠正和防止选人用人上的不正之风。

  (三)深入了解全面从严治党是严还是宽。

  全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。要坚持治标与治本相结合、思想_和制度治党相结合,推动管党治党全面走向严紧硬。

  一是了解“两个责任”落实情况。重点了解党组是否全面履行党章赋予的职责,切实维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律;是否坚持抓早抓小、动辄则咎,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;是否严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督;是否存在好人主义、搞一团和气,不负责、不担当等问题。了解派驻纪检组是否真正起到“探头”作用,持续深化“三转”,积极实践“四种形态”,严格监督执纪问责;是否存在能发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责等情况。

  二是了解中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神落实情况。重点了解是否存在作风漂浮、工作不实,文山会海、表面文章,贪图虚名、弄虚作假等形式主义问题;是否存在脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮,作风霸道、迷恋特权等官僚主义问题;是否存在追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩物丧志等享乐主义问题;是否存在铺张浪费、挥霍无度,骄奢淫逸、腐化堕落等奢靡之风问题。

  三是了解廉洁风险情况。巡察组将盯重点人、重点事、重点问题,强化对领导干部权力的监督制约,切实防范廉洁风险。重点人就是政治问题和腐败问题交织,不收手不收敛,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还提拔使用的领导干部;重点事就是“四资一项目”,即在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项;重点问题就是利用决策权、行政审批权、执法权、人事权,搞权钱交易、以权谋私、利益输送的问题。

  三、强化政治担当,共同完成好市委交给的巡察工作任务

  加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督,肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作,是市委巡察组和市场监督管理局党组共同的政治责任。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定,被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化,对巡察工作重视与否,是对党员领导干部忠诚干净担当的考验,反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市场监督管理局广大党员干部特别是领导干部要提高认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得实效。

  巡察组将紧紧依靠市场监督管理局党组开展工作,加强与党组主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是地向市委汇报巡察情况,按照市委要求用好巡察成果,对反映领导干部的问题线索及时移交有关纪律检查机关,执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交有关组织部门,共性问题及时向有关部门通报,分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。市场监督管理局党组要以巡察工作为契机,落实全面从严治党主体责任,切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神和“四风”问题,要坚持立行立改,扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改,并按照市委要求公开整改情况,接受党内和社会监督。党组书记和班子成员要提高政治站位,强化政治担当,把自己摆进去,主动认领责任,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。对巡察整改落实情况,市委将适时开展巡察“回头看”,确保巡察成果落地。

  市场监督管理局党组要加强组织协调,积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定,巡察组主要受理反映市场监督管理局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人的来信来电来访,重点是违反六项纪律方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,巡察组将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察单位和有关部门处理。市场监督管理局党组要安排专门人员制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性群体性事件。

  各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况,巡察组在巡察市场监督管理局期间(X个月,起止时间:X月X日至X月X日),设专门的值班电话和电子信箱,同时在市场监督管理局办公楼的二楼和我们巡察组驻地紫金山酒店、市政府政务中心办事大厅分别设置征求意见箱,巡察组受理来电来访的时间是为每天上午的X点半到每天下午的X点半,欢迎大家与我们联系。

  市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。市委巡察办专门转发了《省委巡视办巡视工作人员“六条禁令”》规定,明确了纪律要求。巡察组将坚决落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神,严格遵守党的纪律,请市场监督管理局各位领导、广大干部职工对我们巡察组巡察工作人员进行监督。

  同志们,做好这次巡察工作,使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,共同完成好市委交给的巡察任务!

  谢谢大家!

市场监督管理局意识形态分析研判报告篇6

  进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求,健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年某市市场监督管理局优化营商环境工作报告,希望大家喜欢。

  市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署,切实履行部门职责,全力推进“企业开办”便利化、优化许可服务、企业信用分级分类监管、公平竞争审查、知识产权创新和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下:

  一、工作成效

  一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所(经营场所)申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革,严格落实负面清单管理制度。目前,全市企业开办时间压缩至2个工作日以内,申领营业执照不超过1天,营业执照办理实现即来即办为常态,非即来即办为例外,当场办结率达到90%以上,市场主体登记注册全程零收费。

  二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式,依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块,对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门(单位)的业务进行整合,实行串并结合的办理模式,实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理,统一送达”,确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区,建立了帮办服务团队,提供全程帮办服务。

  三是优化许可服务。积极推进“简化办”,强化“马上办”。 在优化服务方面,全面梳理市本级保留的行政许可事项, 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则,依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面,食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上,特种设备许可时限缩减52%,登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日,行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时,取消所有法律法规无明确规定的证明类材料,并将9项证明材料改为告知承诺,极大的提高了办事效率。

  四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用,建立了联席会议制度,将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系,定期召开会议、开展督查,确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项,单部门抽查计划×项,建议纳入省级发起联合抽查计划×项),实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”,通过各类新闻媒体和网络平台,不间断滚动式向社会广而告之,对失信企业和人员形成了强大威慑力。

  五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》,进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求,健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等,推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前,牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份,从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。

  六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色,挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利,全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前,全市授权专利×件,其中发明专利×件,实用新型专利×件,外观设计专利×件,累计有效发明专利×件,万人口发明专利拥有量达×件;培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家,培育知识产权贯标企业×家,培育市级知识产权优势企业×家,环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”;全市已有×个县(区)进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。

  二、工作打算

  通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施,市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩,但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够,便民化水平还不高,企业、群众的获得感还不强,部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强,并未实现真正意义上的信息互通、资源共享,跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升,信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步,我们将以这次督查检查为契机,认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》,提升行政效能,彰显市场监管担当作为,加快解决制约企业发展的突出困难和问题,增强市场主体活力和创造力,促进全市经济社会高质量发展。

  一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》,对×项重点任务进行分解。明确了责任科室,细化了落实措施,提出了具体要求,力促工作有序推进。;对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项,发挥牵头抓总作用,对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解,加强督促督办,确保各项工作任务落到实处。

  二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则,落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库,大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施,全面推行“一窗通办”服务。

  三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势,在加强日常信息归集和共享的基础上,转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想,着力提高大数据分析水平,联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应,让制定的政策更接地气、更服水土,服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。

  四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒,以信用为基础,对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则,实施“简约”监管;对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则,实施严格监管,提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式,规范抽查检查工作流程,真正实现“进一次门、查多项事”,提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研,积极引导、扶持和规范,实施“包容审慎”监管,激发市场主体活力;对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”,灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式,促进更多市场主体诚信守法、健康发展。

  五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点,采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查,督促整改发现的问题,推动公平竞争审查工作取得更大成效;以规范和长效为导向,推进竞争执法,查办重大典型案件,确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时,加强商业秘密和知识产权保护执法工作,从快从严查处违法行为,维护企业核心竞争力。

  六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》,进一步细化制定本部门具体方案,将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中,切实转变作风,提升服务效能,全力推进优化营商环境相关政策措施落地,积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时,扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作,针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题,加强调研,解剖麻雀,提出切实可行的对策建议,分门别类施策处理,有效化解企业困难。

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