下面是小编为大家整理的2022贯彻落实《信访工作》学习,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
贯彻落实《信访工作》学习4篇
【篇1】贯彻落实《信访工作》学习
贯彻落实“三联三提高”制度，扩大创先争优活动的覆盖面
——安义中学党建带团建活动摘要
一、“三联三提高”的基本内涵
为把创先争优活动引向深入，实现“以德立校，以质强校，以和兴校”的创建目标，着力解决当前学校存在的“三重三轻”问题，即教师重业务轻品行，学生重分数轻素质，安全重校内轻校外，激发广大党员和全体师生的参与热情，发挥他们的主观能动性，形成创先争优的合力，学校确立了“三联三提高”的创先争优活动制度，其基本内涵是：支委联系入党积极分子，提高政治素质；
党员骨干教师联系青年教师，提高业务素质；
党员联系团员，提高综合素质。
二、“三联三提高”构想的提出
1.历史传统。安义中学创建于1944年， 1979年为江西省重点中学，为适应教育发展需要，2000年学校整体搬迁到县城东凤凰山下。2001年后，学校停办初中，成为全县唯一一所高级中学。2004年学校被省教育厅定为首批优质高中建设项目学校。在学校发展的历史进程中，形成了以老带新的“传、帮、带”的历史传统，长期以来，老教师带新教师，采取手把手教、人跟人学的以师带徒的方式促成青年教师的成长，缩短了青年教师成长成熟的进程；
在学校办学的历程中，安义中学和边远薄弱学校结成了一对一的帮扶关系，坚持送教下乡、送课下乡，把学校节余的教育资源用于支持帮扶学校的发展，这既促成了我校教师自身的成长，也促成了帮扶对象学校教师的成长和学校的发展；
为了加快我校的发展进程，我们虚心向兄弟学校学习，延续了75届安、奉、靖三县重点中学教研例会，开创了安义中学、都昌一中、上栗中学、黎川一中、新干中学、宁都中学的“六校联谊会”，并与南昌市知名的省级重点中学建立了联考机制，通过“走出去、请进来”的方式，加快青年教师的成长，着力打造一支高素质的教师队伍。
2.现实状况。安义中学现有60个教学班，3400余名学生，由于学校是全县唯一一所高级中学，学生百分之九十以上都是团员；
自2000年以来，随着国家教育发展的需要，大中专院校扩招，高中发展规模迅速扩大，我校每年要从研究生、本科毕业生当中招聘10名青年教师，因此，教师队伍中年龄在35周岁以下的团员青年教师占全校教师的35.8%，鉴于学校的现实状况，为了扩大创先争优活动的覆盖面，我们希望通过落实“三联三提高”制度，使活动由党员扩展到团员、由教师延伸到学生。
3.创先争优活动的基本要求。我们认为，开展创先争优活动的目的就是要提升基层党组织的战斗力，巩固党组织的政治核心地位，发挥战斗堡垒作用；
就是要激发广大党员振奋精神、增强活力、净化心灵、坚定目标，充分发挥先锋模范作用；
就是要团结广大团员，明确理想、坚定信念、昂扬斗志、奋发有为，使他们成为引领时代的先锋。因此，我们必须克服创先争优活动在党组织体内循环的局限性，发挥广大团员在创先争优活动中的主体作用，形成党员为先锋、团员为生力军的创先争优活动的活动格局，充分发挥广大团员在活动中的作用。
三、具体做法
1.坚持党群社团联动化。以党建带团建，加强青年教工团支部建设，大力实施“三培两推”工程，培养青年教师、优秀教师、党员教师，推荐优秀青年教师入党，把优秀党员教师推荐学校重要岗位，给青年教师以锻炼的机会和发展的平台。
2.继续办好教工业余党校和学生业余党校，有计划发展青年教师、优秀学生入党，增强他们的内在动力。有计划组织理论学习和社会实践活动。
3.“党有号召，团有行动”。在团委、各团支部中开展“创建先进团组织，争当优秀共青团员”活动，作出团员承诺，接受师生监督。
