市场监督管理局意识形态分析研判报告10篇
市场监督管理局意识形态分析研判报告篇1
从中央、省委前几轮的巡视情况，再结合我市实际来看，有的部门单位党的建设缺失，党建工作薄弱，下面是众鑫文档网小编给大家带来的巡察组组长在2022年对市场监督管理局开展巡察工作动员会上的发言稿，希望大家喜欢。
同志们：
根据市委的统一部署，市委第X巡察组对市场监督管理局开展巡察工作。今天，专门召开巡察工作动员会。下面，我就做好本次巡察工作讲三点意见：
一、认真贯彻中央、省委和市委决策部署，以巡察工作为抓手，深入推进全面从严治党
这次对市场监督管理局开展巡察，体现了市委对市场监督管理局的高度重视，是对市场监督管理局坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面体检和有力促进。市场监督管理局党组和各级党员领导干部，要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，以接受巡察为契机，充分发挥党的领导作用，严肃党内政治生活，强化全面从严治党主体责任，管好党、治好党、建好党，为各项事业不断取得新胜利提供根本保障，为建设“五个X”贡献力量。
二、聚焦坚持党的领导、全面从严治党，把政治巡察要求落到实处
巡察是政治巡察，不是业务巡察，巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将坚决落实政治巡察要求，以习近平总书记系列重要讲话为镜子，以党章党规党纪为尺子，突出政治巡察定位，重点检查党内政治生活状况，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题，突出“关键少数”，坚持以下看上，加强对党组领导班子、班子成员特别是主要负责人，以及内设机构和二级单位主要负责人的监督，以巡察监督促进党内监督，以党风促政风带民风，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)深入了解党组领导作用是强还是弱。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义最大优势，必须毫不动摇地坚持和完善。政治巡察将突出坚持党的领导这个根本。
一是了解党组政治意识强不强。看是不是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是不是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义的共同理想;是不是严格做到党章规定的“四个服从”，坚决维护党中央的集中统一领导，不折不扣贯彻党的路线方针政策和市委重大决策部署;是不是存在部门保护主义、本位主义，“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止。
二是了解党组政治定位准不准。对照党章和党组工作条例，看党组是否履行政治职责，找准政治定位，聚焦主责主业，发挥“把握方向、总揽全局、协调各方”的作用，以真抓实干的精气神，密切联系实际，贯彻好党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署。
三是了解党组政治警觉性高不高。重点了解被巡察党组织和党员领导干部政治觉悟高不高、政治鉴别力强不强;在大是大非问题上是否旗帜鲜明、立场坚定、敢于亮剑;在执行政治纪律和政治规矩方面是否存在问题。
(二)深入了解加强党的建设是实还是虚。
坚持党的领导，关键在加强党的建设。从中央、省委前几轮的巡视情况，再结合我市实际来看，有的部门单位党的建设缺失，党建工作薄弱，基层组织软弱涣散，特别是不按规定交纳党费、基层党组织长期不换届、党员管理不规范等问题依然突出。巡察组将结合党史学习教育，督促被巡察党组织加强党的建设，认真履行领班子、带队伍职责，让党内生活严起来，使党的组织强起来。
一是了解党内政治生活开展情况。对照党章规定和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出的X个方面要求，重点检查党组织和党员干部是否加强党性教育，坚定理想信念;是否坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;是否坚持实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制、严明党的政治纪律等基本规范;是否严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二是了解机关党建工作情况。重点检查党组书记是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，认真履行抓党建第一责任人的职责;党组是否加强对党建工作的领导和指导;领导班子成员是否发挥表率作用，承担起对分管部门党建工作的领导责任。
三是了解选人用人情况。重点了解被巡察党组织是否深入贯彻习总书记关于选人用人的重要指示精神;是否落实选人用人主体责任，强化领导和把关作用，坚决纠正“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象;是否严格执行组织纪律，严肃查处违规用人、“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题，坚决纠正和防止选人用人上的不正之风。
(三)深入了解全面从严治党是严还是宽。
全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要坚持治标与治本相结合、思想_和制度治党相结合，推动管党治党全面走向严紧硬。
一是了解“两个责任”落实情况。重点了解党组是否全面履行党章赋予的职责，切实维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律;是否坚持抓早抓小、动辄则咎，做到真管真严、敢管敢严、长管长严;是否严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督;是否存在好人主义、搞一团和气，不负责、不担当等问题。了解派驻纪检组是否真正起到“探头”作用，持续深化“三转”，积极实践“四种形态”，严格监督执纪问责;是否存在能发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责等情况。
二是了解中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神落实情况。重点了解是否存在作风漂浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等形式主义问题;是否存在脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等官僚主义问题;是否存在追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩物丧志等享乐主义问题;是否存在铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等奢靡之风问题。
三是了解廉洁风险情况。巡察组将盯重点人、重点事、重点问题，强化对领导干部权力的监督制约，切实防范廉洁风险。重点人就是政治问题和腐败问题交织，不收手不收敛，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还提拔使用的领导干部;重点事就是“四资一项目”，即在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项;重点问题就是利用决策权、行政审批权、执法权、人事权，搞权钱交易、以权谋私、利益输送的问题。
三、强化政治担当，共同完成好市委交给的巡察工作任务
加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督，肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作，是市委巡察组和市场监督管理局党组共同的政治责任。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定，被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党组主体责任的具体化，对巡察工作重视与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市场监督管理局广大党员干部特别是领导干部要提高认识，端正态度，敢于直面问题，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得实效。
巡察组将紧紧依靠市场监督管理局党组开展工作，加强与党组主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求用好巡察成果，对反映领导干部的问题线索及时移交有关纪律检查机关，执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交有关组织部门，共性问题及时向有关部门通报，分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。市场监督管理局党组要以巡察工作为契机，落实全面从严治党主体责任，切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题，要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神和“四风”问题，要坚持立行立改，扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改，并按照市委要求公开整改情况，接受党内和社会监督。党组书记和班子成员要提高政治站位，强化政治担当，把自己摆进去，主动认领责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。对巡察整改落实情况，市委将适时开展巡察“回头看”，确保巡察成果落地。
市场监督管理局党组要加强组织协调，积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡视工作条例》和《X市委巡察工作暂行办法》的规定，巡察组主要受理反映市场监督管理局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人的来信来电来访，重点是违反六项纪律方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，巡察组将按照分级负责、属地管理原则，转交被巡察单位和有关部门处理。市场监督管理局党组要安排专门人员制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性群体性事件。
各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况，巡察组在巡察市场监督管理局期间(X个月，起止时间：X月X日至X月X日)，设专门的值班电话和电子信箱，同时在市场监督管理局办公楼的二楼和我们巡察组驻地紫金山酒店、市政府政务中心办事大厅分别设置征求意见箱，巡察组受理来电来访的时间是为每天上午的X点半到每天下午的X点半，欢迎大家与我们联系。
市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。市委巡察办专门转发了《省委巡视办巡视工作人员“六条禁令”》规定，明确了纪律要求。巡察组将坚决落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神，严格遵守党的纪律，请市场监督管理局各位领导、广大干部职工对我们巡察组巡察工作人员进行监督。
同志们，做好这次巡察工作，使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神，同心同德、扎实工作，共同完成好市委交给的巡察任务!
谢谢大家!
市场监督管理局意识形态分析研判报告篇2
聚焦“六稳”“六保”关键环节，认真落实中央省市县各级关于支持民营企业、民营经济健康发展相关政策要求，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于市场监督管理局2022年度5大工作要点范文，希望大家喜欢。
2022年，县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力弘扬伟大的_精神，深入贯彻党的十九大和十九大历次全会精神，全面落实全国、全省、全市市场监管工作会议的各项决策部署，紧紧围绕省局的“225”战略目标、市局的“八项行动”和县委、县政府的相关要求，大力实施“44444”工作计划，奋力为建设生态经济发展高地、国际休闲度假旅游目的地和在第二个百年奋斗目标中夺取社会主义现代化建设的新胜利贡献市场监管力量。
一、聚焦疫情防控，严把“四大”关口
严把市场监管疫情防控关口。督促商超、农贸市场、药店、餐饮等经营单位常态落实“罩、温、码、距、消”等五项防控措施。针对全县XX个农贸市场实施“一场一策”，在重点时期特殊时段，统筹安排基层监管所力量定点入驻，与市场管理方组成联合管理专班，定点监督。按照实时防控指南，加强对冷链食品产品、场所环境、从业人员和一线监管执法人员开展核酸检测工作。
严把进口冷链食品防控关口。按照“人物并防”要求，全面压实冷链食品安全属地行政、主管部门和企业主体三方责任。扎实落实冷库库长制，规范运行集中监管仓，按照“核酸全检测、包装全消毒、来源全追溯”的管理要求和“预约申报、到货登记、进仓消毒、集中检测、合格上市”的监管机制，对来南所有进口冷链食品实行集中监管，确保入仓货品“来源可查、流向可溯、去向可追”。加强冷链食品监督检查，从严从快惩治储存及销售来源不明冷链食品等违法经营行为。
严把涉疫产品质量价格关口。聚焦防疫产品和生活物资质量、价格、认证认可等领域，结合春雷行动2022、“三小”集中治理、王剑行动2022，常态开展开展防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动及疫情防护用品价格监管工作，严查药械质量安全，严厉打击哄抬价格、经营假冒伪劣等违法行为，全力维护市场经营秩序。
严把应急医疗物资储备关口。围绕疫情防控医疗物资“采购、储备、发放、调拨、管理”5个重点环节，根据疫情防控指挥部实时要求按需开展物资采购，有序开展物资分配和发放，全面规范物资储存管理制度，严把物资质量安全，做到账实、账务相符。
二、聚焦服务大局，开展“四大”行动
