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【卫生总结】大余县卫生局2012年工作总结(仅供参考)

时间:2023-05-21 11:27:01 来源:网友投稿

大余县卫生局2012年工作总结一年来,全县卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级卫生部门的指导下,深入开展学习实践科学发展观,为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,围绕一条主线、突破二项改革、狠抓三项下面是小编为大家整理的【卫生总结】大余县卫生局2012年工作总结(仅供参考),供大家参考。

【卫生总结】大余县卫生局2012年工作总结(仅供参考)



大余县卫生局2012年工作总结


一年来,全县卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级卫生部门的指导下,深入开展学习实践科学发展观,为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,围绕一条主线、突破二项改革、狠抓三项建设、强化四项业务、紧扣五个抓手为中心;以深化医疗卫生体制改革为主线,以实施基本药物制度和公立医院改革为抓手,以卫生应急、疾病防控、妇幼保健、卫生监督和食品安全综合协调为重点,狠抓各项卫生工作的落实,较好地完成了各项卫生工作目标任务。

一、工作总结

(一)紧紧围绕深化医改主线,全力推进卫生民生工程

我局紧紧围绕深化医疗卫生体制改革这条主线,严格按照“保基本、强基层、建机制”的要求,坚定信心,加强领导,明确责任,狠抓落实,全力推进卫生民生工程,在医改工作取得明显成效的同时,高质量完成卫生民生工程任务。

1、不断完善新农合制度,医疗保障能力明显增强。

今年各级财政对参合农民人均补助标准由去年的200元提高到240元,全县共有210320人参合加了农村合作医疗,参合率为97.43%。截至目前全县共有15489人(次)参合农民因病得到住院补偿,补偿资金共4319.55万元,其中:补偿1万元以上558人(次),补偿5万元6人(次);统筹基金使用率达97.6,参合农民住院一次性报账率达95%(省、市要求一次性报账率达90%)。我县是率先在全市全面推开门诊统筹的试点县,今年补偿门诊统筹基金431.98万元,受益面118.29%。作为全省第一批按床日付费试点县,我县从今年71日起全面推行按床日付费试点工作,通过几个月的运行,医疗机构不合理费用的增长得到了有效控制,我县实行按床日付费的做法得到省里的肯定。

2、全力推进基本公共卫生服务,均等化水平明显提高。

——大力实施居民电子健康档案信息化管理。在巩固成效的基础上,今年继续以实施重点人群、重点疾病和弱势人群健康管理为主要工作目标,在全县全面推行了居民电子健康档案,启用了“居民健康档案-手机随访”平台,进一步整合了居民健康档案管理系统,有效提高了工作和管理效率。开展了对65岁以上老年人进行免费健康体检。现全县已建立城乡居民健康电子档案174067份,建档率达61.72%,全面完成了省市下达的居民电子建档达60%的目标任务。其中65岁以上老年人规范建档管理29822人,高血压病规范建档管理18061人,2型糖尿病规范建档管理2283,重性精神病规范建档管理519人,0-6岁儿童规范建档管理26472人,孕产妇保健规范建档管理4856人。

——大力开展尿毒症免费血透救治。自20111215日起我县启动实施了尿毒症免费血透救治工作,我县免费血透定点医院县人民医院,今年累计为73名困难群体群众血透患者实施免费血透治疗,累计血透次数3877次,免除血透费用达139.6万元。

——继续实施“光明?微笑”工程。全县已对“光明?微笑”工程实施了常态化管理,今年共免费实施白内障手术159例,完成任务数的215%;免费实施唇腭裂手术4例。

——继续实行儿童“两病”免费救治。今年共免费救治先天性心脏病患儿30,完成年度任务数15例的200%,免费救治1名白血病患儿,完成年度任务数1例的100%

——积极落实减免城乡妇女儿童重症患者部分医疗费用和乡村医生补助政策。实行重症、危重症手足口病患儿“三免四减半”及治疗用“丙球”、“甲强龙”等药品列入医保报帐范围等优惠政策。会同县财政局完成了全县138名年满60周岁且从医满20年的乡村医生养老保障生活补贴。实行对全县149名承担公共卫生服务的村级医生每人每年补助3000元;我局每年实行乡村医生量化考核,根据考核结果进行拔付,并对考核优秀的村级医生进行奖励。