4.每名支委联系两名以上入党积极分子，每名党员骨干教师联系两名以上青年教师，每名党员教师联系两名以上团员或留守学生。
5.联系人要深入了解联系对象的基本情况，要每月与联系对象谈心一次，及时了解联系对象的思想、学习、生活情况和急需解决的主要问题，肯定成绩，指出问题，提出努力方向，提高工作的针对性和实效性。
6.联系人要率先示范，做好“四个一”，即每学期自己上一节示范课，指导联系对象上一节优质课，隔周听一节联系对象的汇报课，每月辅导一次联系对象，带动、帮助联系对象不断提高政治觉悟、业务水平和综合素质。
7.联系人要善于发现联系对象的优点和闪光点，实事求是，认真做好“推优”工作。
8.总支和支部要定期督查联系工作的进展情况，不定期检查各联系人取得的实效，定期对工作情况进行考核、评议和公示，防止走过场、出偏差。
附：“三联三提高”联系人一览表
“三联三提高”党员联系情况一览表
党员姓名
党内职务
联系对象
杨火生
总支书记
熊 云 黄虹杰
邓名淮
总支副书记
杨 胜 黄 勇
刘卫华
支 委
熊保罗 杨联强
喻丽华
支 委
章春兰 周 红
魏 明
支 委
杨旭东 钟文龙
欧阳家荣
支 委
付细丁 王 峰
谢安林
支 委
陈 学 万红玲
陈元诗
支 委
王小艳 朱建华
张 瑛
支 委
龚月湖 杨 柳
黄栩苓
党支部书记
杨 虹 刘秀珠
黄绵春
党支部书记
杨志宏 彭 勇
骆锡勇
党支部书记
黄 忠 周安全
杨锡安
党 员
龚燕军 王国林
杨江勇
党 员
魏远飞 晏俊杰
袁 春
党 员
高林财 李云红
刘 华
党 员
种道元 邱全良
李宪华
党 员
周 莉 周红娟
张晓梅
党 员
刘 妮 王颖萍
黄家沐
党 员
熊青平 叶 莉
熊训发
党 员
彭贤仕 吴纯华
徐兴安
党 员
杨 春 刘永财
龚建党
党 员
刘晓燕 鄢林兰
邓 弋
党 员
戴龙根 闫 伟
陈小华
党 员
白小金 游银芸
潜 程
党 员
杨志强（西藏生） 顾晨光（西藏生）
危辉华
党 员
陈大帅 夏凯文
李小明
党 员
凌盼盼（留守生） 陈 旺（留守生）
张文锋
党 员
涂 建 陈 磊
邓名波
党 员
王 威（留守生） 黄慧云（留守生）
刘婷婷
党 员
白 央（西藏生） 德吉央珍（西藏生）
黄玲玲
党 员
达 吉（西藏生） 扎桑拉姆（西藏生）
朱衍强
党 员
王志坤（留守生） 涂凯华
张 武
党 员
黄声乐 毛青青（留守生）
龚家锐
党 员
加吉郎加（留守生） 索朗平措（西藏生）
卢其文
党 员
王星宇（西藏生） 高玲玲（留守生）
胡大造
党 员
卓 玛（西藏生） 张宇龙（西藏生）
江西省安义中学党总支
【篇2】贯彻落实《信访工作》学习
关于贯彻落实市信访工作会议精神的情况汇报
市委办公厅:
市信访工作会议结束后,我局立即召开了党组扩大会议.xxx副局长主持了会议.会议传达了中央、省、市信访工作会议精神和xx同志的重要讲话,与会同志进行了认真讨论,全面分析了我局信访工作的形势,就我局如何贯彻会议精神,加强信访工作进行了安排和部署.现将贯彻落实情况汇报如下:
一、提高认识,确保稳定.
会议对我局目前出现的信访问题进行了重新梳理,认真分析原因,明确包案领导,并对下一步信访工作提出了明确要求:
一是深入基层,认真排查,确保把矛盾化解在基层.会议要求全局干部职工要深入到中小企业和乡镇区街企业指导系统的信访和稳定工作.同时要深入到局直属企事业单位及离退休人员中,了解实际情况,解决实际问题和困难,做好稳定工作.会议从七个方面分析了我局已经发生或可能发生的上访案件,要求克服麻痹思想和不作为现象,明确要求一经发现越级上访问题,要抓小、抓早、抓了,及时工作,坚决劝阻,控制在萌芽状态就地解决问题,力争杜绝“五访”事件的发生.
二是继续认真做好机关内部、直属企、事业单位离休人员及军转干部的安置稳定工作,解决他们工作、生活中的实际困难,使他们真正感受到党和政府的关怀和爱护.