开展市场准入门槛再降低行动。持续深化商事制度、放管服、证照分离、简易注销登记五项改革，全面落实《市场主体登记管理条例》及其实施细则，推进常态化企业开办便利化，让市场主体登记享受改革红利，借鉴其他区县“跑团”经验，整合汇聚多方力量，探索推行“跑团”全程代帮、代办、代跑审批事项服务，继续落实企业首次开办免费刻制3枚印章等惠企政策，有序承接市局下放的《药品零售许可》现场检查环节，持续推进政务服务“好差评”，完善差评反馈、回复机制，力争2022年实名“差评”回访整改率达力争做到100%。
开展小微成长底子再夯实行动。聚焦“六稳”“六保”关键环节，认真落实中央省市县各级关于支持民营企业、民营经济健康发展相关政策要求，抓实非公党建，持续巩固非公党建良好成果，发挥县民营办桥梁纽带作用，深入企业开展“一对一”优质提升服务，积极协调县委县政府和税务、金融等相关部门，为民营企业搭建融资贷款纾困平台、推出“小微纾困贷”项目，释放和兑现更多更大的减税降费红利。做好维权服务和诉求办理，推动实现企业合理合法诉求“动态清零”，扎实开展民营企业建立现代企业制度“回头看”跟踪指导服务工作，增强市场主体抗风险和强发展能力。
开展质量标准品牌再提效行动。积极推进质量强县提升战略，聚焦文旅康养、种养循环产业，持续推进产业、产品、工程、环境、服务、乡村振兴“六大质量”提升行动，以“质量月”“实验室开放日”等活动为抓手，广泛推广实施首席质量官制度，引导企业瞄准同行业、同类型高端企业，开展质量改进和技术创新。实施标准引领工程，积极培育发展团体标准，推进企业标准自我声明公开，全面摸排督查企业标准实施状况。强化认证认可、标准工作，鼓励企业参加质量管理体系、有机、危害分析与关键点控制等认证。
开展知识产权培育再加强行动。推进知识产权强县试点县创建工作，结合县“十四五”知识产权专项规划，编制下发全县2022年知识产权任务清单，计划完成商标XX件，专利申请量XX件，加强知识产权运用转换和商标质押融资工作，力争分片区设立XX家具备专利、商标、商业秘密、检验检测、计量帮扶、质量和标准化建化等多功能的服务站，近距离服务全县市场主体的品牌指导、商标培育、专利研发。持续加强跨区域、跨部门联合执法，严厉打击非正常专业商标申请，强化知识产权典型案例的宣传，加大对侵权大案、要案查处曝光力度。
三、聚焦民生安全，提升“四大”水平
提升食品安全基础治理水平。牵头谋划全县2022年食品安全重点工作，全面压紧县级部门、乡镇(街道)食品安全党政同责责任，持续压实地方属地、企业主体、部门监管、行业主管“四方”责任。制定发布全年监督抽检计划，持续推进食品安全放心工程建设三年攻坚行动，依托“周三查餐厅、周四查市场”、“三小”集中治理等专项执法行动和国家省市县四级监督抽检排隐除患手段，全力抓好校园及周边食品安全、景区食品安全、网络食品安全、养老服务机构食品安全、农村地区食品安全、特殊食品安全监管和重大活动集体用餐现场执法保障工作。
提升药品器械风险管控水平。紧盯疫苗、血液制品、特殊药品、中药饮片、含特殊药品复方制剂等重点品种和药品流通重点环节，结合“小诊所”集中治理工作，开展农村地区过期药品、执业药师“挂证”、违规销售处方药等专项执法整治。强化防疫类医疗器械质量监管，加大药械化不良反应监测力度。持续做好药械化不良反应监测工作，及时消除药械化领域安全隐患，牢牢守住药械化安全底线。
提升特种设备安全监察水平。制定全县2022年度特种设备现场监督检查计划，并将其录入“特种设备现场监督检查平台”。持续推进特种设备安全三年专项整治行动，重点突出对燃气具、城镇燃气管道等燃气领域开展集中整治，督促公用管道使用单位落实安全主体责任，完善安全管理制度、落实法定检验义务，力争在2022年XX月XX日前完成全县公用管道检验检测做到全覆盖，初步构建公用管道安全监管长效机制，以“双随机、一公开”监管为基本手段，加密对县城区、旅游景区等重点场所和节假日特殊时段的特种设备的监察频次，坚决遏制重特大事故发生，确保全县特种设备安全平稳态势。
提升工业产品质量保障水平。探索建立监督抽查、风险监测、证后监管一体化管理平台，进一步补充完善重点工业产品分类监管目录，把成品油、化肥、建材、家电等特殊品种列为重点监管对象。紧盯成品油市场质量问题，加大联合执法力度，保持高压严管态势。根据全市2022年的统一安排部署，开展工业产品整治提升行动，以烟花爆竹、小家电、电器产品等产品为重点，开展农村日用消费品质量提升三年行动。
四、聚焦市场秩序，优化“四大”环境
优化公平竞争的大市场环境。加大反垄断、不正当竞争执法力度，严厉打击借机商业炒作牟利和假借国家、省、市重大活动违规炒作牟利等违法行为。突出对保健品会销、传销违法行为整治力度，严格规范直销经营行为，持续加强对学校教育收费、转供电环节价格、水电气暖价格检查力度，尤其是突出对互联网、医药、教育、通信等重点民生领域以及节假日等高消费重点时段的价格监管。持续坚持公平竞争审查制度，对全县部门单位、乡镇(街道)公平竞争审查制度实施情况的开展执法监督检查。
优化事后规范的大执法环境。严格执行全省“首违不罚”相关要求，围绕群众反映强烈、风险系数高、危害程度大的食品药品、特种设备、工业产品、价格、知识产权、产品质量、广告宣传、疫情防控等重点领域的违法经营行为，依托日常监管、专项检查、巡查检查、隐患排查、安全整治和春雷行动2022、“三小”集中治理、网剑行动2022等专项执法行动，查办一批严重扰乱市场经营秩序、严重损害群众身体健康、严重侵犯消费者合法权益的大案、要案、特案，全面扫清监管盲区、消除安全隐患，营造浩荡的执法声势、树立良好的执法权威、形成强大的震慑威力。
优化智慧治理的大监管环境。实施智慧监管行动计划，有序推动除食品药品、特种设备经营单位以外的市场主体入驻XXe监管平台;加强与市局技术对接，建立多元互动交流机制，深化线上线下一体化监管。持续推进“双随机、一公开”监管工作，开展跨部门联合抽查，强化年报宣传和涉企信息统一归集，配套完善督查、考核、通报制度，督促各部门全面、及时、准确归集涉企信息并积极参与失信企业协同监管和联合惩戒，全面形成信用为重的大的市场监管环境。
优化安全放心的大消费环境。推进放心舒心消费市场建设，加强网络交易消费投诉处理，全面打造各类放心舒心消费示范单元，抓实消费投诉信息公示与行政约谈，推进消费纠纷多元化解机制，落实12315平台在线消费纠纷解决管理规则，不断提高线下无理由退货单位的覆盖面，力争2022年消费投诉举报件按期办结率达100%、答复满意率达XX%以上。
五、聚焦自身建设，做好“四大”工程
做好党建领航工程。大力弘扬伟大的_精神，开展以学促行铸魂、强基固本夯基、聚焦中心杨帆三项行动，抓好党的十九大、十九大历次全会、市第XX次党代会、县第XX次党代会以及今年即将召开的二十大会议精神学习贯彻，持续巩固党史学习教育成果，严格党员干部日常管理，加强基层所、队、中心服务型党支部建设，深入推进“五好”党支部创建、“共产党员先锋岗”示范工程，通过党建引领业务工作，使党建与中心工作深入融合、同频共振。
做好全面从严治党工程。开展“建设清廉机关、创建模范机关”行动，推动主体责任和监督责任贯通联动，支持县纪委监委纪检监察组各项工作。针对群众反映较为突出、社会关注较为集中的基层监管履责、监管执法作风等开展专项治理。强化日常监督、抓实日常教育，强力整治吃拿卡要、“中梗阻”、侵害群众利益等突出问题，形成震慑效应，推动正风肃纪常态化。邀请派驻纪检组纪检监察干部介入“春雷行动2022”、“三小”集中治理、市场监管领域疫情防控等重点工作，发挥监督执纪作用，切实将全面从严治党效应转化为治理能力。
做好能力提升工程。全年计划招录XX名公务员(参公)，充实基层执法监管力量，通过盘活用好“市场监管网院”线上网络学习平台和继续开办12期“市场监管大讲堂”线下培训活动，提升新进年轻干部的一线执法执法水平和综合监管能力。强化规范性文件监督管理、合法性审查、普法宣传、行政复议和执法应诉等工作，进一步优化案件线索管理、案件调查、案件移送、申请法院强制执行等程序，确保在执法办案中坚决不出现撤案销案、行政败诉等问题，树立良好的市场监管执法权威。
做好考核考评工程。修订优化内部管理制度，让制度管人、流程管事，切实形成精简、适用、有效的内部管理制度。对照“火线”政府的相关标准，结合平时考核要求，按照人人身上有任务、人人身上有担子、人人身上有责任的原则，推出“五个一”工程，即每个人要抓好一项业务、写好一篇材料、讲好一个故事、上好一堂课程、创新一项工作，系统上下全面“动起来、紧起来、快起来、比起来”，形成你追我赶的良好工作氛围，并以“挂图作战”形式全力推进2022年各项重点目标任务，对继续承担的XX项市对县目标考核任务排位要力争保二争一，全面县委、县政府下达的XX项硬指标，县对局的考核要继续稳站第一梯队。
市场监督管理局意识形态分析研判报告篇3
在疫情防控期间，他组织指导市县市场监管部门全力以赴做好市场监管领域疫情防控工作，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市场监督管理局局长履职情况调研报告，希望大家喜欢。
按照市人大常委会工作要点安排，在X副主任的指导下，X月X日至X日，社会建设工委组成调研组，采取听取市场监督管理局X局长在全体干部职工大会上作履职报告，与局机关及X县市场监督管理局班子成员、各科室负责人、下属事业单位负责人和离退休老干部代表、企业负责人代表、民营企业家协会代表进行座谈，实地查看工业企业、食品农产品加工企业、农贸市场、商场超市、学生餐厅等X个项目，开展满意度测评的方式对他的履职情况进行了调研。
一、在市场监管工作中履职的基本情况
X同志任职以来，能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记来陕考察时强调的“扎实做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”重要讲话精神，紧紧围绕深化市场监管机构改革、依法维护市场秩序、大力发展市场主体、着力推动市场创新、努力激发市场活力为主体责任，强化主动服务意识，特别是在统筹市场监管和疫情防控工作等重点任务来履行市场监管职责中，率先垂范，身体力行，倡导和鼓励全系统干部职工争当市场竞争的维护者、安全底线的守卫者、消费权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者，取得了促进市场繁荣、稳住民生基本盘的实际成效，为全市经济社会发展大局提供了有力支撑。在履职大会上，对X同志进行了满意度测评，参与投票的X人中，有X人对他的履职情况表示满意、占X%，有1人表示基本满意、占X%。
(一)强化大局规矩意识，严格掌握政策尺度，以公道正派的作风处事待人，确保机构改革这件棘手、复杂、烦难的大事能够平稳、有序、稳健地开展，使全市市场监管工作正在由“整合、磨合”向“深度融合”转变。
他认真贯彻落实习近平总书记在深化党和国家机构改革总结大会上的重要讲话精神，突出制度融合、思想融合、队伍融合、职能融合、业务融合五个重点，制定部门规章制度，合理调配工作岗位，率先在全省市级监管系统内实行机关集中办公，实现了改革进程“快”、干部调配“稳”、机构设置“优”、职责事权“清”的良好局面，取得了“1+1>2”的整体改革成效。调研中，X新阳光市场、X新市街农贸市场的负责人反映到，改革前，市场内的食品质量安全、产品质量安全、特种设备安全、电子秤计量等监管职能分属于食药监、工商、质监等多个部门监管，存在着重复监管、过度执法，增加商户和企业负担等问题，留下了一些都管都不管的“监管死角”。改革后，全面推行“双随机、一公开”监管方式，实现了生产、销售各环节的“全过程”监管、原分属各部门职能的“一体化”监管，真正做到了为商家和企业“减负”。
(二)严格依法行政，规范执法行为，注重抓好全局性、系统性风险的评估防范，牢牢守住食品药品、特种设备、工业产品质量等方面的安全底线。
他指导制定了《重大行政执法决定法制审核制度》、《行政处罚案件集体讨论制度》以及执法监督、执法协调、行政处罚流程和文书，率先在全省将原工商、质监、食药、物价、盐务、知识产权六条投诉举报热线平台整合为新的市场监管“12315”热线平台，实现一个平台对外服务。2021年，X市知识产权“连锁生态护坡砖”外观设计侵权纠纷案被国家知识产权局评为2021年度全国十大专利行政保护典型案例。“利用大数据分析系统，提高监管靶向性”工作案例入选“2020年度餐饮安全治理十大创新举措”。X区首创引入电梯“双预防”机制，完成15家单位X部电梯入网运行，X市全面推行“电梯安全投保”制度，进一步提高了特种设备的安全性能和管理水平。
(三)保障民生需求，积极主动作为，抓实抓细市场监管领域疫情防控重点工作，倾力保证市场秩序稳定和疫情期间米面菜的有效市场供应，使市场监管工作经受住了疫情防控这场“大考”。
在疫情防控期间，他组织指导市县市场监管部门全力以赴做好市场监管领域疫情防控工作，带队对全市X家较大型农(集)贸市场、X家餐饮单位和X家大型超市、X家(个)网站、网店进行督查检查，约谈“美团”、“饿了么”等外卖平台负责人，迅速对平台内野生动物及制品等相关商品进行全面核查，多次到投诉举报中心了解市场防疫用品及价格涨幅情况、民生物资价格涨幅情况。同时，他还组织多名技术骨干“入驻”企业，帮助陕西正泰电缆有限公司一个星期内办理了一条生产线的生产许可证，帮助陕西泽上堂药业有限公司一条口罩生产线顺利开工，协调X雅尔艾服装有限公司办理了医疗器械生产许可证，有效地缓解了当时全市疫情防护消杀用品紧缺问题。
(四)苦学深思，勤政务实，主动适应新形势下市场监管工作需要，在营造健康有序的市场环境中凸现责任担当。
他认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以及关于市场监管工作的重要指示，带头学习相关法律法规和业务知识，并将理论学习成果更好地用于指导实践、推动工作。尤其是在各项繁杂的工作事务和超高的工作强度面前，他每天上班来的早、走的晚，几乎每个周末都要加班加点工作，面对一些棘手问题，能从实际出发，有针对性地拿出管用可行的解决办法。在履职当中，能够自觉接受市人大及其常委会的监督，认真办理市人大代表建议、批评和意见以及市人大常委会审议意见，全力配合市人大常委会开展的调研、视察，办理人大代表建议意见的答复率、满意率均为100%。
二、履职中的不足之处和市场监管工作中存在的问题
通过调研，大家认为，尽管X同志履职颇有建树，成效众目共睹。但是，我市市场监管工作中仍然存在一些薄弱环节和不到之处。主要是面对新形势下职能繁多，监管量大面广线长，新出台的法律法规和政策规定不断增多和人民群众日益增长的新需要、新期待不断提高以及市场运作的新领域、新模式不断涌现，市场监管机构改革深度融合过程中进一步释放、激发市场活力措施落实不够与过去市场监管工作中存在的一些顽症固疾、老问题没有得到根除叠加并存的现状。