3、加强卫生人才队伍建设,医疗卫生服务水平明显提高。

为加强对口帮扶与支援,增强卫生人才队伍建设,提升医疗服务水平。县人民医院与赣州市立医院签订了对口帮扶协议,建立了对口支援和协作关系;县人民医院、中医院、妇幼保健院、西华山医院又分别与全县11乡镇卫生院建立对口帮扶支援工作,帮助提高卫生院业务水平。同时,今年我县继续落实乡镇卫生院全科医生转岗培训,安排到省市进行培训,共组织70余名医务骨干参加省、市各类业务培训,定向培养乡镇卫生院大专学历以上的全科医生共计49人。公开招聘25名卫生技术人员和5名“三支一扶”大学生充实到乡镇卫生院工作;在全县范围内开展了11期县级继续医学教育工作讲座,参训人员1500人次;开展了乡村(个体)医生在岗培训七期,累计培训419人次;全县乡镇卫生院共有25名执业医师,每个乡镇卫生院已配备了至少1名执业医师,卫生专业技术队伍综合素质得到全面提高。

(二)全面实施基本药物制度,深入推进公立医院改革

突出以实施国家基本药物制度和推进公立医院两项改革为抓手,将两项工作有机结合起来,重部署、重督查、重考核,确保医疗卫生改革实现新突破。    

1、全面实施基本药物制度,群众医疗费用明显降低。

我县乡镇卫生院已全面启动了实施国家基本药物制度工作,基本药物和非基本药物全部实行网上药品招标采购、配送和零差率销售,使用LED电子显示屏对试点前后基本药物价格进行公示。20123月,根据"一村一所"原则确定了105家村卫生所为实施国家基本药物制度定点医疗机构,由乡镇卫生院(防保站)对实施基本药物制度的村卫生所和乡村医生进行技术指导、业务和药品器械供应管理及绩效考核。各单位在药品采购、配备及销售等环节得到进一步规范,临床药品零差率销售范围逐步扩大,今年全县公立乡镇卫生院基药品种数和销售金额分别占药品总数和总销售额的比例达到95%95.91%,基本药物价格实际平均下降24%,门急诊次均费用下降12.4%,门急诊人次89693同比(60475)增长48%,群众医药负担显著减轻。

2、积极探索医院管理新模式,实现公立医院改革新突破 

——实行公立医疗机构绩效考核制度。我局根据上级文件精神,结合我县实际,制订了乡镇卫生院、防保站绩效工资分配实施细则;全县11个公立乡镇卫生院、5个中心防保站全部实行绩效考核制度,以按劳取酬、效率优先、优绩优酬、兼顾公平为原则,向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜,充分调动了我县乡镇卫生院、防保站医防人员的工作积极性,切断了医务人员个人经济利益与业务收入之间的联系,更好地体现乡镇卫生院、防保站公益事业单位的特性。    

——推行公立医院临床路径管理试点工作。目前我县在人民医院和南安镇卫生院对7个病种实施临床路径管理试点工作,今年累计进入路径病例160例,完成路径病例157例。通过实施临床路径管理,使医务人员的诊疗行为更加规范,临床路径管理各病种平均住院日缩短,诊疗费用明显降低。结合临床合理用药改革,加强抗生素临床合理使用管理,实行处方点评制度,滥用抗生素方面得到明显遏制,各实施临床路径管理病种治愈好转率和患者满意率明显提高。

——大力推进优质护理服务。为转变护士“重专业、轻基础,重技术、轻服务”的理念,为患者提供尽可能的人性化服务,我局制定了2012年全县推广优质护理工作方案,实施优质护理工程,开展以“三好一满意”,以病人为中心,以优质服务树形象,以无私奉献为精神等一系列活动,为患者提供尽可能的人性化服务,得到了患者的认可,融洽了医患关系。县医院在妇产科、五官科开展活动的经验基础上,新增了外一科、儿科、内二科为优质护理服务科室,优质护理病房比例达到56%。在全市优质护理技能大比武活动中我县名例前芧,全县卫生护理工作取得了很大的进步,涌现出了一大批优秀护理工作者,在“5˙12”国际护士节,我局对30名优秀护士和10名优秀防保医务工作人员进行了表彰。

(三)强化各项业务,提升卫生服务综合实力

为全面提升公共卫生服务综合实力,强化卫生应急、疾病防控、妇幼保健、卫生监督和食品安全综合协调能力,进一步加强能力和规范化建设,确保我县人民群众身体健康与生命安全。