三是加强信访信息工作,超前化解矛盾.不定期的分析各阶段信访动态,对不稳定的单位部门和人员开展调查研究工作,排查不稳定因素,做好思想政治工作,把问题和矛盾化解在基层.同时,针对群众的合理要求及疾苦,尽可能给予关怀和帮助,维护政府机关在群众中的良好形象.
二、明确责任,分工负责.
一是各位分管局长及有关处室要按照各自的分工各司其职,各负其责,各把关口.各处室要相互配合,认真研究解决信访案件的具体办法和措施,制定出解决问题的具体意见.
二是做好日常的来信来访工作,实行领导包案制,限时办结制.并做好上级部门批转信件的调查处理工作,负责信访工作的领导和工作人员要协调好信访案件所涉及有关处室的调处工作,当好领导的参谋.
三是强化首问责任制,认真处理好每一件来信、来访和来电.对群众来信、来访、来电反映的问题,按照首问责任制的要求,对应解决又能解决的问题要限时处理,一时解决不了的问题,做好耐心细致的宣传解释工作,取得群众的理解和支持,决不允许激化矛盾,从源头上消除不稳定因素.
三、继续开展依法信访宣传教育活动.
要从“三个代表”重要思想的高度,充分认识做好当前信访工作的重要性,认真贯彻落实中央及省、市信访工作会议精神,在信访接待、受理、答复等工作中,要加强对上访群众的法制宣传教育,积极引导上访群众走依法上访、有序上访的道路,保证群众信访渠道畅通,让上访群众有地方说话,有地方提意见,确保上访群众的民主权利,在要求时限内尽快把信访问题办结,把问题及时化解在基层,保持社会稳定.
【篇3】贯彻落实《信访工作》学习
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信访工作制度落实
篇一：信访工作领导包案制度落实措施局五项措施强化领导包案制度
今年以来，局在全面摸底排查的基础上，继续将排查出来的问题实行领导包案制度，并采取相关配套措施，积极主动为上访群众搭建对话平台，通过疏导教育、解决问题等方式，引导他们通过正常渠道解决问题，有效缓解或化解了一些可能造成较大影响的矛盾纠纷。
一、明确工作责任，强化领导包案制度。将重点案件由各单位、各部门领导逐一包案，锁定责任，实行一个案件一名领导负责的包案制度，同时明确责任部门、责任人，有条件的力争年内完成结案工作，防止矛盾激化。对新产生的矛盾纠纷，及时补立案，落实包案领导和责任部门、责任人。二、建立派案通知单，规范领导包案制度。局信访工作领导小组办公室积极发挥综合协调职能，对各类重点案件提出明确时限和质量要求，制定《处置群体事件和非正常上访包案领导赴现场处置通知单》、《回执单》，采取个案通知的形式，一旦发生群体性事件，立即启动领导包案联动机制，
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第一时间以书面形式通知该单位、部门的包案责任部门，由包案责任部门通知包案领导立即赶赴现场处置，同时将包案领导答复情况及时回执的形式反馈给局信访工作领导小组办公室，包案领导在现场处置后，需和到场的责任部门共同填写《处置非正常上访（群体性事件）登记表》，做到件件有着落，事事有回音。
三、填写工作表格，建立下访工作档案。为了对包案领导和责任部门的下访工作动态和过程实行有效的监督，掌控个案解决的进展情况，了解重点对象的思想状况，及时做好疏导教育工作，并针对个案具体情况制定专门的解决方案和稳控工作方案，确保下访解决问题的计划性和目标性。四、签订维稳责任书，营造齐抓共管的局面。层层签订信访稳定工作目标责任书，坚持“条块结合，条包块管”的原则，落实责任部门和责任领导，保证领导到位，责任到位，措施到位，打造主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。五、实施三色预警，建立风险评估机制。对排查出来的重点人员、不稳定因素，进行风险评估，实行风险等级标识预警制，第一等级标识为红色，第二等级标识为绿色，第三等级标识为蓝色，根据不同的风险，采取不同的稳控措施。二〇一一年四月十二日篇二：信访工作制度