具体表现在：一是在捋顺市场监管体制方面做的还不够，存在着清理、规整市场监管方面的法律法规体系的力度不大，综合执法没有整合到位、执法办案力量分散、执法人员年龄偏大、不能形成整体合力，基层所管理力量薄弱，工作创新能力、服务意识不强、监管理念和标准不一，工作中配合协作不够、凝聚力还不强等问题;二是对中小民营企业经营困难和落实司法保护方面存在问题主动调研不多，建言献策不够;三是围绕特种设备开展隐患排查的专项整治行动还需加强;四是在市场监管工作中，还存在有检验食品好坏凭肉眼看，计量器具可调节导致“短斤少两表不准”，“直销传销”没有从根本上得到解决等问题。
三、对今后履职的几点建议
针对上述存在问题，提出以下几点建议：
(一)要把持续推进机构改革深度融合作为工作重点，全力扭住“保市场主体”这个捂住民生基本盘的重要载体，有针对性地拿出解决问题的具体措施，充分释放大监管、优服务的整体合力与效能。
要把坚决贯彻习近平总书记提出的人民至上、生命至上的要求，坚持以人民为中心的发展思想转化成为推动全市市场监管工作高质量发展的具体行动，以营造良好法治环境来形成稳定公平透明的营商环境、“保市场主体”为途径和抓手，站在加强和改善市场监管是深化和完善以市场为取向的经济体制改革，建设现代化经济体系，激发各类市场主体活力，推进供给侧结构性改革，充分发挥市场消费对拉动经济发展的基础性作用，做好“六稳”工作，落实“六保”任务的现实要求，更是加快政府部门职能转变，提升依法治理市场水平，实现我市治理体系和治理能力现代化不可或缺的重要环节的高度，充分理解和把握经济发展的高质量离不开高质量地对市场行为进行依法监管与优质高效的服务。
从而，以敢于担当负责的魄力，引导全体干部职工自觉地把思想和认识统一到中央和省、市委的部署要求上，统一到市场监管局这个对市场实施全过程、多方位、无死角的大监管之下，深化思想融合、语言融合、行动融合、工作融合，充分发挥机构改革整体效应，增强市场监管“一家人”的荣誉感和责任感。要主动从市场主体监管和服务保护部门的角度，切实解决对民营企业的生存现状，尤其是“两高”和“四部委”出台的保护民营企业的措施在司法实践中落不实，以及实际办案过程中屡屡侵犯、伤害民营企业财产、人身权利，甚至“打劫”民营企业的违法行为调查掌握得不够翔实，向有关方面，特别是向市委、人大、政府反映得不够及时的问题。
进而，从思想和行动上做到“保市场主体”是落实“六保”任务的基础或载体，“保市场主体”就是“保居民就业、保基本民生”，只有保住了市场主体，才能让经济社会恢复自我发展功能，为城乡居民带去稳定的就业岗位和收入，持续改善民生、实现全面小康提供可靠保障。要坚持把“放管服”和商事制度改革作为优化营商环境的突破口，全面深化“证照分离”、“多证合一”、“证照联办”等方面的改革，继续推进电子营业执照、名称登记、“最多跑一次”等企业准入便利化改革。要坚持把“双随机、一公开”作为市场监管的普遍方式，加强对抽查抽检、群众举报、部门转办、媒体曝光所发现突出问题的跟踪监管，不断提高市场监管工作的针对性、预见性与实效性。
(二)要切实做到严格规范文明执法，不断加强监管队伍建设，以治理能力的大提升来统摄法定的各项市场监管工作职能。
要提振监管队伍士气，激励干部担当作为，在着力打造一支业务精、能力强、作风硬的市场监管执法干部队伍中，加快构建边界清晰、权责明确的安全监管机制，创新考评考核办法，职责量化到人，压实工作担子，厘清执法权限，编制权力清单，统一规范执法标准、执法程序、执法制服、执法证件、执法文书等，彻底解决基层执法中面临的难题，确保各项行政行为在制度的规范和约束下有序开展。
要把食药安全、医疗器械、特种设备、产品质量以及消费者权益保护等执法涉及的法律法规培训作为思想融合的重要抓手，吃透和掌握市场监管业务知识、法律法规、岗位技能和新出台规范性文件中的重要内容，特别是要深刻领会《中华人民共和国民法典》精神实质、立法原则以及法典在保障人民群众生命健康、人身权利、财产安全、交易便利、对市场主体平等保护中的重要作用，严格执行《全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、《陕西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》，严厉打击非法野生动物市场和贸易、革除滥食野生动物的陋习，从源头上防范和控制重大公共卫生安全风险。
要充分利用市场综合执法改革成效，完善工商、质监、食药监人才的科学配比，特别是针对新《食品安全法》、新《行政诉讼法》、新《药品管理法》等法律实施后出现的新问题，职业打假人等问题，敢于“发声出招”、勇于“亮剑树威”，全面提升市场监管部门的执法权威。要积极推进“互联网+市场监管”，完善法人信息大平台，建设统一的市场监管数据中心和综合监管平台，实现一个系统归集市场监管所有数据和办理所有业务，为加强政府监管、服务政府决策、满足公众需求提供强有力的信息技术支撑。
(三)要在抓实抓细疫情防控常态化工作的同时，以维护消费者权益、替企业排忧解难为重点，营造健康有序的复工复产、复商复市环境。
要切实保障防疫用品质量安全，认真做好矛盾纠纷的调处化解工作，坚决打击制假售假、欺诈诱导消费的行为，提升消费安全感，切实保护消费者权益，重点是加强防疫物资和重点民生商品价格监管，严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为，坚决维护市场价格秩序。要认真贯彻落实省、市委减税降费决策部署，全面开展涉企收费专项检查，进一步加大对重点行业和领域的违规收费查处整治力度，千方百计帮助企业特别是中小企业、个体工商户稳住经营、渡过难关，有序推动各类商场、市场复商复市，促进市场需求加快释放。要从市区人口集中区域方便市民生活、提供就业渠道的农贸市场偏少的实际出发，积极与自然资源、商务、城市管理执法部门一道，共同规划、建设一批农贸市场，切实做到惠民便民，利于民生。
同时，要严格落实省政府提出的“四允许”(允许城区临街店铺出店经营，允许大型商场适度占道促销，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在一定时间和区域占道经营)要求，把发展“地摊经济”、“夜市经济”、“马路经济”作为落实拓宽就业渠道的重要措施，在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下，与有关部门一道明确规划布点，落实管理措施，在给广大市民提供方便的同时，以“烟火气”、“接地气”、“商气人气”的市场繁荣景象来进一步增强城市经济活力。
(四)要把食药品、特种设备质量安全和涉及群众切身利益而长期没有根除净尽的一些老问题作为监管重点，加大整治力度，切实保障市场稳定和消费安全。
要以“地沟油”、校园周边“五毛食品”等假冒伪劣产品为检查重点，扎实开展乳制品、肉制品、校园食品、保健食品、网络餐饮、农贸市场食品质量安全提升行动，大力推行“互联网+明厨亮灶”，保障人民群众饮食安全。要以零售店、连锁店、单体药店和农村、城乡结合部诊所作为重点检查对象，整治药品流通领域突出问题，坚守药品质量安全底线;要采取聘请第三方技术专家团队对全市特种设备进行安全检查服务的方式，切实加强对城市燃气行业、房地产行业、公众聚焦场所等重点部位特种设备的监管力度，持续开展风险防控和隐患治理;要严格强检计量器具使用单位管理，对关系千家万户与每个消费者利益的水表、电表、燃气表、电子秤、出租车计价器以及虚假认证、出具虚假报告、伪造冒用认证标志等违法行为，通过定期走村、进小区、入户、驻市场的方式进行检测来发现对计量器具作弊乱调节的欺诈问题进行严厉打击;要精心组织开展打击传销违法犯罪专项整治行动，特别是要着重打击以帮助快速致富为名的“拉人头”式聚集型传销犯罪，以及以网络投资收益为幌子的网络传销犯罪。从而，为推动我市经济社会高质量发展、建设富强人文健康新X创造安全稳定的市场环境。
市场监督管理局意识形态分析研判报告篇4
为深入贯彻梅河口市委市政府“不忘初心、牢记使命”主题教育总体部署，全面落实《吉林省优化营商环境条例》和省领导关于优化营商环境工作的批示指示精神，重塑营商新环境，充分发挥市场监管职能，创新监管理念方式，着力优化营商环境，推动我省民营经济高质量发展，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察吉林的重要指示精神为指导，以市场化、法治化、便利化、可预期为导向，以对标一流营商环境深化改革为抓手，以政务服务优化和数字化建设为突破，以企业和群众满意度、获得感为衡量标准，巩固提升既有优势，全面补强短板弱项，更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，为吉林全面振兴、全方位振兴提供坚强有力保障。
（二）工作目标。全面推进“放管服”改革，进一步增强放权的协同性、提高监管的有效性、强化服务的便利性，着力破除制约企业和群众办事的体制机制障碍，降低制度性交易成本，努力打造门槛最低、效率最高、服务最好、秩序最优营商环境。
二、主要任务
（一）全方位推动提升市场竞争开放度，围绕宽准入、强监管、降成本，重塑市场化的营商新环境.
1.持续放宽市场准入。落实全国统一的市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。严格按照国家改革要求和梅河口市政府相关部门要求，大力清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，具有垄断性的行业要根据不同行业特点放开竞争性业务。
2.改革创新市场监管。
（1）扎实推进市场监管领域综合行政执法改革，建立统一权威、科学高效的市场监管体制。通过整合归并执法队伍，加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理，切实解决多头执法、多层执法、重复执法、违法违规执法和执法扰民等问题。（2）加强事中事后监管，通过规范监管、精准监管、联合监管、监管全覆盖、监管的“监管”及早发现风险隐患，加强对监管的“监管”，用公正监管管出水平、管出效率、管出活力。2019年10月底前健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，进一步促进政府监管规范化、精准化、智能化。（3）依托省一体化政务服务平台建设吉林省“互联网+监管”系统，推动实现政府各部门监管系统全联通，监管全覆盖，实现数据归集共享，形成全市联网、全面对接、依法监管、多方联动的监管“一张网”。（4）坚持对新技术、新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管，按照上级主管部门量身定制监管模式和标准规范进行监管，促进新动能健康成长。（5）积极推进联合检查，促进全社会依规合法经营。
3.减轻企业税费负担。
（1）清理规范政府性基金和行政事业性收费，按照国家规定推进涉企行政事业性收费零收费，及时取消没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的涉企保证金项目，减轻企业负担。（2）清理整顿事业单位、行业协会商会收费。完善乱收费举报投诉查处机制。
4.规范整顿中介服务。
（1）放宽中介服务机构准入条件，除法律、行政法规、国务院决定明确规定的资质资格许可外，取消其他各类中介服务机构资质资格审批，取消政府部门设定的区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制、限额管理，打破行业垄断，严禁变相提高收费标准和操纵中介服务市场价格。（2）治理各种中介服务乱收费，对与行政机关暗中挂钩、靠山吃山的“红顶中介”，串通操纵服务价格甚至欺诈勒索的各类“灰中介”“黑中介”，要依法整治和打击。
（二）全方位健全完善政策法规和制度机制，围绕提供可靠的安全保障，重塑法治化的营商新环境
5.减少对企业正常生产经营的干扰。
（1）实施“双随机一公开”检查应当编制年度行政检查计划，报本级司法行政部门审核，并向社会公开。多个部门对同一市场主体提出联合检查计划的，由审核部门协调，明确由一个部门牵头实施联合检查。每年度对同一市场主体实施除食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护、劳动保障等直接涉及公众生命财产安全事项以及国务院、省政府临时部署以外的行政检查，同一部门一般不得超过一次；同一系统上级部门已经实施的行政检查，下级部门不得再次实施。
6.加强产权保护体系建设。
（1）建立完善市场主体产权依法保护制度，运用互联网、大数据、人工智能等手段，通过源头追溯、实时监测、在线识别等，加强域内自主品牌和新业态、新领域创新成果的知识产权保护。对专利代理行业实施包容审慎监管。（2）完善知识产权快速维权与维权援助机制，严厉打击侵犯商业秘密、专利商标地理标志侵权假冒、网络盗版侵权等违法行为，加大对反复侵权、恶意侵权等违法行为的查处力度。（3）落实商标注册、专利申请等便利化改革要求，提升商标注册受理窗口服务效能，扩大商标业务受理范围，为申请人提供便捷的专利流程服务。
（三）全方位对标国内先行标准，围绕服务企业生长全生命周期，重塑便利化的营商新环境
7.强化社会信用体系建设。
（1）推进信用监管，建立健全协同监管平台，加快推进涉企信息归集共享，实现企业信用信息有效归集公示。强化企业公示责任，完善经营异常名录、严重违法失信企业名单制度，让市场主体“一处违法、处处受限”。（2）健全守信联合激励机制，聚焦重点领域、重点行业、重点企业，深入开展诚信行业、诚信单位、诚信经营主体等评选活动，对信用状况良好的市场主体给予政策支持。（3）实行失信联合惩戒机制，推动实现联合惩戒全覆盖，加大信用联合惩戒力度，推进社会信用体系建设。（4）依托省公共信用信息共享平台，实现信用信息互联互通、共享使用，完善市场主体信用档案，推进信用信息和信用产品应用，依法向社会公众提供免费查询服务，进一步强化全社会的诚信意识。
8.激发社会创新创业活力。
（1）支持个体工商户转型升级为企业，鼓励符合上市要求的企业加快上市或挂牌，在更大范围、更高层次、更深程度推动大中小企业融通发展。（2）在商事登记、专利申请等方面给予“双创”企业更多便利，缩短创新周期，提高创新成果落地转化效率。
9.营造安全放心的消费环境。全面实施“放心消费在梅河”创建工程，培育壮大消费市场。围绕百姓“衣食住行游购娱”等方面需求，加快推动实物消费和服务消费提质升级。聚焦日常消费、服务消费、新消费等重点领域，以创建更多放心商场、放心商店、放心超市、放心市场、放心餐饮、放心景区、放心民宿、放心金融、放心商圈、放心行业和放心城市为重点，不断提升经营者诚信度和消费者满意度。
三、组织实施
（一）健全组织，加强领导。成立市场局优化营商环境领导小组，一把手担任组长，主管局长担任副组长，各业务科室负责人担任成员，领导小组办公室设在民营经济发展促进科，负责日常工作的督导协调汇总上报等工作
（二）统一思想，提高认识。各小组成员要充分认识开展营商环境及软环境建设活动的重要意义，切实把思想统一到市委、市政府的工作要求上来，各司其职、各尽其责，按照方案要求开展业务服务工作，确保各项优化营商环境工作落实。