1、卫生应急处置能力明显提高。以应对突发公共卫生事件为抓手,提升卫生综合处置能力,我局进一步完善突发事件应急预案,健全工作机制,加强卫生队伍建设、提升救治水平,加强应急演练、强化应急值勤、保障物资储备。为了检验全县卫生应急应对能力,201211月在县森林公园组织进行了医疗急救实战演练。演练中各卫生应急分队反应迅速,均在5分钟内就赶到了救援现场。派出的急救车辆车况良好、标示统一,急救药品及设备配置齐全。急救医务人员精神饱满、反应敏捷、业务熟练、处理规范到位。通过演练,反映出我县卫生应急队伍训练有素、技术过硬、装备齐全、服务一流,做到了召之即来,来之能战,战之能胜,进一步提高了我县卫生系统应对各类突发事件应急处置的能力。   

2、疾病防控工作扎实推进。一是扎实推进国家免疫规划,实施预防接种门诊标准化建设,所有接种门诊全部实行信息化管理。截至目前,我县一类疫苗免疫接种率均达98%以上。二是重点传染病防控工作明显加强。加大手足口病防治知识宣传力度,加强预检分诊,规范转诊程序;今年全县共发生手足口病99例人,与去年同期(271例)相比下降63.47 %,无聚集性病例,无重症和死亡病例。继续加强结核病防治工作,截至目前,门诊可疑肺结核病人初诊登记465例,其中确诊210例,初治病人98,治愈93例,治愈率94.9%。加强娱乐场所进行艾滋病高危行为干预,干预从业人员1066人次,检测自愿咨询人员219人,完成了上级下达的艾滋病自愿咨询检测工作任务。三是爱国卫生工作成果喜人。我局以整治乡村环境为目标,开展了以“除四害”和预防手足口病等传染病为主要内容的爱国卫生活动,并以新农村建设为载体,结合“三送”工作,深入开展农村改水改厕工作,今年完成农村饮水安全监测点50个,水质采样检测100份,其中出厂水50份,末梢水50份;完成农村改厕项目1030座。

3、着力推进妇幼保健服务工作,提升妇幼保健服务水平。今年全县共有产妇4171人,活产数4197人,进行了孕期保健管理3932人,管理率达94.27%,住院分娩率99.95%,高危孕产妇606人,高危检出率14.53%,管理率98.35%,高危住院分娩100%,全年没有孕产妇死亡。全县共有7岁以内儿童32936人,保健管理率82.52%,其中3岁以内系统管理10818人,管理率80.48%。为把增补叶酸项目惠民工程落到实处,我局继续加强与县妇联、县民政局、县人口计生委等部门协作,全面开展农村育龄妇女免费补助叶酸工作,目前共为我县免费叶酸服用人数 2214 (任务数2400人)服用率92.2%。我局高度重视农村孕产妇住院分娩补助项目,各产科医院加大补助力度,做到应补尽补,确保我县妇女儿童受益;今年我县农村孕产妇住院分娩人数 2340人,补助人数 2301,补助资金 69.03万元,基本实现了对符合国家生育政策农村孕产妇免费住院分娩。

4、加大卫生监督执法力度,规范执业行为。严格执法,加大执法力度,规范执业行为,开展以医疗机构其医疗废物的处理、执业范围以及人员资质等为重点的专项检查,加强日常监督和突击检查,采取明察暗访相结合,投诉举报定查处,出重拳严厉打击非法行医,取得了明显成效。今年对全县324余家各类医疗诊所进行了监督检查,立案查处无证行医2户,超范围开展诊疗活动12户、医疗机构聘用非卫技人员行医15户,罚款48100元;对检查发现的问题责令其立即整改,切实有效的规范了我县医疗卫生机构的执业行为。实施公共场所量化分级管理,卫生条件得到改善,管理得到优化。采用制作宣传展板、发放宣传资料、悬挂宣传横幅等形式大力开展职业病防治宣传;对全县12家放射工作单位开展了放射防护监测,监督监测率达100%。积极创新业务培训形式,建立“我为大家上一课”互训平台,采取课堂授课与组织研讨、个案模拟相结合等方式,卫生执法人员的业务水平和办案能力大幅提升。 

5、加强综合协调、保障食品安全。今年食品安全监管工作已列入全县综治工作年终考评内容。食品安全工作职能调整后,我局多次组织召开协调会,开展了以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主题食品安全宣传月活动和“食品安全进社区、进学校、进农村、进企业、进人员密集场所”等大型活动;突出抓好“三打击一整治”、鲜肉和肉制品、食品非法添加和滥用食品添加剂、保健食品、非法加工卤猪耳朵等“五大”专项整治工作,筑牢食品安全事故防控体系;制定《大余县突发食品安全事故应急预案》,进一步明确部门职责和责任追究的措施,加强全县快速处置食品安全事故的应急能力,最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全。