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信访工作制度
1、信访工作研究分析制度。
镇党委、镇府或信访工作领导小组至少每极度1次分析信访形势，听取信访工作汇报，研究处理重大、疑难信访问题。2信访突出问题和矛盾纠纷查上报制度。
镇要以信访工作领导（协调）小组例会或信访联席会议、专题会议等形式，依托信访联络员、信访信息员和行政村（社区）干部、联村联社区干部，至少每月1次排摸信访突出问题、矛盾纠纷和信访苗头，并及时上报镇领导和市信访工作部门。重要、紧急信访问题做到随排随报，直报市委、市政府。
3、党政领导接待日制度。
党政领导接待日原则上不少于每月1次，由党政领导班子成员轮流在信访接待群众来访。党政领导接待事项，应做到谁接待，谁负责处理的原则。各行政村（社区），要健全信访接待室，积极实施行政村（社区）负责人接待日制度。4、信访事项领导包案制度。
党政班子成员为重要信访包案领导。包案调处的重要信访事项：主要是事关经济建设、社会发展的政策性、倾向性、群体性的重大信访问题和疑难信访事项；
对包案调处的重大信访问题和疑难事项，可采取领导包案处理或派工作组蹲点
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【篇4】贯彻落实《信访工作》学习
为贯彻落实《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》（国发〔2009〕30号）精神，进一步改进和提升对我国文化产业的金融服务，支持文化产业振兴和发展繁荣，现提出以下指导意见：一、充分认识金融支持文化产业发展的重要意义
（一）加大金融业支持文化产业的力度，推动文化产业与金融业的对接，是培育新的经济增长点的需要，是促进文化大发展大繁荣的需要，是提高国家文化软实力和维护国家文化安全的需要。各金融部门要把积极推动文化产业发展作为一项重要战略任务，作为拓展业务范围、培育新的盈利增长点的重要努力方向，大力创新和开发适合文化企业特点的信贷产品，努力改善和提升金融服务水平，促进我国文化产业实现又好又快发展。
二、积极开发适合文化产业特点的信贷产品，加大有效的信贷投放
（二）推动多元化、多层次的信贷产品开发和创新。对于处于成熟期、经营模式稳定、经济效益较好的文化企业，要优先给予信贷支持。积极开展对上下游企业的供应链融资，支持企业开展并购融资，促进产业链整合。对于具有稳定物流和现金流的企业，可发放应收账款质押、仓单质押贷款。对于租赁演艺、展览、动漫、游戏，出版内容的采集、加工、制作、存储和出版物物流、印刷复制，广播影视节目的制作、传输、集成和电影放映等相关设备的企业，可发放融资租赁贷款。建立文化企业无形资产评估体系，为金融机构处置文化类无形资产提供保障。对于具有优质商标权、专利权、著作权的企业，可通过权利质押贷款等方式，逐步扩大收益权质押贷款的适用范围。
（三）积极探索适合文化产业项目的多种贷款模式。对于融资规模较大、项目较多的文化企业，鼓励商业银行以银团贷款等方式提供金融支持。探索和完善银团贷款的风险分担机制，加强金融机构之间的合作，有效降低单个金融机构的信贷风险。对处于产业集群或产业链中的中小文化企业，鼓励商业银行探索联保联贷等方式提供金融支持。
三、完善授信模式，加强和改进对文化产业的金融服务
（四）完善利率定价机制，合理确定贷款期限和利率。各金融机构应在风险可控、商业可持续原则的基础上，根据不同文化企业的实际情况，建立符合监管要求的灵活的差别化定价机制。针对部分文化产业项目周期特点和风险特征，金融机构可根据项目周期的资金需求和现金流分布状况，科学合理确定贷款期限。对于列入国家规划重点支持的文化产业项目或企业，金融机构在有效防范风险的基础上可适当延长贷款期限。
（五）建立科学的信用评级制度和业务考评体系。各金融机构在确定内部评级要素，设计内部评级指标体系、评级模型和计分标准的过程中,应充分考虑文化企业的特点，建立和完善科学、合理的信用评级和信用评分制度。要充分借鉴外部评级报告，建立内外部评级相结合的评级体系。要进一步改进和完善业务考评程序和考核方法，建立专门针对文化产业金融服务的考评体系，将加强信贷风险管理和积极促进文化产业发展相结合，建立正向激励机