（三）强化宣传，利用报纸、电视、微信公众号等各类新闻媒体做好优化营商环境工作的宣传引导，加大对外宣传推介力度，营造全社会关注、支持、参与营商环境优化提升工作的良好氛围。
市场监督管理局意识形态分析研判报告篇5
xx年以来，区市监局在省、市局的指导下，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，大力提升市场监管的治理效能，推进高质量发展，全力做好市场监管各项工作。现将有关情况汇报如下：
一、主要工作开展情况
（一）重点工作
1.扎实开展党史学习教育工作。立足工作实际，守正创新，切实做到三个“迅速”，突出“四个注重”。一是迅速学习贯彻。X月23日上午召开了XX区市监局党史学习教育动员大会，传达学习了中央、省、市、区委党史学习教育动员大会会议精神，对全局党史学习教育工作进行了动员部署。二是迅速明确责任。专门成立了区市监局党史学习教育领导小组，拧紧压实责任。三是迅速制定方案。印发《关于在全局开展党史学习教育的实施方案》《关于xx年党史学习教育学习计划安排的通知》，确保按时间节点完成专题学习。再是突出“四个注重”。一是注重开展党史学习。每周三下午固定为自学时间，组织开展专题学习，我局共开展7次集中专题学习，1次学习研讨。三是注重创新载体。开展“党史学习教育专题党课”等活动，邀请市委党校XXX、XX为全体干部职工上了两堂生动的红色地方党课，区纪委常委赖灵之宣讲“七一”重要讲话精神；前往卢德铭烈士陵园开展红色走读；拍摄献礼_百年红色微视频—《中国进入新时代》；积极开展“四史”学习教育知识竞赛，全局干部职工答题参与率100%。四是聚力成效转化。始终将党史学习同总结经验、推动工作结合，切实把学习成效转化为工作动力和成效，组织开展了一批“我为群众办实事”项目。一是列出项目清单20项，制定了《党史学习教育宣传工作实施细则》，《XX区市场监督管理局“我为群众办实事”实践活动工作实施方案》，并组建区局党史学习教育信息报道小组，已更新公众号模块“我为群众办实事”20余篇。二是举办了《药品管理法》讲座、《医疗器械监督管理条例》讲座、质量大讲堂，组织开展了“知识产权宣传周、质量月、食品安全宣传周、特种设备安全日、药品宣传月、世界认可日、你送我检”等宣传活动，不断推动党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动走的更深、更广、更实。
2.开展企业走访，提高市场主体满意度。今年2月以来，我局成立服务企业专项队伍，通过一线走访、发送短信、集中座谈、现场感受等方式，把解决市场主体的“难点、痛点、堵点”作为优化营商环境推动湘东区高质量发展的重要抓手，努力打造流程最少、效率最高、服务最好、环境最优的营商环境，让市场主体切切实实感受到可喜的变化。围绕行政审批、惠企便民政策落实、服务需求等共7个领域，列出第一批XX区规模以上企业100家走访名单，开展“一对一”保姆服务，就企业发展过程中存在的困难和问题，当面听意见、问需求，找路径、想办法，着力解决企业反应的困难和问题。走访后向企业发送征求回访意见短信，进一步收集市场主体在生产经营方面的问题，逐渐形成集主动发现问题、受理问题、整改反馈等于一体的工作机制，实现诉求全方位受理、全覆盖监测和全跟踪整改。期间累计走访企业125户次，规模农民专业合作社65户次，发送短信100余条，查摆出第一批意见与建议76个，现场协调解决问题21个。
（二）深入开展安全监管，切实保障民生安全
1、强化食品安全监管。一是强化食品监督抽检，积极筹建全区食品安全快速检测室。我局严格履行抽检工作程序，与承检机构做好配合，认真履行抽样、检验、结果送达、复检等程序。在xx年自主抽检任务的基础上，进一步扩大监督抽检覆盖面，配合安排好省、市两级的抽检，进一步扩大抽检的范围和频率。xx年，我局完成省转移食品安全监督抽检290批次、萍乡市民生工程抽检食品349批次。截至目前共发现不合格食品12批次，目前均已核查处置完毕并且在政府网站上公示。同时我局积极筹建快速检测室，目前已在区局机关、下埠分局以及排上分局完成标准化快检室建设工作。二是强化部门沟通协作，创新监管机制。根据创建更高质量全国文明城市要求，联合区农业农村局加强猪肉及其肉制品监管工作，杜绝非法肉品进入市场，严厉打击私屠滥宰行为；联合教育局、城管局、卫健委等部门对食品小作坊、小餐饮、小食杂店、小摊贩进行联合检查。重点查处是否存在销售变质、伪劣、过期食品、五毛食品、三无食品等行为。共检查食品生产企业79户次，食品加工小作坊154户次；食品经营单位1128户次。三是强化宣传报道力度，营造食品安全氛围。利用“3.15消费者权益保护日”、“食品安全宣传周活动”开展大型宣传活动3次，发放宣传资料1万余份，悬挂宣传横幅89条，制作展板13块，受理咨询千余人次。通过电视台、电子显示屏等大众传播媒介，制作并播放了3期专题宣传短片和公益广告。选择重点食品企业、社区、学校等开展了送法活动。利用食安员抽考、食安教育、XXXapp对辖区获证企业食品安全管理人员、监管人员、食品安全信息员、食品安全协管员、食品经营企业等进行食品安全知识培训并考核。目前已受训人次达200余人。
2.强化药品、医疗器械安全监管。结合扫黑除恶工作及疫情防控工作，对辖区内医疗机构，药品、医疗器械、保健食品经营使用单位和疫苗接种单位开展了专项检查，截至目前，共出动执法人员1000余人次，共检查区疾控中心1家，疫苗接种单位16家，区级医疗机构4家，乡镇卫生院10家，计生卫生服务室112家，药品零售企业75家，保健食品经营单位398家，区美沙酮门诊1家，医疗器械批发企业2家。
3.强化特种设备安全监管。截止目前，XX区特种设备使用单位共126家，主要涉及锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、厂（场）内机动车辆等六大类特种设备，无客运索道和大型游乐设施。其中，在用锅炉36台、压力容器531台、电梯230台、起重机械343台、厂内机动车辆91辆，共计1235台，压力管道总长约14.14km。我局先后下发了《XX区xx年特种设备年度检查计划》、《XX区市场监督管理局特种设备安全领域“保安全，迎大庆”专项实施方案》等文件，针对性地开展了各项专项整治，出动执法人员200余人次，检查特种设备使用单位40余家次，检查各类特种设备及安全附件260余台（套），共排查一般隐患26条，整治到位26条，整改率100%。xx年至今，XX区特种设备安全整体运行平稳，未发生特种设备安全事故。
4.强化产品质量安全监督管理。一是开展产品质量监督抽查工作。截止目前，共抽查机械及安防、化肥、日用及纺织品、电工及材料、电子电器、轻工产品、建筑和装饰装修材料等7大类150批次产品，监督抽查正在进行中。二是开展工许证证后监管工作。辖区内共有工业产品生产许可证获证企业12家，其中两家企业停产（XXX南方建材有限公司和XX弘源煤化工有限公司），其余企业证后监管工作实现全覆盖。三是扎实开展成品油市场专项整治行动，联合商务、应急等部门开展成品油整治行动，共出动各类执法人员75人次，立案查处成品油案4件，没收不合格车用柴油1.34吨。四是开展“质量月”活动，通过“质量大讲堂”宣讲活动，增强企业解决质量管理、标准、计量、认证等问题的能力。五是积极申报市长质量奖和“守合同、重信用”单位，推荐指导申报市长质量奖3家，其中XX省XX市XX石油化工填料厂申报成功，获得省级重合同守信用单位6家，市级重合同守信用单位12家。
（三）多措并举抓服务，营商环境更加优化
1.企业注册登记便利化。一是“零见面”“互联网+政务”服务。优化登记流程，减少审批环节，开通了企业开办“一网通办”服务平台，已于20XX年X月1日运行，整合了设立登记、印章制作、申领发票、社保登记和银行预约开户等各类企业开办事项和网上服务资源，将实现企业开办时间压缩至0.5个工作日，将执照核发、申领发票、社保登记和刻制印章等办理时间大幅压缩，银行开户作为增值服务，实现全程无纸化办理。企业可通过XX省企业登记网络服务平台实现网上申请注册登记，市监部门可在网上远程实现受理、核准、发照。二是“全天候”服务。企业注册窗口开通了延时服务功能，可以在工作日中午、周末及节假日前来办理业务。三是“点单”服务。企业注册窗口推出了预约服务、上门服务，为市场主体提供了方便、快捷的登记服务。四是“多点”服务，各分局窗口也可以指导创业者网上申办企业，并与各大银行沟通协作，指导银行网点开展网上申报企业注册登记业务办理工作。目前，XX区共新办企业1256户，其中“一网通办”服务平台办理1031户，外网平台223户，云服务平台2户；办理企业变更事项2201项。网上办理率达到85%以上。
2.企业开办“零成本”。为提高企业开办效率，降低企业开办成本，经湘东区人民政府同意，为新办企业提供免费刻制印章服务。申请人在领取营业执照后，由我局窗口提供“刻制印章”申请表，新办企业自主填报后，即可完成申报“刻制印章”手续。制作好的印章可现场领取，也可根据企业的需求实行免费邮寄。刻制费用统一由政府买单，让群众享受到看得见的政策“红利”。
3.知识产权保护和运用工作。一是充分发挥知识产权激励和保护创新的作用，联合区工业园组织开展xx年知识产权服务万里行活动，以市场需求和产品高值化驱动的新材料研发为重点，促进工业陶瓷产业转型升级。二是认真落实发明专利授权资助政策，为15件授权发明专利提供申报资助指导服务。三是积极引导企业挖掘发明专利，增强企业知识产权的核心竞争力。截止目前，全区新增发明专利申请128件，新增授权发明专利21件，累计有效发明专利96件，万人发明专利拥有量达到3.2件。新增注册商标申请421件，新增注册商标262件，全区有效注册商标达1579件。
（四）依法从严抓监管，着力规范市场竞争
打传规直、反不正当竞争和公平竞争审查工作。一是根据年初工作计划及上级文件精神，在日常监管工作上，联合公安、乡镇、街道等单位对重点人群、区域、场所进行全面调查摸底，摸排走访直销服务网点5家，宾馆15家。二是结合创建文明城市大力推动“无传销社区”创建工作。为进一步推进“无传销社区（村），深入开展，乡镇（街道办）、社区（村）之间层层签订责任状，明确各辖区创建工作目标与属地责任，将责任任务层层落实到人、到岗，保证监管网络和监管链条无盲区、无死角。到目前止，全区已创建“无传销社区（村）”2个。三是认真做好公平竞争审查工作。召开成员单位联席会议，建立了公平竞争审查工作联席会议制度，明确了各成员单位主要职责。四是加强宣传。充分利用“3.15”消费者权益保护日、非法集资宣传月，XX发布、XX市监等公众号，打传公益提醒短信等方式开展打击传销、不正当竞争、公平竞争审查法律法规宣传。截止目前，开展打击传销宣传活动5场次，散发宣传资料30000余份，悬挂宣传横幅25条，发放打击传销联系卡20余张，通过微信公众号、微博号、网站、户外广告平台，电视等多渠道投放打击传销公益小视频，其中户外广告平台投放15家，投放30天，投放30次；电视电台1家，投放天数30天，投放次数150次；发布微信公众号2期。
（五）善始善终抓维权，消费者权益得到有效保护
认真组织开展“守护安全畅通消费”国际消费者权益日系列活动，并充分利用各类媒介进行消费维权年主题宣传和诚信教育。发挥12315申诉举报中心作用，健全申诉举报中心，专人接听电话，受理消费申诉投诉及举报工作，完善申诉举报工作机制，努力达到及时受理、高效维权的工作目标。xx年至今，共受理平台内投诉509，举报1286，共计1795件，其中商品类1579件，食品类85件，药品类34件，服务类97件，信访件41件，转办函18件、来人来信5件。
二、存在的问题
（一）专业监管人员紧缺，业务素质有待提升。基层执法人员除了要承担日常业务监管工作，还要处置各种中心工作，监管力量严重不足。同时，监管人员的业务能力与新形势下监管任务需求相比还有待提升，目前还不能完全满足执法工作的需要。
（二）各种经济违法行为隐蔽性强，调查取证难。随着科学技术水平的提升，许多违法行为通过网络、微信等方式进行，隐蔽性强，而监管手段的单一，导致取证查处难。
（三）农村消费品市场量大、面广、分散，农村消费者自我保护意识、消费维权意识淡薄，防伪辨伪能力不强，导致基层市场监管部门执法监管压力大。
三、下一步打算
1.突出主业主责，强化行业安全监管工作。按照“四个最严”的要求，把守住安全底线作为市场监管工作的重中之重。坚决维护食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全，严防系统性区域性行业性风险。
2.围绕全区工作重点，做好项目服务工作。针对全区重点工作、重点项目，我局将立足市场监管实际，做好项目服务工作。一是为市场主体解决特种设备安全、知识产权、注册登记等方面的困难问题，做好工业项目服务工作；二是针对全区的重点工程、重要领域做好原材料质量检测工作；三是继续做好工业园企业的服务工作。
3.立足筑牢监管基础，做好基层分局标准化规范化建设。针对基层分局人手少、底子薄的现状，按照党建引领，职能齐备，管理强基、数字赋能、执法规范、服务到位的要求，为加强基层分局党建引领和基础设施建设，创新基层监管机制，促进基层分局党建引领提升、改革创新提升、队伍建设提升、执法监管提升、公众形象提升，从基层党建、窗口服务、数字化转型、执法人员素质提升、体制机制健全、责任压实等方面开展标准化、规范化建设，促进基层分局标准化、规范化建设迈上新台阶。
4.强化业务培训，打造一专多能市场监管队伍。坚持和加强党对市场监管执法工作的领导，按照能手带生手、老手带新手的原则，通过实地执法、共同办案、业务大讲堂形式开展集体培训锤炼队伍，达到新手变老手，老手成为多面手，共同提高、共同进步的目标，打造一支政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的职业化、专业化市场监管综合行政执法队伍。
5.优化内部管理，进一步完善机构改革工作。优化人员结构，创新执法监管方式，健全执法协作机制，优化机构职能设置，畅通执法信息数据，进一步完善机构改革工作，建立更加优化、协同、高效的市场监管综合执法体系，推进市场监管治理体系和治理能力现代化。一是建立快速高效的食品检验检测中心；二是针对人手不够的现状，组建综合股室，按照“双向选择”的原则进行人员自主择岗；三是成立综合执法分局并正式开展工作；四是推进与市工业陶瓷检验检测中心合作，整合区科创平台，打造全国重点工业陶瓷研发、检验检测认证、标准制订生产综合基地。
市场监督管理局意识形态分析研判报告篇6
依托全国质量强市示范城市创建，大力开展重点领域、重点行业和重点产品质量提升行动，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的xx市市场监督管理局全年工作总结，希望大家喜欢。
20xx年，××市市场监管工作在市委、市政府的坚强领导和省市场监管局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央、省、市各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续强弱项、补短板，夯基础、强监管，保安全、促发展，各项工作取得新成效，较好完成了年度目标任务，全市市场监管工作实现了“十四五”良好开局。现将情况报告如下：