(四)创先争优,狠抓党风行风建设,树立卫生良好形象

全系统以惩治和预防腐败体系建设为主线,把党风廉政建设和反腐纠风工作与卫生行风活动等各项工作紧密结合起来,做到了同部署、同落实、同检查、同考核,全系统党风廉政建设和卫生纠风工作取得了成效。

1、党风廉政建设进一步加强。加强领导班子建设,增强班子凝聚力和战斗力,工作中充分发挥民主,做到大事讲原则、小事讲风格;重大问题提交局长办公会集体讨论研究决定,领导班子团结,形成了合力。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉的工作方针,严格落实各项制度、措施,积极推进、扎实抓好卫生系统的党风廉政建设;深入开展“廉能风险防控”、“治庸治懒治散”“干部作风突出问题集中整治”等系列活动,不断加强机关效能建设。全面加强和改进新形势下党的建设,保持和发展党的先进性和纯洁性;今年全系统新发展党员5人,培养入党积极分子6人。

2、行风建设凸显成效。卫生行风建设与开展干部作风突出问题集中整治活动、风险廉能管理活动和“三好一满意”活动有机结合起来,严格按照时间节点的要求,同开展,同促进,同监督,并做到监督关口前移,预防措施早落实。狠抓 “阳光医药”网上监察系统建设,实行药品网上采购“均衡采购”措施,稳步推进专项治理工作的开展。通过“自己找、同事提、大家评”的方式发现问题,通过开展“廉政文化月”的活动端正思想,通过“公开承诺,接收社会评议”的方式加强监督;查找岗位风险点,对确定的156个廉能风险点制订了相应的防控措施,使系统上下党性观念进一步增强、工作作风得到提升、风险防范意识得到加强,提升了卫生系统新形象。积极开展无偿献血和红十字博爱救助活动,今年全县无偿献血1944人次,累计无偿献血量3576.5U,完成全年目标任务(3162U)的113.1%,通过开展红十字博爱活动对我县20名困难对象进行了基金救助,救助资金达8万余元。

(五)、服务大局,大力推进各项中心工作

以大局出发,自觉把卫生工作放到进位赶超发展的大局中去谋划,坚决执行县委、县政府的决定,不断增强服务大局的意识,提升卫生工作效能,全面完成各项中心工作任务。  

1、信访维稳工作扎实开展。为切实做好信访稳定特别是党的十八大期间的安保维稳和应急准备处置工作。一是高度重视、精心组织、明确责任,建立和完善矛盾纠纷排查调处和信访工作机制,把信访维稳的责任和任务层层分解下去,一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实。二是围绕重点,源头防范,大力开展不稳定因素的大排查,把可能发生不稳定问题的重点地区、重点领域、重点人群、重点岗位、重点问题摸排清楚,严格落实“五包五查”领导责任和稳控责任。三是开展医疗安全隐患排查整治专项活动,加强医疗质量安全管理,强化医疗质量安全意识,严格执行医疗核心制度,提高医院科学管理水平不断改进医疗服务,切实加强八个重点环节的医疗质量和控制,并及时妥善处理医疗纠纷。四是加强防范和应对公共卫生事件,继续做好原转制医院职工信访稳控工作。五是加强应急备勤,强化责任,确保全系统实现了“五个不发生”的工作目标,即不发生非正常上访事件,不发生突发群体性事件,不发生群死群伤安全事故,不发生恶性案件和极端事件。今年全系统共发生医患纠纷11起,其中有10起已调处终结,1起行司法诉讼途径解决,未发生一起重大医疗事故、突发公共卫生事件和非正常上访事件。

2、招商引资工作成效显著。年初,即对系统全年招商引资工作的总体要求、工作目标、工作措施作了明确规定,制定了招商引资工作实施方案,成立了领导小组,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、实施了局党政班子成员和各医防单位主要负责人保证金制度,让系统上下身上有担子、有任务、有行动,全力推动招商引资工作的开展。我局招商小分队曾多次先后到广东普宁、汕头、东莞、顺德等地招商,成功引进佛山市顺德区涂料商会组团到我县进行考察学习、约20家企业意向到我县投资兴业、投资额达6-8亿元,目前该项目进展顺利。我局引进投资1.2亿元科泰化工项目,现1号、2号职工宿舍楼(6层)已完成主体建设,职工食堂(三层)已完成主体建设和内外墙粉刷,办公大楼已封顶,厂房正抓紧修订设计及开工建设。

3、争资金争项目力度加大。紧紧抓住国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展和医疗卫生体制改革的有利时机,积极向上争取项目和资金,主动跑厅进局,做好项目、资金的争取工作。现争取到各类项目资金共计达982万元。