制。在落实工作责任和考核整体质量及综合回报的基础上，对中小文化企业的贷款项目，根据实际情况和有关规定追究或免除有关责任人的相应责任，做到尽职者免责，失职者问责。
（六）进一步改进和完善对文化企业的金融服务。各金融机构要增强服务意识，设立专家团队和专门的服务部门，主动向文化企业提供优质的金融服务。对于国家重点支持的文化企业和项目，要优化简化审批流程，提高贷款审批效率。在满足金融机构授信客户准入标准的前提下，可对举办培训的企业和接受培训的人员予以信贷支持。银行业金融机构与非银行金融机构应积极加强合作，综合利用多种金融业务和金融产品，推出信贷、债券、信托、基金、保险等多种工具相融合的一揽子金融服务，做好文化企业从初创期到成熟期各发展阶段的融资方式衔接。
（七）积极开发文化消费信贷产品，为文化消费提供便利的支付结算服务。各金融机构应积极培育文化产业消费信贷市场，通过消费信贷产品创新，不断满足文化产业多层次的消费信贷需求。可通过开发分期付款等消费信贷品种，扩大对演艺娱乐、会展旅游、艺术品和工艺品、动漫游戏、数字产品、创意设计，图书、报刊、音像制品、电子出版物、网络出版、数字出版等出版产品与服务、印刷、复制、发行，高清电视、付费广播电视、移动多媒体广播电视、电影产品等综合消费信贷投放。加强网上银行业务推广，提高软件、网络及计算机服务，设计服务和休闲娱乐等行业的网络支付应用水平。进一步发挥人民银行支付清算和征信系统的作用，加快完善银行卡刷卡环境，推动文化娱乐、广播影视、新闻出版、旅游广告、艺术品交易等行业的刷卡消费，促进文化市场的繁荣发展。
（八）继续完善文化企业外汇管理，提高文化产业贸易投资便利程度。便利文化企业的跨境投资，满足文化企业对外贸易、跨境融资和投资等合理用汇需求，提高外汇管理效率，简化优化外汇管理业务流程，促进文化企业提高外汇资金使用效率，降低财务成本，提高我国文化企业核心竞争力。
四、大力发展多层次资本市场，扩大文化企业的直接融资规模
（九）推动符合条件的文化企业上市融资。支持处于成熟期、经营较为稳定的文化企业在主板市场上市。鼓励已上市的文化企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组。探索建立宣传文化部门与证券监管部门的项目信息合作机制，加强适合于创业板市场的中小文化企业项目的筛选和储备，支持其中符合条件的企业上市。
（十）支持文化企业通过债券市场融资。支持符合条件的文化企业通过发行企业债、集合债和公司债等方式融资。积极发挥中债信用增进投资股份有限公司等专业机构的作用，为中小文化企业通过发行短期融资券、中期票据、集合票据等方式融资提供便利。对符合国家政策规定的中小文化企业发行直接债务融资工具的，鼓励中介机构适当降低收费，减轻文化企业的融资成本负担。对于运作比较成熟、未来现金流比较稳定的文化产业项目，可以以优质文化资产的未来现金流、收益权等为基础，探索开展文化产业项目的资产证券化试点。
（十一）鼓励多元资金支持文化产业发展。发挥保险公司机构投资者作用和保险资金融
资功能，在风险可控的前提下，鼓励保险公司投资文化企业的债权和股权，引导符合条件的保险公司参与文化产业投资基金。适当放宽准入条件，鼓励风险投资基金、私募股权基金等风险偏好型投资者积极进入处于初创阶段、市场前景广阔的新兴文化业态。
五、积极培育和发展文化产业保险市场
（十二）进一步加强和完善保险服务。在现有工作基础上，各保险机构应根据文化企业的特点，积极开发适合文化企业需要的保险产品，并按照收益覆盖风险的原则合理确定保险费率。对于宣传文化部门重点扶持的文化企业和文化产业项目，应建立承保和理赔的便捷通道，对于信誉好、风险低的，可适当降低费率。加快培育和完善文化产业保险市场，提高保险在文化产业中的覆盖面和渗透度，有效分散文化产业的项目运作风险。