一、坚持以深化商事制度改革为动力，着力优化营商环境，市场活力和创造力进一步激发
全市市场主体存量达到××.××万户，全年净增×××××户，增长×.××%;注册资本(金)××××.××亿元，全年净增×××.××亿元，增长××.××%。全市企业存量、增量均排名全省第二。
(一)持续推进落实便利化改革。持续压减企业开办时限，企业开办时间压缩至×个工作日以内，申领营业执照不超过×天，当场办结率达到××%以上，一般事项实现窗口当场办结。
(二)持续加快推进审批制度改革。全面深化“放管服”改革，推进高频政务服务事项“跨区域通办”，在涉企经营许可、投资项目审批、证明事项等领域推行承诺制，着力解决“准入不准营”的问题，×××项涉企行政许可事项全部纳入“证照分离”改革，许可审批时限最高缩减××.×%，审批材料最高减少××%，极大的提高了办事效率。
(三)不断提升政务服务质量。全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”“不来即享”“跨省通办”等服务措施，大力推行全程电子化和电子营业执照应用，实现申请人与受理审核人员“零见面、零跑腿、零距离”。登记注册和行政许可按时办结率达到×××%，群众满意率达到×××%。
二、坚持以实施质量强市战略为引擎，全面落实各项措施，高质量发展基础进一步夯实
(一)全力提升质量发展水平。依托全国质量强市示范城市创建，大力开展重点领域、重点行业和重点产品质量提升行动，整改提升××个重点领域公共服务质量，试点开展质量基础设施“一站式”服务，通过产品质量技术帮扶“巡回问诊”指导、“一企一策”问题咨询、联合技术攻关等，帮助重点工业企业查找产品质量风险隐患，促进其提高产品质量意识和质量管理能力。
(二)持续深化知识产权创新创造。依托国家知识产权试点城市建设，持续扩大专利申请总量，提升申请质量，积极培育知识产权优势企业，指导扶持专利技术就地生产转化，实现技术革新和经济效益双丰收。全市万人口发明专利拥有量达到×.××件，较“十三五”末期增长××.×%;授权专利达到××××件，授权率××.×%，位居全省前列。×项高价值专利荣获甘肃省专利奖;培育国家级、省级和市级知识产权优势企业×家、×家和××家，国家贯标企业××家，省级中小学知识产权试点(示范)学校×家。兑现专利奖励补助、优势企业培育资金达×××万元，××多项专利技术就地生产转化，实现产值×.×亿元，上缴利税××××多万元。我市以高分通过国家知识产权试点城市考核验收，×个县(区)顺利通过国家知识产权强县试点县和保护试点县考核验收;市市场监管局荣获全省知识产权保护工作先进集体，×名干部获得全省知识产权保护工作先进个人。
(三)持续加强商标品牌建设。坚持数量与质量“两手抓”，围绕××地域特色知名产品品牌，强化商标注册、地理标志培育，树立“××品牌”标杆，全市有效注册商标×××××个，位列全省第四。地方特色品牌影响力、市场竞争力不断提升，年内，新申报“××陇绣”“宁县苹果”“环县荞麦”等地理标志证明商标×件，累计达到×件;“××苹果”“环县滩羊”等×个区域公用品牌和×个企业品牌入选第二批“甘味”农产品品牌名录;新增“专精特新”中小企业×户，累计认定××户。
(四)积极推进标准化建设。广泛开展地方标准制修订工作，年内制(修)订甘肃省农业地方标准×××项，申报地方标准×项，地理标志产品“××黄花菜”经评审并立项;全面建立企业产品标准自我声明公开和监督制度，×××家企业累计上报×××项标准，涵盖××××种产品。标准化示范试点项目有序推进，正宁县城集中供热节能标准化国家级示范点项目已建成待验收。
(五)切实强化认证认可和计量监管。强化质量管理体系认证，大力提升小微企业质量认证，助推企业高效发展。全市共有×××个组织获得各类认证证书××××个，位列全省第二。大力开展检验检测行业乱象整治，严查网售假冒检验检测报告违法行为，立案查处存在出具虚假检验检测报告等严重违法行为的省内外认证检测机构×家。深入开展“计量服务企业行”活动和诚信计量公开承诺活动，严厉打击各类计量违法行为，专项开展涉疫情防控、粮食购销、集贸市场、眼镜配置、机动车测速仪、酒精含量检测仪等计量器具检定，强化对加油机、衡器、出租车计价器、瓦斯报警仪、粉尘测定仪、“民用四表”等涉及民生的强检计量器具监管，年内检定各类计量器具×××××台(件)，同比增长××%。
三、坚持以防范“四大安全”风险为重点，不断加强全程监管，市场安全防线进一步筑牢
坚决贯彻习近平总书记“四个最严”要求，严格落实党政同责，创新监管方式，加强全链条监管，守住了食品药品、产品质量和服务、特种设备安全底线，全年未发生安全责任事故。我市食品安全工作受到张世珍副省长充分肯定，作出专门批示：“××在食安工作中，市县领导重视，部署督办有力。全环节监管，各部门联动机制基本健全。尤其在考核机制增加占比、加大基层队伍保障、注重源头管控等层面，力度大、有推进。望继续弘扬好的传承、办法，补上有关短板弱项，守好食安底线任务”。
(一)狠抓食品安全监管。食品安全示范城市全域创建稳步推进，××县创建工作待省上验收。市食安委办专门致信县(区)党委政府，推动加强食品安全保障和检验检测能力建设，年内全市共安排食品安全工作经费×××万元，财政列支×××万元为××××个学校食堂购买食品安全责任保险。创新食品安全监管培训方式，将现场监督检查与食品安全培训和食品安全抽样检测相结合，出台了《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》，切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条”闭环式管理。积极打造“小而特、小而精、小而美”食品小作坊，强化农村食品安全监管，集中开展重点餐饮单位食品安全整治，着力防控农村集体聚餐和网络订餐食品安全风险，对“三无”“两超一非”“山寨”和过期变质等食品问题零容忍;广泛开展放心肉菜示范超市创建和“放心食品自我承诺”活动，全域开展“文明餐桌”行动。大力推进食品安全智慧监管，全市加入“互联网+透明车间”生产企业×××户，加入“互联网+阳光仓储”的大中型流通企业×××户，“互联网+明厨亮灶”大中型餐饮服务单位××××户，××××户学校食堂×××%完成“互联网+明厨亮灶”，位列全省第一。坚持一个口子进，一个口子出，全面加强了进口冷链食品安全监管。
(二)强化药械化安全监管。汇报市委、市政府同意，调整成立了市食药安委会，加强了对食品药品工作的统一协调领导。以市委市政府文件在全省率先出台了《全面加强药品安全监管工作的意见》《落实改革和完善疫苗管理体制的若干措施》，药品安全工作政策支撑和组织保障有力。突出重点环节、重点企业、重点品种，用足用好日常监管、执法办案和抽样检验等各种手段，夯实市、县(区)、乡(镇)三级监管责任，既督促生产经营企业和使用单位较好落实了药械质量管理规范，加强了生产经营过程管控，提升了规范化管理水平，又实现了药械生产经营和使用全过程闭环管理，及时有效地防范化解了各类安全风险，落实了疫情防控措施，保障了人民群众用药用械安全。年内，生产、流通环节和乡镇以上医疗机构监督检查覆盖率达到×××%，个体诊所覆盖率达到××%以上。持续加强药械化不良反应(不良事件)监测，年内上报药品不良反应××××例，医疗器械不良事件×××例，化妆品不良反应××例。
(三)紧盯重大产品和服务质量安全监管。聚焦群众消费热点，综合运用分类监管、监督抽查、风险监测、执法打假等手段维护质量安全，对儿童学生用品、生活日用品及重点工业产品开展产品质量安全隐患排查和获证企业专项监督检查，全市工业产品质量监督抽查合格率××%。从生产、流通和使用领域全链条加强煤炭市场监管，全面排查散煤经营主体，坚决取缔无照经营行为，严厉查处走村串户、游击兜售劣质散煤等违法行为，杜绝了不符合标准散煤直接进入市场。
(四)加强特种设备安全监管。压实安全主体责任，×次实施电梯维保单位、液化石油气瓶充装单位和承压类特种设备使用单位责任集体约谈。建立特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”工作机制，完成气瓶充装单位追溯平台建设××家;突出学校、医院、商场、大型住宅小区等人员密集场所，开展了电梯、大型游乐设施等特种设备安全监察;对电站锅炉、快开门式压力容器、长输管道等承压类特种设备，集中开展了专项整治，累计排查整改各类安全隐患×××多条，查处气瓶非法充装窝点××家，确保了各类在用特种设备使用安全。
(五)持续强化检验检测技术支撑。坚持抽样检验与日常监督检查同步实施，切实增强抽检靶向性和监管权威性。年内完成食品安全监督抽检××××批次，检出不合格样品×××件，合格率××.×%;完成食品快检×.×万余批次。完成各类药械化抽验×××批次，检出不合格样品×件，合格率××.××%。
四、坚持以强化行政执法为手段，监检结合、教罚并举，各类市场秩序进一步规范
坚持“查办一个案件，理顺一个行业;办理一项政务，造福一方百姓”的理念，针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的食品药品、产品质量、疫情防控价格、民用“四表”计量失准、检验检测机构数据不实、房地产市场虚假广告和不落实“一房一价”行为等突出问题，深入开展市场监管领域“铁拳”行动，依法查办并曝光了一批性质恶劣的典型案件，有着力化解和防范了市场风险，营造了安全放心的消费环境，人民群众的满意度和获得感不断提升。全年查办各类案件×××件，罚没款×××.××万元，案件录入率和公示率均达×××%。开展的城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务收费治理工作，作为近年来甘肃省市场监管系统唯一一项创新亮点工作，被国家市场监管总局列为××××年全国市场监管创新亮点工作予以推广。×名干部荣获“全国市场监管卫士”荣誉称号。
(一)着力加强知识产权保护。大力开展知识产权“双打”“护航”“铁拳”等专项行动，聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地，主动开展侵权假冒商品违法线索排查，及时受理举报投诉，提高专项行动的针对性、实效性。每季度开展×次集中执法活动，对群众反映大、影响坏的侵权假冒生产销售点，予以严厉打击和处置，形成了打击侵权假冒违法行为的高压态势。查办知识产权电商案件×××件、假冒案件×件。
(二)持续强化网络市场和广告合同监管。健全网络交易监管机制，召开了全市第一次网络市场监管部门联席会议，起草《关于加强网络交易市场监管规范网络市场交易行为的意见》，夯实了网络交易监管工作基础;扎实开展网络市场监管专项行动，组织开展了全市校外培训机构利用不平等格式条款侵害消费者权益违法行为专项整治，督促整改××户，关停整顿××户，取缔××户。我市网络交易监管和合同监管工作双双实现查办案件零的突破。深入开展商标恶意抢注行为专项整治行动、“蓝天”专项整治行动、商标代理机构双随机专项抽查等工作，严厉打击以不正当手段扰乱商标代理市场秩序行为，查处商标侵权案件××件,处罚没款××.××万元。
(三)大力开展消费侵权行为整治。大力推动放心消费示范创建，引导辖区电商平台、大型商场、超市等建立健全赔偿先付制度，监督经营者全面落实网购七日无理由退货制度，探索推进线下无理由退货工作。持续畅通×××××投诉举报通道，推动消费纠纷快速和解及多元化解消费纠纷工作。全年调处消费者投诉举报××××件，成功调解××××件，调解成功率为××%(较全国平均率高×.×个百分点)，为消费者挽回经济损失×××.××万元。
(四)常态化开展价格监督检查和公平竞争审查工作。重点抓好疫情防控期间稳价格工作，开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，加大涉房地产领域、物业收费、防疫用品、医疗器械、转供电价、零售药店和停车费等方面价格和不正当竞争监管，持续开展转供电环节专项整治，开展了公平竞争审查专项督查、随机抽查和第三方评估。年内查处价格、反不正当竞争和传销案件××件，罚没款×××.××万元。
五、坚持以健全新型信用监管机制为目标，积极实施“双随机一公开”，部门协同监管效应进一步凸显
大力推动部门联动、联合惩戒，覆盖生产、流通、消费全流程的综合市场监管体系和新型信用监管机制监管效能愈加明显。
(一)持续强化“双随机、一公开”监管。推动将此项工作纳入市政府年度督查检查考核计划，召开了部门联合“双随机、一公开”监管联席会议暨涉企信息统一归集公示联席会议，开展了“双随机、一公开”监管等重点工作专项督查，组织市县两级有关部门开展了业务培训。年内，发布全覆盖成员单位和各县区的“双随机”抽查计划×××个，抽取检查对象××××户(同比增加××.××%)，完成现场检查××××户，检查数据已全部录入甘肃省“互联网+监管”系统，推送至国家企业信用信息公示系统和信用中国等网站向社会公示。
(二)全面推进“互联网+”监管。年内，市场监管部门归集涉企信息××万条，公示各类异常信息×万条次(严重违法企业名单××条)，办理移出经营异常名录企业××××户次。持续强化年报公示，全市企业、个体户和农民专业合作社年报率分别达到××.××%、××.××%、××.××%，市场主体诚信自律意识明显增强。
(三)协调推进联合惩戒。制定出台《××市优化营商环境加强企业遵纪守法诚信经营监管工作方案》，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，联合××个部门公开发布×批××户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，通过各类新闻媒体和网络平台，不间断滚动式向社会广而告之，对失信企业和人员形成了强大威慑力。
六、坚持以全面加强党的建设为保障，忠诚履职、干净担当，服务经济发展的能力进一步提升
(一)全面加强机关党建。建立健全党的基层战斗堡垒，新成立党总支×个，党支部×个;到期换届改选党支部×个;根据岗位变化，调整党支部×个，改建党小组××个。注重从优秀年轻党员干部中培养储备支部委员、党小组长，进一步选优配强支部班子，党建工作后备力量持续加强。严肃开展党内政治生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“主题党日”和党组中心组理论学习等制度，制定了《党建工作重点任务清单》等文件，建立起科学、规范、严谨的党建管理机制。认真开展党支部分类晋级工作，狠抓党建阵地建设，集成办公、学习、会议多种功能，党员之家作用更加显著。重点开展党史学习教育，把活动立足点和着力点放在解决业务难题、发挥职能作用、服务中心工作上，深入开展“为民办实事”活动，在疫情防控、食品药品监管、市场主体准入登记、价格执法检查、破解“登记难”问题等工作岗位上设置突击队、先锋岗，促进党建与业务工作“双融合”，有效破解了“两张皮”问题;大力开展“四抓两整治”“双报到”和与社区及帮扶村结对共建活动，持续开展机关科室周一讲课活动，严肃认真组织为党员过“政治生日”，引导党员重温入党誓词，通过组织开展“党旗在基层一线高高飘扬”、“学习身边榜样”等活动，党组织和党员作用发挥更加明显。高度重视党风廉政建设，组织召开党风廉政建设工作会和干部警示教育大会，组织召开专题组织生活会，引导全体干部职工认识到党员信教、涉黑涉恶、酒驾醉驾、赌博等行为的严重危害。全局树牢了“一个机构、一个班子、一个目标”大局意识，市市场监管局荣获省级文明单位称号。体现市场监管党员干部勇于担当、攻坚克难、冲锋在前的“南梁说唱《南梁赞》”，在全省市场监管系统庆祝建党×××周年文艺汇演中取得二等奖的佳绩。