4、“三送”工作成效显著。我局通过走访了解和调查摸底,结合实际确定了以争取农村水渠立项、调整产业结构、完善农村水利实施建设、维修好水利实施工程和村道公路建设等为主要内容的公开承诺,现大都已经落实或正在落实。今年来,在全村确定了85户结对帮扶农户,下派“三送”干部413余人次,争取项目帮扶挂点村资金达7万余元;完成了一处水毁路桥工程;共调解和处理村民因使用耕地矛盾纠纷2起;在建党节期间,对二名困难党员每人送去慰问金,对2户受灾倒房户送去了扶贫慰问金。

5、重点项目工程有序落实。今年我局重点项目吉村中心卫生院住院大楼和黄龙卫生院住院大楼改建项目完工;吉村中心卫生院职工周转房项目正在建设中;内良卫生院整体搬迁项目已完成征地工作,并开始组织实施;卫生监督所大楼建设项目现正在进行初设和可行性研究的编制。为认真贯彻《若干意见》,我局用好用足用活重大政策,精心策划、编制、申报了一大批大项目好项目;经过全面部署,深入摸底调研,印制了《大余县卫生系统建设项目、卫生资源情况台账》,编印了《二〇一三年大余县农村医疗卫生建设项目建议书》;局领导多次亲赴省、市上级单位部门进行项目对接工作,共编制20122020年建设项目总计12个,总投资金额约20.5亿元。目前,我局2013年县级妇保院建设、县级医院(中医院)建设、三级职业病康复医院建设等八个重大项目已完成与上级部门对接工作,总投资金额约13.7亿元。

二、主要体会和做法:

(一)明确目标、落实责任是做好卫生工作的保证。有明确的目标才有努力的方向、工作的动力,完成目标任务关键在于落实责任,没有落实,再理想的目标也不会实现,再正确的政策也不会发挥其应有的作用。落实责任,领导是关键,责任制的落实领导是表率,一级抓一级,层层落实责任,加强经常性的督促检查,件件工作量化细化,责任到人,人人负其责,形成齐抓共管,以抓落实为荣的氛围,才能确保各项目标任务的完成。

(二)改革创新是深化医疗卫生体制改革的关键。深化医改,必须抓住改革主题,坚持改革创新,全面实行卫生技术人员全员聘用制、落实医疗机构绩效考核制度;通过体制机制创新解决卫生工作中一些难点、节点问题、深层次问题,才能逐步实现卫生工作服务人民群众和经济社会发展的目标,才能调动广大卫生人员的积极性,增强卫生工作的针对性,提高医疗卫生服务的实效性。

(三)以抓公共卫生事件应急处置为突破口,以点带面,全面带动卫生服务能力建设。通过加强卫生应急管理,调整卫生应急处置队伍,提升卫生队伍建设水平;加强应急演练、实战演练,提升卫生综合处置能力;加强物资储备、加大健康教育宣传、加强应急救治建设,全面推进卫生服务能力整体提升。

(四)以卫生惠民为抓手,办好实事,全面提高居民健康指数。以卫生惠民为抓手,办好卫生12件实事,加大宣传贯彻力度,明确工作目标任务、健全工作机制、强化工作措施、加强督导检查,将民生工程中的卫生目标与医改工作紧密结合、同步推进,切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的医疗保障权益问题,全面提升居民健康指数。卫生惠民工程的实施,集中体现了党和政府对人民群众的关怀,深受群众称赞。

三、 存在的主要问题

一是医改工作任务重、难度大。改革涉及面广,情况复杂,传染性疾病防控形势依然严峻,公共卫生工作任道重远,而我县卫生基础比较薄弱,卫生资源分布不平衡,卫技人员紧缺,高职称人员少,真正落实各项医改任务难度大。

二是基本药物制度在村卫生室的实施面临着乡医积极性不高、覆盖面不全、群众就医不方便、补助标准偏低等问题,如果不能加以妥善解决,极有可能出现基本药物制度在村卫生室推行难、落实难的现象。

三是卫生专业技术人员总量不足,卫生医疗服务体系建设滞后。卫生资源主要集中在城区,农村基本医疗卫生条件急需改善,特别是乡镇卫生院普遍存在基础设施薄弱、医疗设备不够先进、卫技人员素质不高现象,与日益繁重的医改任务不相适应。

四是医疗服务水平有待进一步提高,部分医务人员自我认识不够,人生观、价值观、金钱观出现偏差,在工作中服务态度差,责任心不强,尤其在医疗服务过程中存在诸多违规行为,在给医患关系添加不稳定因素的同时也严重损害了卫生为民的整体形象。

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