（十三）推动保险产品和服务方式创新。各保险机构应在现有保险产品的基础上，探索开展知识产权侵权险，演艺、会展、动漫、游戏、各类出版物的印刷、复制、发行和广播影视产品完工险、损失险，团体意外伤害保险等适合文化企业特点和需要的新型险种和各种保险业务。鼓励保险公司探索开展信用保险业务，弥补现行信用担保体制在支持服务业融资方面的不足。进一步加强和完善针对文化出口企业的保险服务，对于符合《文化产品和服务出口指导目录》条件，特别是列入《国家文化出口重点企业目录》和《国家文化出口重点项目目录》的文化出口企业和项目，保险机构应积极提供出口信用保险服务，鼓励和促进文化企业积极参与国际竞争。
六、建立健全有利于金融支持文化产业发展的配套机制
（十四）推进文化企业建立现代企业制度，完善公司治理结构。按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的原则，推动文化企业建立现代企业制度，引入现代公司治理机制和现代企业财务会计制度，规范会计和审计流程，提高信息披露透明度，增强财务管理能力，为金融支持文化产业发展奠定良好的制度基础。
（十五）中央和地方财政可通过文化产业发展专项资金等，对符合条件的文化企业，给予贷款贴息和保费补贴。支持设立文化产业投资基金，由财政注资引导，鼓励金融资本依法参与。
（十六）建立多层次的贷款风险分担和补偿机制。鼓励各类担保机构对文化产业提供融资担保，通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等方式多渠道分散风险。研究建立企业信用担保基金和区域性再担保机构，以参股、委托运作和提供风险补偿等方式支持担保机构的设立与发展，服务文化产业融资需求。探索设立文化企业贷款风险补偿基金，合理分散承贷银行的信贷风险。
（十七）完善知识产权法律体系，切实保障各方权益。抓紧制定和完善专利权、著作权等无形资产评估、质押、登记、托管、流转和变现的管理办法，根据《中华人民共和国物权法》修订有关质押登记规定。积极培育流转市场，充分发挥上海文化产权交易所、深圳文化
产权交易所等交易平台的作用，为文化企业的著作权交易、商标权交易和专利技术交易等文化产权交易提供专业化服务。进一步加强对文化市场的有效监管和知识产权保护力度，完善各类无形资产二级交易市场，切实保障投资者、债权人和消费者的权益。
七、加强政策协调和实施效果监测评估
（十八）加强信贷政策和产业政策的协调。制定并定期完善《文化产业投资指导目录》，发布更新文化产业发展的项目信息。加大对符合产业政策导向的文化企业的信贷支持，对纳入《文化产业投资指导目录》“鼓励类”的文化产业项目，金融机构优先予以信贷支持，对“限制类”的文化产业项目要从严审查和审批贷款。
（十九）建立多部门信息沟通机制，搭建文化产业投融资服务平台。建立文化企业投融资优质项目数据库，通过组织论坛、研讨会、洽谈会等形式，加强文化项目和金融产品的宣传、推介，促进银、政、企合作，对纳入数据库并获得宣传文化部门推荐的优质项目，金融机构应重点支持。
（二十）加强政策落实督促评估。人民银行各分支机构会同同级宣传文化、财政、银监、证监、保监等部门，根据本指导意见精神，结合辖区实际，制定和完善金融支持文化产业发展的具体实施意见或办法，切实抓好贯彻实施工作。各金融机构要逐步建立和完善金融支持文化产业发展的专项统计制度，加强对文化产业贷款的统计与监测分析。人民银行各分支机构可根据辖区实际情况，建立金融支持文化产业发展的专项信贷政策导向效果评估制度。
促进金融支持文化产业的着力点
文化产业持续发展是一个循序渐进的过程，既需要政府的政策导向加以指引，又需要文化企业自身探索市场化运作规律，更需要加强金融对文化的融合和支持。
建立健全文化产业融资的基础性制度和保障体系
健全文化产业融资的基础性制度。目前我国知识产权等无形资产抵质押登记、托管制度不完善，保险介入不深。有关部门应抓紧制定和完善规范专利权、版权等无形资产评估、质押、登记、流转和托管的管理办法，培育流转市场，突破文化产业融资难的基础性制度障碍。
进一步建立健全文化企业资产评估体系。建立知识产权专利评估机构，为银行信贷、无形资产入股与转让等提供专业咨询，促进无形资产融资变现。加大文化产业保险介入力度，