(二)持续加强非公党建。建立健全非公党建工作领导体制，市级层面和环县、华池县、西峰区相继成立了非公有制经济组织党委。非公党建工作帮扶机制进一步完善，市市场监管局党组建立了班子成员非公企业党组织联系点制度，手把手指导企业抓党建，帮助企业谋发展;×××名党建指导员通过“一对一”或“一对多”的方式全覆盖指导包抓非公党建工作。深入开展“为民办实事”活动，利用企业自身在信息、资金、项目等方面的优势，投入××××万余元助力乡村振兴，投入×××万余元支持疫情防控，非公企业充分发挥“两个作用”，积极履行社会责任，为全市经济社会发展贡献了非公经济力量。全市纳入非公党建统计口径企业×××户，新建立党组织××个，非公经济党组织总数达×××个，新发展党员××名，党员总数达××××名，党组织覆盖非公企业×××户，非公企业党组织覆盖率××.××%。×名干部荣获全国“小个专党建工表现突出个人”荣誉称号。
(三)全力履行经济社会发展使命。大力开展乡村振兴帮扶工作。选优配强帮扶力量，市局选派×名优秀干部帮扶镇原县×个乡镇×个村;通过机关党支部与帮扶村党支部结对共建，指导开展党的组织生活，发挥村党支部战斗堡垒作用;积极筹措资金×.×万余元，充分发挥部门优势，指导优化种植结构、扩大养殖规模、发展壮大现有扶贫项目。一系列帮扶措施的实施，让贫困群众既得了实惠，又感受到了党的温暖，坚定了乡村振兴的信心。时刻守牢疫情防控市场安全防线。围绕市场监管部门食品安全监管、药品安全监管、价格监管、商超巡查等重点管控领域，实行×个县级领导包抓一个县，××个小组包抓西峰城乡，切实履行市场监管职责，确保各项防控措施落实到位。持续抓好冷链食品安全监管，全面落实“总仓”管理，严格落实报备制度，严厉打击进口冷链食品“体外循环”和非法经营行为;强化药械监管，严格做好“四类药品”销售实名登记，发挥药店哨点作用;加大价格违法行为监管，紧盯米面油、肉蛋奶等生活必需品和口罩酒精消毒液等医疗防护用品市场价格，严查囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场价格秩序违法行为;指导餐饮店、药店、农贸市场等重点场所，严格落实进店人员戴口罩、测体温、扫码验证等防护措施。
××××年，我们虽然较好地完成了市场监管各项目标任务，但与上级要求和人民群众的期盼相比，还存在一些困难和问题。一是规模化、集约化、产业化的龙头企业相对较小，技术普遍较为落后，产出商品市场占有量相对较少，对全市经济社会发展的贡献率相对较小。二是信息化智慧监管水平较为滞后，监管模式数字化赋能监管贡献不大。三是基层监管执法基础薄弱，县(区)财政整体较为困难，工作经费投入不足，乡镇监管机构无执法车辆，给监管执法工作带来一定制约和影响。四是干部晋升渠道狭窄、积压严重、工作激情减退，奋斗意识弱化，工作创新性创造性不强。五是检验检测能力不足，市食检中心无重大活动保障食品安全快速检测车辆，无微生物项目快速筛查检测设备;市农产品(粮油)检验检测中心机构整合推进困难;市质量计量检验检测中心建设项目，历经×年，仍未动工。
××××年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，凝心聚力，奋发有为，全力落实新冠疫情防控常态化监管措施，持续深化商事制度改革，推进质量强市战略，防范化解安全风险，强化消费维权，推进行政执法制度化规范化，引导市场主体创新发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市场监督管理局意识形态分析研判报告篇7
进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求，健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年某市市场监督管理局优化营商环境工作报告，希望大家喜欢。
市市场监管局认真贯彻落实优化营商环境各项决策部署，切实履行部门职责，全力推进“企业开办”便利化、优化许可服务、企业信用分级分类监管、公平竞争审查、知识产权创新和保护运用等各项工作。现将工作情况汇报如下：
一、工作成效
一是推进“企业开办”便利化。我们先后推行实施了“注册资本登记制度”“多证合一”“ 证照分离”“ 压缩企业开办时间”“企业名称自主申报”“住所(经营场所)申报承诺制”“个体工商户‘秒批’服务”等改革，严格落实负面清单管理制度。目前，全市企业开办时间压缩至2个工作日以内，申领营业执照不超过1天，营业执照办理实现即来即办为常态，非即来即办为例外，当场办结率达到90%以上，市场主体登记注册全程零收费。
二是简化企业开办流程。按照“一窗受理、并行办理、统一出件”模式，依托×政务服务一体化平台 “一网通办”模块，对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等×个部门(单位)的业务进行整合，实行串并结合的办理模式，实现企业开办“统一受理、一次收件、一次录入、自动分发、并行办理，统一送达”，确保企业按期完成开办业务。在市县区各政务大厅登记窗口设立“自助服务”专区，建立了帮办服务团队，提供全程帮办服务。
三是优化许可服务。积极推进“简化办”，强化“马上办”。 在优化服务方面，全面梳理市本级保留的行政许可事项, 按照“应放尽放”和方便企业办事的原则，依法下放、取消、整合服务事项11项。在压缩时限方面，食品生产、药品、医疗器械经营等16类许可审批时限缩减60%以上，特种设备许可时限缩减52%，登记事项变更、换发、补发证等24项压缩至1个工作日，行政确认及公共服务等6类事项实现窗口当场办结。同时，取消所有法律法规无明确规定的证明类材料，并将9项证明材料改为告知承诺，极大的提高了办事效率。
四是积极实施“双随机、一公开”监管。注重发挥市场监管部门“双随机、一公开”监管、涉企信息统一归集公示、“互联网+监管”三项工作牵头单位作用，建立了联席会议制度，将“双随机、一公开”监管纳入市委市政府年度督查体系，定期召开会议、开展督查，确保相关工作落实到位。2022年全市拟定×项年度抽查计划(部门联合抽查计划×项，单部门抽查计划×项，建议纳入省级发起联合抽查计划×项)，实现×家市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管成员单位和×县区全覆盖。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，联合×个部门公开发布×批×户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”，通过各类新闻媒体和网络平台，不间断滚动式向社会广而告之，对失信企业和人员形成了强大威慑力。
五是全面建立公平竞争审查机制。报请市政府印发了《关于进一步落实公平竞争审查制度的实施意见》，进一步明确了审查对象、审查方式、审查标准、工作措施和具体要求，健全完善了全市公平竞争审查工作联席会议制度。制定印发了《×市公平竞争审查政策措施抽查制度》《×市公平竞争审查投诉举报处理回应制度》《×市重大政策措施公平竞争审查会审制度》等，推动全市公平竞争审查工作制度化规范化。至目前，牵头组织审查以市政府或市政府办公室名义出台的、提交市政府常务会议审议的、以市政府名义对外签订的涉及市场主体经济活动政策措施文件、议题、合同或协议×份，从源头上防范了滥用行政权力排除限制竞争行为。
六是提升知识产权创新创造运用能力。鼓励企业、高校、科研院所围绕×特色，挖掘申报一批创新水平高、市场竞争力强的高价值核心专利，全面提升全市知识产权创新创造质量、能力和水平。目前，全市授权专利×件,其中发明专利×件，实用新型专利×件，外观设计专利×件，累计有效发明专利×件，万人口发明专利拥有量达×件;培育国家级知识产权优势企业×家、省级知识产权优势企业×家，培育知识产权贯标企业×家，培育市级知识产权优势企业×家，环县一中被授予“甘肃省中小学知识产权教育示范学校”;全市已有×个县(区)进入国家知识产权强县试点县和国家传统知识知识产权保护试点县行列。
二、工作打算
通过简政放权、证照分离、压缩企业开办时间等一系列改革措施，市场监管部门优化营商环境取得了一定成绩，但是仍然存在“放管服”助力企业发展还不够，便民化水平还不高，企业、群众的获得感还不强,部门涉企信息统一归集公示工作主动性不强，并未实现真正意义上的信息互通、资源共享，跨部门、跨领域综合分析应用能力亟待提升,信用体系不完善、监管机制不健全等问题。下一步，我们将以这次督查检查为契机，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》，提升行政效能，彰显市场监管担当作为，加快解决制约企业发展的突出困难和问题，增强市场主体活力和创造力，促进全市经济社会高质量发展。
一是制定《×市市场监管局<关于进一步优化全市营商环境的实施意见>任务分解方案》，对×项重点任务进行分解。明确了责任科室，细化了落实措施，提出了具体要求，力促工作有序推进。;对涉及我局为专项小组组长单位的开办企业、知识产权创造保护和运用、市场监管等×项事项，发挥牵头抓总作用，对各成员单位承担的具体职责进行了细化分解，加强督促督办，确保各项工作任务落到实处。
二是加大“证照分离”改革推进力度。有序实施《市场主体登记管理条例》及实施细则，落实好简易注销、歇业登记、受益所有人备案等创新性制度。建立涉企行政许可事项电子证照库，大力实施高频事项“跨省通办、省内通办” 便利化措施，全面推行“一窗通办”服务。
三是切实提高服务市场主体质效。充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势，在加强日常信息归集和共享的基础上，转变只关注登记具体环节、只盯住个体性信息的思想，着力提高大数据分析水平，联合相关部门深度分析市场主体发展运行状况、共性关切和政策效应，让制定的政策更接地气、更服水土，服务企业更加精准、更具靶向、更符合市场发展规律。
四是加强信用分级分类监管和包容审慎监管。大力实施协同监管和联合惩戒，以信用为基础，对守信型市场主体秉承“无事不扰”的原则，实施“简约”监管;对失信型市场主体秉承“利剑高悬”的原则，实施严格监管，提升市场监管治理效能。充分运用大数据、互联网+、人工智能等新型监管方式，规范抽查检查工作流程，真正实现“进一次门、查多项事”，提升监管精准化、科学化、智能化水平。对新经济、新业态和新模式市场主体开展深度调研，积极引导、扶持和规范，实施“包容审慎”监管，激发市场主体活力;对情节轻微的违法行为落实好“两轻一免清单”，灵活运用行政建议、约谈、提醒等方式，促进更多市场主体诚信守法、健康发展。
五是着力维护公平公正的市场秩序。以强化公平竞争审查为重点，采取自查、执法检查、第三方评估相结合的方式开展公平竞争审查，督促整改发现的问题，推动公平竞争审查工作取得更大成效;以规范和长效为导向，推进竞争执法，查办重大典型案件，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。同时，加强商业秘密和知识产权保护执法工作，从快从严查处违法行为，维护企业核心竞争力。
六是针对创建“服务型效能型”机关工作。我们将结合今年年初已印发的《关于在全市市场监管系统深入开展“改进工作作风、勇于担当作为，内强素质、外树形象”作风建设年活动的意见》，进一步细化制定本部门具体方案，将作风建设年活动融入创建“服务型效能型”机关工作当中，切实转变作风，提升服务效能，全力推进优化营商环境相关政策措施落地，积极营造稳定公平透明、可预期的营商环境。同时，扎实开展优化营商环境“千名干部帮千企”工作，针对我局帮扶的×市天禄水产食品批发有限公司爱疫情影响库房空置率较高、销售收入下降、日常运行成本高、专业人才缺少等问题，加强调研，解剖麻雀，提出切实可行的对策建议，分门别类施策处理，有效化解企业困难。
市场监督管理局意识形态分析研判报告篇8
我所通过线下现场检查和线上督促相结合的方式,将疫情防控融入到了日常监管工作中。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市场监督管理局领导干部个人述职述廉报告，希望大家喜欢。
尊敬的各位领导：
20xx年以来，在局机关、党委的正确领导下，本人坚持以以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神。坚持真抓实干、求真务实的工作方针，以深化改革和工作创新为重点，认真落实各项目标任务，进一步加大工作力度，各项工作进展顺利。现将本人一年来履行工作职责情况和廉洁自律情况汇报如下：
一、加强学习，不断提高个人能力
习总书记说过“打铁还需自身硬”，要想更好的开展工作，就要时刻不忘学习，不断更新掌握的知识，与时俱进。一年来，我认真学习党的十九大精神和省、市、局发重要文件精神，深入实践党的群众路线，自觉把科学发展观的要求融入到工作中去，切实领会内涵，积极运用正确的观点及方法，分析和解决工作中出现的实际问题。在思想上不断完善，在政治上不断求强，在工作上不断求精，使自身素质不断提高。
二、履行岗位职责，各项工作取得新进展
我负责的市场监督管理局基层所认真贯彻执行上级部门关于市场监督管理工作会议精神，围绕市场监管这一中心任务，切实加强基层基础建设，深入推进各类市场监督检查工作，不断整顿和规范辖区范围内食品、药品市场秩序，努力完成各项工作任务。
1.简化登记手续，缩短办证时间，提供优质服务。本年度共办理营业执照556笔，食品经营许可证230笔，小餐饮经营许可证63笔。
2.我所利用建立的微信群和市场监管对象的沟通联络，解答相关问题。通知管理对象及时年检验照，我辖区企业网上年报828户，年报率达到95.94%。
3.我所积极配合局里的各类专项整治活动，如：校园周边食品安全专项整治、粉丝粉条质量安全专项整治、餐饮食品专项整治、白酒小作坊综合治理，网络餐饮服务食品安全专项检查,食品专项抽检等。
4.我所对12315投诉举报转交案件，能够做到立即登记，现场调查，及时回复，本年度共处理投诉举报81条,立案处理4起，投诉办结率为100%。
5.我所本年度共办案件20起，罚没款共计55675元。其中涉及假冒3M口罩6起，罚没款金额总计18000元;涉及食品安全8起(监督检查4起，食品抽检4起)，罚没款金额总计13025元;涉及证照4起，罚没款金额总计14650元.
三、完成重点工作
疫情防控工作开展以来，我所认真完成上级部门关于疫情防控工作的各项任务：
1.最早着手对返榆和来榆湖北籍经营人员进行全面排查，给全市排查工作提供了准确信息。
2.对重点区域、重点场所和重要人员，实行“日报告、零报告”制度，全面加强市场监管领域疫情防控工作。
3.督促市场开办者在商场、超市、农贸市场等人员密集场所的入口处设置体温测量点，入场人员体温测量率100%。
4.逐户张贴神木市市场监督管理局宣传标语1000多张。
5.稳住物价保民生。我所执法人员监督检查辖区药品零售门店。责成负责人在所属医药门店推行医药用品价格公开承诺制，并签订承诺书。各门店一律在醒目位置张贴价格承诺书，承诺所有与疫情防控相关的药品、医疗器械、防护用品原货原价，均不得涨价;对于因成本增加的产品，利润率不超过25%。监督落实实名登记，凭身份证购买感冒药、退烧药的人员和体温测量制度，登记率100%。
6.开展厄瓜多尔冻虾排查和冷藏冷冻食品排查工作，对涉案冻虾进行专业掩埋处置。
7.开展2390进口冷冻食品排查,及时掌握来源及其走向，对重点人群及其食品进行新冠病毒核酸检测。
8.监督检查重点区域、重点场所必须张贴固定场所码。
我所通过线下现场检查和线上督促相结合的方式,将疫情防控融入到了日常监管工作中。
四、严于律己，切实做好廉洁自律工作
作为一名领导干部，我认真履行岗位职责，积极落实党风廉政责任制和干部廉洁自律相关规定。一是注意改进工作作风。保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，进一步加强世界观、人生观和价值观的学习。二是积极履行党风廉政建设责任制。思想上高度重视，在实际工作中把党风廉政建设与主管工作一起安排，一起落实。严于律己，率先垂范，注重实效，力戒空谈;工作上坚持高标准，生活上保持严要求，从不搞特殊化，从不以权谋私。三是遵守廉洁自律有关规定。把廉政作为对自己的经常性要求，坚持从具体工作做起，从细微的小事做起，树立正确的权力观和科学的发展观。
五、存在不足与改进方向
回顾一年来的工作，本人在主管工作和党风廉政建设方面取得了一定成绩的同时，我也清醒的认识到我在工作中还存在一些不足，主要表现在：
一是思想观念需要进一步更新。随着国内形势的变化以及中央各项政策的出台，市场监管面临的挑战不断更新。二是自身综合业务知识需要增强。面对新业务，我还需要继续学习，提高对市场监管的各方面知识的理解与掌握。
今后本人将在局领导、局党委的正确领导下，继续带领所里干部，锐意进取、开拓创新，进一步做好市场监管工作。
以上汇报不妥之处，请领导批评指正。
汇报人：XXX
20xx年x月x日
市场监督管理局意识形态分析研判报告篇9
做好进口冷链食品“第一存放点”监管，完善进口冷链食品信息追溯，妥善处置阳性应急事件。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年度区市场监督管理局工作要点范文，希望大家喜欢。
2022年是XX将区第七次党代会擘画的蓝图变为现实的第一年，也是实施“十四五”规划的深化之年。全局上下要在区委区政府的坚强领导下，在市场监督管理局的工作指导下，聚焦XX实际，对照年度工作要点和重点工作安排，坚持稳中求进工作总基调，进一步服务经济发展，守牢安全底线，办好民生实事，推进社会共治，强化自身建设，着力提高精准监管服务水平，为市场主体发展壮大营造更好更优质的营商环境，不断激发市场活力和社会创造力，为稳增长稳就业提供坚实支撑，奋力走好新时代XX市场监管赶考路。
一、总体思路
深入学习十九届六中全会和区第七次党代会精神，认真贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，以加快构建大市场、大质量、大监管和大区域一体化的现代化市场治理新格局为目标，坚持数字赋能，迭代升级“三张网”，高效融入“15分钟生活圈”建设，全面推进我局2022年及“十四五”各项重点工作，为XX基本建成“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、具体举措
(一)提高站位，在服务社会经济发展上再发力
1.深化“放管服”改革。一是推进落实“证照分离”、“双告知”、“简易注销”、“多证合一”等改革措施，全面深化政务服务“一网通办”建设，压缩审批时限，提升审批效能。二是着眼企业及经济园区所需，进一步研究出台支持区域企业发展系列措施，不断优化管理服务。三是分级分层开展《市场主体登记管理条例》宣贯培训，确保登记工作无缝衔接。四是继续做好与行政服务中心“综窗”对接，优化登记许可综合办理模式，实施行政审批精细化管理，提升后台审批效率。
2.深化质量提升行动。一是推进新能源汽车(氢燃料电池汽车)行业质量提升，联合相关单位开展质量提升活动，做好企业点对点诊断服务，研究制定区氢燃料电池专项分析报告。二是修订《XX区政府质量奖管理办法》，开展第五届XX区政府质量奖评选表彰，做好中国质量奖宣传培育。三是推动质量基础设施“一站式”服务试点，为站点间合作整合资源、搭建平台。四是牵头成立美好生活城市联盟，协同攻关短板问题，努力建设高标准，打造优质品牌。吸纳更多长三角地区参与质量提升示范试点，促进质量工作联动。五是做实做强生物医药产品注册指导服务XX工作站，充分发挥药品监管工作专班作用，做好国药集团中国生物复诺健mRNA疫苗生产基地建设等重点项目服务保障，推动生物医药产业高质量发展。
3.深化标准化建设。一是聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点产业，培育标准化组织，开展标准化试点创建，推动产业标准体系建设，形成产业发展优势。二是制定发布《XX区标准化指导性技术文件管理办法》，加强XX标准宣传和引导，在公共服务、社会治理和城市建设等领域开展标准化建设，用标准化支撑XX新城建设。三是突出重点产业、行业，加强与各类标委会和行业协会的联系沟通，推动龙头企业积极参与上级标准、团体标准的制定，培育和发展“上海标准”。
4.深化知识产权创造、运用、保护、管理、服务“全链条”。一是聚焦“上海市知识产权运营服务聚集区XX功能区”建设，持续提升每万人口高价值发明专利拥有量，新增一批具有社会影响力、市场竞争力的知识产权优质项目以及市级重点商标保护名录企业。深入实施专利转化专项计划，强化“政园企银保”联动，创新知识产权质押融资模式，推进知识产权许可、转让，指导汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点领域，以专利导航、分析评议等挖掘竞争优势。二是聚焦知识产权保护体系建设，加强知识产权行政保护，推进“铁拳”、冬奥会和冬残奥会、进博会、电子商务等专项行动，严厉打击商标恶意抢注、非正常专利申请行为，提升地理标志保护能级，推进知识产权纠纷多元调解机制，完善“跨部门”知识产权保护协作联动机制，深化“跨区域”知识产权保护协作发展机制。三是加强知识产权公共服务体系建设，深化知识产权代理行业“蓝天”行动，充分发挥区知识产权联席会议工作合力，培养知识产权专业化人才。四是聚焦知识产权管理体制优化，设立知识产权专业所，以创新性思维、专业化视角、系统化管理、精准化服务，发挥出知识产权顺应城市数字化转型、提升区域发展能级、建设良好创新生态的重要作用。
(二)聚焦重点，在守牢四大安全底线上再发力
5.守牢食品安全底线。一是把好进口冷链食品关。做好进口冷链食品“第一存放点”监管，完善进口冷链食品信息追溯，妥善处置阳性应急事件。加强社会面进口冷链食品生产经营单位疫情防控常态化监管。二是以争创国家食品安全示范城市为目标，深入开展各类食品安全专项整治。做好全年日常监管及监督抽检工作计划的制定，完善食品安全应急管理体系，加强食品安全突发事件应急演练。做好中国国际进口博览会食品安全工作保障。三是巩固农村自办酒会所标准化建设成果，积极推进符合条件的农村自办酒会所办证升级。落实街镇食品安全属地责任，在全区范围开展市级标准化会所创建。四是继续推进食品生产企业HACCP体系、供应商检查评价制度、追溯体系等建设工作。进一步落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》，巩固企业覆盖率和上传率“双一百”成效。五是全面推进食品销售企业、餐饮业质量提升工程，做好食品安全“你点我检”服务，助力产业升级。六是结合“15分钟生活圈”建设，推进食品安全科普工作下沉至基层阵地。充分发挥食品行业协会作用，加强食品安全社会共治，提升市民食品安全知晓度和满意度。
6.守牢特种设备安全底线。一是深入开展特种设备安全专项整治三年行动，确保隐患整改到位、闭环到位，确保打赢三年行动收官战。二是落实压力管道、冬季锅炉、夏季户外起重机械等专项检查。深化特种设备超期未检等专项整治。开展“两会”、进博会特种设备安全保障，做好“安全生产月”、重大节日特种设备安全检查。三是开展300家特种设备使用单位“双预防”试点单位“回头看”，新增1460家“双预防”单位的注册和日常录入，并对重点单位进行评价和督导。四是深入推进智慧电梯建设，结合“美丽家园”三年行动计划建设，发挥电梯生产企业和物业的作用，持续推动远程监测装置的加装，拓展电梯智能化监管应用。五是组织开展特种设备应急处置救援演练，持续推进特种设备作业人员安全专题培训。
7.守牢药械化安全底线。一是加强对药械化领域重点环节、重点产品的监督检查力度，进一步开展药品流通、医疗美容、化妆品“净网清源”等专项检查。二是完善零售药房特殊管理药品监管系统，强化零售药房疫情防控哨点监测。实现防疫物资生产经营使用单位全覆盖动态监管。三是拓展药械化不良反应监测力度，进一步提升监管精准度。加强医疗器械执法培训，构建和夯实三级专业执法梯队。
8.守牢产品质量安全底线。一是聚焦投诉举报较多、历年抽查不合格产品开展重点产品质量安全监督抽查，排查产品质量安全隐患。二是完善产品质量监督抽查不合格产品后处理工作模式，确保整改落实闭环到位，最大程度消除履职风险。三是针对民生关心关切，重点在儿童玩具、电线电缆、消防产品、塑料污染防治等领域开展涵盖生产、流通领域的产品质量专项整治。四是结合日常检查、协同监管、多元共治，推进检验检测机构与认证机构监管。五是通过现场“问诊”，为企业量身定制质量管理体系认证提升方案，调研走访企业并做好指导服务，推动“上海品牌”认证，促进品牌标杆培育。
9.做好技术支撑。开展钢卷尺等18个计量标准装置到期复证以及医用数字摄影(CR、DR)系统X射线辐射源检定装置、动态公路汽车衡器检定装置等的建标工作。修复完善特种设备网上报检系统。推动轻工行业质量基础设施服务能级不断提升。
(三)立足监管，在扎实办好民生实事上再发力
10.加强依法行政。继续做好行政复议、行政诉讼、复核、听证等应对工作，进一步推进行政执法“三项制度”，做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作。创建“谁执法谁普法”工作责任制示范点，加强行政执法指导，做好法治人才培养，定期开展执法监督检查，继续做好依法治区和法宣教育，持续开展合法性审查，提升法治工作水平。
11.加强执法办案。一是加强执法办案风险防控，规范涉案物品管理、案件审批流程等，完善执法办案规范体系，持续提高案件质量。加强行刑衔接，建立完善联合通报、联合督办、联合办案等机制。二是进一步巩固扫黑除恶专项斗争工作成果，及时消除短板弱项及行业乱象。继续完善无证无照经营管理机制，推动落实属地责任，逐步推进社会共治。持续深入开展民生领域“铁拳”行动。稳步做好“双减”工作。三是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动，进一步做好打击传销规范直销工作，形成工作合力。持续开展公平竞争审查。四是做好2022年度执法办案能手、“十佳案例”评选，提高执法办案水平。五是以实战为导向，牢固树立“战区”理念，注重条块结合、加强所队联动，实现执法效能的有力提升。
12.加强网络、市场、价格监管。一是结合阶段性任务、区域重点等，开展网络、市场、价格领域监管，扎实做好“长江禁捕、打非断链”专项行动。加强部门协同联动，强化重点领域收费事项监管。二是聚焦百姓民生热点，持续强化农贸市场监管执法。依托市场诚信经营红黑榜阵地，开展好跨街镇“双随机、一公开”检查，定期归集推送监管执法信息，督促市场主动公示信息，促进经营户规范经营。三是联同长三角地区电商平台所在地市场监管部门建立网络市场监管联动和信息共享长效机制，推动网络市场监管向网络市场治理的重大转变。
13.加强广告业规范发展。聚焦“国际数字广告之都”建设，围绕产业数字化、数字产业化，研究制定《XX区广告产业发展行动方案(2021-2025年)》，推进制定广告业数字化发展政策，加大数字广告指导力度，推动中广国际国家广告产业园区数字化转型，探索构建数字广告业生态体系，实现广告业智能化、集约化、国际化、品牌化发展，支持中广国际广告产业园区参与《数字广告标准》制定，充分发挥其作为国家级广告产业园区的示范引领作用。聚焦在线新经济发展，深化互联网平台广告联席会议机制，以季度工作例会强化交流研讨，助推电商平台高质量发展。聚焦公平竞争广告市场秩序，加强广告导向监管，深入开展互联网广告、六大重点领域等专项整治行动，加大场所媒介广告巡查力度，严厉打击广告违法行为，持续净化广告市场环境。
14.加强计量监管。加强民生六大领域计量监管，开展环境监测用计量器具、计量器具型批、商品包装物减量抽检等专项检查，持续贯彻落实市、区两级生态环境保护和建设三年行动计划。开展诚信计量示范集贸市场创建。推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。
(四)多措并举，在协同推进社会共治上再发力
15.做好信用监管。一是加强和完善事中事后监管，继续做好企业年报公示管理，提高公示信息抽查质量和经营异常名录管理质量，杜绝“救火式”监管。二是制定《2022年度区市场监管领域部门联合抽查工作计划》，以抽查结果公示率100%为目标，全面推进跨部门“双随机、一公开”监管，实现“进一次门，查多项事”。三是坚持审慎管理原则，做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。四是围绕企业“宽进严管”工作要求，用好“清理吊销”，优化市场主体退出机制。