进行文化产业贷款信用保险尝试，降低文化产业项目运作风险，转移信贷风险。另外，地方政府可根据文化产业的特殊性，成立相关的专业文化评审部门，对文化相关项目进行内容评审和市场预测，向金融推荐优秀项目。
完善文化产业相关法规制度。我国的文化产业长期以来都存在市场化不健全，法律法规非市场化的问题。法规和监管一定程度上存在“管死管严”的问题，造成了对文化产业市场化的制约。为了促使文化产业健康活泼的发展，法律法规应该从管理层面向导向层面发展，适当放松文化创作环境，促进文化产业的市场化。
结合文化产业特点，加强金融产品和服务方式创新
创新信贷产品和服务方式。第一，鼓励银行业金融机构发挥各自比较优势打造适合文化企业特点的金融服务特色产品。在有效控制风险的前提下，逐步扩大融资租赁贷款、应收账款质押融资、产业链融资、股权质押贷款等适合文化企业特点的信贷创新产品的规模，探索开展无形资产抵质押贷款业务，拓宽文化企业贷款抵质押物的范围。第二，开发适合文化产业发展的信贷产品及贷款模式，鼓励商业银行探索联保联贷等方式向中小文化企业提供金融支持，鼓励保险机构开发适合文化产业发展需要的保险产品，分散银行对文化产业的信贷风险。第三，对主营业务突出、盈利能力强、信用记录好的产业集团，通过实施快速审批机制对其重点项目建设给予优惠和优先。第四，对无形资产占比较大的文化企业和项目，通过对企业信用、未来成长性等非财务因素考察，有效划分文化企业信用等级。第五，对有市场前景的文化产业投资项目，适当扩大项目融资、银团贷款等产品使用范围。第六，对农村文化企业，积极拓展农户小额信用贷款、联保贷款的覆盖范围，推动农村地区文化产业金融服务创新。
构建多层次、多元化的直接融资市场体系。第一，通过“政府鼓励、行业推动、企业主导、投资机构参与”模式，加快文化企业在中小板、创业板或者主板的上市步伐，推动文化企业在股票市场融资的规模。第二，逐步放松发债企业规模限制，完善信用评级制度，鼓励
文化企业通过发行企业债券、私募债、中票等方式筹集资金。第三，建立文化产业发展基金，为文化产业信贷担保、贷款贴息、技术创新补贴等，鼓励民营资本成立风险投资、私募股权公司，直接投资文化项目。第四，建立文化信托投资公司，发起文化产业专项信托计划，所发行的信托产品可以由社会资本认购，募集的信托基金投向由评审专家筛选的、有潜力并能够体现政府扶持意愿的优秀中小文化企业。第五，鼓励文化产业重大项目资产证券化，延长融资链条，利用金融衍生品市场获得资金。第六，支持文化企业以版权、著作权等在产权交易所进行知识产权交易。
继续发挥开发性金融的独特作用
国开行紧密结合中央支持文化产业发展的工作机制和目标、任务，深化与中央部委、地方政府和重点企业的合作，建立长期互信、互利合作机制，与各方形成合力，共同支持文化产业发展。通过合作，把政府的组织协调优势与国开行的中长期融资优势结合起来，以开发性方法、市场化运作支持文化产业可持续发展。截至2013年年底，国开行文化产业的贷款余额达到了1568亿元，保持着支持文化产业发展主力银行的地位，已连续四年大幅攀升并位居首位。
规划先行，发挥开发性金融的引领、导向作用。国开行把握文化产业大发展的难得机遇，深化与各方的规划合作。按照高起点、高水平、高效益和防风险的要求，通过发展顾问、融资顾问等各种方式，配合地方政府和重点企业做好文化产业发展规划；
围绕文化产业发展的热点和重点，通过规划先行从源头上大批量开发项目，充实项目储备。
综合运用投资、贷款、债券、租赁、证券等金融方法，积极探索适合文化产业特点的融资模式。探索项目融资模式，支持陕西大明宫国家遗址保护、庐山红色旅游遗址保护等文化基础设施项目；
探索以自身现金流还款、收费权质押为主的融资模式，支持湖南电广传媒(000917,股吧等广电行业项目；
探索以自身现金流还款、收费权质押为主的融资模式，支持湖南电广传媒等广电行业项目。
培育龙头企业，带动整个文化产业发展。以骨干企业为纽带，推动跨地区、跨行业、跨学习是成就事业的基石
所有制兼并重组、资源整合，提升文化产业规模化、集约化、专业化水平，打造知名品牌，提高国际竞争力。