16.做好消费维权。一是依托“3·15”年主题系列行动，开展“消费维权进商场”“消费维权进社区”“消费维权进校园”等系列活动。二是进一步完善“12345”热线承办工作绩效考评考核，推行专人回访、坚持定期通报、加强跟踪督办，深化电商“五维一体”(市场监管、消保委、电商办、专职律师、电商企业)消费纠纷处置模式，高效处理“12345”热线转办件。三是深化细化投诉举报统计分析，实现对消费环境建设的导向指引和对监管业务的精准定位。四是提升消费纠纷联合人民调解能效，进一步推进矛盾多元化解机制，落实消费交易频繁、投诉举报较多的企业先行和解制度，同时促进人民调解和行政调解有效衔接，通过多元调解模式提升普通消费纠纷调解的成功率和消费者满意度，减轻基层一线工作量。
(五)党建引领，在全面加强自身建设上再发力
17.强化党建引领。一是以十九届六中全会学习为主线，坚持“12+X”学习模式，深化党组理论学习中心组学习。聚焦发挥“头雁效应”和“关键少数”作用，深化党组“首学制度”。加强意识形态“六责联动”机制建设，筑牢干部干事创业思想根基。二是建立健全机关党委工作机制，建强党务工作者队伍，实现组织设置规范化。落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，实现组织生活标准化。制定《基层党组织规范化建设工作指南》，实现工作记录格式化。进一步探索完善党建活动室功能，实现阵地建设多元化。三是以“比学赶超先锋行”、立功竞赛等为载体，提升干部服务发展能力。建立党员干部与属地政府常态长效联系制度，延伸党建工作提升区域发展势能的触角。立足人民立场，主动融入“15分钟生活圈”建设，定制服务清单，培育并形成一批“党建+”品牌。
18.强化核心文化建设。一是发挥党建引领、文化铸魂作用，结合上海、XX城市精神，集思广益，开门纳谏，凝练形成我局核心价值理念。二是扎实推进标准化规范化市场所建设，以培育、打造“讲政治、重学习、强职能、勇担当、有情怀”的市场所为导向，推行“一所一理念，一所一品牌”，探索形成具有辖区特色的市场所文化理念。三是加强检验检测人才队伍的职业道德感、人生价值观，确保检验报告结果准确可靠，提高检验检测的公信力。四是秉承“追求卓越，争创一流”的市监使命，通过建立局史室、所荣誉室等方式，守正创新，砥砺奋进，再续荣光。
19.强化作风建设。一是落实全面从严治党主体责任，形成问题责任清单，研究解决瓶颈短板。围绕“突出政治监督、强化权力监督、抓实日常监督”，落实季度重点督查，深化党的政治建设监督检查成果。二是持续推进“四责协同”向基层延伸。以推进党组综合性责任项目、班子成员个人责任项目、基层责任项目为切入点，强化过程跟踪、评估，压实各级责任。三是常态化开展党纪党规和廉洁从政教育，做好廉政风险排查，持续整治“四风”问题。升级“清风净市监”廉洁文化内涵，深化廉政文化建设。四是启动新一轮精神文明创建工作，落实常态化管理，巩固文明创建品牌。推进志愿服务品牌建设，加强典型宣传。持续推进MSA青年培养计划，深化“青”字品牌创建，加强“雅韵市监”主题社团建设。
20.强化队伍建设。一是进一步完善目标考核考评，围绕中心重点工作，科学合理设置考核指标，改进考核方式，完善考核评价体系，加强考核精准性和针对性，做到真考真管，拉开差距。二是深化公务员分类改革，落实公务员职务与职级并行制度实施，畅通职务职级晋升渠道。发挥老同志传帮带作用，加大年轻干部培养和使用力度，建立高素质专业化人才储备库，加强辅助人员管理，不断加强干部队伍建设。继续发挥“青蓝实训站”作用，落实完善后备干部考核制度。三是完善干部教育培训，构建“脱产培训、短期学习、日常教育”相结合的培训体系。试点推行导师讲课制度，建立干部自学、以考促学机制，提升培训实效。做好嘉昆太温楚干部培训和交流工作。四是以实际需求为导向，试行错时监管和弹性工作制监管勤务模式，实现市场监管“无缝衔接”和高效能治理，不断提升干部队伍“精气神”。五是加强干部培养和多岗位锻炼，提高干部综合素养和业务能力，增强干部队伍活力，推行新进人员轮岗交流和培训新模式。着重培养注册计量师及检验师等技术骨干，加强检验检测队伍专业性能力建设。六是做好科级干部调整配备，科学合理配齐配强科所队干部，不断提升整体综合能力，激发干部工作干劲。七是聚焦发展所需，转变职能，提高效能，围绕“精简机关人员，增强基层力量”理念，探索部门内设机构设置改革，优化理顺职责关系。
21.强化基础建设。一是突出重点、亮点工作的深度挖掘，做好信息宣传，不断提升我局形象。制定《XX区市场监督管理局新媒体工作规则(2022版)》，不断提高新媒体工作规范化水平。建设新媒体短视频阵地，开设抖音平台，丰富宣传形式。以节约高效为目标，聚焦“4.26知识产权宣传周”、“5.20世界计量日”、“全国质量月”、“食品安全宣传月”、“10.14世界标准日”等重要时间节点，统筹推进各类宣传活动开展。二是强化主动公开的深度与广度，规范依申请公开办理流程，推进政策文件精准解读。聚焦提升满意度、办理时效，提高信访整体办理质量。加强信访矛盾隐患排查和化解。三是强化机关保密自查常态化机制，形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作责任制。完善工作秘密管理制度，强化保密信息网络管理。四是完善网络安全体系建设，实施信息化项目国产化升级改造，扩大公共数据资源共享开放力度，有效发挥信息化推动保障作用。五是加强财务管理，牢固树立过“紧日子”思想，严格执行预算支出标准，提高预算执行率，规范公务卡使用制度，加快构建全方位、全过程的预算绩效管理新体系。六是完善后勤保障，做好新款制式服装采购工作。
22.强化规范化建设。一是以审批流程优化、窗口纪律作风建设以及群众满意度提升为重要抓手，推进窗口规范化建设，展示“依法行政、业务精湛、热情高效”的窗口风貌。二是制定出台行政处罚案件审核审批程序规定、涉案物品管理规定等操作规程，优化工作流程，提升执法规范化水平，提高案件办理效率。三是完善档案管理规范标准。制定所队档案库房建设标准，确保档案实体安全。分类明确要求，建立归档工作统一标准。
市场监督管理局意识形态分析研判报告篇10
根据上级有关部门要求，及时将其他重点领域、重点场所、重点产品纳入工作重点。下面是众鑫文档网小编给大家带来的x县市场监督管理局做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案模板，希望大家喜欢。
为深入贯彻落实县委县政府、县新冠肺炎疫情防控指部关于新冠肺炎疫情防控的工作要求，扎实做好秋冬季疫情防控工作，结合市场监管部门工作实际，制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神，按照省、市局及县党委政府、指挥部关于疫情防控工作的部署要求，立足市场监管职能，聚焦重点领域、重点场所、重点产品，及时按照疫情防控要求，灵活调整防控措施，督促市场主体落实主体责任，落实各项疫情防控举措，对防控重点再加固、对防控要求再落实，全力做好秋冬季疫情防控工作，确保人民群众生命安全和身体健康。
二、组织领导
成立县市场监管局秋冬疫情防控领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：各股室、所、直属单位负责人
三、工作重点
(一)重点领域：食品安全监管;活禽、野生动物交易监管;药械安全监管;产品质量安全监管;价格交易监管。
(二)重点场所：水产品、冷冻食品和农副产品批发市场;农贸市场;商超;餐饮服务单位;药品、药械经营单位;理发店等。
(三)重点产品：水产品;进口冷链食品;国内冷冻食品;活禽类;野生动植物类。根据上级有关部门要求，及时将其他重点领域、重点场所、重点产品纳入工作重点。
四、主要任务
根据县委县政府、县疫情防控指挥部及上级主管部门关于疫情防控的要求，采取相应的疫情防控措施，确保措施及时、适当、有效。
(一)加强冷链食品疫情常态化防控。
1、摸清底数并动态更新。要以生产加工、贮存、销售、餐饮为重点环节，以农产品批发市场、农贸市场、冷冻冷藏库房、商场超市和大型餐饮单位为重点场所，全面加强冷链食品排查，发现新增冷库及时更新名册并报县局。督促提供冷冻冷藏服务的非食品生产经营者(第三方冷库)依法到当市场监管所备案并公示。
2、持续强化风险排查，落实人物同防。继续对食品加工企业、农产品批发市场、农贸市场、商场超市、第三方冷库、餐饮单位自建自备冷库、学校食堂等重点场所开展全覆盖、无缝隙、不间断的执法检查，对进口冷链食品和相关从业人员信息进行摸底排查，实施动态监管。严格落实进口冷链食品和从业人员疫情防控措施，严格检查追溯凭证、入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明，凡是不能提供“四证”的，一律不准上市销售，确保第一时间排查发现疫情风险，最大限度斩断病毒输入链条。
3、实行专区专柜，降低疫情风险。进口冷链食品生产加工、销售、餐饮服务、贮存等单位，在进口冷链食品入库时必须单独存放，不得与其他物品混放，不同批次不得混放，经营销售环节必须专柜摆放销售，不得与其他食品混存混卖，做到进口冷链食品专区存储、专柜销售。同时建立专人管理制度，做好人员信息登记。
4、落实实名登记，确保追溯到位。进口冷链食品生产经营贮存单位要严格落实进货、销售台账制度，并详细记录食品的供应商名称、营业执照、食品经营许可证、报关单、产地、批次、数量、生产日期等;要严格执行消费者购买进口冷链食品实名登记制度，进口冷链食品销售时，销售单位要详细记录购买者的单位名称或个人姓名、购买数量、批次、联系电话、地址等信息，确保登记信息真实，做到进口冷链食品来源可溯、去向可追。
5、实行报备检测，严格风险管控。严格实行进口冷链食品生产加工、销售、餐饮、贮存单位新购进进口冷链食品报备管理制度，凡从x县县外购进进口冷链食品，须于产品到达24小时前向辖区市场监督管理部门报备;从县内购进进口冷链食品，须于产品到达后当天向辖区市场监督管理部门报备。市场监管部门应及时掌握辖区内新购进的进口冷链食品信息，第一时间推送给疾控部门进行采样和核酸检测，并督促辖区内进口冷链食品生产加工、销售、餐饮、贮存单位单位“应检尽检”和规范消毒。新采购进口冷链食品实行检后上柜销售和使用制度(新采购进口冷链食品必须经当地疾控部门核酸检测合格后，才能使用和上市销售)，对未按规定进行报备的单位和个人，市场监管部门要从严从重从快查处。
6、加强追溯平台管理。严格督促辖区进口冷链食品生产经营单位，全面应用“安徽冷链食品追溯平台”，凡流入我县的所有进口冷链食品必须通过“安徽冷链食品追溯平台”打印“追溯码”，并按最小销售单元黏贴在包装上，才可进行销售。
7、做好从业人员个人防护和定期核酸检测工作。落实预防性全面消毒工作，加强物品、环境和接触人员检测。
(二)加强重点场所疫情防控。
在重点场所，严格按照商务部办公厅印发《商场、超市疫情防控技术指南》、《农贸(集贸)市场疫情防控技术指南》、《餐饮服务单位新冠肺炎疫情常态化防控技术指南》要求开展疫情防控工作：
1.落实主体责任，商场负责人是疫情防控第一责任人。完善疫情防控制度，要有适量口罩、手套、消毒剂、测温仪等防疫物资储备，加强培训和应急演练，建立员工健康监测制度，每日对员工健康状况进行登记，身体不适时应及时报告并就医。对经营进口冷链食品等高危风险的从业人员要进行核酸筛查，实施新冠肺炎疫苗接种，加强重点人群防护。
2.做好进入人流管理，划设进出通道，做好人员分流。在入口处，要张贴健康码图识，增加体温测量设备，所有人员健康码和体温检测正常、佩戴口罩方可进入。顾客不戴口罩时，应拒绝其进入。乘电梯时要全程佩戴口罩。对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体，其健康码可采取凭有效身份证登记、亲友代办、出示“通信行程卡”等替代措施，做好人工服务引导。
3.加强通风换气促进空气流通，对经常接触的公共用品和设施(如存储柜、电梯间按钮、扶梯扶手、公共垃圾桶、公用洗手间等)，每日清洁消毒不少于三次。门把手、水龙头、开关的消毒至少每两小时一次，要配备足够的洗手液(或肥皂)，保证水龙头等供水设施正常工作。要做好消毒记录。
4.工作员工个人加强防护，佩戴口罩、手套和着工作服上岗，做好手卫生。工作员工在物品交接传递时应当佩戴口罩和手套，避免直接接触。工作服保持干净整洁，定期清洗、消毒。禽畜肉类和熟食区从业人员还应当佩戴工作帽。生鲜宰杀等从业者除工作服外，按防护要求需穿戴防水围裙、橡胶手套等。
5.限流限距。应设置“一米线”，提醒顾客排队付款结账时保持安全距离。工作员工与顾客服务交流时宜保持安全距离，顾客选购商品时人员之间要保持安全距离。提倡顾客自助购物、非接触扫码付费，尽量减少排队时间，减少人员接触。倡导线上线下结合的方式进行消费，鼓励商场、超市、餐饮单位提供网订店送、无接触交易等便利服务，防范疏解购物可能导致的人群聚集。
(三)加强价格交易监管。
进一步组织加强对我县医药用品、生活必需品的价格监督检查力度，督促经营者严格执行明码标价制度，依法严肃查处经营者相互串通操纵市场价格、囤货居奇、哄抬物价、牟取暴利以及散布涨价谣言等价格违法违规行为。
(四)加强零售药店监测。
督促零售药店对每日购买退热、止咳、抗病毒、抗菌素类等新冠肺炎治疗相关药物的人员进行实名信息登记，加强针对上述药品的销量进行动态监测。
(五)抓好防疫物资管理工作。
立足职责分工，规范资金使用，采购一批医用口罩、消毒液、防护服、额温枪、护目镜，抓好疫情防控物资储备;按照“确保重点、兼顾一般、节约使用”的原则，合理调配防疫物资。
(六)抓好单位内部防控。
工作人员上班测量体温、带口罩;工作人员外出、身体健康状况欠佳及时报备;工作场所经常性通风换气，规范垃圾收集处理。
五、相关要求
(一)加强组织领导。各单位要深刻认识当前疫情防控工作的重要性，始终保持坚决有力的战疫劲头，与时俱进调整防疫策略、从严从细落实防控措施，既要各司其职，又要形成合力。
(二)切实落实责任。各单位要按照各级相关工作要求开展各项工作，层层落实责任，确保秋冬季疫情防控工作有部署、有落实、有实效，严防疫情防控风险。
(三)强化督导检查。县局将对各所疫情防控工作不定时开展督查，坚持问题导向，查找薄弱环节，全面督促整改，推进各项防控举措有效落实。
(四)做好宣传报道。各单位在秋冬季疫情防控工作中要及时报送工作动态信息，局办公室、局疫情防控办公室要及时编发信息、简报并上报。
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